đánh giá hiện trạng công tác xử lí nước thải trên địa bàn tỉnh điện biên phủ

Đây làgiai đoạn không thể thiếu được đối với mỗi sinh viên trong quá trình học tập.Được sự nhất trí của Ban giám hiệu Nhà trường, Ban chủ nhiệm khoa Tàinguyên & Môi trường, Trường Đại họ

những kiến thức, lý luận đã được học trên nhà trường vào thực tiễn, tạo chosinh viên làm quen những phương pháp làm việc, kỹ năng công tác Đây làgiai đoạn không thể thiếu được đối với mỗi sinh viên trong quá trình học tập.Được sự nhất trí của Ban giám hiệu Nhà trường, Ban chủ nhiệm khoa Tàinguyên & Môi trường, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, em nghiên

cứu đề tài: “Đánh giá hiện trạng công tác quản lý, xử lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn thành phố Điện Biên Phủ”

Thời gian thực tập tuy không dài nhưng đem lại cho em những kiếnthức bổ ích và những kinh nghiệm quý báu, đến nay em đã hoàn thành đề tàitốt nghiệp của mình

Em xin chân thành cảm ơn các thầy giáo, cô giáo trong khoa TàiNguyên & Môi trường, người đã giảng dạy và đào tạo hướng dẫn chúng em

và đặc biệt là thầy giáo PGS.TS Lương Văn Hinh, người đã trực tiếp hướngdẫn, giúp đỡ em trong suốt thời gian thực tập và hoàn thành khóa luận tốtnghiệp này

Em xin chân thành cảm ơn các cô chú, anh chị đang công tác tại Chicục bảo vệ Môi trường tỉnh Điện Biên đã nhiệt tình giúp đỡ em trong quátrình thực tập tốt ngiệp

Do thời gian có hạn, lại bước đầu mới làm quen với phương pháp mớichắc chắn báo cáo không tránh khỏi thiếu sót Em rất mong nhận được ýkiến đóng góp của các thầy, cô giáo cùng toàn thể các bạn sinh viên để khóaluận này được hoàn thiện hơn

Em xin chân thành cảm ơn !

Thái Nguyên, ngày 26 tháng 05 năm2012

Sinh viên Nguyễn Thị Bình

STT : Số thứ tự

BKHCNMT : Bộ khoa học công nghệ môi trường

MT ĐT & XD : Môi trường đô thị và xây dựngLPSCTRĐT : Lượng phát sinh chất thải rắn đô thị

Bảng 2.1: Lượng phát sinh chất thải rắn ở một số nước 9 Bảng 2.2 : Mức thải, thành phần hữu cơ và tỷ lệ thu gom CTRSH đô thị

16 Bảng 2.3 : Mức thải, thành phần hữu cơ CTRSH nông thôn 17 Bảng 4.1 : Số lượng dân số và lao động đang làm việc của TP Điện Biên

Phủ 26 Bảng 4.2 : Số trường, số lớp và số phòng học của TP Điện Biên Phủ 27 Bảng 4.3 : Số cán bộ ngành y tế và ngành dược của TP Điện Biên Phủ 28 Bảng 4.4 : Lượng rác thải phát sinh tại các hộ dân ở các phường trên địa bàn TP Điện Biên Phủ 29 Bảng 4.5 :Tổng lượng rác thải phát sinh từ các nguồn tại các phường

TP Điện Biên Phủ 31 Bảng 4.6 : Thành phần của rác thải tại các phường trên địa bàn TP.Điện Biên Phủ 32 Bảng 4.7 : Lượng rác thải trung bình thu gom tại các phường trên địa bàn TP Điện Biên Phủ 36 Bảng 4.8: Tỷ lệ thu gom rác thải sinh hoạt tại các phườngTP Điện Biên Phủ 37 Bảng 4.9: Mức độ quan tâm của người dân về vấn đề môi trường 40

Hình 4.1: Biểu đồ tổng lượng rác thải sinh hoạt phát sinh tại các

phường trên địa bàn TP Điện Biên Phủ 31 Hình 4.2: Biểu đồ tỷ lệ các thành phần của rác thải tại các phường 32 Hình 4.3 : Mô hình quản lý CTRSH trên địa bàn TP Điện Biên Phủ 33 Hình 4.4: Tỷ lệ thu gom rác thải tại các phường trên địa bàn TP.Điện Biên Phủ 37 Hình 4.5: Quy trình xử lý rác thải bằng công nghệ Seraphin 47

PHẦN 1 MỞ ĐẦU 1

1.1 Đặt vấn đề 1

1.1 Đặt vấn đề 1

1.2 Mục đích của đề tài 2

1.2 Mục đích của đề tài 2

1.3 Yêu cầu của đề tài 2

1.3 Yêu cầu của đề tài 2

1.4 Ý nghĩa của đề tài 2

1.4 Ý nghĩa của đề tài 2

PHẦN 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU 4

PHẦN 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU 4

2.1 Cơ sở khoa học của đề tài 4

2.1 Cơ sở khoa học của đề tài 4

2.1.1 Tổng quan về chất thải 4

2.1.1 Tổng quan về chất thải 4

2.1.2 Nguồn phát sinh chất thải rắn 5

2.1.2 Nguồn phát sinh chất thải rắn 5

2.1.3 Ảnh hưởng của chất thải rắn tới môi trường và sức khỏe của cộng đồng 6

2.1.3 Ảnh hưởng của chất thải rắn tới môi trường và sức khỏe của cộng đồng 6

2.1.3.1 Ảnh hưởng tới môi trường nước 6

2.1.3.2 Ảnh hưởng tới môi trường không khí 6

2.1.3.3 Ảnh hưởng tới môi trường đất 6

2.1.3.4 Ảnh hưởng tới sức khỏe của con người 7

2.3 Tình hình quản lý, xử lý rác thải sinh hoạt trên thế giới và Việt Nam 8

2.3.1 Tình hình quản lý, xử lý rác thải sinh hoạt trên thế giới 8

2.3.1 Tình hình quản lý, xử lý rác thải sinh hoạt trên thế giới 8

2.3.2 Tình hình quản lý, xử lý rác thải sinh hoạt tại Việt Nam 13

2.3.2 Tình hình quản lý, xử lý rác thải sinh hoạt tại Việt Nam 13

2.3.2.1 Tình hình quản lý, xử lý CTR tại các đô thị, thành phố ở Việt Nam13 2.3.2.2 Tình hình quản lý, xử lý CTR tại tỉnh Điện Biên 16

PHẦN 3 ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 19

PHẦN 3 ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 19

3.1 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 19

3.1 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 19

3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 19

3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 19

3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 19

3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 19

3.2 Địa điểm, thời gian nghiên cứu 19

3.2 Địa điểm, thời gian nghiên cứu 19

3.3 Nội dung nghiên cứu 19

3.3 Nội dung nghiên cứu 19

3.3.1 Điều tra, đánh giá về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của TP Điện Biên Phủ 19

3.3.2 Điều tra, đánh giá hiện trạng rác thải sinh hoạt tại TP Điện Biên Phủ 19

3.3.3 Đề xuất một số giải pháp quản lý, xử lý chất thải sinh hoạt tại TP Điện Biên Phủ 20

3.3.3 Đề xuất một số giải pháp quản lý, xử lý chất thải sinh hoạt tại TP Điện Biên Phủ 20

3.4 Phương pháp nghiên cứu 20

3.4 Phương pháp nghiên cứu 20

3.4.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 20

3.4.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 20

3.4.2 Phương pháp điều tra, phỏng vấn 20

3.4.2 Phương pháp điều tra, phỏng vấn 20

3.4.3 Phương pháp điều tra khảo sát thưc địa kết hợp với phỏng vấn 20

3.4.3 Phương pháp điều tra khảo sát thưc địa kết hợp với phỏng vấn 20

3.4.4 Phương pháp phân tích tổng hợp số liệu 21

3.4.4 Phương pháp phân tích tổng hợp số liệu 21

3.4.5 Phương pháp xác định khối lượng và thành phần rác thải 21

3.4.5 Phương pháp xác định khối lượng và thành phần rác thải 21

PHẦN 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 22

PHẦN 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 22

4.1 Điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội 22

4.1 Điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội 22

4.1.1 Điều kiện tự nhiên 22

4.1.1.3 Khí hậu, thủy văn [11] 23

4.1.1.4 Các nguồn tài nguyên [11] 24

4.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội TP Điện Biên Phủ 25

4.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội TP Điện Biên Phủ 25

4.1.2.1 Điều kiện kinh tế:[7] 25

4.1.2.2 Văn hóa - xã hội [7] 26

4.2 Đánh giá hiện trạng quản lý, xử lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn TP Điện Biên Phủ 28

4.2 Đánh giá hiện trạng quản lý, xử lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn TP Điện Biên Phủ 28

4.2.1 Nguồn phát sinh và thành phần rác thải sinh hoạt trên địa bàn TP Điện Biên Phủ 28

4.2.1 Nguồn phát sinh và thành phần rác thải sinh hoạt trên địa bàn TP Điện Biên Phủ 28

4.2.2 Hiện trạng thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải sinh hoạt của TP Điện Biên Phủ 33

4.2.2 Hiện trạng thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải sinh hoạt của TP Điện Biên Phủ 33

4.2.2.1 Mô hình quản lý chất thải rắn sinh hoạt tại tỉnh Điện Biên [10] 33

4.2.2.2 Hiện trạng thu gom, vận chuyển và xử lý CTRSH 35

4.2.3 Đánh giá nhận thức của cộng đồng về công tác quản lý, xử lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn TP Điện Biên Phủ 39

4.2.3 Đánh giá nhận thức của cộng đồng về công tác quản lý, xử lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn TP Điện Biên Phủ 39

TP Điện Biên Phủ 41

4.4 Đề xuất giải pháp quản lý, xử lý rác sinh hoạt tại các phường trên địa bàn TP Điện Biên Phủ 42

4.4 Đề xuất giải pháp quản lý, xử lý rác sinh hoạt tại các phường trên địa bàn TP Điện Biên Phủ 42

4.4.1 Giải pháp trong quản lý rác thải sinh hoạt 42

4.4.1 Giải pháp trong quản lý rác thải sinh hoạt 42

4.4.1.1 Đối với cộng đồng dân cư 42

4.4.1.2 Đối với hoạt động thu gom và xử lý rác thải sinh hoạt 43

4.4.2 Các giải pháp liên quan đến cơ chế - chính sách 44

4.4.2 Các giải pháp liên quan đến cơ chế - chính sách 44

4.4.3 Giải pháp cho thành phố du lịch 44

4.4.3 Giải pháp cho thành phố du lịch 44

4.4.4 Giải pháp về công nghệ 45

4.4.4 Giải pháp về công nghệ 45

PHẦN 5 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 49

PHẦN 5 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 49

5.1 Kết luận 49

5.1 Kết luận 49

5.2 Kiến nghị 50

5.2 Kiến nghị 50

TÀI LIỆU THAM KHẢO 51

TÀI LIỆU THAM KHẢO 51

Những năm gần đây, với tốc độ đô thị hóa ngày càng tăng và sự pháttriển mạnh mẽ của các ngành công nghiệp, dịch vụ, du lịch kéo theo mứcsống của người dân ngày càng cao cũng đồng nghĩa với việc lượng rác thảiphát sinh từ những hoạt động của người dân ngày một nhiều hơn, đa dạnghơn về thành phần và độc hại hơn về tính chất.

Công tác quản lý và xử lý CTRSH tại hầu hết các thành phố, thị xãcủa nước ta đều chưa đáp ứng được các yêu cầu về vệ sinh và bảo vệ môitrường Chưa có được những giải pháp đồng bộ, những quyết sách đúng đắn

và những bước đi thích hợp để quản lý chất thải rắn trong quy hoạch xâydựng và quản lý đô thị sẽ dẫn tới những hậu quả khôn lường, làm suy giảmchất lượng môi trường, kéo theo những mối nguy hại về sức khỏe cộng đồng

và hạn chế sự phát triển của xã hội

Trong những năm qua, cùng với sự phát triển kinh tế nâng cao đờisống nhân dân Để thực hiện chủ chương phát triển bền vững, phát triển kinh

tế cùng bảo vệ môi trường thì hiện nay vấn đề quản lý và xử lý CTR tại TP.Điện Biên Phủ đã và đang được chính quyền tỉnh, các cơ quan chức năngquan tâm Mặc dù đã được tăng cường về cơ sở vật chất, phương tiện kỹthuật và con người, thế nhưng công tác thu gom, xử lý rác thải vẫn chưa đápứng được so với nhu cầu thực tế Điều này thể hiện cái được và cái chưađược trong công tác quản lý CTR nói chung và rác thải sinh hoạt nói riêngcủa thành phố Điện Biên Phủ

Việc quản lý rác thải sinh hoạt là một đòi hỏi tất yếu được đặt ra vàvấn đề này yêu cầu được giải quyết kịp thời, đảm bảo trước hết cho việc vệ

sinh chung, cho cảnh quan đô thị, cho sức khỏe cộng đồng và cũng đảm bảocho việc giảm thiểu tác động xấu tới môi trường.

Nhận thức được tầm quan trọng của công tác quản lý rác thải sinhhoạt trước thực tế còn nhiều khó khăn của công tác quản lý này, và được sựđồng ý của Ban giám hiệu nhà trường, Ban chủ nhiệm khoa Tài nguyên vàMôi trường- Trường ĐHNL Thái Nguyên, dưới sự hướng dẫn trực tiếp của

thầy giáo PGS TS Lương Văn Hinh, nên tôi tiến hành nghiên cứu đề tài:

“Đánh giá hiện trạng công tác quản lý, xử lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn thành phố Điện Biên Phủ”

1.2 Mục đích của đề tài

+ Đánh giá hiện trạng công tác thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải sinh

hoạt tại TP Điện Biên Phủ – tỉnh Điện Biên

+ Đề suất giải pháp có tính khả thi cao nhằm giúp nâng cao hiệu quảcông tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt ở thành phố Điện Biên Phủ

1.3 Yêu cầu của đề tài

- Điều tra đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội tại thành phố

- Tiến hành điều tra, phỏng vấn, thu thập số liệu sơ cấp, thứ cấp Các sốliệu thu thập được phải đúng và khách quan

- Đưa ra đánh giá về hiện trạng thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải sinhhoạt tại thành phố

- Tìm những khó khăn cũng như những tồn tại và đưa ra những biệnpháp khắc phục

- Đề xuất một số giải pháp có tính khả thi có thể áp dụng tại khu vựcnghiên cứu đề tài

1.4 Ý nghĩa của đề tài

* Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu khoa học

- Kết quả của đề tài là tài liệu để tham khảo và là cơ sở cho các nghiêncứu khoa học liên quan đến mảng kiến thức này Đồng thời bổ sung thêmthông tin, số liệu về hiện trạng công tác quản lý rác thải sinh hoạt năm 2011cho thành phố Điện Biên Phủ

- Giúp cho sinh viên củng cố hệ thống kiến thức đã học và áp dụng vàothực tế và tạo điều kiện cho sinh viên tiếp cận với những nghiên cứu khoahọc, nâng cao kiến thức, tích lũy kinh nghiệm thực tế.

- Đánh giá công tác thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải sinh hoạt tạithành phố Điện Biên Phủ

Qua đó, thấy được hiệu quả về kinh tế do công tác quản lý và xử lý rácthải sinh hoạt mang lại Từ đó giúp nâng cao ý thức của nhân dân trong việc

sử dụng và tái chế rác thải

PHẦN 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU

2.1 Cơ sở khoa học của đề tài

2.1.1 Tổng quan về chất thải

Các khái niệm liên quan:

* Rác: Là thuật ngữ dùng để chỉ chất thải rắn hình dạng tương đối cốđịnh, bị vứt bỏ từ hoạt động của con người Rác sinh hoạt hay chất thải rắnsinh hoạt là một bộ phận của chất thải rắn, được hiểu là các chất thải rắnphát sinh từ các hoạt động sinh hoạt hàng ngày của con người (Trần HiếuNhuệ và cs, 2001) [6]

* Chất thải là sản phẩm được sinh ra trong quá trình sinh hoạt của conngười, sản xuất công nghiệp, nông nghiệp, giao thông, dịch vụ, thương mại,sinh hoạt gia đình, trường học, các khu dân cư, nhà hàng, khách sạn Ngoài

ra, còn phát sinh trong giao thông vận tải như khí thải của các phương tiệntham gia giao thông, chất thải là kim loại hóa chất từ các vật liệu khác(Nguyễn Xuân Nguyên, 2004) [8]

- Tái chế chất thải: thực chất là người ta lấy lại những phần vật chấtcủa sản phẩm hàng hóa cũ và sử dụng các nguyên liệu này để tạo ra nhữngsản phẩm mới

- Tái sử dụng chất thải: thực chất có những sản phẩm hoặc nguyênliệu có quãng đời sử dụng kéo dài, người ta có thể sử dụng được nhiều lần

mà không bị thay đổi hình dạng vật lý, tính chất hóa học (Nguyễn ThếChinh, 2003) [3]

Có rất nhiều cách phân loại chất thải khác nhau Việc phân loại chấtthải hiện nay chưa có những quy định chung thống nhất, tuy nhiên, bằngnhững nhìn nhận thực tiễn của hoạt động kinh tế và ý nghĩa của nghiên cứuquản lý đối với chất thải, có thể chia ra làm các cách phân loại sau đây:

- Phân loại theo nguồn gốc phát sinh:

+ Chất thải từ các hộ gia đình hay còn gọi là chất thải hay rác thải sinhhoạt được phát sinh từ các hộ gia đình

+ Chất thải từ các hoạt động sản xuất, kinh doanh, thương mại: lànhững chất thải có nguồn gốc phát sinh từ các ngành kinh tế như côngnghiệp, nông nghiệp, dịch vụ.

- Phân loại chất thải theo thuộc tính vật lý: chất thải rắn, chất thảilỏng, chất thải khí

- Phân loại chất thải theo tính chất hóa học: theo cách này người tachia chất thải dạng hữu cơ, vô cơ hoặc theo đặc tính vật chất như chất thảidạng kim loại, chất dẻo, thủy tinh, giấy, báo…

- Phân loại theo mức độ nguy hại đối với con người và sinh vật: chấtthải độc hại, chất thải đặc biệt Mỗi cách phân loại có một mục đích nhấtđịnh nhằm phục vụ cho việc nghiên cứu, sử dụng hay kiểm soát và quản lýchất thải có hiệu quả [3]

* Phế liệu: là sản phẩm, vật liệu bị loại trừ ra khỏi quá trình sản xuấthoặc tiêu dùng được thu hồi để tái chế, tái sử dụng làm nguyên liệu cho quátrình sản xuất sản phẩm khác

*Quản lý rác thải sinh hoạt : là hoạt động quy hoạch quản lý, đầu tư, xâydung cơ sở quản lý rác thải sinh hoạt thu gom, lưu trữ, vận chuyển, tái sử dụng,tái chế và xử lý rác thải sinh hoạt để giảm thiểu ô nhiễm môi trường

* Thu gom rác thải: là hoạt động tập hợp, phân loại, lưu giữ tạm thời rácthải tại nhiều điểm thu gom và cơ sở được cơ quan thẩm quyền chấp thuận

* Vận chuyển rác thải: là quá trình chuyên chở rác thải nơi phát sinh,thu gom, lưu giữ, trung chuyển đến nơi xử lý, tái chế, tái sử dụng hoặc bãichôn lấp cuối cùng

* Xử lý rác thải: là quá trình sử dụng các giải pháp công nghệ, kỹ thuậtlàm giảm, loại bỏ, tiêu hủy các thành phần có hại hoặc không có ích trong rácthải, thu hồi, tái chế, tái sử dụng lại các thành phần có ích trong rác thải

2.1.2 Nguồn phát sinh chất thải rắn

Khối lượng rác thải sinh hoạt hiện nay ngày càng tăng do các tác độngcủa sự gia tăng dân số, sự phát triển kinh tế - xã hội mà nhu cầu sử dụng tiêudùng trong các đô thị và các vùng nông thôn đã có những thay đổi Trong đócác nguồn phát sinh chất thải chủ yếu gồm:

- Từ các khu dân cư (một hộ, nhiều hộ…)

- Từ các khu công nghiệp (công nghiệp nhẹ, công nghiệp hóa học,công nghiệp năng lượng, vật liệu xây dựng…)

- Từ nông nghiệp (Vỏ bao, chai thuốc BVTV…)

- Từ các khu trống của đô thị (bến xe, công viên…)

- Từ thương mại, dịch vụ (các cửa hàng, chợ…)

- Từ các cơ quan, trường học

- Từ các cơ sở y tế (rác thải của các bệnh nhân, nhân viên…)

Qua đánh giá tìm hiểu về nguồn phát sinh chất thải rắn giúp chochúng ta có những hiểu biết nhất định để từ đó có thể ứng dụng được cácbiện pháp khoa học kỹ thuật giúp giảm thiểu các tác động xấu của chất thảirắn tới môi trường

2.1.3 Ảnh hưởng của chất thải rắn tới môi trường và sức khỏe của cộng đồng

2.1.3.1 Ảnh hưởng tới môi trường nước

Chất thải rắn, đặc biệt là chất thải hữu cơ sẽ dễ dàng bị phân hủy trongmôi trường nước Tại các bãi rác nước rác sẽ được tách ra kết hợp với cácnguồn nước khác như: nước mưa, nước ngầm, nước mặt hình thành nước rò

rỉ Nước rò rỉ di chuyển trong bãi rác sẽ làm tăng khả năng phân hủy sinhhọc trong rác cũng như trong quá trình vận chuyển các chất gây ô nhiễm môitrường xung quanh Các chất gây ô nhiễm môi trường tiềm tàng có trongnước rác gồm có: COD, N-NH3, BOD5, TOC (Carbon hữu cơ tổng cộng)…

và lượng lớn các vi sinh vật, ngoài ra còn có các kim loại nặng khác gây ảnhhưởng lớn tới môi trường nước nếu như không được xử lý

2.1.3.2 Ảnh hưởng tới môi trường không khí

Các loại rác thải dễ phân hủy (như thực phẩm, trái cây, rau…) trongđiều kiện nhiệt độ và độ ẩm thích hợp (nhiệt độ tốt nhất là 350C và độ ẩm từ70-80%) sẽ được các vi sinh vật phân hủy tạo ra mùi hôi và nhiều loại khí ônhiễm khác có tác động xấu tới môi trường đô thị, sức khỏe và khả nănghoạt động của con người

2.1.3.3 Ảnh hưởng tới môi trường đất

Trong đất các chất thải hữu cơ sẽ được các vi sinh vật phân hủy tronghai điều kiện hiếu khí và kỵ khí Khi có độ ẩm thích hợp sẽ tạo ra hàng loạt

các sản phẩm trung gian, cuối cùng hình thành các chất khoáng đơn giản nhưnước, CO2, CH4…

Với một lượng rác thải và nước rò rỉ vừa phải thì khả năng tự làmsạch của môi trường đất sẽ làm cho các chất này trở thành các chất ít ônhiễm hay không ô nhiễm

Nhưng với lượng rác quá lớn vượt quá khả năng tự làm sạch của đấtthì môi trường đất sẽ trở lên quá tải và bị ô nhiễm Các chất ô nhiễm nàycùng với kim loại nặng, các chất độc hại và các vi trùng theo nước trong đấtchảy xuống tầng nước ngầm làm ô nhiễm tầng nước này

Đối với rác không phân hủy được như cao su, nhựa…nếu không cógiải pháp xử lý thích hợp thì chúng sẽ là nguy cơ gây thoái hóa và giảm độphì của đất

2.1.3.4 Ảnh hưởng tới sức khỏe của con người

Chất thải phát sinh từ các khu đô thị, nếu không được thu gom và xử lýđúng cách sẽ gây ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng xấu tới sức khỏe cộng đồngdân cư và làm mất mỹ quan đô thị Thành phần trong chất thải rắn sinh hoạtrất phức tạp, trong đó có chứa các mầm bệnh từ người và gia súc, các chấtthải hữu cơ, xác sinh vật chết… tạo điều kiện tốt cho ruồi, muỗi, chuột… sinhsản, lây lan mầm bệnh cho người, nhiều lúc trở thành dịch Một số vi khuẩn,siêu vi khuẩn, kí sinh trùng… tồn tại trong rác thải có thể gây bệnh cho ngườinhư: bệnh sốt rét, bệnh ngoài da, thương hàn, tiêu chảy, giun sán…

Phân loại, thu gom và xử lý rác không đúng quy định là nguy cơ gâybệnh nguy hiểm cho công nhân vệ sinh, người bới rác, nhất là khi gặp phảicác chất thải từ bệnhh viện, công nghiệp…

Tại các bãi rác lộ thiên, nếu không được quản lý tốt sẽ gây ra nhiềuvấn đề nghiêm trọng cho bãi rác và cộng đồng dân cư trong khu vực như gây

ô nhiễm môi trường không khí, môi trường nước, môi trường đất và là nơinuôi dưỡng các vật chủ trung gian truyền bệnh cho người

Rác thải nếu không được thu gom tốt cũng sẽ là một trong những yếu

tố gây cản trở dòng chảy, làm giảm khả năng thoát nước của các sông rạch

và hệ thống thoát nước đô thị

2.2 Cơ sở pháp lý của đề tài

- Hiến pháp 1992 nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam

- Luật bảo vệ môi trường, 2005 ban hành ngày 29/11/2005 có hiệu lựcngày 01/07/2006

- Nghị định 80/2006/NĐ-CP ngày 09/08/2006 của chính phủ về việcquy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môitrường; NĐ 21/2008/NĐ-CP ngày 28/02/2008 của Chính phủ về sửa đổi, bổsung một số điều của Nghị định 80/2006/NĐ-CP ngày 09/08/2006

- Chỉ thị số 23/2005/CT-TTg ngày 21/06/2005 của Thủ tướng chínhphủ về thu gom và quản lý chất thải rắn có ghi: “khuyến khích 100% đô thịthực hiện công tác xã hội hóa công tác quản lý, xử lý chất thải rắn thông qua

cơ chế đặt hàng hay đấu thầu dịch vụ trên cơ sở đảm bảo môi trường và anninh môi trường”

- Nghị định 174/2007/NĐ-CP ngày 29/11/2007 về phí Bảo vệ môitrường đối với Chất thải rắn

- Nghị định Số 59/NĐ-CP ngày 09/04/2007 của Chính phủ về quản lýChất thải rắn

- Thông tư liên tịch số 01/2001/TTLT-BKHCNMT-BXD ngày18/01/2001 về hướng dẫn các quy định Bảo vệ môi trường đối với việc lựachọn địa điểm xây dựng và vận hành bãi chôn lấp Chất thải rắn

- Thông tư số 13/2007/TT-BXD ngày 31/12/2007 của Bộ xây dựnghướng dẫn một số điều của Nghị định 59/2007/NĐ-CP ngày 09/04/2007 củaChính phủ về quản lý Chất thải rắn

- Quy chế Bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Điện Biên ban hànhkèm theo Quyết định số 18/2007/QĐ-UBNN ngày 02/10/2007 của Ủy bannhân dân tỉnh Điện Biên

2.3 Tình hình quản lý, xử lý rác thải sinh hoạt trên thế giới và Việt Nam

2.3.1 Tình hình quản lý, xử lý rác thải sinh hoạt trên thế giới

Những năm trước đây, vấn đề môi trường cũng như quản lý rác thảicòn ít được quan tâm bởi nhiều lý do, chủ yếu là do nền kinh tế chưa pháttriển, dân số còn ít, nền khoa học công nghệ chưa vượt mức… Ngày nay,

việc quản lý chất thải ở các đô thị thực sự là vấn đề đáng phải lưu tâm Các

đô thị thường là trung tâm phát triển kinh tế, chính trị, văn hóa xã hội, khoahọc kỹ thuật… Do đó, đây là nơi phát sinh ra nhiều loại phế thải có thể gây

ra những tác động xấu tới con người và môi trường, cảnh quan đô thị, sứckhỏe của người dân Ước tính hàng năm lượng chất thải được thu gom trênthế giới từ 2,5 đến 4 tỷ tấn (ngoại trừ các lĩnh vực xây dựng và tháo dỡ, khaithác mỏ và nông nghiệp)

Theo Nguyễn Thị Anh Hoa (2006) [4], mức độ đô thị hóa cao thì lượngchất thải tăng lên theo đầu người, ví dụ cụ thể ở một số quốc gia hiện nay:Canada 1,7kg/người/ngày; Australia 1,6 kg/người/ngày; Thụy Sĩ 1,3kg/người/ngày; Thụy Điển 1,3 kg/người/ngày; Trung Quốc 1,3 kg/người/ngày

Bảng 2.1: Lượng phát sinh chất thải rắn ở một số nước

(Nguồn: Bộ môn sức khỏe môi trường, 2006)[1]

Với sự gia tăng của rác thải thì việc phân loại, thu gom, xử lý rác thải

là điều mà mọi quốc gia cần phải quan tâm Ngày nay, trên thế giới có nhiều

cách xử lý tài nguyên rác thải như: công nghệ sử dụng nhiệt, công nghệ chônlấp, công nghệ Seraphin, công nghệ sinh học …

Điển hình như một số nước đã có những mô hình quản lý và xử lý rác thảirất hiệu quả cụ thể:

* Singapo: Là nước đô thị hóa 100% và là đô thị sạch nhất trên thế

giới Để có được kết quả như vậy, Singapo đầu tư cho công tác thu gom,vậnchuyển và xử lý rác đồng thời xây dựng một hệ thống pháp luật nghiêm khắclàm tiền đề cho quá trình xử lý rác thải tốt hơn Rác thải ở Singapo được thugom và phân loại bằng túi nilon Các chất thải có thể tái chế được, được đưa

về các nhà máy tái chế lại, còn các loại chất thải khác được đưa đi xử lýbằng phương pháp đốt và chôn lấp Ở Singapo có hơn 300 công ty tư nhânchuyên thu gom rác thải công nghiệp và thương mại Tất cả các công ty nàyđều được cấp giấy phép hoạt động và chịu sự giám sát kiểm tra trực tiếp của

Sở khoa học công nghệ và môi trường Ngoài ra, các hộ dân và các công tycủa Singapo được khuyến khích tự thu gom và vận chuyển rác thải cho vàocác công ty Chẳng hạn, đối với các hộ dân thu gom rác trực tiếp tại nhà phảitrả phí 17 đô la Singapo/tháng, thu gom gián tiếp tại các khu dân cư chỉ phảitrả phí 7 đô la Singapo/tháng (Lê Huỳnh Mai và cs, 2009) [5]

Rác thải từ các nguồn khác nhau sau khi thu gom được đưa đến trungtâm phân loại rác, ở đây rác được phân loại ra những thành phần cháy được

và thành phần không cháy được Những chất cháy được được chuyển tới cácnhà máy đốt rác còn những chất không cháy được được chở đến bãi chôn lấprác Semakau được xây ở một đảo nhỏ ngoài khơi singapo

Các công đoạn trong hệ thống quản lý rác của singapo hoạt động hết sứcnhịp nhàng và ăn khớp với nhau từ khâu thu gom, phân loại, vận chuyển đếnkhâu xử lý bằng đốt hay chôn lấp Xử lý khí thải từ các lò đốt rác được thựchiện theo quy trình nghiêm ngặt để tránh sự chuyển dịch ô nhiễm từ dạng rắnsang dạng khí, các bãi chôn lấp cũng được vận hành theo những quy trìnhnghiêm ngặt để đảm bảo sự an toàn của công trình và bảo vệ môi trường

* Nhật Bản: Các gia đình Nhật Bản đã phân loại chất thải thành 3 loại

riêng biệt và cho vào 3 túi với màu sắc theo quy định: rác hữu cơ, rác vô cơ,giấy , vải, thủy tinh, rác kim loại Rác hữu cơ được đưa đến nhà máy xử lý

rác thải để sản xuất phân vi sinh, các loại rác còn lại: giấy, vải, thủy tinh,kim loại,… đều được đưa đến cơ sở tái chế hàng hóa

Các rác hữu cơ sau khi chuyển tới nhà máy sẽ được đưa vào hầm ủ cónắp đậy và được chảy trong một dòng nước có thổi khí rất mạnh vào cácchất hữu cơ và phân giải chúng một cách triệt để, sau quá trình xử lý đó rácchỉ còn như một loại cát mịn và nước thải giảm ô nhiễm Các cặn rác khôngcòn mùi sẽ được đem nén thành các viên gạch lát vỉa hè rất tốt, chúng có tácdụng hút nước khi trời mưa ( Dự án Danida, 2007)[3]

* Bungari: Ở Bungari việc thu gom chất thải đô thị có tổ chức đạt 84,2%

trong dân, gồm hầu hết cư dân ở các thành phố, trong khi ở nông thôn chỉ chiếmgần 40% Việc phân loại và tái chế chất thải triển khai vẫn còn chậm

Phát sinh chất thải: CTR đô thị phát sinh trên đầu người trong năm

2004 là 427kg, dưới mức trung bình của EU-25 là 537 kg

Thu gom chất thải: Trong năm 2004, Bungari được đáp ứng bởi hệ

thống thu gom chất thải đô thị có tổ chức, các hệ thống hoạt động thu gom

và vận chuyển chất thải đô thị này đáp ứng 1801 khu dân cư, với số dân là6.551.181 người, chiếm 84% dân số cả nước Từ năm 2004, Bộ Môi trường

và nước (MOEW) bắt đầu cung cấp tài chính cho các hệ thống thu gom riêngchất thải là bao gói ở đô thị Năm 2004, các dự án thí điểm được tài trợ ở 12thành phố, 4 tổ chức thu hồi chất thải bao gói được cấp phép và tổng lượngcác thùng đóng gói đưa ra thị trường là 446 nghìn tấn

Xử lý: Tại Bungari rác thải được thu gom, những loại rác có thể tái

chế được đưa tái sử dụng, rác còn lại được đem đi xử lý với các biện phápkhác nhau như thiêu đốt, chôn lấp hay xử lý bằng các biện pháp cơ học, lýhóa học Hiện nay biện pháp chôn lấp vẫn là biện pháp được áp dụng cơ bảntại Bungari, chiếm 86,5% chất thải phát sinh (Trần Quang Ninh,2007)[9]

* Trung Quốc:

Lượng chất thải phát sinh: Mức phát sinh trung bình lượng CTR ở

Trung Quốc là 0,4 kg/người/ngày, so với Nhật Bản tương ứng là 1,1kg/người/ngày và 2,1 kg/người/ngày Tuy nhiên, do mức sống tăng, mứcphát sinh CTR trung bình vào năm 2030 sẽ vượt 1kg/người/ngày Sự tăng tỷ

lệ này do dân số đô thị tăng nhanh Điều này làm cho tốc độ phát sinh CTRTrung Quốc tăng lên nhanh chóng.

Thành phần chất thải: CTR đô thị của Trung Quốc chứa một lượng

lớn tro thải (gần 25 triệu tấn/năm hoặc chiếm 13%) lượng chất thải hữu cơchiếm 40-65% Chất thải là giấy, nhựa và giấy phủ nhựa tăng nhanh

Xử lý: Ước tính khoảng 20% CTR đô thị phát sinh ở Trung quốc được

thu gom và xử lý phù hợp với mức đầu tư khoảng 30 tỷ nhân dân tệ (3,7 tỷUSD) cho quản lý CTR và đã có những cải thiện đáng kể trong lĩnh vựcquản lý CTR Hầu hết các thành phố lớn đều chuyển sang chôn lấp hợp vệsinh và sử dụng nhiều hơn các công nghệ thiêu đốt

Ngoài ra hiện nay tại Trung Quốc một trong những công nghệ phổ biếncủa các nhà máy xử lý rác thải như ở Bắc Kinh, Nam Kinh, Thượng Hải củaTrung Quốc là áp dụng công nghệ xử lý rác thải trong thiết bị kín Rác đượctiếp nhận, đưa vào thiết bị ủ kín (phần lớn là hầm ủ) 10-12 ngày, hàm lượngH2S, CH4, S02 giảm, được đưa ra ngoài ủ chín Sau đó mới tiến hành phân loại,chế biến thành phân bón hữu cơ Ưu điểm của phương pháp này là sau 10-12ngày mùi của H2S giảm mới đưa ra ngoài, giảm nhẹ độc hại cho người laođộng, thu hồi được nước rác không làm ảnh hưởng tới tầng nước ngầm, thu hồiđược sản phẩm tái chế, các chất vô cơ đưa đi chôn lấp không gây mùi [9]

* Thụy Điển: Tháng 12/2003, Chính phủ Thụy Điển đã chỉ đạo cơ quan

BVMT (EPA) lập kế hoạch chất thải quốc gia Công tác quản lý chất thải ở ThụyĐiển đã giúp cho việc sử dụng tài nguyên đạt hiệu quả và ít gây tác động môitrường hơn Những thành công gồm:

- Chất thải sinh hoạt được đưa đi chôn lấp giảm từ 1.38 triệu tấn trong năm

1994 xuống 0,34 tấn trong năm 2004

- Năm 2004, khoảng 1,3 triệu tấn các vật liệu và 5,7 TWh (TWh =1012 giờ) năng lượng dưới dạng nhiệt và điện năng được thu hồi từ chất thải sinh hoạt

Wat Việc chôn lấp các loại chất thải khác cũng giảm Trong năm 2004, khoảng2,1 triệu tấn chất thải, trừ chất thải sinh hoạt được chôn lấp ở ngoài các khu côngnghiệp giảm 56% kể từ năm 1994

Xử lý chất thải: Những thành phố tự trị chịu trách nhiệm thu gom và xử lý

chất thải sinh hoạt và các loại chất thải tương tự Trừ chất thải sinh hoạt mà các

nhà sản xuất chịu trách nhiệm (như bao bì đóng gói, giấy báo, lốp xe, ô tô và chấtthải từ các sản phẩm điện và điện tử) Đối với chất thải khác, trách nhiệm tùythuộc vào chủ cơ sở sản xuất, kinh doanh, nơi chất thải phát sinh Chất thải thugom và được xử lý bằng phương pháp chôn lấp, xử lý sinh học hay biến chất thảithành năng lượng:

+ Chôn lấp: Lượng chất thải sinh hoạt đem đi chôn lấp giảm xuống rõ rệt

và năm 2004 là 0,38 triệu tấn Cho đến thời điểm sau này, lần đầu tiên lượng chấtthải được đưa đi chôn lấp chỉ chiếm gần 10%

+ Xử lý sinh học: Trong năm 2004, 10,4% (0,43 triệu tấn) chất thải sinhhoạt phải qua quá trình xử lý sinh học, tăng 7,7% kể từ năm 2003, chất thải đượcphân loại tại nguồn Có khoảng 48kg chất thải sinh học/người (gồm chất thải xanh

và chất thải thực phẩm) được xử lý

Hệ thống thu gom phổ biến nhất cho những ngôi nhà riêng là 2 thùng ráckhác nhau, một chiếc dùng để đựng chất thải sinh học và một chiếc dùng để đựngcác loại chất thải khác Hệ thống thu gom phổ biến tiếp theo là phân loại bằng trựcquan, các túi nilon có màu sắc khác nhau được đặt trong thùng rác tương tự,thường đặt trong 3 thùng khác nhau

+ Biến chất thải thành năng lượng: Cho tới nay ở Thụy Điển có 29 nhà máythiêu đốt chất thải sinh hoạt Trong năm 2004, các nhà máy xử lý được 1,94 triệutấn (46,7% chất thải sinh hoạt) và năng lượng thu được là khoảng 9,3 TWh dướidạng nhiệt và điện năng [9]

2.3.2 Tình hình quản lý, xử lý rác thải sinh hoạt tại Việt Nam

2.3.2.1 Tình hình quản lý, xử lý CTR tại các đô thị, thành phố ở Việt Nam

* Tình hình phát sinh: Ở Việt Nam mỗi năm phát sinh đến hơn 15

triệu tấn chất thải rắn, trong đó chất thải sinh hoạt từ các hộ gia đình, nhàhàng, các khu chợ và kinh doanh chiếm tới 80% tổng lượng chất thải phátsinh trong cả nước Lượng còn lại phát sinh từ các cơ sở nông nghiệp Cácchất thải nguy hại công nghiệp và chất thải y tế phát sinh với số lượng ít,song chúng cũng được coi là nguồn thải đáng lưu ý do chúng có nguy cơ gâyhại cho sức khỏe và môi trường

Trong đó các đô thị là nguồn phát sinh chính của chất thải sinh hoạt.Các khu đô thị tuy có dân số chỉ chiếm 24% dân số của cả nước nhưng lại

phát sinh đến hơn 6 triệu tấn chất thải mỗi năm (tương ứng với 50% tổnglượng CTRSH của cả nước) Chất thải phát sinh từ các hộ gia đình và các khukinh doanh ở vùng nông thôn và đô thị có thành phần khác nhau Chất thảisinh hoạt của các hộ gia đình, các khu chợ, khu kinh doanh ở khu vực nôngthôn chứa một tỷ lệ lớn các chất hữu cơ dễ phân hủy (60-70%) Ở các vùng đôthị, chất thải có thành phần các chất hữu cơ dễ phân hủy thấp hơn (khoảng50% tổng chất thải rắn sinh hoạt) Sự thay đổi về mô hình tiêu tụ và sản phẩm

là nguyên nhân dẫn đến làm tăng tỷ lệ phát sinh chất thải nguy hại và chất thảikhông phân hủy được như nhựa, kim loại và thủy tinh [9]

*Tình hình quản lý: Việc xử lý chất thải chủ yếu do các công ty môi

trường đô thị của các tỉnh/thành phố (URENCO) thực hiện Đây là cơ quanchịu trách nhiệm thu gom và tiêu hủy chất thải sinh hoạt, bao gồm cả chất thảisinh hoạt gia đình, chất thải văn phòng, đồng thời cũng là cơ quan chịu tráchnhiệm xử lý cả chất thải công nghiệp và y tế trong hầu hết các trường hợp

Hiện nay một số đô thị lớn đang áp dụng trong thực tiễn hệ thốngquản lý chất thải rắn gồm:

- Bộ Tài nguyên và Môi trường chịu trách nhiệm vạch chiến lược cảithiện môi trường chung cho cả nước, tư vấn cho nhà nước để đưa ra các luật,chính sách quản lý môi trường quốc gia

- Bộ Xây dựng hướng dẫn chiến lược quản lý và xây dựng đô thị,quản lý chất thải

- UBND tỉnh, sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện nhiệm vụ bảo vệmôi trường đô thị, chấp hành nghiêm chỉnh chiến lược chung và luật phápchung về BVMT của nhà nước thông qua xây dựng các quy tắc, quy chế cụ thể

- URENCO là đơn vị trực tiếp đảm nhận nhiệm vụ xử lý chất thải, bảo

vệ môi trường thành phố

Với chủ chương xã hội hóa công tác BVMT, Chính phủ khuyến khíchcác công ty tư nhân và các tổ chức hoạt động dựa vào cộng đồng cộng tác chặtchẽ với các cơ quan quản lý ở cấp địa phương trong công tác quản lý CTR

Cũng giống như nhiều nước khác nhau trong khu vực Nam và ĐôngNam Á, tiêu hủy chất thải ở các bãi rác lộ thiên hoặc các bãi rác có kiểmsoát là những hình thức xử lý chủ yếu ở Việt Nam Theo Quyết Định số

64/QĐ-TTg, ngày 22/4/2003 của Thủ tướng Chính Phủ, đến năm 2007,trong số 439 cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng trên cả nước có 49bãi rác lộ thiên hoặc các khu chôn lấp vận hành không hợp vệ sinh có rủi rogây nguy hại tới môi trường và sức khỏe người dân cao phải được tiến hành

xử lý triệt để, tuy nhiên, cần tìm nguồn kinh phí cho các hoạt động xử lý này

Hiện nay, Chính phủ đang rất ưu tiên cho việc xây dựng các hệ thống

xử lý và tiêu hủy chất thải, bao gồm cả các bãi chôn lấp Tuy nhiên do thiếunguồn tài chính nên hầu hết các bãi chôn lấp hợp vệ sinh đều được xây dựngbằng nguồn vốn ODA Tự tiêu hủy là hình thức khá phổ biến ở các vùngkhông có dịch vụ thu gom và tiêu hủy chất thải thường được xử lý theo cáchriêng của các gia đình, thường là đem đổ ở các sông, hồ gần nhà, hoặc là vứtbừa bãi ở những khu đất trống [10]

*Tình hình xử lý: Lượng CTR thu gom tại các đô thị Việt Nam hiện

chỉ đạt khoảng 70% yêu cầu so với thực tế và chủ yếu tập trung tại các khuvực nội thành Phần lớn các khu đô thị đều chưa có bãi chôn lấp CTR hợp vệsinh và vận hành đúng quy trình Bên cạnh đó các loại chất thải nguy hạikhông được phân loại riêng mà được trộn chung với những chất thải sinhhoạt, nếu không được xử lý triệt để sẽ gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng

Hiện tại công nghệ xử lý CTR ở các đô thị Việt Nam khá đa dạng, tùytheo đặc điểm đô thị mà mỗi đô thị áp dụng những công nghệ xử lý riêng.Công nghệ xử lý rác thải theo kiểu xử lý cuối đường ống, chôn lấp, chế biếnrác thành phân vi sinh và sản phẩm nhựa được khá nhiều đô thị áp dụng Đó

là nhà máy xử lý rác Đông Vinh (TP Vinh - Nghệ An) sử dụng công nghệSeraphin có công suất từ 80-150 tấn/ngày; Nhà máy xử lý rác Thủy Phương(TP Huế- Thừa Thiên Huế) áp dụng công nghệ ASC, công suất 80-150tấn/ngày, trong đó 85-90% rác thải được chế biến và tái chế, 10-15% rác thảichôn lấp, không phát sinh nước rỉ rác

Công nghệ xử lý CTR ở các đô thị Việt Nam thường là tự thiết kế vàchế tạo nhưng đã tập hợp tương đối đầy đủ các loại hình có tính phổ biến để

xử lý CTR, nước và khí thải đô thị Trình độ công nghệ đã đáp ứng được tiêuchuẩn môi trường Việt Nam Đặc biệt, giá thành thấp hơn so với giá củacông nghệ ngoại nhập Tuy nhiên, việc sản xuất thiết bị, công nghệ còn ởtình trạng cá thể, đơn chiếc, chưa có sản xuất chế tạo công nghệ môi trường

hàng loạt hoặc sản xuất trên dây truyền công nghệ Vốn đầu tư cho môitrường ở nước ta còn rất hạn chế Đội ngũ các nhà khoa học và công nghệmôi trường còn yếu và thiếu.

Để đẩy mạnh công tác quản lý CTR tại các đô thị và khu công nghiệp,Thủ tướng Chính phủ đã ban hành chỉ thị về tăng cường quản lý CTR.Thành phố Tuy Hòa (Phú Yên) đã được Chính phủ Bỉ tài trợ cho dự án cảithiện điều kiện vệ sinh và BVMT Dự án này có tổng kinh phí là 3,3 triệuEuro, được triển khai trong 3 năm (2006-2008), giúp thành phố Tuy Hòa xâydựng một khu xử lý rác thải hợp vệ sinh nhằm cải thiện điều kiện môitrường; sức khỏe cho người dân trên địa bàn Dự án cũng góp phần nâng caonăng lực quản lý cho Công ty quản lý môi trường đô thị Phú Yên trong việcthu gom và xử lý rác thải rắn; đồng thời nâng cao nhận thức của cộng đồng,tăng cường sự tham gia của người dân vào hoạt động cải thiện điều kiện vệsinh và BVMT [9]

2.3.2.2 Tình hình quản lý, xử lý CTR tại tỉnh Điện Biên

Hiện nay, Điện Biên chưa có số liệu thống kê đầy đủ về hiện trạng,khối lượng, thành phần, tỷ lệ thu gom các loại CTR trên địa bàn tỉnh Công tymôi trường đô thị và xây dựng có trách nhiệm thu gom và xử lý CTR tại bãi rácNoong Bua (TP Điện Biên Phủ), lượng rác thu gom cũng mới chỉ đạt khoảng80% Trong đó tỷ lệ thu gom CTRSH là khá lớn được thể hiện qua bảng:

Bảng 2.2 : Mức thải, thành phần hữu cơ và tỷ lệ thu gom CTRSH đô thị

(kg/người/ngày)

Thành phần hữu cơ (%)

Tỷ lệ thu gom (%)

Đây là bảng số liệu về mức thải, thành phần hữu cơ trong CTRSH của

TP Điện Biên Phủ và trung tâm các huyện của tỉnh Điện Biên Ta thấy mứcthải ở TP Điện Biên Phủ là cao nhất 0,8 kg/người/ngày; trong đó thấp nhất

là ở Điện Biên Đông với mức thải 0,4 kg/người/ngày; mức thải trung bình ởcác điểm là 0,6 kg/người/ngày

Bảng 2.3 : Mức thải, thành phần hữu cơ CTRSH nông thôn

(kg/người/ngày)

Tỷ lệ hữu

cơ (%)

(Nguồn: Chi cục Bảo vệ môi trường)[10]

Trong khi đó mức thải CTRSH tại khu vực nông thôn là rất thấp, mứcthải trung bình là 0,2 kg/người/ngày

Qua bảng 2.2 và 2.3 có thể thấy CTRSH phát sinh chủ yếu ở khu vực

đô thị như TP Điện Biên Phủ, trung tâm các huyện Tuần Giáo, MườngChà…, còn rác thải khu vực nông thôn chỉ chiếm một phần nhỏ Trong rácthải thành phần chủ yếu là các chất hữu cơ như: lá, cành cây, cỏ, rơm rác,thực phẩm hư hỏng… với tỷ lệ dao động từ 60 – 73%, trung bình 67%; dễphân hủy có thể dùng làm phân bón hay ủ lấy khí mêtan Phần còn lại baogồm các loại rác có thể tái chế (nilon, kim loại, thủy tinh, giấy…)

Hiện nay trên địa bàn tỉnh mọi loại CTR thu gom được đổ lẫn lộnnhau, rồi được xử lý bằng cách phun thuốc diệt côn trùng và chôn lấp chưađảm bảo vệ sinh với cách xử lý chung như vậy hiện nay nước rỉ bãi rác đang

gây ô nhiễm môi trường khu vực xung quanh Ngoài TP Điện Biên Phủ, còn

có TX Mường Lay và một số thị trấn như Tuần Giáo, thị tứ Bản Phủ… là cókhu tập trung, xử lý CTR, nhưng cũng đều không đạt yêu cầu vệ sinh môitrường; các nơi khác thì không có bãi đổ rác tập trung Việc thu gom và xử

lý tại các huyện do Tổ vệ sinh môi trường thực hiện Riêng TP Điện BiênPhủ và thị trấn Tuần Giáo do công ty Môi trường đô thị và Xây dựng quản

lý, thu gom và xử lý, nhưng hiệu suất thu gom chưa cao Nhìn chung, việcthu gom chưa được thực hiện trên diện tích rộng, thu gom chưa hết rác

Việc thu gom CTRSH ở Điện Biên được tiến hành theo 3 hình thức:

- Công ty Môi trường đô thị và Xây dựng (MTĐT và XD) thu gom rác

ở thành phố Điện Biên Phủ và thị trấn Tuần Giáo

- Các huyện, thị trấn còn lại (huyện Điện Biên, Mường Chà, MườngNhé, huyện Điện Biên Đông, Tủa Chùa) do tổ vệ sinh môi trường địaphương thực hiện

- Người dân tự thu gom, xử lý tại những nơi mà chưa có tổ vệ sinhmôi trường hoặc những nơi mà tổ vệ sinh không đến được

Hầu hết người dân ở các địa phương chưa phân biệt được CTR thôngthường và CTR nguy hại, nên việc phân loại khi thu gom rất khó khăn; mọiloại rác đổ chung vào một đống

Đối với các nguồn CTR khác như : CTR nguy hại chưa được quantâm thu gom và xử lý: CTR của nhà máy xi măng, bột giấy, luyện chì - kẽm,đặc biệt là CTRNH ở các bãi tuyển quặng

CTR y tế chưa được và phân loại triệt để, một phần chủ yếu đượcphun thuốc khử trùng và chôn lấp; phần rất nhỏ được thiêu đốt triệt để tạibệnh viện đa khoa tỉnh Điện Biên và trung tâm y tế huyện Tuần Giáo

Về CTR nông thôn, theo ước tính mỗi ngày phát sinh 90,5 tấn/ngàyđêm, nhưng hầu hết đều do các gia đình tự xử lý bằng cách chôn lấp đốt định

kỳ làm phân bón, hay vứt xuống sông, suối, đồng ruộng, đường xá… làmxấu cảnh quan và ô nhiễm môi trường [10]

PHẦN 3 ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

3.1 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.1.1 Đối tượng nghiên cứu

Nghiên cứu về hiện trạng rác thải sinh hoạt trên địa bàn TP Điện BiênPhủ (nguồn phát sinh, thành phần, khối lượng rác) và hiện trạng quản lý rác

thải tại đây (tình hình thu gom, vận chuyển, xử lý rác)

3.2 Địa điểm, thời gian nghiên cứu

- Địa điểm: Chi Cục Bảo Vệ Môi Trường - tỉnh Điện Biên

- Thời gian tiến hành: Đề tài nghiên cứu từ tháng 01/2012 đến tháng06/2012

3.3 Nội dung nghiên cứu

3.3.1 Điều tra, đánh giá về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của TP Điện Biên Phủ

- Vị trí địa lý, điều kiện khí hậu, địa hình, giao thông, kinh tế, thủy văn.

- Dân số, lao động, các nguồn tài nguyên, cơ sở hạ tầng, mức tăngtrưởng kinh tế

3.3.2 Điều tra, đánh giá hiện trạng rác thải sinh hoạt tại TP Điện Biên Phủ

- Điều tra đánh giá nguồn phát sinh và thành phần rác thải sinh hoạttại TP Điện Biên Phủ từ hộ gia đình tại các phường, từ các hộ dân, chợ,trường học, công sở

- Đánh giá về hiện trạng thu gom, xử lý, vận chuyển rác thải sinh hoạttại TP Điện Biên Phủ

- Nhận thức và ý thức người dân trong vấn đề bảo vệ môi trường nóichung và công tác thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải.

3.3.3 Đề xuất một số giải pháp quản lý, xử lý chất thải sinh hoạt tại TP Điện Biên Phủ

3.4 Phương pháp nghiên cứu

3.4.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp

- Thu thập, tổng hợp tài liệu có liên quan như: điều kiện tự nhiên, kinh

tế xã hội của địa phương, hiện trạng rác thải sinh hoạt, công tác thu gom, vậnchuyển thông qua các cơ quan của TP Điện Biên Phủ

- Các số liệu thu thập thông qua Sở tài nguyên và môi trường tỉnhĐiện Biên, Chi cục bảo vệ môi trường TP Điện Biên Phủ

- Tìm hiểu qua sách báo, mạng internet

3.4.2 Phương pháp điều tra, phỏng vấn

- Lập phiếu điều tra phỏng vấn gồm những nội dung sau:

+ Lượng rác phát sinh từ hộ gia đình

+ Việc nộp lệ phí thu gom rác thải của đối tượng được tiến hànhthu gom

+ Ý thức của người dân về vấn đề môi trường

+ Thái độ làm việc của công nhân thu gom

- Phỏng vấn:

+ Đối tượng phỏng vấn: Hộ gia đình, cá nhân

+ Phạm vi phỏng vấn: Phỏng vấn 70 hộ gia đình, cá nhân sống tại cácphường TP Điện Biên Phủ theo tiêu chí ngẫu nhiên, đồng thời có sự cân đối

về trình độ học vấn, thu nhập, lứa tuổi Trong đó có sự ưu tiên chọn đốitượng phỏng vấn là nữ giới

+ Hình thức phỏng vấn: phỏng vấn trực tiếp, phát phiếu điều tra

3.4.3 Phương pháp điều tra khảo sát thưc địa kết hợp với phỏng vấn

Việc trực tiếp điều tra trên địa bàn từng phường, điều tra tìm hiểu tìnhhình quản lý rác thải, các điểm tập kết rác của các phường giúp có những

nhận xét đánh giá khách quan, chính xác về hiện trạng thu gom, vận chuyển,

xử lý rác thải sinh hoạt của từng phường

3.4.4 Phương pháp phân tích tổng hợp số liệu

Sử dụng các phần mềm như word, excel để tổng hợp, phân tích các sốliệu đã thu thập được

3.4.5 Phương pháp xác định khối lượng và thành phần rác thải

Tiến hành thu gom và phân loại rác thải trên địa bàn TP Điện BiênPhủ tại hai khu thành thị, lần cân rác của các khu được lặp lại 3 lần/tháng (cântrong 3 tháng) Giữa các ngày cân rác trong tháng có sự luân chuyển để cân đượcvào các ngày đầu tuần, giữa tuần, cuối tuần trong tháng Rác sau khi thu gom,cân thì được đổ vào xe thu gom vào các điểm tập trung rác của từng khu

Lựa chọn ngẫu nhiên 42 hộ gia đình để cân rác Việc lựa chọn các hộgia đình dựa theo tiêu chí có sự tương đối về tỷ lệ hộ giàu (10%), hộ khá(40%), hộ trung bình (50%) Hàng tháng trước khi cân rác mỗi gia đình đượcphát 02 túi nilon màu khác nhau: 01 túi đựng rác hữu cơ, 01 túi đựng cácloại rác còn lại

Việc cân rác thường diễn ra vào chiều tối khoảng 17h, sau đó rác đượcphân loại và cân lên trên đồng hồ loại 30kg

PHẦN 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN

4.1 Điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội

4.1.1 Điều kiện tự nhiên

4.1.1.1 Vị trí địa lý

TP Điện Biên Phủ là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa của tỉnhĐiện Biên có diện tích tự nhiên là 6.424,65 ha, chiếm 0,67% diện tích tựnhiên của tỉnh Điện Biên, nằm trong khoảng tọa độ địa lý từ 21021’ đến

21028’ vĩ độ Bắc và từ 102059’ đến 103005’ kinh độ Đông

- Phía Bắc giáp xã Thanh Nưa và Nà Tấu (huyện Điện Biên)

- Phía Đông Nam giáp Xã Pú Nhi (huyện Điện Biên Đông)

- Phía Đông Giáp Xã Mường Phăng (huyện Điện Biên)

- Phía Tây Giáp xã Thanh Nưa và Thanh Luông (huyện Điện Biên) Nằm ở vị trí quan trọng trong chiến lược quốc phòng an ninh củavùng Tây Bắc, có sân bay Điện Biên và quốc lộ 279, 12 chạy qua TP ĐiệnBiên Phủ là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa của tỉnh Điện Biên Đây làcửa ngõ giao lưu sang Lào qua cửa khẩu Tây trang và lên phía Bắc với tỉnh

Lai Châu.(dự án: “Quản lý môi trường tại các khu bảo tồn, khu du lịch tỉnh Điện Biên”)[11].

4.1.1.2 Đặc điểm địa hình địa mạo, địa chất

Địa hình khu vực TP Điện Biên Phủ là một thung lũng được lấp đầybởi trầm tích dốc tụ tương đối bằng phẳng, dốc nghiêng về phía Tây, rộngkhoảng 150 km2 ở độ cao 500m so với mặt nước biển Địa hình lượn sóngthường xen kẽ các đồi thấp, độ dốc nhỏ, các tầng phong hóa dày, có nơi tới

10 - 20m Địa hình cao ở phía Đông Bắc và Đông Nam với các đỉnh xấp xỉ1000m ở các xã Thanh Minh và phường Noong Bua ở đây có các phần sótcủa bề mặt bóc mòn không hoàn toàn ở độ cao dưới 1000m xen kẽ các sườnbóc mòn các cấp khác nhau Dọc thung lũng sông Nậm Rốm có các vạt tích

tụ aluvi nhỏ, không ổn định Địa hình khu vực trung tâm thành phố tươngđối bằng phẳng

Trong khu vực có đá bazan cấu tạo hạnh nhân, oglomerat được lộ ra ở khuvực sân bay Mường Thanh và trong các lỗ khoan ở phạm vi trũng Điện BiênPhủ Đá này bị phong hóa mạnh mẽ tạo ra lớp vỏ phong hóa màu đỏ đặctrưng, dày Các trầm tích Đệ tứ phân bố lớn nhất ở trũng Điện Biên chạytheo hướng Bắc - Nam dọc theo sông Nậm Rốm Các đá thuộc phức hệ ĐiệnBiên Phủ như diorit thạch anh, granodiorit, granit biotit-horblend lộ ra vớidiện tích lớn ở Thanh Minh, Noong Bua Phức hệ phia Bioc gồm đágranodiorit, granit biotit, granit hai mica lộ ra ở phía Đông Bắc thành phốĐiện Biên Phủ [11].

4.1.1.3 Khí hậu, thủy văn [11]

+ Đặc điểm khí hậu: Thành phố Điện Biên Phủ có khí hậu nhiệt đới

gió mùa vùng núi có mùa đông lạnh Suốt mùa đông lạnh và khô hanh, mùa

hè mưa nhiều Khí hậu mang đặc trưng rõ nét của khí hậu lục địa thung lũnggiữa núi với sự dao động của nhiệt độ rất mạnh trong ngày đã tạo cho khíhậu thành phố những nét riêng biệt

- Tổng số giờ nắng đạt 2000 - 2035 giờ/năm

- Về nhiệt độ, nhiệt độ trung bình năm của thành phố đạt 22- 22,20C.Nhiệt độ trung bình dao động mạnh trong năm với biên độ đạt gần 100C.Tháng (XII) có nhiệt độ trung bình thấp nhất đạt 16,30C Tháng (VI) có nhiệt

độ trung bình lớn nhất đạt 26,10C

- Lượng mưa năm trong khu vực dao động trong khoảng 1600mm/năm, thuộc chế độ mưa vừa Mùa mưa dài 6 tháng (IV-IX) vớilượng mưa chiếm 86% lượng mưa năm Mùa khô dài 4 tháng (XI-II), trong

1500-đó có 2 tháng hạn, tuy nhiên không có tháng kiệt

- Hướng gió: Có 2 hướng gió chính thịnh hành theo mùa, gió Bắc vàĐông Bắc thổi vào mùa đông từ tháng X-III năm sau, thường khô hanh, khigặp gió Tây Nam thường xảy ra mưa phùn, sương muối, sương mù ảnhhưởng xấu tới sản xuất và sinh hoạt của người dân Gió Đông Nam thổi vàomùa hè từ tháng IV-IX mang theo nhiều hơi ẩm và thường gây ra những trậnmưa rào Ngoài ra hàng năm vào các tháng (III,IV,V) còn chịu ảnh hưởngcủa gió Tây Nam (gió Lào) khả năng gây ảnh hưởng rất lớn đến sản xuấtNông – Lâm nghiệp trên địa bàn thành phố