Quản lí thuế xuất nhập khẩu của Việt Nam

Quản lí thuế xuất nhập khẩu của Việt Nam

mục lục Lời cảm ơn mở đầu 4 Chơng I: thuế Xuất nhập khẩu và quản lý thuế xuất nhập khẩu trong nền kinh tế 6 I. Thuế xuất nhập khẩu 6 1/ Khái niệm về thuế xuất nhập khẩu 6 1.1 Sự ra đời của thuế xuất nhập khẩu 6 1.2 Đặc điểm của thuế xuất nhập khẩu 7 1.3 Yêu cầu của chính sách thuế xuất nhập khẩu 8 2/ Mục tiêu hình thành thuế xuất nhập khẩu (hay còn gọi là thuế quan) và các dạng thuế quan 9 2.1 Mục tiêu hình thành thuế quan 9 2.1.1 Mục tiêu ngân khố 9 2.1.2 Mục tiêu bảo hộ nền sản xuất trong nớc 10 2.1.3 Mục tiêu kiểm soát hoạt động ngoại thơng 10 2.2 Các dạng thuế quan 10 2.2.1 Thuế quan theo mục đích 11 2.2.2 Thuế quan theo xu hớng vận động của hàng hoá 12 2.2.3 Thuế quan theo tác dụng 12 2.2.4 Thuế quan theo cách thức quy định 13 3 Quản lý thuế xuất nhập khẩu 13 1/ Sự cần thiết khách quan của quản lý thuế xuất nhập khẩu 13 1.1 Thuế xuất nhập khẩu là nguồn thu lớn trong tổng thu ngân sách nhà nớc 14 1.2 Thuế xuất nhập khẩu là công cụ góp phần thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nớc về hải quan 14 1.3 Thuế xuất nhập khẩu góp phần thực hiện bảo hộ nền sản xuất trong nớc 14 1.4 Thuế xuất nhập khẩu góp phần thực hiện chính sách đối ngoại của Đảng và Nhà nớc 15 2/ Nội dung của quản lý thuế xuất nhập khẩu 16 2.1 Lựa chọn và ban hành luật thuế 16 2.2 Tổ chức thực hiện luật thuế 17 2.3 Thanh tra thuế 18 Chơng II: Thực trạng quản lý thuế xuất nhập khẩu của Việt Nam 21 I. Bối cảnh hội nhập quốc tế và đặc điểm KT-XH Việt Nam tác động tới công tác quản lý thuế xuất nhập khẩu của Việt Nam 21 1/ Việt Nam với xu hớng hội nhập kinh tế quốc tế 21 1 I.1 Hiệp định u đãi thuế quan CEPT/AFTA cơ hội và thách thức 21 I.2 Hiệp định thơng mại Việt Nam Hoa Kỳ 25 I.3 Quá trình chuẩn bị gia nhập WTO 29 2/ Đặc điểm KT-XH tác động đến công tác thu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu 33 II. Thực trạng quản lý thuế xuất nhập khẩu của Việt Nam 33 1/ Căn cứ pháp lý của quản lý thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu 33 1.1 Những quy định về xác định lợng hàng để tính thuế 34 1.2 Những quy định về giá tính thuế 35 1.3 Những quy định về áp mã số và thuế suất 39 1.4 Những quy định khác 42 2/ Thực trạng công tác quản lý thu thuế xuất nhập khẩu của Việt Nam 45 II.1 Tổ chức thực hiện Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu hiện hành 45 II.1.1 Tuyên truyền, phổ biến Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và các văn bản pháp luật có liên quan 45 II.1.2 Tổ chức quản lý thu thuế 46 II.2 Thanh tra thuế xuất nhập khẩu 52 II.2.1 Công tác giám sát, quản lý cán bộ công chức hải quan 53 II.2.2 Công tác điều tra chống buôn lậu và gian lận thơng mại 54 3/ Đánh giá chung về công tác quản lý thuế xuất nhập khẩu 60 3.1 Những kết quả đạt đợc 60 3.2 Những hạn chế và nguyên nhân 62 3.2.1 Hạn chế 62 3.2.2 Nguyên nhân 63 Chơng III: Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thuế xuất nhập khẩu của Việt Nam 69 I. Mục tiêu của công tác quản lý thuế xuất nhập khẩu của Việt Nam 69 II. Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thuế xuất nhập khẩu của Việt Nam 70 1/ Sửa đổi hoàn thiện hệ thống chính sách thuế 7 1.1 Hoàn thiện Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và các văn bản quy phạm pháp luật liên quan 70 1.2 Hoàn thiện Biểu thuế suất 73 1.3 Giá tính thuế 75 2 2/ Hoàn thiện công tác quản lý thu thuế xuất nhập khẩu 7 II.1 Cải tiến cơ chế quản lý thuế xuất nhập khẩu 76 II.2 Tăng cờng sự phối kết hợp giữa các ngành các cấp có liên quan 81 II.3 Tăng cờng công tác giáo dục tuyên truyền thuế xuất nhập khẩu 82 II.4 Kiện toàn bộ máy tổ chức, quy trình nghiệp vụ và đào tạo cán bộ 83 II.5 ứng dụng công nghệ thông tin trong toàn bộ hệ thống quản lý thuế xuất nhập khẩu 85 3/ Hoàn thiện công tác thanh tra quản lý thuế xuất nhập khẩu 87 Kết luận 89 phụ lục 91 Danh mục tài liệu tham khảo 93 3 mở đầu 1. Tính cấp thiết của đề tài: Đất nớc ta đang trong quá trình mở cửa và hội nhập vói nền kinh tế khu vực và thế giới. Quan hệ kinh tế thơng mại xuất nhập khẩu phát triển mạnh mẽ, góp phần thúc đẩy tốc độ tăng trởng kinh tế, trang bị kỹ thuật phục vụ quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc. Cùng với sự phát triển đó, công tác quản lý xuất nhập khẩu đang có những đòi hỏi bức xúc phải tiếp tục hoàn thiện. Do vậy, tôi lựa chọn đề tài Hoàn thiện công tác quản lý thuế xuất nhập khẩu của Việt Nam để nghiên cứu. Đây là vấn đề có ý nghĩa thiết thực cả về mặt lý thuyết và thực tiễn. 2. Mục đích nghiên cứu Hệ thống hoá một số vấn đề lý luận về thuế xuất nhập khẩu và quản lý thuế xuất nhập khẩu, xác định luận cứ cho việc đề ra giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thuế xuất nhập khẩu. Phân tích và đánh giá thực trạng công tác quản lý thuế xuất nhập khẩu của Việt Nam, trên cơ sở đó chỉ ra những kết quả và những khó khăn, hạn chế của công tác quản lý thuế xuất nhập khẩu của Việt Nam. Đóng góp những giải pháp cụ thể nhằm hoàn thiện hệ thống chính sách thuế và công tác quản lý thuế xuất nhập khẩu. 3. Đối tợng và phạm vi nghiên cứu của đề tài Đối tợng nghiên cứu chính: công tác quản lý thuế xuất nhập khẩu của Tổng Cục Hải quan, những luận cứ khoa học và thực tiễn để tiếp tục hoàn thiện công tác quản lý thuế xuất nhập khẩu của Việt Nam. Phạm vi nghiên cứu: Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và các văn bản pháp luật có liên quan; Biểu thuế xuất khẩu - nhập khẩu và thuế giá trị gia tăng hàng nhập khẩu; Bảng giá tính thuế hàng nhập khẩu. 4. Phơng pháp nghiên cứu 4 Luận văn vận dụng các phơng pháp nghiên cứu: duy vật biện chứng, duy vật lịch sử để nghiên cứu những vấn đề có tính lý luận và thực tiễn về thuế xuất nhập khẩu và công tác quản lý thuế xuất nhập khẩu trong mối quan hệ thúc đẩy ngoại thơng, phát triển kinh tế, đảm bảo nguồn thu cho ngân sách nhà nớc. Đồng thời, luận văn còn sử dụng phơng pháp so sánh, phân tích tổng hợp, thống kê, mô hình đồ thị để làm rõ kết quả nghiên cứu. 5. Những đóng góp của luận văn Một là, nghiên cứu, hệ thống hoá một số vấn đề lý luận cơ bản về thuế xuất nhập khẩu và quản lý thuế xuất nhập khẩu, vai trò của công tác quản lý thuế xuất nhập khẩu đối với nền kinh tế. Hai là, phân tích và đánh giá thực trạng công tác quản lý thuế xuất nhập khẩu của Việt Nam, trên cơ sở đó chỉ ra những kết quả và tồn tại của công tác quản lý thuế xuất nhập khẩu của Việt Nam. Ba là, đề ra một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thuế xuất nhập khẩu chống thất thu thuế. 6. Kết cấu của luận văn Luận văn gồm 3 chơng: Ch ơng I : Thuế xuất nhập khẩu và quản lý thuế xuất nhập khẩu trong nền kinh tế Ch ơng II : Thực trạng công tác quản lý thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu của Việt Nam Ch ơng III : Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thuế xuất nhập khẩu nhằm chống thất thu về thuế Nội dung cụ thể nh sau: 5 Chơng I: thuế xuất nhập khẩu và quản lý thuế xuất nhập khẩu trong nền kinh tế I. Thuế xuất nhập khẩu 1/ Khái niệm về thuế xuất nhập khẩu 1.1 Sự ra đời của thuế xuất nhập khẩu Thuế xuất nhập khẩu có tên gọi chung mà các nớc thờng dùng là thuế quan. Thuế quan là một biện pháp tài chính mà các nớc dùng để can thiệp vào quá trình hoạt động ngoại thơng, buôn bán, trao đổi hàng hoá dịch vụ giữa các quốc gia. Thuế quan ra đời vào thời kỳ cổ đại, tồn tại và phát triển cho đến ngày nay. Cùng với sự phát triển của chủ nghĩa t bản, thái độ đối với sử dụng thuế quan trong quá trình phát triển quan hệ ngoại thơng, buôn bán giữa các quốc gia cũng có những đặc điểm khác trong từng giai đoạn lịch sử. Vào buổi bình minh của chủ nghĩa t bản, đợc khuyến khích bởi các học thuyết kinh tế thuộc trào lu tự do kinh tế, ngời ta cho rằng thuế quan là một cản trở lớn cho quá trình phát triển kinh tế và đấu tranh đòi xoá bỏ hàng rào thuế quan. Bớc vào giai đoạn chủ nghĩa t bản độc quyền, hầu hết các nớc đế quốc đều sử dụng thuế quan nh một công cụ quan trọng trong chính sách ngoại thơng để giành lấy u thế trong lĩnh vực buôn bán. Hàng rào thuế quan mới dựng lên, nhng không phải bảo hộ cho nền sản xuất yếu kém trong nớc mà để trợ giúp cho các ngành có thế lực mang tính chất độc quyền. ở thời kỳ chiến tranh thế giới lần thứ nhất, thuế quan đợc coi là công cụ quan trọng của Nhà nớc dùng để điều chỉnh hoạt động ngoại thơng. Sự mất cân đối kinh tế của các nớc tham chiến và sự tan rã của việc buôn bán quốc tế sau chiến tranh, đặc biệt là cuộc khủng khoảng kinh tế vào những năm 30, ngời ta 6 cảm thấy chỉ sử dụng riêng rẽ thuế quan không đủ sức điều chỉnh quá trình hoạt động ngoại thơng. Vì vậy, Nhà nớc của các quốc gia đó còn kết hợp hàng rào thuế quan với các công cụ khác nh hạn mức ngoại tệ trong thanh toán, hạn ngạch xuất khẩu, quy định danh mục hàng hoá xuất nhập khẩu, . Sau chiến tranh thế giới thứ hai, sự phát triển tơng đối nhanh chóng nền kinh tế của các nớc phát triển đã đa đến sự ổn định trong buôn bán quốc tế và sự ra đời hệ thống tiền tệ thế giới. Trong xu thế đó, hầu hết các nớc dần dần từ bỏ các biện pháp quản lý hành chính trong hoạt động ngoại thơng, hạ thấp hoặc xoá bỏ hàng rào thuế quan (ở các nớc tham gia hiệp định GATT). Còn đối với các n- ớc đang phát triển, công cụ thuế quan vẫn đợc chú trọng. Điều này xuất phát từ hai lý do chủ yếu. Một là, nền công nghiệp của các nớc đang phát triển còn yếu cha đủ khả năng cạnh tranh. Hai là, nguồn tài chính của các nớc này eo hẹp, trong khi nhu cầu chi tiêu ngày càng lớn. Tóm lại, tuỳ theo tình hình kinh tế, chính trị của thế giới và mỗi nớc, ở từng giai đoạn khác nhau, thái độ sử dụng thuế quan ở mỗi nớc có những điểm khác nhau. Xu hớng chung khi nền kinh tế phát triển, khả năng cạnh tranh lớn thì hàng rào thuế quan không đợc coi trọng. Đặc biệt đối với các nớc có nền kinh tế phát triển thì mục tiêu bảo hộ nền sản xuất trong nớc bằng công cụ thuế quan ít đợc đặt ra. 1.2 Đặc điểm của thuế xuất nhập khẩu - Thuế xuất nhập khẩu là loại thuế gián thu nhằm động viên một phần giá trị mới nằm trong giá cả hàng hoá trao đổi qua biên giới một nớc, ngời tiêu dùng là ngời chịu thuế, ngời nộp thuế là các tổ chức cá nhân có hàng xuất, nhập khẩu. - Thuế xuất, nhập khẩu thu vào các nhóm hàng, mặt hàng xuất hoặc nhập khẩu. 1.3 Yêu cầu của chính sách thuế xuất nhập khẩu 7 Trong nền kinh tế thị trờng, bên cạnh những tác động tích cực nh sản xuất phát triển, đẩy nhanh quá trình xã hội hoá sản xuất và quá trình tích tụ tập trung sản xuất, nền kinh tế thị trờng còn thể hiện những mặt hạn chế: phân biệt giàu nghèo, mọi hoạt động kinh doanh đều chạy theo lợi nhuận. Để phát huy những mặt tích cực và hạn chế những mặt tiêu cực do nền kinh tế thị trờng gây ra cần thiết phải có sự can thiệp của Nhà nớc. Một trong những công cụ hữu hiệu mà tất cả các quốc gia đều sử dụng là thuế. Một hệ thống thuế bao gồm nhiều sắc thuế khác nhau, trong đó mỗi sắc thuế đợc sử dụng nhằm đạt các mục tiêu kinh tế nhất định. Thuế xuất, nhập khẩu là một công cụ đắc lực góp phần thực hiện mục tiêu kinh tế vĩ mô trong quan hệ kinh tế đối ngoại nhằm cân bằng hoạt động xuất nhập khẩu và ổn định tỷ giá hối đoái. Cũng giống nh bất cứ hệ thống thuế nào, việc xây dựng hệ thống thuế xuất, nhập khẩu cũng đòi hỏi phải đảm bảo các tiêu chuẩn sau: * Tiêu chuẩn công bằng Đây là một trong những tiêu chuẩn quan trọng để đánh giá hệ thống thuế có tiến bộ hay không. Công bằng đợc hiểu là sự đối xử về thuế nh nhau. Nếu không đảm bảo đợc tính công bằng, luật thuế sẽ không khuyến khích đợc đối t- ợng nộp thuế tự giác thực hiện nghĩa vụ nộp thuế. Luật thuế xuất nhập khẩu không công bằng sẽ ảnh hởng gián tiếp đến hoạt động xuất nhập khẩu, không khuyến khích các nhà đầu t nớc ngoài đầu t và Việt Nam vì mục tiêu của việc đánh thuế không chỉ là đảm bảo số thu hiện tại mà còn phải nuôi dỡng nguồn thu. Theo các nhà kinh tế, tính công bằng trong luật thuế cần phải đợc xem xét là sự công bằng theo chiều ngang và công bằng theo chiều dọc. + Công bằng theo chiều ngang: những ngời có cùng điều kiện nh nhau phải đ- ợc đối xử nh nhau trên lĩnh vực thuế, tức là phải nộp thuế giống nhau. + Công bằng theo chiều dọc: những ngời có khả năng kinh tế và thu nhập cao phải nộp thuế nhiều hơn. 8 * Tiêu chuẩn thuận tiện Tiêu chuẩn này thể hiện thông qua các tiêu chí: dễ quản lý đối tợng nộp thuế, dễ thu, dễ kiểm tra, nội dung luật dễ hiểu, dễ thực hiện. * Tiêu chuẩn hiệu quả + Hiệu quả đối với nền kinh tế: giảm thiểu những tác động tiêu cực của thuế trong phân bố nguồn lực vốn đã đạt đợc hiệu quả dới tác động của lực lợng thị trờng. + Hiệu quả tổ chức thu thuế là lớn nhất: tổng số thuế thu đợc nhiều nhất với chi phí tổ chức thu thuế thấp nhất. 2/ Mục tiêu hình thành thuế xuất nhập khẩu (hay còn gọi là thuế quan) và các dạng thuế quan 2.1 Mục tiêu hình thành thuế quan Cho đến nay, tuy ở những mức độ khác nhau, tuỳ theo hoàn cảnh kinh tế của mỗi nớc nhng nói chung việc sử dụng thuế quan ở các nớc đều hớng vào ba mục tiêu chính. 2.1.1 Mục tiêu ngân khố Nhằm đạt đợc mục tiêu này, các nớc thờng mở rộng hoạt động ngoại th- ơng, cho phép tự do không khống chế việc xuất nhập hàng hoá. Mục tiêu dùng công cụ thuế quan ở đây chủ yếu là làm sao động viên đợc tối đa nguồn tài chính do hoạt động ngoại thơng mang lại tập trung vào NSNN. ở các nớc đang phát triển, nhu cầu tiêu dùng trong nớc ngày càng tăng, khả năng sản xuất nội địa cha đáp ứng, mặt khác khả năng tài chính của chính phủ lại eo hẹp, vì vậy mục tiêu ngân khố của công cụ thuế quan càng đợc coi trọng. 2.1.2 Mục tiêu bảo hộ nền sản xuất trong nớc 9 Tuỳ theo đặc điểm kinh tế của mỗi nớc mà mục tiêu đợc xem xét ở những mức độ khác nhau. ở các nớc có nền kinh tế phát triển cao, khả năng cạnh tranh của hàng hoá nội địa lớn, thì mục tiêu này trong việc sử dụng thuế quan thờng ít đợc coi trọng. ở các nớc có nền kinh tế kém phát triển, lại thực hiện mô hình kinh tế h- ớng nội, lấy độc lập, tự chủ trong kinh tế làm trọng, thì hết sức coi trọng mục tiêu bảo hộ nền sản xuất trong nớc làm trọng. Tuy nhiên khi nhấn mạnh mục tiêu này thì thờng mâu thuẫn với mục tiêu ngân khố mà các nớc phát triển vấp phải. Chính mâu thuẫn này đặt ra sự lựa chọn của các chính phủ ở các nớc đang phát triển một cách khôn khéo, linh hoạt giữa hai mục tiêu trong từng bối cảnh cụ thể. 2.1.3 Mục tiêu kiểm soát hoạt động ngoại thơng Mục tiêu này đợc coi trọng ở tất cả các nớc thông qua việc sử dụng thuế quan. Tất nhiên, việc kiểm soát hoạt động ngoại thơng của Chính phủ có thể sử dụng đồng bộ các loại công cụ, nhng trong đó công cụ thuế quan là có tầm quan trọng nhất. Thông qua việc sử dụng công cụ thuế quan các chính phủ có thể quản lý mặt hàng xuất nhập khẩu, khuyến khích xuất, nhập khẩu những mặt hàng có lợi cho quốc kế và dân sinh, hạn chế xuất nhập những mặt hàng có hại cho quá trình phát triển kinh tế, xã hội của đất nớc. 2.2 Các dạng thuế quan Nghiên cứu quá trình hình thành, tồn tại và phát triển của thuế quan các nớc cho thấy, tuỳ theo các thức sử dụng thuế quan mà có các dạng thuế quan khác nhau. 2.2.1 Thuế quan theo mục đích 10 [...]... những trờng hợp cần thiết 20 chơng ii: thực trạng quản lý thuế xuất nhập khẩu của Việt Nam I Bối cảnh hội nhập quốc tế và đặc điểm KT-XH Việt Nam tác động tới công tác quản lý thuế xuất nhập khẩu của Việt Nam 1/ Việt Nam với xu hớng hội nhập kinh tế quốc tế Một đặc điểm rất cơ bản trong chính sách thơng mại của các nớc đang phát triển trong đó có Việt Nam những năm gần đây là sự tăng cờng tự do hoá,... vai trò của xuất nhập khẩu, hoạt động xuất nhập khẩu từ đây mới thực sự đợc coi trọng và phát huy đúng chức năng của mình Điều này cũng khẳng định sự cần thiết khách quan của công tác quản lý thuế xuất nhập khẩu 1.1 Thuế xuất nhập khẩu là nguồn thu lớn trong tổng thu ngân sách nhà nớc Cho đến nay, Việt Nam đã mở rộng quan hệ buôn bán trao đổi với hơn 100 nớc trên thế giới Các mặt hàng xuất, nhập khẩu. .. hoạt động nhập khẩu, chúng ta tranh thủ đợc những thành tựu khoa học công nghệ tiên tiến trên thế giới, góp phần tăng thu cho ngân sách Qua đó cũng điều tiết quan hệ cung cầu, giải quyết thêm công ăn việc làm Công tác thu thuế xuất nhập khẩu đã góp phần xứng đáng vào công cuộc đổi mới của đất nớc II Thực trạng quản lý thuế xuất nhập khẩu của Việt Nam 1/ Căn cứ pháp lý của quản lý thuế xuất nhập khẩu Ngày... quy trình quản lý thu thuế: + Cơ quan tính thuế và ra thông báo số thuế phải nộp + Đối tợng nộp thuế tự kê khai, tự tính thuế và nộp thuế Đối với thuế xuất nhập khẩu, đối tợng nộp thuế tự kê khai, tự tính thuế và nộp thuế Nhng số thuế phải nộp lại căn cứ vào thông báo nộp thuế của cơ quan hải quan Cơ quan hải quan có trách nhiệm kiểm tra sự chính xác trong kê khai và tính thuế của đối tợng nộp thuế, trên... khách quan của quản lý thuế xuất nhập khẩu Trong thời kỳ bao cấp, hoạt động xuất nhập khẩu của nớc ta còn mang tính giản đơn Những mặt hàng xuất khẩu chủ yếu là nông lâm sản, đợc xuất sang các nớc XHCN để trả nợ hoặc sang các nớc XHCN có hiệp định u đãi về thuế quan Vì thế giá xuất khẩu thờng thấp, không đủ bù đắp chi phí thu mua sản xuất Còn hàng nhập khẩu chủ yếu là hàng viện trợ hoặc hàng hoá của các... pháp đó 2/ Nội dung cơ bản của quản lý thuế xuất nhập khẩu Cũng giống nh quản lý thuế nói chung, quản lý thuế xuất nhập khẩu cũng bao gồm toàn bộ những công việc thuộc các lĩnh vực lập pháp, hành pháp và t pháp về thuế xuất nhập khẩu Tức là bao gồm các công việc: - Lựa chọn và ban hành luật thuế - Tổ chức thực hiện luật thuế - Thanh tra thuế 2.1 Lựa chọn và ban hành luật thuế 2.1.1 Những căn cứ cho việc... điều ớc quốc tế mà Việt Nam đã ký kết hoặc tham gia nh 27 trong Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu đã có quy định về thuế suất u đãi (tức là thuế suất tối huệ quốc); Việt Nam đã tham gia Công ớc quốc tế về mô tả mã hoá hàng hoá và Công ớc này có hiệu lực ở Việt Nam từ ngày 1/1/2000 - Chúng ta đang thực hiện giảm thuế nhập khẩu với ASEAN (hiện đã ở năm thứ 7 của chơng trình giảm thuế 10 năm) và cũng... số lợng và chất lợng Kim ngạch xuất nhập khẩu tăng không ngừng, tơng ứng là số thu thuế xuất, nhập khẩu cũng ngày một tăng, đóng góp từ 20-23% tổng thu ngân sách nhà nớc về thuế 1.2 Thuế xuất nhập khẩu là công cụ góp phần thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nớc về hải quan, kiểm tra và điều tiết vĩ mô hoạt động xuất nhập khẩu, vừa kích thích định hớng hoạt động xuất nhập khẩu vừa hớng dẫn tiêu dùng Trong... cửa khẩu xuất (giá FOB), không bao gồm phí bảo hiểm (I) và chi phí vận tải (F) b) Đối với hàng nhập khẩu là giá mua tại cửa khẩu nhập (CIF), bao gồm cả phí bảo hiểm (I) và chi phí vận tải (F) c) Giá tính thuế xuất khẩu, nhập khẩu áp dụng đối với khu chế xuất, doanh nghiệp chế xuất tại Việt Nam là giá thực tế mua, bán tại cửa khẩu khu chế xuất, doanh nghiệp chế xuất theo hợp đồng d) Đối với trờng hợp nhập. .. công cụ kinh tế mà nhà nớc sử dụng để quản lý hoạt động xuất nhập khẩu thì thuế xuất nhập khẩu là một công cụ linh hoạt và có hiệu quả nhất Thuế xuất nhập khẩu có tác dụng khuyến khích hay hạn chế tiêu dùng thông qua việc điều chỉnh thuế suất Thông qua việc xây dựng biểu thuế, chính sách miễn giảm thuế, nhà nớc có thể kiểm soát và hớng dẫn hoạt động xuất nhập khẩu, từ đó điều chỉnh cơ cấu kinh tế cho . thu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu 33 II. Thực trạng quản lý thuế xuất nhập khẩu của Việt Nam 33 1/ Căn cứ pháp lý của quản lý thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu. của thuế xuất nhập khẩu 6 1.2 Đặc điểm của thuế xuất nhập khẩu 7 1.3 Yêu cầu của chính sách thuế xuất nhập khẩu 8 2/ Mục tiêu hình thành thuế xuất nhập khẩu