Hoạt động xúc tiến xuất khẩu của các doanh nghiệp vừa và nhỏ ở thành phố Hồ Chí Minh. Thực trạng và giải pháp

i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của cá nhân tôi, chưa được công bố lần nào. Các dữ liệu sử dụng trong nghiên cứu này hoàn toàn xác thực, do tôi tự nhiên cứu. Tôi xin hoàn toàn chòu trách nhiệm về lời cam đoan này. TP.HCM, Ngày 28 Tháng 02 Năm 2007 Nguyễn Văn Toàn ii LỜI CẢM ƠN Trong quá trình thực hiện đề tài này, tôi đã nhận được sự giúp đỡ tận tình của nhiều người. Trước tiên, tôi xin gởi lời cảm ơn đến PGS.TS. Nguyễn Đông Phong, đã hướng dẫn và chỉnh sữa kòp thời giúp tôi hoàn thành đề tài đúng như dự kiến. Ngoài ra, tôi xin cảm ơn Văn phòng tại TP.HCM của Cục Xúc tiến Thương mại, Trung tâm Xúc tiến Thương mại và Đầu tư TP.HCM và một số tổ chức khác đã cung cấp những tài liệu, thông tin để phục vụ cho đề tài. Sau cùng, tôi xin cảm ơn gia đình và các bạn cùng lớp đã giúp đỡ tôi hoàn thành đề tài này. TP.HCM, 28/02/2007 Nguyễn Văn Toàn iii MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 1. ĐẶT VẤN ĐỀ 1 2. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 1 3. VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 2 4. PHẠM VI NGHIÊN CỨU 2 5. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU VÀ NGUỒN THÔNG TIN 3 6. KẾT CẤU CỦA ĐỀ TÀI 4 CHƯƠNG 1 - KHÁI QUÁT VỀ HOẠT ĐỘNG XÚC TIẾN XUẤT KHẨU CỦA DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ (DNVVN) 1.1 QUÁ TRÌNH QUỐC TẾ HÓA CÁC DNVVN VÀ NHU CẦU THÔNG TIN CỦA CHÚNG TRONG QUÁ TRÌNH NÀY 6 1.1.1. Tại sao doanh nghiệp muốn quốc tế hóa 6 1.1.2. Chu kỳ sống của sản phẩm trong quá trình quốc tế hóa 7 1.1.3. Quá trình quốc tế hóa từng bước của DNVVN 9 1.2. KHÁI QUÁT VỀ MẠNG LƯỚI XÚC TIẾN XUẤT KHẨU 11 1.2.1. Các khái niệm cơ bản 11 1.2.2 Mạng lưới xúc tiến xuất khẩu 11 1.2.2.1. Hình thành chương trình và chính sách xúc tiến xuất khẩu 11 1.2.2.2 Kết cấu của hệ thống các tổ chức xúc tiến xuất khẩu 12 1.2.3 Vai trò của hoạt động xúc tiến xuất khẩu 13 1.2.3.1 Phạm vi hoạt động 13 1.2.3.2 Mô tả các chức năng 13 1.2.4. các loại hình tổ chức xúc tiến thương mại 16 1.2.4.1. Bộ phận của một Bộ 17 1.2.4.2. Đònh chế công – tự quản gắn với một Bộ 18 1.2.4.3. Các tổ chức tư nhân 20 1.2.5. Vai trò của TCXTTM 20 1.3. KINH NGHIỆM XÚC TIẾN XUẤT KHẨU CỦA NHẬT BẢN 22 1.3.1. Quá trình hình thành và phát triển 22 1.3.2. Hoạt động hiện nay của JETRO 25 1.3.3. Bài học rút ra từ nghiên cứu kinh nghiệm 25 iv CHƯƠNG 2 - ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG XÚC TIẾN XUẤT KHẨU CỦA DNVVN Ở TP.HCM 2.1 TÌNH HÌNH KINH TẾ TP.HCM 28 2.1.1. Vò trí kinh tế và vai trò của TP.HCM 28 2.1.1.1. Vò trí kinh tế 28 2.1.1.2. Vai trò của TP.HCM 28 2.2 TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN CÁC DNVVN Ở TP.HCM 30 2.3 TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC TỔ CHỨC XÚC TIẾN THƯƠNG MẠI Ở TP.HCM 32 2.3.1. Thuộc hệ thống Chính phủ 32 2.3.1.1 Cục Xúc tiến Thương mại (Bộ Thương mại) 32 2.3.1.2. Trung tâm Thông tin Thương mại 34 2.3.1.3. Trung tâm Xúc tiến Thương mại và đầu tư TP.HCM 35 2.3.1.4. Phòng Xúc tiến Thương mại (Sở Thương mại TP.HCM) 38 2.3.2. Tổ chức thuộc hệ thống phi Chính phủ 40 2.3.2.1. Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam Chi nhánh TP.HCM 40 2.3.2.2. Hiệp hội Công Thương TP.HCM 43 2.3.2.3. Các hiệp hội ngành nghề 45 2.3.3. Các doanh nghiệp xúc tiến thương mại 47 2.4. THỰC TRẠNG VỀ HOẠT ĐỘNG XÚC TIẾN XUẤT KHẨU CỦA CÁC DNVVN (BÊN CẦU THÔNG TIN) 48 2.4.1. Thuận lợi 48 2.4.2. Khó khăn của doanh nghiệp 48 2.4.3. Tham gia các hiệp hội 49 2.4.4. Về quản lý và đổi mới công nghệ 50 2.4.5. Hoạt động xúc tiến xuất khẩu 50 2.5 THỰC TRẠNG VỀ HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC TỔ CHỨC XÚC TIẾN XUẤT KHẨU (BÊN CUNG THÔNG TIN) 51 2.5.1. Các tổ chức xúc tiến xuất khẩu trong nước 52 2.5.2. Tổ chức xúc tiến thương mại của Việt Nam ở nước ngoài 53 2.5.3. Mạng lưới các tổ chức tham gia xúc tiến xuất khẩu 54 2.5.3.1. Mối liên hệ giữa các tổ chức xúc tiến trực tiếp 54 2.5.3.2. Mối liên hệ giữa các tổ chức xúc tiến trực tiếp với các tổ chức xúc tiến gián tiếp 56 2.5.3.3. Sự phối hợp giữa tất cả các tổ chức tham gia xúc tiến 56 2.5.4. Chương trình xúc tiến xuất khẩu 57 2.6. ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ HOẠT ĐỘNG XÚC TIẾN XUẤT KHẨU CỦA CÁC DNVVN Ở TP.HCM 57 v 2.6.1. Ưu điểm 57 2.6.2. Hạn chế 58 2.6.3. Nguyên nhân 58 CHƯƠNG 3 – KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 3.1 KẾT LUẬN 60 3.1.1. Sự cần thiết của một tổ chức xúc tiến xuất khẩu quốc gia độc lập 60 3.1.2. Tính pháp lý của mô hình xúc tiến thương mại 61 3.2 KIẾN NGHỊ CÁC GIẢI PHÁP 61 3.2.1. Giải pháp từ phía Nhà nước 61 3.2.1.1. Hoàn thiện hành lang pháp lý tạo thuận lợi tố đa cho xuất khẩu 62 3.2.1.2.Phát triển các ngành hàng xuất chủ lực 62 3.2.1.3. Gắn xuất khẩu với nhập khẩu công nghệ 63 3.2.1.4. Hỗ trợ doanh nghiệp cho hoạt động xuất khẩu 63 3.2.1.5. Hỗ trợ hoạt động của các hiệp hội ngành nghề 64 3.2.1.6. Thành lập Hội đồng Tư vấn xuất khẩu 65 3.2.1.7. Xây dựng mạng lưới các tổ chức xúc tiến xuất khẩu hiệu quả 65 3.2.1.8. Xây dựng chương trình xúc tiến xuất khẩu 67 3.2.1.9. Cần quảng bá Tổ chức Xúc tiến Xuất khẩu và Chương trình xúc tiến xuất khẩu 67 3.2.2. Giải pháp từ phía Doanh nghiệp 68 3.2.2.1. Tham gia vào các Hiệp hội ngành hàng 68 3.2.2.2. Lựa chọn thò trường và phương thức xuất khẩu phù hợp 68 3.2.2.3. Tăng cường hoàn thiện hệ thống quản lý và đổi mới công nghệ 68 3.2.2.4. Tăng cường khai thác quỹ phát triển DNVVN của EU 69 3.2.2.5. Chủ động trong hoạt động xúc tiến xuất khẩu 69 3.3. HƯỚNG NGHIÊN CỨU TIẾP THEO 71 vi DANH MỤC CÁC BẢNG BẢNG 1 : TỶ TRỌNG GDP CỦA TP.HCM SO VỚI CẢ NƯỚC 28 BẢNG 2 : KIM NGẠCH XUẤT KHẨU TRÊN ĐỊA BÀN TP.HCM 29 BẢNG 3 : T TRNG KIM NGẠCH XUT KHU SO VI C NC 29 BẢNG 4 : TỶ TRỌNG XUẤT KHẨU CỦA CÁC NGÀNH NĂM 2005 30 BẢNG 5 : SỐ LƯNG DOANH NGHIỆP THÀNH LẬP THEO NĂM 31 BẢNG 6: SỐ LƯNG DOANH NGHIỆP PHÂN THEO NGÀNH 31 BẢNG 7 : KHÁI QUÁT CÁC HẠN CHẾ - GIẢI PHÁP (NHÀ NƯỚC) 70 BẢNG 8 : KHÁI QUÁT CÁC HẠN CHẾ - GIẢI PHÁP (DOANH NGHIỆP) 71 vii DANH MỤC CÁC HÌNH HÌNH 1 : KHUNG NGHIÊN CỨU 5 HÌNH 2 : CHU KỲ SỐNG CỦA SẢN PHẨM VÀ NHỮNG ẢNH HƯỞNG CỦA NÓ ĐẾN VIỆC BỐ TRÍ SẢN XUẤT VÀ THƯƠNG MẠI 8 HÌNH 3 : CÁC BƯỚC CỦA QUÁ TRÌNH QUỐC TẾ HÓA ĐỐI VỚI DNVVN 9 HÌNH 4 : KHÓ KHĂN CỦA DN TRONG MẪU ĐIỀU TRA 48 HÌNH 5 : VIỆC THAM GIA HIỆP HỘI CỦA CÁC DOANH NGHIỆP 49 HÌNH 6 : SỰ NHẬN BIẾT CÁC TỔ CHỨC THAM GIA XÚC TIẾN 50 HÌNH 7 : TỶ LỆ DOANH NGHIỆP CÓ QUAN HỆ VỚI CÁC TCXTTM 50 HÌNH 8 : SƠ ĐỒ MẠNG LƯỚI XÚC TIẾN XUẤT KHẨU 66 viii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DNVVN : Doanh nghiệp vừa và nhỏ. TP.HCM : Thành phố Hồ Chí Minh. TCXTTM : Tổ chức xúc tiến thương mại. XTXK : Xúc tiến xuất khẩu. 1 LỜI MỞ ĐẦU 1. ĐẶT VẤN ĐỀ: Kinh tế ngày càng phát phát triển, hoạt động sản xuất hàng hóa ngày càng nâng cao thì cạnh tranh cũng càng khốc liệt hơn. Điều này sẽ đặt doanh nghiệp vừa và nhỏ (DNVVN) vào một tình thế khó khăn hơn so với các doanh nghiệp lớn. Nhu cầu tìm thò trường tiêu thụ hàng hóa vô cùng quan trọng nhằm bảo đảm sự tồn tại và phát triển của doanh nghiệp, do đó doanh nghiệp phải tìm cách xuất khẩu để mở rộng thò trường. Kể từ khi Việt Nam thực hiện chính sách mở cửa vào năm 1986, nền kinh tế phát triển không ngừng, các doanh nghiệp liên tục gia tăng về số lượng và qui mô, nhu cầu giao thương với nước ngoài ngày càng lớn. Trong khi đó, hoạt động xúc tiến thương mại nói chung, xúc tiến xuất khẩu nói riêng còn rất mới mẽ, sự quan tâm đầu tư chưa đúng mức, chưa đáp ứng được nhu cầu cung cấp thông tin cho doanh nghiệp. Trong điều kiện Việt Nam đã gia nhập WTO, nhu cầu có những giải pháp đẩy mạnh xúc tiến xuất xuất khẩu là vô cùng cần thiết. Xuất phát từ thực tiễn đó, chúng tôi đã thực hiện đề tài “Hoạt động xúc tiến xuất khẩu của doanh nghiệp vừa và nhỏ ở TP.HCM – Thực trạng và giải pháp” . 2. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU: Những nghiên cứu về hoạt động xúc tiến xuất khẩu còn tương đối ít, bởi vì bản thân hoạt động xúc tiến xuất khẩu còn rất mới mẽ, hầu như vẫn còn gộp chung với hoạt động xúc tiến thương mại, tức là xúc tiến cả xuất khẩu lẫn nhập khẩu. Do đó ghiên cứu này nhằm mục đích xem xét tình hình thực tiễn của hoạt động xúc tiến xuất khẩu đối với các DNVVN ở TP.HCM qua việc phỏng vấn các tổ chức tham gia xúc tiến xuất khẩu và một số doanh nghiệp có liên quan đến hoạt động xuất khẩu. Mục tiêu chính của nghiên cứu này là: 2 • Khái quát hóa về hoạt động xuất khẩu đối với DNVVN ở TP.HCM, tạo nên một bức tranh tổng thể về hoạt hoạt động xúc tiến xuất khẩu của các doanh nghiệp trong thời gian qua. • Đánh giá mức độ quan tâm, những khó khăn của DNVVN ở TP.HCM về nhu cầu cung cấp thông tin cho hoạt động xuất khẩu. • Cung cấp những thông tin nhằm đánh giá về hoạt động xúc tiến xuất khẩu của TP.HCM, từ đó đưa ra những kiến nghò nhằm nâng cao hiệu quả của hoạt động xúc tiến xuất khẩu. Chúng tôi mong muốn rằng, những kết quả nghiên cứu và những kiến nghò từ nghiên cứu này sẽ phù hợp và được sự quan tâm trực tiếp của các nhà làm chính sách, các cơ quan Chính phủ có liên quan, các tổ chức quốc tế đang hỗ trợ Việt Nam về hoạt động xuất khẩu và cộng đồng các doanh nghiệp xuất khẩu ở TP.HCM. 3. VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU: Như đã nêu trên, nhu cầu của các DNVVN về hoạt động xúc tiến xuất xuất khẩu trong tiến trình toàn cầu hóa và Việt Nam đã gia nhập WTO là rất lớn. Do đó, vấn đề chính của đề tài là làm thế nào để nâng cao hiệu quả của hoạt động xúc tiến xuất khẩu đối với DNVVN ở TP.HCM. Trong đó, có ba vấn đề cần được làm rõ: • Nhu cầu sử dụng thông tin của các DNVVN ở TP.HCM. • Việc cung cấp thông tin mang lại những lợi ích gì? • Mạng lưới xúc tiến xuất khẩu hiện nay ảnh hưởng đến hoạt động xuất khẩu của DNVVN ở TP.HCM như thế nào? Giải quyết các vấn đề này sẽ tìm ra được giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của hoạt động xúc tiến xuất khẩu đối với DNVVN ở TP.HCM. 4. PHẠM VI NGHIÊN CỨU: [...]... nhằm hoàn thiện và nâng cao hoạt động xúc tiến xuất khẩu đối với các DNVVN ở TP.HCM HÌNH 1: KHUNG NGHIÊN CỨU MỞ ĐẦU MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU KHÁI QUÁT VỀ HOẠT ĐỘNG XÚC TIẾN XUẤT KHẨU ĐỐI VỚI DNVVN THỰC TRẠNG VỀ HOẠT ĐỘNG XÚC TIẾN XUẤT KHẨU ĐỐI VỚI DNVVN KẾT LUẬN & KIẾN NGHỊ HƯỚNG NGHIÊN CỨU TIẾP THEO 6 Chương 1 KHÁI QUÁT VỀ HOẠT ĐỘNG XÚC TIẾN XUẤT KHẨU CỦA DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ (DNVVN) Chương... Chính phủ của một nước cung cấp để đáp ứng yêu cầu của các nhà xuất khẩu, với mục tiêu đẩy mạnh sự tăng trưởng của xuất khẩu 1.2.2 Mạng lưới xúc tiến xuất khẩu: 1.2.2.1 Hình thành chương trình và chính sách xúc tiến xuất khẩu: Xúc tiến xuất khẩu xuất hiện từ khi có các chính sách, chiến lược từ những mục tiêu quốc gia cụ thể Hibbert nói rõ hơn về xúc tiến xuất khẩu: “ những chính sách và mục tiêu xuất. .. trong và ngoài nước - Phạm vi và mức độ chuyên sâu thực sự đối với các hoạt động của các tổ chức xúc tiến xuất khẩu phụ thuộc vào khả năng các nguồn lực, cả về nhân lực lẫn tài chính, vào những yêu cầu của nhà xuất khẩu, vào những tính chất của sản phẩm xuất khẩu, vào đặc trưng của thò trường nước ngoài, vào kinh nghiệm của chính các tổ chức xúc tiến xuất khẩu đó Trong đó, các nguồn lực về nhân sự và. .. Sau cùng là các giai đoạn của quá trình quốc tế hóa, mô tả từ sự khởi đầu cho đến lúc quốc tế hóa hoàn toàn Khái quát mạng lưới xúc tiến xuất khẩu, nêu lên hoạt động của bên cung thông tin cho các DNVVN Phần này cung cấp những khái niệm xúc tiến xuất khẩu, mạng lưới xúc tiến xuất khẩu, vai trò của xúc tiến xuất khẩu, các loại hình tổ chức xúc tiến thương mại và vai trò của các tổ chức xúc tiến thương... hạn nghiên cứu hoạt động xúc tiến xuất khẩu đối với DNVVN ở Thành phố Hồ Chí Minh 5 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU VÀ NGUỒN THÔNG TIN: Như đã đề cập ở phần trên, từ trước đến nay chưa có cuộc điều tra chuyên sâu nào về hoạt động xúc tiến xuất khẩu Chính vì vậy, đây là một nghiên cứu mang tính khám phá về hoạt động xúc tiến xuất khẩu Căn cứ vào đối tượng nghiên cứu là các tổ chức tham gia xúc tiến trực tiếp... Tác động của các hoạt động xúc tiến thương mại là tác động vô hình và lâu dài Đánh giá một cách cụ thể hoặc tách rời các tác động của các hoạt động xúc tiến thương mại đối với nền kinh tế hoặc đối với doanh nghiệp không phải là việc dễ dàng Một trong những khó khăn chính trong việc đánh giá hiệu quả của các hoạt động xúc tiến thương mại là thiếu qui trình đánh giá tiêu chuẩn đối với hoạt động của các. .. hạn của đề tài, nguồn thông tin Chương 1, khái quát về hoạt động xúc tiến xuất khẩu đối với doanh nghiệp vừa và nhỏ Chương này nêu lên ba vấn đề chính: lý thuyết về quá trình quốc tế hóa của DNVVN, nói về hoạt động của bên cầu thông tin; lý thuyết về hoạt động của bên cung thông tin; bài học kinh nghiệm về xúc tiến xuất khẩu chủa Nhật Bản Chương 2, đánh giá hoạt động xúc tiến xuất khẩu đối với DNVVN ở. .. và tư khác Tuy nhiên, các chúc năng này có ảnh hưởng trực tiếp hoặc gián tiếp tới hoạt động xúc tiến xuất khẩu của các tổ chức xúc tiến thương mại Do đó các tổ chức này cần phải có sự liên kết với các tổ chức xúc tiến thương mại bằng một cơ chế thích hợp Mặt khác, các tổ chức xúc tiến thương mại nên hỗ trợ hoạt động của các đònh chế này nhằm đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu Các đònh chế này có thể là các. .. khẩu quốc gia sẽ tạo nên những chương trình xúc tiến xuất khẩu quốc gia, qua đó sẽ hổ trợ cho việc đạt được những mục tiêu xuất khẩu cụ thể” 12 Mục tiêu quốc gia của Chính phủ Chính sách chiến lược của Chính phủ Chương trình Xúc tiến Xuất khẩu Như vậy, các chương trình xúc tiến xuất khẩu (EPPs) là những nguyên tắc chủ đạo được chuyển từ chính sách xúc tiến xuất khẩu, nó quyết đònh những hoạt động xuất. .. và tài chính là những quan trọng hàng đầu 1.2.3.2 Mô tả các chức năng: Các hoạt động XTTM có thể được thực hiện bởi nhiều tổ chức, cơ quan Tuy nhiên, một số các hoạt động đòi hỏi năng lực, hiểu biết chuyên môn về xúc 14 tiến xuất khẩu và phát triển xuất khẩu được coi là các hoạt động riêng biệt của các tổ chúc xúc tiến thương mại Các hoạt động này được chia làm năm nhóm: Phát triển sản phẩm và thò . Hoạt động xúc tiến xuất khẩu của doanh nghiệp vừa và nhỏ ở TP.HCM – Thực trạng và giải pháp . 2. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU: Những nghiên cứu về hoạt động xúc tiến xuất khẩu còn tương đối ít, bởi. hình thực tiễn của hoạt động xúc tiến xuất khẩu đối với các DNVVN ở TP.HCM qua việc phỏng vấn các tổ chức tham gia xúc tiến xuất khẩu và một số doanh nghiệp có liên quan đến hoạt động xuất khẩu. . quát về hoạt động của bên cung thông tin bao gồm những khái niệm cơ bản về xúc tiến thương mại, xúc tiến xuất khẩu, mạng lưới xúc tiến xuất khẩu và vai trò của hoạt động xúc tiến xuất khẩu; sau