Thương mại dịch vụ Việt Nam

Thương mại dịch vụ Việt Nam

LỜI MỞ ĐẦU

Hội nhập kinh tế là sự vận dụng của xu thế toàn cầu hóa kinh tế phục vụ

yêu cầu về kinh tế, chính trị của mỗi quốc gia Các quốc gia muốn phát triển

được không thể tiếp tục thực thi chính sách đóng cửa kinh tế, mà cần phải hội

nhập như một xu thế tất yếu.Trong bối cảnh toàn cầu hóa kinh tế thế giới các

liên kết kinh tế có vai trò hết sức quan trọng vì nó tạo ra khung khổ pháp lý và

môi trường kinh doanh thuân lợi cho các nước Đồng thời giúp các thành viên

tận dụng được lợi thế của mình ACFTA (ASEAN – China free trade area –

khu vực mậu dịch tự do Trung Quốc - ASEAN) là một liên kết kinh tế có ý

nghĩa quan trọng với cả các nước Đông Nam Á và Trung Quốc So với các

nước ASEAN khác Việt Nam lại có thêm lợi thế về vị trí địa lý gần gũi, phong

tục tập quán có nhiều nét tương đồng, do đó có thể phát triển quan hệ hợp tác

song phương trong nhiều lĩnh vực nhất là thương mại dịch vụ

Tuy nhiên, so với một số nước khác trong khu vực chúng ta vẫn còn tồn

tại những yếu kém về cơ sở hạ tầng, khoa học kỹ thuật, nguồn nhân lực…Do

đó đây là một cơ hội lớn nhưng cũng có rất nhiều thách thức Hội nhập cũng là

một quá trình sẽ tạo ra những sự cạnh tranh hết sức gay gắt, do đó các nước

phải có sự chuẩn bị kỹ càng về mọi mặt: Từ kinh tế, đến chính trị, đến việc

hoàn thiện cơ chế chính sách pháp luật, và tăng cường nhận thức của doanh

nghiệp cũng như của người dân… Vì vậy nghiên cứu những ảnh hưởng của

ACFTA đến dịch vụ Việt Nam đồng thời tìm hiểu một số giải pháp cho sự phát

triển của thương mại dịch vụ là rất cần thiết

Đây là một đề tài rộng, do đó người viết chỉ có thể nghiên cứu dược một

số vấn đề cơ bản: Thực trạng của thương mại dịch vụ Việt Nam, Nội dung cam

kết của Việt Nam về thương mại dịch vụ trong ACFTA, Tác động của cam kết

đối với sự phát triển thương mại dịch vụ Việt Nam, cuối cùng là đưa ra một số

giải pháp và kiến nghị mang tính chất gợi ý ban đầu đơn giản nhất

Đề tài chủ yếu nghiên cứu ảnh hưởng của ACFTA đến thương mại dịch

vụ Việt Nam Tuy nhiên ta cũng biết Việt Nam gia nhập ASEAN từ năm 1995,

đây là một tổ chức kinh tế có nhiều ảnh hưởng tích cực đối với các nước Đông

Nam Á nhưng cũng có những hạn chế do các nước này phần lớn là nước nông

nghiệp, và lại có cơ cấu kinh tế giống nhau nên chưa bổ sung được cho nhau

Tham gia khu vực mậu dịch tự do ACFTA Việt Nam sẽ có nhiều cơ hội mới

Vì vậy ở đây sẽ chủ yếu đề cập đến những ảnh hưởng từ phía Trung Quốc đối

với Việt Nam trong khuôn khổ ACFTA Trong đó thời gian: Kể từ khi Việt

Nam, Trung Quốc và các nước ASEAN ký hiệp định khung về hợp tác kinh tế

toàn diện vào 4/11/2001.

Phương pháp nghiên cứu: Thống kê, phân tích, so sánh, tổng hợp, duy vật lịch

sử,…

Trong quá trình nghiên cứu đề tài, mặc dù chúng em đã hết sức cố gắng nhưng

không thể tránh khỏi những sai sót Mong thầy giáo và các bạn quan tâm và

đóng góp ý kiến cho chúng em Chúng em xin chân thành cảm ơn!

CHƯƠNG I GIỚI THIỆU KHÁI QUÁT VỀ THƯƠNG MẠI DỊCH VỤ

VIỆT NAM

I- Các khái niệm cơ bản

Dịch vụ là kết quả Lao động xã hội mà sản phẩm tạo ra không tồn tại

dưới dạng hình thái vật chất, trong đó quá trình cung ứng và tiêu thụ dịch vụ

không thể tách rời nhau nhằm thỏa mãn nhu cầu của con người

Thương mại dịch vụ: là khái niệm chỉ các hoạt động thương mại trong

lĩnh vực dịch vụ, hay nói chính xác khái niệm dùng để nhấn mạnh khía cạnh

thương mại trong lĩnh vực dịch vụ Người ta thường phân biệt Thương mại

dịch vụ và Thương mại hàng hóa Thương mại dịch vụ chính là dịch vụ cung

ứng nhằm mục đích kinh doanh và thu lợi nhuận (bảo hiểm, tài chính, ngân

hàng, khách sạn…)

Thương mại dịch vụ có thể phân chia căn cứ theo mục tiêu, gồm: dịch vụ

phân phối, dịch vụ sản xuất, dịch vụ cá nhân, dịch vụ xã hội Phân loại theo

GATT gồm các nhóm ngành: dịch vụ môi trường, dịch vụ giáo dục, dịch vụ

phân phối, dịch vụ xây dựng, dịch vụ thông tin (viễn thông), dịch vụ kinh

doanh, dịch vụ tài chính, dịch vụ y tế, dịch vụ du lịch, dịch vụ văn hóa, giải trí,

dịch vụ vận tải

II- Thực trạng thương mại dịch vụ Việt Nam

Ở Việt Nam, trước thời kì đổi mới, thương mại là một ngành ít phát triển

do thực hiện cơ chế quản lý hành chính mệnh lệnh, hàng hóa không được đưa

ra trao đổi trên thị trường mà thực hiện phân phối theo chế độ bao cấp, dịch vụ

do đó cũng không phát triển được Trong thời kì này, nhà nước ta ưu tiên phát

triển công nghiệp nặng, vì vậy dịch vụ cũng chiếm tỷ trọng rất nhỏ trong cơ

cấu kinh tế Các loại hình dịch vụ nói chung và thương mại dịch vụ nói riêng

chỉ được thực sự phát triển sau khi nhà nước thực hiện chính sách mở cửa kinh tế

Tuy dịch vụ nước ta vẫn chưa phát triển như ở một số nước trong khu vực

và trên thế giới, nhưng cũng đã góp phần không nhỏ vào sự phát triển kinh tế

của nước ta, ngày nay nhà nước ta càng ý thức rõ hơn vai trò của dịch vụ trong

sự phát triển kinh tế Dịch vụ ngày càng có những đóng góp lớn cho GDP, tỷ

trọng dịch vụ hiện nay ổn định trên dưới 40% Dịch vụ cho dù chiếm tỷ trọng

lớn nhưng đang có xu hướng giảm trong những năm gần đây Nếu như năm

1995, tỷ trọng của dịch vụ trên GDP khoảng 42-43% thì năm 2000 chỉ còn

khoảng 38,73% và năm 2003 là 37,99% Năm 2005 tỷ trọng dịch vụ của nước

ta vào khoảng 38.08% trong khi đó công nghiệp là 41.03%, nông lâm nghiệp

và thủy sản giảm xuống chỉ còn 20.09% Tỷ trọng của các ngành dịch vụ Việt

Nam trong GDP là thấp hơn so với thế giới (Từ giữa thập kỷ 90 tỷ trọng dịch

vụ trong thương mại thế giới là 60% sản xuất và việc làm của toàn cầu, riêng

với Mỹ là 80%) và cả các nước đang phát triển trong khu vực như Thái Lan,

Malaysia, Phillipines Theo kế hoạch, đến năm 2010, tỷ trọng dịch vụ trong

GDP chiếm 43-45% có nghĩa là mức tăng trưởng phải đạt 9-10%/năm và cao

hơn mức tăng trưởng GDP (khoảng 8 đến 8,5%) Năm 2004, tốc độ tăng

trưởng của dịch vụ là 7,47% và thấp hơn mức tăng trưởng GDP chung là

7,69% .Tuy nhiên đến năm 2005 khu vực dịch vụ có mức tăng trưởng cao hơn

hẳn đó là 8,5%.Trong khu vực này các ngành có tỷ trọng lớn và thuộc lĩnh vực

dịch vụ kinh doanh như thương nghiệp; khách sạn, nhà hàng; vận tải, bưu điện,

du lịch; tài chính, ngân hàng, bảo hiểm đều có mức tăng cao hơn so với mức

tăng của từng ngành trong năm trước: Thương nghiệp năm nay tăng 8,3% (năm

2004 tăng 7,8%); Khách sạn nhà hàng tăng 17% (năm 2004 tăng 8,1%); Vận

tải, bưu điện, du lịch tăng 9,6% (năm 2004 tăng 8,1%)

Tỷ trọng dịch vụ trong GDP

48

37.4

50.31 53.02

51.54

51.45

41.4 41.0

C«ng nghiÖp N«ng nghiÖp DÞch vô

Trị giá xuất nhập khẩu dịch vụ năm 2005 ước tính đạt 9,3 tỷ USD, tăng 6%, trong

đó xuất khẩu dịch vụ 4,26 tỷ USD, tăng 7,2%; nhập khẩu dịch vụ 5,04 tỷ USD, tăng

C¸n c©n dÞch vô NhËp khÈu dÞch vô XuÊt khÈu dÞch vô

Linear (C¸n c©n dÞch vô )

Nguồn: Thống kê IMF (tháng 12/2003)

Hiện nay ngành dịch vụ thu hút được khá nhiều đầu tư của toàn bộ nền

kinh tế(72%), trong khi đó đầu tư vào ngành công nghiệp chế tạo chỉ chiếm

20% cơ cấu đầu tư của toàn xã hội Dù vậy tỷ lệ đầu tư nước ngoài vào ngành

dịch vụ còn thấp Cơ cấu đầu tư vào dịch vụ nước ta hiện nay cũng thay đổi, tỷ

trọng đầu tư vào những ngành như du lịch, tài chính, ngân hàng, ngày càng

tăng Năm 2003 những ngành dịch vụ có tỷ trọng nhiều nhất trong cơ cấu kinh

tế của Việt Nam bao gồm dịch vụ thương nghiệp (phân phối, sửa chữa )

chiếm 14,5% GDP, dịch vụ xây dựng (6%), các dịch vụ khác như tài chính,

viễn thông có tỷ trọng thấp hơn khoảng 2-3%

Dịch vụ cũng là một ngành tạo ra nhiều công ăn việc làm cho lao động

nước ta Đối với một đất nước mà 80% dân số còn phụ thuộc vào sản xuất

nông nghiệp như nước ta, mà nông nghiệp lại là một ngành phụ thuộc nhiều

vào thời tiết và giá cả lại không ổn định thì ngành dịch vụ có vai trò quan trọng

Nước ta hiện nay có khoảng 38 triệu lao động, trong đó 24,1% lao động trong

ngành dịch vụ, 65,3% lao động trong ngành nông nghiệp, 10% trong công

nghiệp Do đó việc phát triển dịch vụ là tất yếu

Tuy vậy dịch vụ nước ta vẫn còn một số hạn chế:

Dịch vụ nước ta là một lĩnh vực mới, nhỏ lẻ, thương mại dịch vụ còn rất hạn

chế Trước thời kỳ đổi mới dịch vụ bị coi nhẹ và đến nay vẫn để lại hậu quả

nặng nề trong nhận thức của người dân và ngay cả trong cơ chế chính sách, hệ

thống pháp luật liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh

Tốc độ tăng trưởng không đồng đều

So với các nước và vùng lãnh thổ trên thế giới thì tỷ trọng dịch vụ của

Việt Nam còn thấp

Năng lực cạnh tranh của một số ngành dịch vụ còn thấp

Do trình độ phát triển còn thấp song song với nhận thức chưa đầy đủ về

dịch vụ nói chung và thương mại dịch vụ nói riêng Bởi đây vẫn được coi là

một ngành “phi vật chất” không tạo ra của cải cho xã hội

Do sự yếu kếm của dịch vụ thương mại đã cho phép một số nhà cung cấp dịch

vụ nước ngoài sớm có cơ hội đặt chân và bành trướng thị phần tại Việt Nam

Đặc biệt là một số ngành như viễn thông, phân phối (hệ thống siêu thị nước ta

hoạt động còn kém hiệu quả, chưa cạnh tranh được với siêu thị của nước

ngoài)

Các cơ quan quản lý nhà nước về dịch vụ hoạt động còn kém hiểu quả, công

tác thống kê, so sánh chưa được quan tâm, chưa có nhận thức đúng đắn về

thương mại dịch vụ theo GATS

III- Tiềm năng phát triển một số ngành dịch vụ ở nước ta trong khuôn

khổ ACFTA:

1 Dịch vụ du lịch

Việt Nam có nhiều tiềm năng phát triển ngành du lịch, do có nhiều cảnh

quan tự nhiên, nhiều di tích lịch sử Du lịch cũng là ngành giúp tăng cường

giao lưu văn hóa, giải trí Do vậy xu hướng của người dân thế giới hiện nay

dùng một khoản không nhỏ để dành cho hoạt động du lịch, nhất những nước

như Nhật Bản Du lịch đóng góp không nhỏ vào tổng sản phẩm quốc dân của

mỗi nước Du lịch càng phát triển càng tạo ra nhiều việc làm cho xã hội, góp

phần vào việc xóa đói giảm nghèo Năm 2003, thu nhập từ dịch vụ du lịch của

Việt Nam đạt khoảng 1,3 tỷ USD, năm 2005 đạt 2,1 tỷ USD, chiếm khoảng

4,9%GDP của Việt Nam Việt Nam, năm 2000 đã tăng lên 150.000 lao động và

lao động gián tiếp ước khoảng 330.000 lao động.Số lượng khách quốc tế đến

Việt Nam ngày càng tăng, năm 2005 ước tính đạt 3,47 triệu lượt người, tăng

18,4% so với năm trước, trong đó khách đến du lịch 2,04 triệu, tăng 28,9%;

thăm thân nhân 505,3 nghìn lượt người, tăng 8,1%; vì mục đích khác 427,6

nghìn lượt người, tăng 20,5%; riêng khách vào vì công việc 493,3 nghìn lượt

người, giảm 5,4%.Khách đến Việt Nam từ Mỹ tăng 22,4%; từ Hàn Quốc tăng

36,1%; từ Nhật Bản tăng 20%, từ Đài Loan tăng 11,5%; từ Cam-pu-chia tăng

105,4%; từ Ô-xtrây-li-a tăng 13%, từ Pháp tăng 21,5% Đáng chú ý là trong

năm nay, khách vào tăng mạnh (trên 50%) ở một số nước có tỷ trọng không lớn

như từ Xin-ga-po, Thái Lan, Nga, Tây Ban Nha Riêng khách đến từ CHND

Trung Hoa chiếm tỷ lệ cao nhất trong số khách đến, nhưng lại giảm 3,3% so

với 2004(từ 30% năm 2004 xuống còn 26,7% năm 2005).Hiện nay lượng

khách du lịch vẫn tiếp tục tăng nhanh

Tuy nhiên du lịch Việt Nam phát triển chưa ổn định, thiếu bền vững,

hiệu quả chưa tương xứng với tiềm năng du lịch phong phú của đất nước, khả

năng cạnh tranh còn rất hạn chế Dịch vụ du lịch đang ở giai đoạn đầu của sự

phát triển, điểm xuất phát quá thấp so với du lịch Trung Quốc và nhiều nước

trong khu vực Hoạt động du lịch còn chủ yếu dựa vào khai thác tự nhiên, chưa

được đầu tư tôn tạo Cơ sở hạ tầng, vật chất kỹ thuật du lịch còn yếu kém, thiếu

đồng bộ Hệ thống pháp luật về du lịch còn thiếu và chưa đồng bộ Hiện nay

nhà nước đang có những chính sách cải cách về pháp luật để cải thiện vấn đề

trên

Việt nam và các nước trong ACFTA có vị trí địa lý gần gũi, đặc biệt với Trung

Quốc chúng ta còn có sự gần gũi về phong tục tập quán, văn hóa, truyền

thống Do đó việc giao lưu văn hóa giữa hai dân tộc tồn tại hết sức tự nhiên

Du lịch trong nội bộ khu vực chi phí lại không cao Mạng lưới giao thông giữa

các nước hiện nay rất thuận lợi cũng là một yếu tố quan trọng

Tài nguyên du lịch tự nhiên và văn hóa của Việt Nam phong phú và đa

dạng, có nhiều điểm du lịch tự nhiên hấp dẫn như Vịnh Hạ Long, động Phong

Nha và có các di sản văn hóa được công nhận là di sản văn hóa thế giới như

Hội An, Cố Đô Huế Việt Nam có hệ sinh thái động - thực vật rừng đa dạng

Đặc biệt, Việt Nam có chế độ chính trị ổn định, có nguồn nhân lực dồi dào,

người dân mến khách và bản sắc văn hoá đậm đà Mặt khác chúng ta lại có

đường bờ biển dài rộng Chính những điểm mạnh đó đã giúp du lịch Việt Nam

tăng trưởng nhanh chóng

Nhu cầu về dịch vụ du lịch tăng mạnh: Thu nhập người dân tăng đã thúc

đẩy du lịch trong nước và nước ngoài phát triển Đặc biệt trong giai đoạn hiện

nay, khách du lịch Trung Quốc và các nước ASEAN khác sang Việt Nam ngày

càng tăng mạnh

Tuy chúng ta còn yếu kém về cơ sở hạ tầng kỹ thuật, và trình độ quản lý,

nhưng trong khuôn khổ ACFTA sẽ giúp ta có cơ hội cải thiện những vấn đề

trên

2 Dịch vụ vận tải

Vận tải đóng một vai trò trọng yếu trong việc phát triển kinh tế - xã hội

và là ngành thu hút nhiều lao động nhất của hai nước Việt Nam tập trung ưu

tiến phát triển cơ sở hạ tầng giao thông vận tải và xây dựng luật pháp về giao

thông vận tải, đã tạo thuận lợi cho dịch vụ vận tải phát triển Hệ thống tiêu

chuẩn bước đầu đáp ứng chuẩn mực quốc tế

Hiện nay ngành vận tải có những thành tựu đáng chú ý :Vận chuyển

hành khách: năm 2005 ước tính đạt 1267,4 triệu lượt hành khách và 53,3 tỷ

lượt hành khách.km, so với năm trước tăng 7,5% về lượt khách và tăng 11,8%

về lượt khách.km, trong đó vận chuyển bằng đường bộ và đường không tăng

khá hơn, riêng vận chuyển hành khách bằng đường sắt giảm 1,3% về số lượt

khách và chỉ tăng 4,7% về số lượt khách.km so với năm 2004 Vận chuyển

hàng hoá: năm 2005 ước tính đạt 324,2 triệu tấn và 81,1 tỷ tấn.km, so với năm

2004, tăng 7,3% về tấn và tăng 6,7% về tấn.km Vận chuyển hàng hoá bằng

đường biển tăng 5,7% về tấn và tăng 6,3% về tấn.km; vận chuyển bằng đường

bộ tăng 8,3% và tăng 9,2% ; riêng vận chuyển hàng hoá bằng đường sắt giảm

0,4% về tấn

Mặc dù trong năm 2005 giá xăng dầu tăng cao, gây áp lực tăng cước phí

vận tải, nhưng các ngành vận tải đã có nhiều cố gắng đáp ứng nhu cầu sản xuất

và đi lại của dân cư, góp phần tăng trưởng kinh tế Tuy nhiên, trật tự an toàn

giao thông trong năm vẫn là vấn đề đáng quan tâm và cần được tiếp tục khắc

phục

Riêng với Trung Quốc Việt Nam có vị trí địa lý thuận lợi, có thể tham

gia tốt vào hệ thống giao thông giữa khu vực vận tải Vân Nam, Tứ Xuyên,

Quảng Tây Hiện nay ASEAN là đối tác lớn thứ năm của khu vực Tính riêng

tỉnh Vân Nam, quan hệ với ASEAN chiếm 85% tổng kim ngạch của toàn tỉnh

Ngoài ra nước ta còn có biên giới trên bộ với Lào, Campuchia, cũng rất thuận

lợi cho giao thông vận tải Đầu tư cho phát triển cơ sở hạ tầng giao thông vận

tải chiếm vị trí hàng đầu trong đầu tư phát triển kinh tế Việt Nam cũng như

các nước ACFTA có vị trí địa lý thuận lợi cho việc phát triển dịch vụ vận tải,

nhất là Việt Nam, nằm trên tuyến vận tải biển quốc tế Đông Tây, tuyến này

chiếm 85% lượng vận chuyển hàng hóa thế giới

Thế mạnh của Việt Nam là lao động trong ngành dịch vụ vận tải dồi dào,

giá nhân công rẻ Bước đầu tích lũy được kinh nghiệm trong việc cung cấp

dịch vụ quốc tế; các quy định về đầu tư phát triển dịch vụ vận tải đã thông

thoáng hơn Tuy vậy, lợi thế về lao động vẫn bị hạn chế do trình độ cán bộ về

tiếng Anh và hiểu biết pháp lý về hội nhập và kinh nghiệm hợp tác đa phương

chưa cao Tính chủ động của các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ vận tải còn

hạn chế, còn có tư tưởng ỷ lại vào sự bảo hộ của Nhà nước, năng lực cạnh

tranh còn thấp

3 Dịch vụ phân phối

Tiềm năng về phát triển thị trường dịch vụ phân phối : ACFTA là một

thị trường lớn, đầy tiềm năng với hơn hai tỷ người, rất thuận lợi cho dịch vụ

phân phối Hiện cả nước có khoảng 170 siêu thị, trung tâm thương mại và hơn

600 cửa hàng tự chọn Tuy nhiên, quy mô kinh doanh còn nhỏ lẻ, manh mún,

vốn ít và công nghệ quản lý và điều hành hạn chế, lại ít kinh nghiệm về thị

trường, doanh số của siêu thị lớn nhất VN hiện nay cũng chỉ đạt khoảng 200 tỷ

đồng/năm Nhưng trong khuôn khổ ACFTA cũng là một cơ hội để ta cạnh

tranh và cải thiện những khiếm khuyết trên

Tiềm năng về ứng dụng công nghệ thông tin: Hình thức trong lĩnh vực

này với rất nhiều tiện ích, tiết kiệm thời gian và chi phí ngày càng thu hút được

sự quan tâm của khách hàng Việt Nam và Trung Quốc đều là những quốc gia

có nền công nghệ thông tin phát triển nhanh chóng và đã bắt đầu phát triển ứng

dụng công nghệ thông tin trong hoạt động trao đổi, phân phối

4 Dịch vụ viễn thông

Mật độ điện thoại ở nước ta còn thấp (mới đạt 12% vào cuối 2004),

trong khi năng suất và hiệu quả kinh doanh viễn thông chưa cao Tuy nhiên có

thể tăng nhanh vào những năm tiếp theo: dự báo đến 2010, thị trường viễn

thông sẽ phát triển như sau: mật độ điện thoại đạt 24-26 máy/100 dân, trong đó

cố định là 14 máy/100 dân, di động là 18 máy/100 dân, mật độ Internet sẽ đạt

13 thuê bao/100 dân, trong giai đoạn từ nay đến 2010, tốc độ tăng trưởng viễn

thông và Internet sẽ cao gấp 1,5-2 lần so với tốc độ tăng trưởng chung của nền

kinh tế

Tiềm năng và triển vọng phát triển dịch vụ viễn thông của Việt Nam còn

rất lớn Chính sách của Việt Nam cho phép doanh nghiệp thuộc mọi thành

phần kinh tế đã được tham gia cung cấp dịch vụ viễn thông Để tăng cường

năng lực cạnh tranh của các nhà cung cấp dịch vụ viễn thông trong nước, Việt

Nam đã ban hành các chính sách tạo cho doanh nghiệp quyền tự chủ về giá

cước, các quy định về kết nối, xây dựng Quỹ dịch vụ phổ cập để tách bạch hoạt

động kinh doanh và công ích từng bước đáp ứng yêu cầu theo thông lệ và qui

tắc của quốc tế

Tiềm năng về đầu tư trực tiếp cung cấp dịch vụ: Việt Nam có tốc độ

tăng trưởng cao trong gần 20 năm qua nhưng quy mô mạng lưới viễn thông

Việt Nam còn nhỏ so với các nước khác, hiệu quả sản xuất kinh doanh còn

thấp, bảng so sánh cho thấy năng suất lao động của Việt Nam vẫn còn thấp khi

so với Trung Quốc và các nước khác trong khu vực Đầu tư nước ngoài có vai

trò quan trọng trong sự phát triển của viễn thông ở Việt Nam, tuy vậy vẫn chưa

có sự đầu tư từ Trung Quốc Trung Quốc đến nay mới tham gia cung cấp thiết

bị (tổng đài, truyển mạch, các thiết bị đầu cuối ) Tuy nhiên, cùng với quá

trình hội nhập, Việt Nam cam kết mở rộng các hình thức đầu tư khác thì rất có

thể sẽ mở ra những cơ hội đầu tư mới cho các doanh nghiệp Trung Quốc

Tiềm năng hợp tác xây dựng và khai thác cơ sở hạ tầng thông tin khu

vực: Để đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng về dung lượng viễn thông quốc tế,

Việt Nam và các nước ACFTA đã và đang tham gia nhiều chương trình phát

triển cở sở hạ tầng thông tin khu vực, như các dự án xa lộ thông tin tiểu vùng

Mekong, mạng thông tin Châu Á, chương trình băng rộng Châu Á, mạng cáp

quang đất liền nối Trung Quốc và các nước ASEAN, mạng cáp quang nối Việt

Nam với Hồng Kông, Thái Lan

Tiềm năng về phát triển và ứng dụng công nghệ: Trung Quốc,

Singapore, Thái Lan… là những nước đang có trình độ phát triển khoa học

công nghệ cao hơn Việt Nam, vì vậy đây là một cơ hội lớn để ta học hỏi tiếp

thu kinh nghiệm của các nước

Phát triển nguồn nhân lực: Do đặc thù là ngành kinh tế kỹ thuật có công

nghệ cao và thay đổi nhanh, trong thời gian qua ngành viễn thông của các nước

ACFTA đã đầu tư rất lớn để phát triển nguồn nhân lực có trình độ chuyên môn

cao và tăng cường năng lực của các cơ sở nghiên cứu

5 Dịch vụ y tế

Dịch vụ y tế ở nước ta hiện nay là một ngành còn nhiều triển vọng, đây

cũng là một thị trường tiềm năng để các nước đầu tư Trung Quốc lại là một

nước có nền y học tiên tiến, vì vậy mở ra nhiều cơ hội cho ngành y Việt Nam

Tiềm năng hợp tác phát triển dịch vụ y tế của Việt Nam :

Do trình độ phát triển của y học Trung Quốc, việc có những phòng khám

và điều trị bằng phương pháp đông tây y kết hợp đã có sự tham gia của bác sỹ,

thầy thuốc từ Trung Quốc đã thu hút được nhiều bệnh nhân Việt Nam mong

muốn được chữa trị bằng phương pháp y học cổ truyền Điều này đã thu hút

được nhiều đầu tư của Trung Quốc vào Việt Nam

Tiềm năng khai thác y dược học cổ truyền: Hiện nay có khoảng 30% số

bệnh nhân trong cả nước được khám và điều trị bằng y học cổ truyền, đặc biệt

ở các vùng sâu vùng xa Y học cổ truyền có hệ thống tổ chức từ trung ương đến

địa phương, với 5 viện nghiên cứu, 46 bệnh viện y học cổ truyền cấp tỉnh Y

học cổ truyền Việt Nam một phần ảnh hưởng lớn của y học cổ truyền của

Trung Quốc Tâm lý chung của đa số người Việt Nam vẫn coi trọng hiệu quả

và khả năng chữa bệnh của Đông y, nhất là với các loại bệnh nan y mà Tây y

chưa có khả năng chữa trị Bản thân Việt Nam cũng phát triển nhiều loại thuốc

Nam rất có giá trị nhưng ít được biết đến tại thị trường Trung Quốc Đây là

một tiềm năng rất cần được khai thác của cả hai bên

Công nghệ trong lĩnh vực dịch vụ y tế Trung Quốc và các nước kinh tế

phát triển của ASEAN đã đầu tư lớn và bước đầu đạt được nhiều thành tựu y tế

quan trọng Nhiều bệnh nhân Việt Nam đã sang Trung Quốc sử dụng dịch vụ

này tại Trung Quốc Nhiều công nghệ khám chữa bệnh tiên tiến của Trung

Quốc và Singapore đang được đưa vào Việt Nam với nhiều cách thức khác

nhau, kể cả thông qua hoạt động đầu tư trực tiếp Trong giai đoạn hiện nay đời

sống của người dân đã được cải thiện, chi phí cho y tế ngày càng cao, lại càng

là điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư

Tiềm năng về nguồn nhân lực: Trung Quốc có nhiều chuyên gia lớn và

các trung tâm đào tạo uy tín Hàng năm, Trung Quốc đã tiến hành đào tạo cho

nhiều sinh viên nước ngoài, trong đó có các sinh viên Việt Nam theo học Vì

thế ngành y của ta cũng có những bước tiến mới

6 Dịch vụ bảo hiểm

Tiềm năng hợp tác phát triển dịch vụ bảo hiểm của Việt Nam

Nhu cầu thị trường bảo hiểm: Thị trường bảo hiểm Việt Nam hiện nay có

tốc độ tăng trưởng nhanh (trung bình 29%/ năm trong 10 năm 1992-2002 ) và

được coi là thị trường đầu tư đầy tiềm năng đối với các nhà bảo hiểm nước

ngoài Theo thống kê, doanh thu phí bảo hiểm năm 2003 chỉ chiếm 1,8% tổng

GDP của Việt Nam dự kiến 4,2% trong năm 2010 Tuy vậy, tỷ trọng này còn

rất thấp so với nhiều quốc gia khác trong khu vực như Thái Lan, Malaysia,

doanh thu phí bảo hiểm đã đạt tới 5-6% tổng GDP của các quốc gia này

Chúng ta đang có gắng xây dựng hành lang pháp lý thông thoáng để phát

triển ngành bảo hiểm ở Việt Nam

Năng lực cạnh tranh cộng với những cải cách vượt bậc về hành lang

pháp lý cho hoạt động của các doanh nghiệp bảo hiểm giúp các nhà bảo hiểm

Trung Quốc có thêm những cơ hội hơn khi tiếp cận thị trường Việt Nam và

cung cấp dịch vụ

7 Dịch vụ tài chính

Tài chính là một ngành có ý nghĩa quan trọng đối với sự phát triển kinh

tế của một nước Vì nó điều tiết toàn bộ hoạt động của nền kinh tế Đầu tư

trong lĩnh vực tai chính là một cơ hội cho nhiều nhà đầu tư Do chính sách hội

nhập kinh tế quốc tế mà ngành tài chính nước ta đang có rất nhiều tiềm năng

Sắp tới việc các ngân hàng 100% vốn nước ngoài dễ dàng thâm nhập thi

trường Việt Nam là một cơ hội lớn cho các nhà đầu tư nước ngoài, những cũng

là một thách thức lớn với ngân hàng của ta Tuy vậy môi trường cạnh tranh này

cũng là rất tốt cho các ngân hàng Việt Nam, khiến các doanh nghiệp của mình

có thể chủ động thay đổi cung cách quản lý, đồng thời giúp ngành ngân hàng

được trang bị hiện đại hơn, là một cơ hội để tiếp thu thành quả khoa học kỹ

thuật từ nước ngoài

CHƯƠNG II

ẢNH HƯỞNG CỦA ACFTA ĐẾN

THƯƠNG MẠI DỊCH VỤ VIỆT NAM

I- Nội dung cam kết của Việt Nam về thương mại dịch vụ trong khuôn khổ

ACFTA:

Mục tiêu của ACFTA là thiết lập một Khu vực Mậu dịch Tự do

ASEAN-Trung Quốc (ACFTA) trong vòng 10 năm Riêng các nước thành viên mới của

ASEAN gồm Campuchia, Lào, Myanmar và Việt Nam có những đối xử đặc

biệt, khác biệt và linh hoạt Cụ thể: cắt giảm và xoá bỏ thuế quan trong khu

vực ASEAN-Trung Quốc sẽ cơ bản được hoàn thành vào năm 2010 đối với

ASEAN-6 và Trung Quốc và vào năm 2015, với một số linh hoạt đến 2018,

đối với các nước thành viên mới của ASEAN

Với quan điểm tăng cường mở rộng thương mại dịch vụ, các Bên đồng ý

sẽ tiến hành đàm phán để tự do hoá tích cực thương mại dịch vụ về cơ bản hầu

hết các lĩnh vực Các vòng đàm phán sẽ được bàn trực tiếp tới các vấn đề:

- Cơ bản loại bỏ tích cực các đối xử phân biệt giữa các bên, và nghiêm

cấm tạo ra các biện pháp phân biệt đối xử mới liên quan đến thương mại dịch

vụ giữa các bên, ngoại trừ các biện pháp được phép theo Điều khoản V(1)(b)

của hiệp định chung về thương mại dịch vụ (GATS) của WTO;

- Phát triển theo chiều sâu và mở rộng phạm vi tự do hóa thương mại dịch

vụ theo hướng các nước ASEAN và Trung Quốc cam kết trong khuôn khổ

GATS

- Hợp tác dịch vụ được mở rộng giữa các Bên nhằm cải thiện tính hiệu

quả và sự cạnh tranh, cũng như làm phong phú nguồn cung cấp và phân phối

dịch vụ của các Bên

Các mục tiêu của hiệp định này là:

- Tăng cường và mở rộng hợp tác kinh tế, thương mại và đầu tư giữa

ASEAN và Trung Quốc

- Tích cực tự do và xúc tiến thương mại hàng hóa và dịch vụ, cũng như cơ

chế đầu tư thông thoáng và rõ ràng

- Khai thác các lĩnh vực mới và thiết lập các biện pháp thích hợp cho hợp

tác kinh tế giữa các bên

- Tạo thuận lợi cho hội nhập kinh tế có hiệu quả hơn của các nước thành

viên mới của ASEAN và tạo nhịp cầu thu hẹp khoảng cách phát triển giữa các

bên

Các biện pháp hợp tác kinh tế:

Các Bên đồng ý sẽ đàm phán tích cực nhằm thiết lập Khu Vực Mậu Dịch Tự

Do ASEAN - Trung Quốc trong phạm vi 10 năm, và để tăng cường và mở rộng

hợp tác thông qua:

- Tích cực loại bỏ thuế quan và hàng rào phi tuế quan đối với hầu hết

thương mại hàng hóa

- Tiến tới tự do hóa thương mại dịch vụ về cơ bản tất cả các lĩnh vực

- Thiệt lập một cơ chế đầu tư cạnh tranh và cởi mở để tạo thuận lợi và

thúc đẩy đầu tư trong khuôn khổ FTA

- Áp dụng các ứng xử đặc biệt, khác biệt và linh hoạt cho các nước thành

viên ASEAN

- Áp dụng linh hoạt cho các Bên trong đàm phán FTA đối với các khu vực

nhạy cảm của lĩnh hàng hóa, dịch vụ và đầu tư Sự linh hoạt này sẽ được đàm

phán và cùng thống nhất thỏa thuận dựa trên nguyên tắc có đi có lại và cùng có

lợi

- Thiết lập các biện pháp tạo thuận lợi đầu tư và thương mại có hiệu quả,

gồm không hạn chế việc đơn giản hóa thủ tục hải quan và các thỏa thuận công

nhận lẫn nhau

- Mở rộng hợp tác kinh tế ra các lĩnh vực khác có thể đồng thuận được của

cả hai bên ASEAN va Trung Quốc, mà sẽ bổ sung vào việc làm sâu sắc hơn

liên kết đầu tư và thương mại giữa ASEAN va Trung Quốc, hình thành lên các

Khu vực mậu dịch tự do ACFTA tạo điều kiện thuận lợi cho hàng hóa

Việt Nam khi thâm nhập thị trường Trung Quốc Đây là một thị trường rất đa

dạng và dễ tính, do có nhiều tầng lớp dân cư khác nhau, có mức thu nhập khác

nhau bởi vì Trung Quốc là một nước có diện tích rộng lớn, số dân đông cho

nên chưa thể phát triển một cách đồng đều tất cả các khu vực Thị trường

Trung Quốc có đặc trưng là chấp nhận sự tồn tại của hàng hóa dịch vụ nhiều

quy cách và chất lượng không như nhau, và mức giá có thể cách nhau hàng

chục, thậm chí hàng trăm lần Miền duyên hải rất phát triển như Thẩm Quyến

với thu nhập bình quân đầu người trên 20 nghìn USD/năm, trong khi vùng

miền Tây chỉ khoảng 300 USD/người/năm Người Trung Quốc rất nhạy cảm

với giá cả và thường chọn sản phẩm dịch vụ rẻ, tuy nhiên khi bị tác động bởi

các dịch vụ hậu mãi tốt hơn hay chất lượng cao hơn, họ sẵn sàng mua giá đắt

hơn Do trình độ phát triển và nhu cầu, người Trung Quốc cũng rất ưa chuộng

sản phẩm công nghệ cao nhập ngoại

Nhờ tham gia vào ACFTA ta có thể tiếp cận với một thị trường lớn với số dân

đông nhất thế giới này Vì vậy quy mô xuất khẩu được mở rộng, thúc đẩy tăng

trưởng kinh tế

- Việt Nam Mở cửa thị trường trong nước thì đồng thời các nước khác

trong khuôn khổ ACFTA cũng phải mở cửa thị trường cho hàng hóa nước ta

theo nguyên tắc có đi có lại đã được nêu trong cam kết

- Nhờ tham gia vào liên kết kinh tế này mà chúng ta có thị trường ổn định

hơn, không bị áp đặt các biện pháp hạn chế việc cung cấp dịch vụ Tạo ra

môi trường kinh doanh thuận lợi để các doanh nghiệp Trung Quốc đầu tư vào