QUẢN lý CHẤT LƯỢNG CHƯƠNG TRÌNH đào tạo cử NHÂN CHẤT LƯỢNG CAO tại đại học QUỐC GIA hà nội THEO TIẾP cận QUẢN lý CHẤT LƯỢNG TỔNG THỂ

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC BÙI THỊ THU HƯƠNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO CỬ NHÂN CHẤT LƯỢNG CAO TẠI ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI THEO TIẾP CẬN QUẢN LÝ CHẤT

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

BÙI THỊ THU HƯƠNG

QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO CỬ NHÂN

CHẤT LƯỢNG CAO TẠI ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

THEO TIẾP CẬN QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG TỔNG THỂ

Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Mã số: 62.14.05.01

TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

HÀ NỘI - 2013

CÔNG TRÌNH ĐƯỢC HOÀN THÀNH TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC - ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

Người hướng dẫn khoa học:

Vào hồi… giờ … Ngày… tháng… năm 2013

Có thể tìm hiểu luận án tại:

- Thư viện Quốc gia Việt Nam

- Trung tâm Thông tin - Thư viện, Đại học Quốc gia Hà Nội

- Phòng Tư liệu Trường Đại học Giáo dục

CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ

CÓ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN

1 Bùi Thị Thu Hương (2007), “Vai trò của Trung tâm Thông tin - Thư viện

trong việc đáp ứng phương thức đào tạo tín chỉ của ĐHQGHN”, Tạp chí Khoa học, Đại học Quốc gia Hà Nội (4), tr.223-230

2 Bùi Thị Thu Hương (2009), “Văn hóa chất lượng khi xây dựng hệ thống quản

lý chất lượng đào tạo trong trường đại học theo cách tiếp cận quản lý chất lượng

tổng thể”, Tạp chí Khoa học, Đại học Quốc gia Hà Nội (1), tr.33-38

3 Bùi Thị Thu Hương (2009), “Phát triển đội ngũ cán bộ trình độ cao đáp ứng

yêu cầu chất lượng đào tạo trong hệ thống giáo dục đại học hiện nay”, Tạp chí Giáo dục, Bộ GD & ĐT (221), tr.16 -19

4 Bùi Thị Thu Hương (2009), “Sự cần thiết phải thành lập Trung tâm khảo thí

và kiểm định chất lượng tại các trường đại học trong bối cảnh hiện nay”, Tạp chí Giáo dục, Bộ GD & ĐT (225), tr.48-50

5 Bùi Thị Thu Hương (2010), “Xây dựng hệ thống quy trình quản lý - tiền đề cho việc xây dựng văn hóa chất lượng tại trường đại học qua kinh nghiệm thực tiễn

tại trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội”, Kỷ yếu Hội thảo Khoa học

và Công nghệ cấp Học viện Quản lý Giáo dục, Bộ GD & ĐT, tr.90-94

6 Bùi Thị Thu Hương (2011), “Một số vấn đề về giáo dục đại học Việt Nam”,

Tạp chí Quản lý Giáo dục, Học viện Quản lý Giáo dục, Bộ GD & ĐT (23), tr.20-23

7 Bùi Thị Thu Hương (2011), “Đề xuất mô hình quản lý chất lượng tổng thể vận

dụng cho các trường đại học Việt Nam”, Kỷ yếu Hội thảo Khoa học cấp Quốc gia, Học viện Quản lý Giáo dục, Bộ GD & ĐT, tr.277- 284

8 Bùi Thị Thu Hương (2011), “Triển khai phương thức đào tạo theo tín chỉ - cơ hội

được tham gia đào tạo bằng kép cho sinh viên các trường đại học hiện nay”, Kỷ yếu Hội nghị Khoa học cấp Khoa, Học viện Quản lý Giáo dục, Bộ GD & ĐT, tr.48-53

9 Bùi Thị Thu Hương (2012), “Quản lý phát triển đội ngũ giảng viên các trường

đại học ở vùng đồng bằng sông Hồng thông qua mạng lưới liên kết”, Tạp chí Quản

lý Giáo dục, Học viện Quản lý Giáo dục, Bộ GD & ĐT (40), tr.42-49

10 Bùi Thị Thu Hương (2012), “Xây dựng quy trình phát triển đội ngũ giảng

viên các trường đại học trong bối cảnh hiện nay”, Kỷ yếu Hội nghị Khoa học cấp Khoa, Học viện Quản lý Giáo dục, tr.34-41

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Chất lượng của giáo dục nói chung và của giáo dục đại học nói riêng phải được bắt đầu từ việc thiết kế một chương trình, chương trình vừa là công cụ để đào tạo nguồn nhân lực phục vụ cho xã hội, vừa là thước đo phát triển kinh tế xã hội và cũng là thước đo trình độ phát triển của khoa học giáo dục trong thời kì đó

Hệ đào tạo tài năng, chất lượng cao là một phương thức đào tạo đặc biệt nhằm tiếp cận ngay chuẩn mực chất lượng khu vực, quốc tế đối với một bộ phận sinh viên giỏi trong một số ngành đào tạo mũi nhọn ở ĐHQGHN Như vậy, vấn đề được đặt ra là rất cần phải có phương thức quản lý chất lượng chương trình CLC một cách hiệu quả, hợp lý, khoa học để đạt được các mục tiêu trước mắt và lâu dài Hiện nay, trên thế giới ba cấp độ quản lý chất lượng được thừa nhận và cấp độ thứ ba cũng là cấp độ quản lý chất lượng cao nhất là cấp độ quản lý chất lượng tổng thể, gọi tắt là TQM (Total Quality Management)

TQM là triết lý quản lý chất lượng phổ biến và hiện đại nhất (Hệ thống tiêu chuẩn chất lượng ISO 9000:2000 là một hình thức quản lý chất lượng bằng các chuẩn mực, quy trình được văn bản hóa theo tư tưởng TQM), bản chất của TQM

cũng rất đơn giản, gói trọn trong các chữ: Khách hàng - Cải tiến liên tục - Văn hóa chất lượng Điều này có sự tương thích và gần gũi với giáo dục vì trong bối cảnh

nền kinh tế thị trường hiện nay, quá trình liên tục cải tiến chất lượng để hướng tới khách hàng (nhà tuyển dụng; tổ chức sử dụng lao động - sản phẩm của giáo dục )

và đỉnh cao của TQM chính là một hệ thống quản lý chất lượng (đảm bảo chất lượng) được xây dựng trên nền tảng của “văn hóa chất lượng”

Xuất phát từ thực tế và những yêu cầu cụ thể của những vấn đề nói trên, tác giả

đã lựa chọn vấn đề nghiên cứu “Quản lý chất lượng chương trình đào tạo cử

nhân chất lượng cao tại Đại học Quốc gia Hà Nội theo tiếp cận quản lý chất lượng tổng thể”

2 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở nghiên cứu cơ sở lý luận quản lý chất lượng và phân tích, đánh giá thực trạng triển khai và quản lý chương trình đào tạo cử nhân hệ CLC tại ĐHQGHN trên quan điểm quản lý chất lượng tổng thể để tìm các luận cứ xây dựng hệ thống quản lý chất lượng đối với chương trình đào tạo cử nhân hệ CLC tại ĐHQGHN theo cách tiếp cận TQM Từ đó có thể áp dụng những nhân tố theo tiếp cận TQM vào việc xây dựng hệ thống quản lý chất lượng chương trình đào tạo cử nhân chính quy tại ĐHQGHN nói riêng và các ĐH có hệ đào tạo CLC nói chung

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu

3.1 Khách thể nghiên cứu

Chương trình đào tạo hệ cử nhân chất lượng cao của Đại học Quốc gia Hà Nội

3.2 Đối tượng nghiên cứu

Quản lý chất lượng chương trình đào tạo cử nhân chất lượng cao tại Đại học Quốc gia Hà Nội theo tiếp cận quản lý chất lượng tổng thể

4 Giả thuyết khoa học

- Có thể xây dựng được hệ thống quản lý chất lượng chương trình đào tạo cử nhân CLC tại ĐHQGHN theo cách tiếp cận TQM

- Nếu thực hiện được những đề xuất của luận án (luận án đề xuất hai nhóm biện pháp chính, nhóm biện pháp thứ nhất gồm các nội dung công việc như sau: hoàn thiện hệ thống đảm bảo chất lượng, quy trình hóa những công việc chưa có, cải tiến công tác kiểm tra, đánh giá kết quả học tập Nhóm biện pháp thứ hai - áp dụng các các yếu tố của TQM, bao gồm các biện pháp cụ thể: nâng cao nhận thức, hướng tới xây dựng văn hóa chất lượng; tổ chức làm việc theo đội; hoàn thiện các công cụ quản lý hàng ngày), thì các trường đại học thành viên của ĐHQGHN có thể từng bước nâng cao chất lượng đào tạo và qua đó khẳng định được vị thế, vai trò, sứ mạng của mình và của ĐHQGHN nói chung trong xã hội

5 Nhiệm vụ nghiên cứu

- Nghiên cứu cơ sở lý luận quản lý và quản lý chất lượng chương trình đào tạo đại học theo tiếp cận TQM

- Phân tích, đánh giá thực trạng triển khai chương trình đào tạo cử nhân CLC tại ĐHQGHN trên quan điểm quản lý chất lượng đào tạo nói chung và theo tiếp cận TQM nói riêng thông qua phân tích điển hình (casestudy) chương trình cử nhân CLC Kinh tế Đối ngoại họcở ĐHQGHN

- Xây dựng hệ thống quản lý chương trình và các biện pháp triển khai hệ thống quản

lý chất lượng chương trình đào tạo cử nhân CLC tại ĐHQGHN theo cách tiếp cận TQM

- Khảo sát về mức độ phù hợp và khả thi của một số nguyên tắc, quy trình đề xuất áp dụng TQM cho chương trình cử nhân hệ CLC ngành KTĐN ở ĐHQGHN

6 Phương pháp nghiên cứu

Trong quá trình thực hiện nghiên cứu luận án, tác giả kết hợp sử dụng nhóm phương pháp nghiên cứu sau đây

6.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận

- Sử dụng các phương pháp: phân tích - tổng hợp, khái quát hoá và hệ thống hoá,

so sánh - đối chiếu, hệ thống - cấu trúc, logíc - lịch sử, mô hình hoá để làm rõ các khái niệm, các cặp phạm trù, trên cơ sở đó hình thành cơ sở lý luận của luận án

- Thu thập và phân tích, tổng hợp các tài liệu liên quan đến mô hình quản lý chất lượng toàn diện TQM và thực trạng hệ thống quản lý chất lượng đào tạo hiện nay đang được áp dụng tại đại học đa ngành đa lĩnh vực và kết quả đạt được

6.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn

- Sử dụng phương pháp điều tra - khảo sát, quan sát, đàm thoại, phỏng vấn, lấy ý kiến chuyên gia (xemina, hội thảo), tổng kết kinh nghiệm nhằm thu thập những thông tin cần thiết phục vụ cho nghiên cứu đề tài

- Tiến hành khảo sát báo cáo tự đánh giá của Chương trình cử nhân KTĐN hệ CLC theo tiêu chuẩn kiểm định của AUN; khảo sát các cán bộ quản lý, giảng viên, cán bộ phục vụ, sinh viên, cựu sinh viên và nhà tuyển dụng

- Thống kê, xử lý số liệu điều tra bằng excel (các bảng biểu, biểu đồ) và tìm ra các

số liệu, biểu đồ tiêu biểu cần thiết cho việc khảo sát và lý giải kết quả nghiên cứu

7 Những luận điểm bảo vệ

- Triết lý và các quan điểm TQM có sự tương thích và phù hợp với yêu cầu quản

lý chất lượng chương trình cử nhân CLC ở ĐHQGHN, một cơ sở giáo dục đại học đang phấn đấu ngang tầm khu vực và hội nhập thế giới

- Có thể xây dựng được hệ thống quản lý chất lượng đào tạo chương trình cử nhân CLC tại ĐHQGHN theo cách tiếp cận quản lý chất lượng tổng thể (TQM)

- Nếu thực hiện được những đề xuất của luận án thì sẽ góp phần bảo đảm và từng bước nâng cao chất lượng đào tạo và qua đó khẳng định được vị thế, vai trò,

sứ mạng của các Trường ĐH thành viên ĐHQGHN nói riêng và ĐHQGHN nói

chung trong xã hội

8 Đóng góp mới của luận án

- Hệ thống hóa những vấn đề lý luận về quản lý chất lượng chương trình đào tạo nói chung, quản lý chất lượng theo quan điểm quản lý chất lượng tổng thể (TQM) nói riêng đối với quá trình đào tạo hệ cử nhân CLC tại các trường đại học

- Cụ thể hóa nội dung và quy trình theo cách tiếp cận TQM cho quản lý chất lượng chương trình đào tạo nhằm đào tạo một đội ngũ nhân lực chất lượng cao, phù hợp với xu thế hội nhập hiện nay

- Đề xuất một số biện pháp vận dụng một số đặc trưng cơ bản của TQM vào quản lý chất lượng chương trình đào tạo hệ cử nhân CLC, đồng thời khuyến nghị với các cơ quan quản lý về đào tạo cơ chế và chính sách phù hợp để trường đại học

có thể từng bước đưa triết lý TQM vào quản lí chất lượng chương trình đào tạo của trường mình

9 Giới hạn nghiên cứu của đề tài

Trong khuôn khổ nghiên cứu của luận án, chúng tôi lựa chọn một chương trình

cử nhân CLC ngành KTĐN của Trường ĐHKT - ĐHQGHN làm đối tượng khảo sát và nghiên cứu

Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC THEO QUAN ĐIỂM QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG TỔNG THỂ (TQM)

1.1 Tổng quan các công trình nghiên cứu về quản lý chất lượng và quản lý chất lượng chương trình

1.1.1 Trên thế giới: Có nhiều công trình nghiên cứu về vấn đề này Trước hết phải

đề cập đến tài liệu “Xây dựng và đánh giá môn học và chương trình học” (Robert M Diamond (1997), Designing and Assessing Courses and Curricula, John – Bass Publisher, San Francisco); cuốn “Thiết kế môn học trong giáo dục đại học” (Designing Courses for Higher Education, Society for Research into Higher Education and Open UniversityPress UK) Công trình rất nổi tiếng “Xây dựng chương trình học” Developing the Curriculum (Peter F Oliva (2006), Nguyễn Thị

Kim Dung dịch, NXB Giáo dục, thành phố Hồ Chí Minh).Tác giả Hilda Taba (1962)

trong “Xây dựng chương trình: Lý luận và thực tiễn”, Kelly A.V (1977) trong

“Chương trình: Những vấn đề về lý luận và thực tiễn” Tác giả Tanner, Daniel and Laurel (1995) trong “Xây dựng chương trình: từ lý luận đến thực tiễn” và nhiều tác

giả khác Nhìn chung, các công trình nghiên cứu này đã ít nhiều đề cập đến vấn đề nghiên cứu liên quan đến chủ đề nghiên cứu của đề tài luận án này, tuy nhiên, chưa

có công trình nào nghiên cứu trực tiếp hoặc tương đối gần gũi vào nội dung quản lý chất lượng chương trình đào tạo cử nhân chất lượng cao ở bậc đại học

1.1.2 Trong nước: Hầu hết các công trình nêu trên đều đi sâu vào phân tích vai trò

của nguồn nhân lực đối với phát triển kinh tế - xã hội, đưa ra các mô hình giáo dục

- đào tạo, các tiêu chí xây dựng và đánh giá chương trình đào tạo trên thế giới, rút

ra những bài học kinh nghiệm cho Việt Nam như: Lê Viết Khuyến (2003), “Đổi mới phương thức quản lý nhà nước về chương trình, nội dung đào tạo đại học và cao đẳng theo tinh thần luật Giáo dục 1998”, Kỷ yếu hội thảo: Xây dựng chương

trình đào tạo đại học, Viện nghiên cứu Giáo dục, Đại học sư phạm thành phố Hồ

Chí Minh) “Cấu trúc lại chương trình đào tạo để chuyển từ đào tạo theo niên chế sang chương trình đào tạo theo tín chỉ ở các trường đại học hiện nay” Công trình

của Nguyễn Đức Chính về kiểm định chất lượng trong giáo dục đại học (NXB ĐHQG, Hà Nội, 2002) tập trung nghiên cứu các lý thuyết kiểm định chất lượng và

mô hình kiểm định và đảm bảo chất lượng trong giáo dục đại học; Công trình của

Vũ Ngọc Hải, Đặng Bá Lãm, Trần Khánh Đức “Về giáo dục Việt Nam - đổi mới và phát triển hiện đại hóa” (NXB Giáo Dục, 2007) trên cơ sở thu thập và phân tích các tài liệu về giáo dục Việt Nam trong giai đoạn từ 1986 - 2004 Bài viết “Một số vấn đề cần quan tâm khi xây dựng chương trình đào tạo đại học” (Viện Nghiên cứu giáo dục - Trường ĐHSP Thành phố Hồ Chí Minh (2003), Kỷ yếu hội thảo Xây dựng chương trình đào tạo đại học, Thành phố Hồ Chí Minh); Công trình “Giáo

dục đại học - chất lượng và đánh giá” của nhiều tác giả do Trung tâm bảo đảm chất lượng đào tạo và nghiên cứu phát triển giáo dục thuộc ĐHQGHN biên tập (NXB ĐHQGHN, 2005) Về lĩnh vực phát triển nguồn nhân lực, Tác giả Trần Khánh Đức

với bài viết “Phát triển và đánh giá chương trình đào tạo giáo viên trong nền giáo dục hiện đại” (Trần Khánh Đức (2006), Phát triển và đánh giá chương trình đào tạo giáo viên trong nền giáo dục hiện đại” Luận án tiến sĩ “Nghiên cứu đánh giá, thẩm định chương trình giáo dục đại học” (Trần Thị Hoài (2008), Nghiên cứu đánh giá thẩm định chương trình giáo dục đại học, Luận án tiến sĩ Quản lý giáo dục)

Tuy nhiên, chưa có công trình nào tập trung vào vấn đề QLCL chương trình đào tạo, nhất là theo hướng tiếp cận QLCL tổng thể

1.2 Một số khái niệm cơ bản

1.2.1 Chất lượng và quản lý chất lượng

1.2.1.1 Chất lượng: Tổ chức Đảm bảo chất lượng Giáo dục đại học quốc tế

(INQAAHE) đã đưa ra quan điểm để định nghĩa về chất lượng trong giáo dục đại học: (1) Tuân theo các chuẩn quy định và (2) Đạt được các mục tiêu đề ra Tại Việt Nam, các tiêu chuẩn chất lượng của trường đại học và cao đẳng đang được áp dụng là những tiêu chuẩn về quản lí giáo dục hơn là những tiêu chuẩn về chất lượng đào tạo cấp đại học, nhiều tiêu chuẩn, tiêu chí vẫn chưa cụ thể Do đó, theo chúng tôi, chất lượng giáo dục đại học là tập hợp chất lượng một số yếu tố liên quan đến đầu vào, qúa trình đào tạo và đầu ra

1.2.2 Quản lý chất lượng: Nhiều học giả đã đưa ra nhiều khái niệm khác nhau về

quản lý chất lượng, trong đó có một khái niệm được nhiều người chấp nhận: Quản lý chất lượng là quá trình thiết kế các tiêu chuẩn và duy trì các cơ chế đảm bảo chất lượng để sản phẩm hay dịch vụ đạt được các tiêu chuẩn xác định Từ những nghiên cứu về quản lý chất lượng cho phép rút ra: bản chất của quản lý chất lượng là quản lý theo chuẩn và qui trình

1.2.2 Các cấp độ của Quản lý chất lượng và cách tiếp cận quản lý chất lượng tổng thể trong giáo dục

1.2.2.1 Các cấp độ quản lý chất lượng

Trong quản lý chất lượng nói chung cũng như quản lý chất lượng giáo dục nói riêng có 3 cấp độ khác nhau, được hình thành và phát triển trong quá trình phát triển hệ thống quản lý chất lượng: Kiểm soát chất lượng, đảm bảo chất lượng và quản lý chất lượng tổng thể hay quản lý chất lượng toàn diện (TQM), trong đó cấp

độ cao nhất là TQM Theo TCVN 5914-1994: “Quản lý chất lượng toàn diện là cách quản lý một tổ chức tập trung vào chất lượng, dựa vào sự tham gia của tất cả các thành viên của nó, nhằm đạt được sự thành công lâu dài nhờ việc thoả mãn khách hàng và đem lại lợi ích cho các thành viên của tổ chức và cho xã hội”

1.2.2.2 Các cách tiếp cận Quản lý chất lượng tổng thể (TQM) trong giáo dục

a Tiếp cận TQM như một mô hình: 5 thành tố của TQM gồm: Sự liên kết và sự cam kết cho một tầm nhìn được chia sẻ; nhận thức sâu sắc về quá trình và các chiến lược hướng tới khách hàng; Hoạt động theo đội (đội ở đây được hiểu là một nhóm thành viên - sự gắn kết cộng đồng trách nhiệm) là hạt nhân của một thiết chế, một tổ chức; Những mục tiêu mang tính thách thức; Công cụ quản lý hàng ngày một cách có

hệ thống và thông tin thông suốt 3C của TQM: C thứ nhất của TQM là Culture (văn hoá); C thứ hai của TQM là Commitment (sự cam kết); C thứ ba trong TQM là Communication (Thông tin và truyền thông)

b Tiếp cận TQM như một triết lý: Quản lý chất lượng tổng thể bao hàm ý nghĩa

là mọi người trong cơ sở đào tạo, dù ở cương vị, chức vụ nào, làm nhiệm vụ gì cũng đều là người quản lý nhiệm vụ của bản thân mình trong một quá trình cải tiến liên tục với từng dự án nhỏ kế thừa, tích luỹ nhau và với mục đích tối cao là thoả mãn các nhu cầu của “khách hàng” với chất lượng cao nhất Thực chất của Quản lý

chất lượng tổng thể là: cải tiến liên tục, cải tiến từng bước và luôn phải hướng tới khách hàng

Với những phân tích như trên, giúp chúng ta nhận thấy TQM có thể vận dụng vào quản lý bất kỳ một hoạt động nào trong giáo dục như: Một chương trình ĐT hay một khóa học, khóa đào tạo…

1.2.3 Chương trình và chương trình cử nhân chất lượng cao

b) Cấu trúc của chương trình giáo dục: Gồm có các thành tố: mục tiêu; chuẩn

đầu; nội dung đào; phương thức đào tạo, hình thức tổ chức dạy học với các phương pháp, phương tiện giúp đạt chuẩn đầu ra một cách hiệu quả nhất và cuối cùng là các hình thức kiểm tra đánh giá kết quả học tập nhằm đối chiếu kết quả học tập với

chuẩn đầu ra

1.2.3.2 Chương trình cử nhân chất lượng cao

a) Nhu cầu về nguồn nhân lực chất lượng cao

Tại Việt Nam, nhân lực được đào tạo các bậc hằng năm đều tăng, nhưng lao động có chất lượng cao vẫn rất thiếu so với nhu cầu xã hội Hiện nay và những năm

tới, thị trường lao động Việt Nam sẽ tiếp tục phát triển theo chiều hướng đổi mới công nghệ, nâng cao quản lý, phát triển quy mô sản xuất kinh doanh Nhận thức được nhu cầu đó, ĐHQGHN đã triển khai các chương trình ĐT cử nhân chất lượng cao và cử nhân tài năng

b) Mục tiêu, chuẩn đầu ra

Khác với chương trình cử nhân đại trà, chương trình cử nhân chất lượng cao

nhằm phát hiện và đào tạo những sinh viên giỏi, đạt chuẩn chất lượng của các đại học tiên tiến trong khu vực hoặc quốc tế Vì vậy, mục tiêu của chương trình chất

lượng cao phải đưa ra các tiêu chuẩn về kiến thức, kỹ năng, thái độ, năng lực mà người học đạt được, tương đương với chuẩn mực của các trường trong khu vực và trên thế giới; Đối với chuẩn đầu ra của chương trình chất lượng cao, các yêu cầu về kiến thức, kỹ năng, thái độ và năng lực cũng phải được xây dựng chi tiết đảm bảo mục tiêu sinh viên đạt chuẩn chất lượng của các đại học tiên tiến trong khu vực hoặc quốc tế Để đạt được yêu cầu của chuẩn đầu ra nói trên, một trong những giải pháp hiệu quả là thiết lập chuẩn đầu ra theo cách tiếp cận CDIO (Conceive-Design-Implement-Operate)

c) Nội dung đào tạo(Design)

Để đạt được mục tiêu và chuẩn đầu ra như trên, chương trình đào tạo cử nhân chất lượng cao phải là chương trình đào tạo cử nhân chuẩn được nâng cao, được tăng cường kỹ năng thực hành, kiến thức thực tế, năng lực sáng tạo, khả năng sử dụng tin học, ngoại ngữ…

d) Phương thức tổ chức đào tạo (Design-Implement)

So với chương trình cử nhân đại trà, chương trình cử nhân chất lượng cao được

ưu tiên đầu tư điều kiện giảng dạy, học tập tốt, đội ngũ giảng viên giỏi và áp dụng phương pháp dạy - học hiện đại nhằm mục tiêu đào tạo đạt chuẩn chất lượng của các đại học tiên tiến trong khu vực

e) Kiểm tra, đánh giá kết quả đào tạo

Vì các chương trình CLC hướng đến mục tiêu đạt chất lượng quốc tế nên việc kiểm tra, đánh giá có thể tham khảo các tiêu chuẩn, tiêu chí của các tổ chức kiểm định quốc tế Có thể tham khảo tiêu chí kiểm định chất lượng của AUN Việc kiểm tra, đánh giá kết quả đào tạo chương trình CLC cần đưa ra các tiêu chí cụ thể, rõ ràng và công khai, bằng nhiều phương pháp khác nhau, đảm bảo mục tiêu môn học

và chuẩn đầu ra

1.3 Quản lý chương trình

1.3.1 Quản lý mục tiêu, chuẩn đầu ra: Bao gồm 1) Quản lý việc xây dựng mục

tiêu đào tạo, chuẩn đầu ra nói chung; mục tiêu dạy học và GD, mục tiêu ở từng

môn học cụ thể nói riêng 2) Quản lý việc thực hiện mục tiêu, chuẩn đầu ra: Được

tiến hành trong suốt quá trình đào tạo thực tế thông qua việc quản lý hoạt động giảng dạy của GV và hoạt động học tập của SV

1.3.2 Quản lý nội dung đào tạo: Là quản lý các môn học với phạm vi và mức độ

tương ứng với chuẩn đầu ra, quản lý ngay từ khâu thiết kế khung chương trình, lựa chọn giáo trình và các tài liệu liên quan, xây dựng đề cương môn học…cho đến khâu điều chỉnh khung chương trình theo nhu cầu và phản hồi của các bên liên

quan…

1.3.3 Quản lý phương thức tổ chức đào tạo: Là quản lý các điều kiện, hoạt động

dạy - học như các phương tiện, trang thiết bị giảng dạy, các phương pháp dạy - học,

kế hoạch học tập, quản lý hoạt động giảng dạy của giảng viên và hoạt động học tập của sinh viên, quản lý nề nếp dạy - học

1.3.4 Quản lý việc đánh giá kết quả đào tạo: Là tổ chức, quản lý việc xác định các

hình thức, phương pháp và công cụ đánh giá phù hợp để đánh giá sinh viên, đo đạc, xác định xem mục tiêu dạy học và GD đã đạt chưa và đạt ở mức độ nào Việc kiểm tra - đánh giá phải dựa vào chất lượng và hiệu quả đạt được so với mục tiêu chuẩn đầu ra đặt ra

1.4 Quản lý chất lượng chương trình cử nhân CLC

Mục tiêu của chương trình cử nhân chất lượng cao là đào tạo các cử nhân có chất lượng đạt chuẩn chất lượng ngang tầm của các nước trong khu vực nên chúng tôi cho rằng các chương trình CLC cần tiến tới áp dụng các tiêu chuẩn kiểm định chương trình của khu vực đặc biệt là Bộ tiêu chuẩn kiểm định chất lượng chương trình giáo dục của AUN Việc quản lí chất lượng một chương trình theo chuẩn phải qua các bước sau:

1.4.1 Xây dựng hệ tham chiếu cho từng tiêu chuẩn, tiêu chí KĐCL: Căn cứ Bộ

tiêu chuẩn về kiểm định chất lượng chương trình đào tạo, cần cụ thể hóa các tiêu chuẩn, tiêu chí thành các nhiệm vụ cụ thể để đo lường, đánh giá được Từ hệ tham chiếu các tiêu chuẩn người thực hiện công việc sẽ tự đánh giá theo các mức và biết công việc đó đạt ở mức nào, khuyết điểm ở khâu nào từ đó đưa ra kế hoạch khắc phục và kế hoạch cải tiến một cách cụ thể ở các khâu

1.4.2 Thực hiện các công việc theo hệ tham chiếu: Ở cấp độ từng trường hoặc

từng khoa, bộ môn có thể tự thiết lập các kế hoạch chi tiết cho nhiệm vụ công việc của mình, dựa trên hệ tham chiếu, bổ sung các mốc thời gian chính xác phải hoàn thành, các sản phẩm cụ thể và định lượng hơn

1.4.3 Tự đánh giá: Khi đã xây dựng và thực hiện hệ tham chiếu, đơn vị có thể tự

đánh giá trước để viết báo cáo tự đánh giá

1.4.4 Đánh giá ngoài: Khi đã có hệ tham chiếu thì tương tự như việc tự đánh giá,

công tác đánh giá ngoài sẽ được thực hiện dễ dàng hơn

1.5 Sự tương thích giữa QLCL chương trình cử nhân CLC với triết lý của TQM

1.5.1 Hướng đến người học: Chương trình cử nhân CLC của ĐHQGHN được xây

dựng không nhằm hướng đến lợi nhuận, thị phần mà là “vì người học” Quy định về đào tạo cử nhân tài năng, CLC ở ĐHQGHN có nêu rõ mục tiêu của chương trình đào tạo cử nhân CLC: “nhằm phát hiện và đào tạo những sinh viên giỏi thông qua việc ưu tiên đầu tư điều kiện giảng dạy, học tập tốt, đội ngũ giảng viên giỏi và áp dụng phương pháp dạy - học hiện đại để đạt chuẩn chất lượng của các đại học tiên tiến trong khu vực” Một số tiêu chuẩn KĐCL của ĐHQGHN, AUN cũng thể hiện rõ những tiêu chí đặc biệt gần gũi với đặc điểm hướng đến khách hàng của TQM

1.5.2 Kỳ vọng cao: Công tác QLCL chương trình cử nhân CLC ở ĐHQGHN cũng

đặt ra những kỳ vọng cao “đạt chuẩn chất lượng của các đại học tiên tiến trong khu vực” Trong điều kiện chất lượng giáo dục Việt Nam còn thua kém nhiều nước trên khu vực và thế giới thì cách đây hơn 10 năm, chương trình cử nhân CLC ra đời với mục tiêu nói trên là quyết tâm và sự đầu tư rất lớn của ĐHQGHN Không chỉ đặt mục tiêu như vậy mà trên thực tế, chương trình đã luôn được Nhà nước cũng như

ĐHQGHN quan tâm đầu tư và đã đạt được nhiều mục tiêu quan trọng

1.5.3 Cải tiến liên tục: Các chương trình cử nhân CLC được kiểm định theo Bộ

tiêu chuẩn kiểm định của ĐHQGHN và một số chương trình KĐCL theo tiêu chuẩn của AUN Các bộ tiêu chuẩn kiểm định đã đưa ra các tiêu chí, các mức cụ thể; đồng thời theo quy định, các chương trình định kỳ thực hiện kiểm định lại, do vậy đã tạo đặt ra yêu cầu để các chương trình này không ngừng được cải tiến, nâng cao chất lượng, nâng cao các mức tiêu chí đạt được Ngay trong nội hàm các tiêu chí cũng

đưa ra các yêu cầu về cải tiên liên tục

1.5.4 Văn hóa chất lượng: Có các yếu tố tương thích sau: Chất lượng định hướng

vào khách hàng, Sự lãnh đạo, Cải tiến liên tục và học hỏi, Coi trọng thành viên, Đáp ứng nhanh, Nhìn dài hạn về tương lai, Quản lý bởi sự kiện, Tập trung vào kết quả

TIỂU KẾT CHƯƠNG 1

Chương 1 đã tổng hợp lịch sử nghiên cứu vấn đề quản lý chất lượng và quản lý chất lượng chương trình đào tạo đại học trên thế giới và trong nước, hướng đến sự tường minh và thể hiện mối quan hệ chặt chẽ giữa các khái niệm Chất lượng, các cấp độ QLCL - đặc biệt là TQM, làm rõ sự khác nhau giữa chương trình đào tạo thông thường và chương trình cử nhân CLC Chương 1 cũng đã phân tích cụ thể những nội dung chính của quản lý chương trình đào tạo Cấp độ QLCL chương trình cử nhân CLC ở ĐHQGHN hiện đang được áp dụng chính là ĐBCL với nhiều điểm tương thích, gần gũi với TQM và điều đó sẽ tạo tiền đề thuận lợi để có thể tiến tới QLCL chương trình cử nhân CLC ở ĐHQGHN theo triết lý của TQM

Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO CỬ NHÂN CHẤT LƯỢNG CAO TẠI ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

2.1 Thông tin chung về ĐHQGHN và các chương trình đào tạo cử nhân chất lượng cao

2.1.1 Thông tin chung về ĐHQGHN: ĐHQGHN có 3 cấp quản lý hành chính:

Giám đốc và các Phó giám đốc ĐHQGHN do Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm; Các trường đại học, viện nghiên cứu khoa học thành viên; các khoa, trung tâm nghiên cứu, đơn vị trực thuộc ĐHQGHN là các đơn vị cơ sở có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; Và các khoa, phòng nghiên cứu thuộc trường đại học, viện nghiên cứu ĐHQGHN hoạt động dựa trên sứ mệnh đào tạo nguồn nhân lực CLC, trình độ cao, bồi dưỡng nhân tài; sáng tạo, nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ đỉnh cao; đóng vai trò nòng cột và đầu tầu đổi mới trong hệ thống giáo dục đại học Việt Nam

2.1.2 Chương trình đào tạo cử nhân chất lượng cao tại ĐHQGHN

2.1.2.1 Chương trình cử nhân khoa học tài năng, cử nhân chất lượng cao ở ĐHQGHN: Hiệu trưởng trường ĐHKHTN quyết định thành lập Hệ đào tạo cử nhân khoa học tài năng đầu tiên ngày 10/6/1997 Trên cơ sở những kết quả thu

được rất khả quan từ hệ cử nhân tài năng thuộc trường ĐHKHTN, bắt đầu từ năm

học 2001-2002, ĐHQGHN quyết định mở hệ cử nhân chất lượng cao (CN CLC) Mục tiêu đào tạo cử nhân CLC là tổ chức đào tạo các SV có học lực giỏi thông

qua việc ưu tiên đầu tư điều kiện giảng dạy, học tập và đội ngũ GV, áp dụng phương pháp dạy - học tiên tiến để thực hiện có hiệu quả chương trình đào tạo Chương trình này dần dần mở rộng áp dụng chung cho hệ chính quy đại trà để đạt được mục tiêu chất lượng cao của tất cả các ngành đào tạo ở ĐHQGHN Mục tiêu tiếp theo sẽ là lựa chọn được những chương trình đào tạo hệ cử nhân khoa học tài năng và chất lượng cao để xây dựng chương trình đào tạo tiên tiến đạt trình độ khu vực và quốc tế, trong đó đặc biệt quan tâm đến ngành đào tạo đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế, xã hội

2.1.2.2 Mục tiêu xây dựng và hoàn thiện mô hình quản lý đào tạo cử nhân chất

lượng cao ở ĐHQGHN: Mục tiêu trước mắt là hình thành một hệ thống quản lý đặc

biệt để tổ chức đào tạo, bồi dưỡng những SV có năng khiếu và tài năng về một số ngành KHCB và đào tạo NNL chất lượng cao ở hầu hết các ngành KHCB, công nghệ, kinh tế, xã hội mũi nhọn của ĐHQGHN phục vụ sự nghiệp CNH-HĐH đất nước Mục tiêu lâu dài là xây dựng một mô hình quản lý đào tạo đặc biệt (bên cạnh

mô hình quản lý đào tạo hệ đại trà) để nhằm khai thác tiềm lực và thế mạnh của ĐHQGHN trong đào tạo “mũi nhọn” có tính đột phá để đào tạo ra các nhà khoa học tài năng thuộc các ngành KHCB cốt lõi, các ngành công nghệ cao, kinh tế, xã hội mũi nhọn để cung cấp NNL chất lượng cao đáp ứng nhu cầu NNL chất lượng cao của thị trường bên ngoài