ngoại tác và hàng hóa công

Slide 1 Ngoaùi taực vaứ haứng hoựa coõng Chng IX Ti liu c: 1, Robert 1, Robert Pindyck Pindyck Chng Chng 18 18 2, Gregory 2, Gregory Mankiw Mankiw Chng 10, 11 Slide 2 I. Ngoạitác 1. Khái niệm ngoạitác 2. Ngoạitácvàsự không hiệuquả củathị trường 3. Những giải pháp tư nhân đốivới ngoạitác 4. Các chính sách của Chính phủđốivới ngoại tác II. Hàng hóa công 1. Các loại hàng hóa khác nhau trong nềnk. tế 2. Tính không hiệuquả củaviệccungcấptư nhân HHCC 3. Hàng hóa cá nhân đượccungcấpcôngcộng 4. Nhu cầu tiêu dùng hàng hóa công Slide 3 Ngoại tác là những lợi ích hay chi phí ảnh hưởng ra bên ngoài không được phản ánh qua giá cả. Lợi ích ảnh hưởng ra bên ngoài - ngoại tác tích cực Chi phí ảnh hưởng ra bên ngoài - ngoại tác tiêu cực Đôi khi được gọi là những tác động đến bên thứ ba. I. NGOẠI TÁC 1. Khái niệm ngoại tác Slide 4 Ví dụ về ngoạitác • Ô nhiễm và ùn tắc do ô tô • Hàng xóm ồn ào • Khói thuốc lá • Chấtthảicủa nhà máy • Phòng cháy • Chủng ngừa ngăn chặn bệnh truyền nhiễm • Giáo dục • Nâng cấp nhà ở Ngoại tác tiêu cực Ngoại tác tích cực Tại sao ngoại tác lại là vấn đề?  Chúng làm cho sản xuất quá nhiều những hàng hóa gây nên ngoại tác tiêu cực và quá ít đối với những hàng hóa gây nên ngoại tác tích cực .  Chúng cũng dẫn tới sự không hiệu quả của thò trường Slide 5 Các khái niệm • MC – chi phí biên củatư nhân • TC – tổng chi phí củatư nhân • TSC – tổng chi phí củaxãhội • TEC – chi phí ngoạitác TSC = TC + TEC • MEC – chi phí ngoại tác biên • MSC – chi phí biên củaxãhội MSC = MC + MEC Slide 6 • TU – tổng lợiíchcủatư nhân • MU – lợi ích biên củatư nhân • MEB – lợiíchngoại tác biên • MSB - lợi ích biên củaxãhội MSB = MU + MEB Slide 7 2. Ngoitỏcvs khụng hiuqu cath trng MSB MSC MSB=MU=D MSC=MC=S Q* Lửụùng Thũ trửụứng hieọu quaỷ neỏu MSB = MSC Slide 8 a. Ngoại tác tiêu cực và hiệu quả MSB MSC MSB=D MC=S Q 1 Đi bằng ô tô MSC=MC + MEC Q* Ngoại tác tiêu cực khiến cho MSC > MSB dẫn tới tiêu dùng quá mức. Chúng cũng gây ra sự mất hiệu quả đo bằng tam giác màu hồng Chi phí ngoại tác biên = MEC Slide 9 b. Ngoại tác tích cực và hiệu quả MSB MSC MSC=S MU=D MSB=MU+MEB Q Q* Học sinh đến trường Lợi ích ngoại tác biên = MEB Ngoại tác tích cực khiến cho MSB>MSC dẫn tới tiêu dùng dưới mức hiệuquả Chúng cũng gây ra sự mất hiệu quả đo bằng tam giác màu hồng Slide 10 Chi phí ngoại tác – Ví dụ củaR. Pyndyck • Tình huống – Nhà máy thép xả chất thải vào dòng sông – Toàn bộ thò trường thép có thể giảm đi bằng cách hạ thấp xuất lượng (hàm sản xuất tỷ lệ cố đònh) – Chi phí ngoại tác biên (MEC) là chi phí mà các ngư dân ở hạ lưu phải gánh chòu đối với mỗi mức sản xuất – Chi phí xã hội biên (MSC) là MC cộng MEC. [...]... nhà Slide 12 Ngoại tác và hiệu quả • Với hàng hóa gây nên ngoại tác tiêu cực, MSC>MSB và món hàng có khuynh hướng được sản xuất quá nhiều • Với hàng hóa gây nên ngoại tác tích cực, MSB>MSC và món hàng có khuynh hướng được sản xuất quá ít Slide 13 Nội bộ hoá ngoại tác Gồm có điều chỉnh MU hay MC sao cho người sử dụng xem xét MSB hay MSC thực khi quyết đònh Phải xác đònh các bên của ngoại tác Phải đo... hữu, sử dụng, và từ bỏ một thứ gì đó • Nếu quyền sở hữu được xác đònh rõ ràng, các bên liên quan đến ngoại tác có thể đàm phán một giải pháp • Trong trường hợp ngoại tác, quyền sở hữu có thể không được xác đònh rõ ràng Slide 16 Ví dụ về giải pháp tư nhân đối với ngoại tác • • • • A và B là hàng xóm A ni một con chó Chó sủa và làm phiền B A được lợi từ việc ni chó nhưng chó sủa lại gây ngoại tác tiêu cực...Chi phí ngoại tác Giá Khi có ngoại tác tiêu cực, chi phí xã hội biên MSC cao hơn chi phí biên Sự chênh lệch là chi phí ngoại tác biên MEC MSC Giá Công ty tối đa hóa lợi nhuận sản xuất tại q1 trong khi mức xuất lượng hiệu quả là q* MSCI MC Sản lượng cạnh tranh của ngành là Q1 trong khi sản lượng hiệu quả là Q* S = MCI Tổn thất XH của ngoại tác tiêu cực P* P1 P1 MECI MEC D q* q1 Xuất lượng của công ty... quyết đònh Phải xác đònh các bên của ngoại tác Phải đo lường giá trò bằng tiền của lợi ích ngoại tác biên hay chi phí ngoại tác biên Slide 14 3 Những giải pháp tư nhân đối với ngoại tác • Liệu có thể giải quyết vấn đề ngoại tác mà không cần có chính phủ? • Những giải pháp dựa trên thò trường cho vấn đề ngoại tác: giấy phép gây ô nhiễm • Chính sách môi trường Đầu tiên ta cần xét khái niệm quyền sở hữu... ngành Lợi ích ngoại tác – Ví dụ của R Pyndyck Giá trò Khi có ngoại tác tích cực (lợi ích của việc sửa nhà đối với hàng xóm), lợi ích xã hội biên MSB lớn hơn lợi ích biên D MSB D P1 Một chủ nhà đầu tư q1 vào sửa nhà do lợi ích riêng của mình Mức hiệu quả của việc sửa nhà q* lại lớn hơn Giá P1 cao hơn làm người ta không muốn sửa nhà MC Liệu ngoại tác tích cực có làm nản lòng nghiên cứu và phát triển... thu nhập thấp Slide 31 Đánh thuế người gây ô nhiễm độc quyền Giá MSC = MC + MEC MC Chi phí ngoại tác = MEC Tác động lên giá và lượng là gì? MR QT QM D = MSB Sản lượng Slide 32 Trợ cấp hiệu chỉnh MSB MSC MSB=D+Trợ cấp trên đơn vò MSC=S MU=D Trợ cấp trên đơn vò =Lợi ích ngoại tác P Tác động của trợ cấp lên số lượng và mức giá là gì? P* Q Q* Học sinh đến trường Slide 33 Trợ cấp tốn bao nhiêu? MSB MSC MSB=D+Trợ... tiếng sủa đối với B thì A và B sẽ tìm cách thương lượng để A được phép ni chó • Việc ai có quyền sẽ xác định xem ai phải trả tiền cho ai trong cuộc thương lượng Slide 20 Định lý Coase • Các tác nhân kinh tế tư nhân có thể tự giải quyết được vấn đề ngoại tác Bất kể các quyền được phân bổ thế nào, thì các bên tham gia cũng có thể đạt được một thỏa thuận trong đó mọi người đều có lợi và kết cục đạt được là... hút thuốc có quyền sở hữu • Người hút thuốc, cất thuốc đi Người không hút thuốc, cười và thở sâu • Liệu mọi người có vui lòng không? • Ta nên làm gì về việc này? Slide 25 4 Các chính sách của chính phủ đối với ngoại tác a Hệ thống các biện pháp kinh tế - Đánh thuế (thuế Pigou – thuế hiệu chỉnh) - Trợ cấp - Lệ phí và định mức ơ nhiễm b Hệ thống các biên pháp hành chính - Quy chế - Luật pháp Slide 26... nuôi chó) • Chi phí giao dòch đôi khi cao Anh chò có thể nghó một vài lý do tại sao? – Tốn thời gian và công sức đàm phán – Ta phải xác đònh người để trao đổi – Hợp đồng phải được soạn thảo – Ta phải giả đònh nguy cơ hợp đồng không đïc tuân thủ ● Kẻ ăn theo Slide 23 Ta hãy làm một thử nghiệm! Giả sử mọi người ở bên phải phòng đều hút thuốc, và mọi người bên trái phòng đều không hút thuốc 1- Người hút thuốc... MSB=D Tam giác hồng biểu thò lợi về hiệu quả có được từ thuế P2 P1 Q* Q Sản xuất thép Slide 29 Tác động của thuế hiệu chỉnh • Tăng giá và giảm sản lượng xuống đến mức hiệu quả • Giảm nhưng không xóa bỏ ô nhiễm do sản xuất gây ra • Lợi về hiệu quả cho xã hội với giả đònh rằng mức thuế được đònh đúng • Lợi về công bằng cho những người sống gần nhà máy Slide 30 Nếu thuế ô nhiễm hay như vậy, tại sao ta không . nhà ở Ngoại tác tiêu cực Ngoại tác tích cực Tại sao ngoại tác lại là vấn đề?  Chúng làm cho sản xuất quá nhiều những hàng hóa gây nên ngoại tác tiêu cực và quá ít. 13 Ngoại tác và hiệu quả • Với hàng hóa gây nên ngoại tác tiêu cực, MSC>MSB và món hàng có khuynh hướng được sản xuất quá nhiều. • Với hàng . Chng 10, 11 Slide 2 I. Ngoạitác 1. Khái niệm ngoạitác 2. Ngoạitácvàsự không hiệuquả củathị trường 3. Những giải pháp tư nhân đốivới ngoạitác 4. Các chính sách