tổ chức hoạt động giáo dục bảo vệ môi trường tại các trường trung học phổ thông tỉnh bắc ninh

LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành Luận văn “Tổ chức hoạt động giáo dục bảo vệ môi trường tại các trường THPT tỉnh Bắc Ninh", tác giả đã nhận được sự giúp đỡ của Đặc biệt, tác giả xin được trân

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

NGUYỄN VĂN LINH

TỔ CHỨC HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TẠI CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC

PHỔ THÔNG TỈNH BẮC NINH

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

THÁI NGUYÊN - 2014

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

NGUYỄN VĂN LINH

TỔ CHỨC HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TẠI CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC

PHỔ THÔNG TỈNH BẮC NINH

Chuyên ngành: Quản lý Giáo dục

Mã số: 60.14.01.14

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học: TS ĐÀO HẢI

THÁI NGUYÊN - 2014

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan rằng toàn bộ những nội dung và số liệu trong luận văn này do tôi tự nghiên cứu, khảo sát và thực hiện

Học viên

Nguyễn Văn Linh

LỜI CẢM ƠN

Để hoàn thành Luận văn “Tổ chức hoạt động giáo dục bảo vệ môi trường

tại các trường THPT tỉnh Bắc Ninh", tác giả đã nhận được sự giúp đỡ của

Đặc biệt, tác giả xin được trân trọng bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Tiến sĩ Đào Hải- Người rất nhiệt tình, nghiêm túc trong việc hướng dẫn và giúp đỡ tác giả trong suốt quá trình nghiên cứu để hoàn thành Luận văn

Xin trân trọng cảm ơn Ban giám đốc, cán bộ và chuyên viên các Phòng TCCB, GD phổ thông thuộc Sở GD-ĐT tỉnh Bắc Ninh, Sở Tài nguyên - Môi trường tỉnh Bắc Ninh, Ban giám hiệu, Lãnh đạo và chuyên viên Phòng GD-ĐT Yên Phong; Hiệu trưởng và tập thể giáo viên trường THPT Yên Phong số I, THPT Gia Bình số I, THPT Thuận Thành số II, THPT Nguyễ Đăng Đạo (Tiên Du) và một số trường trong tỉnh đã tạo điều kiện cung cấp những thông tin, số liệu quý báu giúp tác giả hoàn thành Luận văn

Trân trọng cảm ơn gia đình, bạn bè và đồng nghiệp đã động viên, giúp đỡ tác giả về vật chất cũng như tinh thần trong quá trình học tập và nghiên cứu Mặc dù đã cố gắng hết sức, song chắc chắn Luận văn không thể tránh khỏi nhiều thiếu sót Tác giả kính mong nhận được sự chỉ dẫn và góp ý chân tình của các nhà khoa học, quý thầy, cô và các bạn đồng nghiệp

Yên Phong, tháng 4 năm 2014

Tác giả: Nguyễn Văn Linh

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN i

LỜI CẢM ƠN ii

MỤC LỤC iii

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT iv

DANH MỤC CÁC BẢNG v

DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ vi

MỞ ĐẦU 1

1 Tính cấp thiết của đề tài 1

2 Mục đích nghiên cứu 3

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu 3

4 Nhiệm vụ nghiên cứu 3

5 Giới hạn phạm vi nghiên cứu đề tài 3

6 Giả thuyết khoa học 4

7 Phương pháp nghiên cứu 4

8 Cấu trúc luận văn 4

Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ GIÁO DỤC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRONG TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG 5

1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 5

1.1.1 Trên thế giới 5

1.1.2 Ở Việt Nam 6

1.2 Một số khái niệm cơ bản 8

1.2.1 Quản lý, quản lý giáo dục và quản lý nhà trường 8

1.2.2 Môi trường và ô nhiễm môi trường 13

1.2.3 Giáo dục môi trường và GDBVMT ở trường THPT 14

1.3 Lý luận về tổ chức hoạt động GDBVMT ở trường THPT 15

1.3.1 Quan điểm của Đảng, Nhà nước và ngành giáo dục - đào tạo về GDBVMT trong giai đoạn hiện nay 15

1.3.2 Tổ chức hoạt động GDBVMT ở trường THPT 20

1.4 Những yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động GDBVMT tại các trường THPT 27

Tiểu kết chương 1 28

Chương 2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TỔ CHỨC HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TẠI CÁC TRƯỜNG THPT

TỈNH BẮC NINH 29

2.1 Khái quát tình hình tự nhiên, kinh tế - xã hội của tỉnh Bắc Ninh 29

2.1.1 Điều kiện địa lý tự nhiên 29

2.1.2 Tình hình kinh tế, văn hoá - xã hội 31

2.2 Tình hình giáo dục THPT tỉnh Bắc Ninh 32

2.2.1 Đôi nét về tình hình giáo dục tỉnh Bắc Ninh 32

2.2.2 Giáo dục THPT ở tỉnh Bắc Ninh 33

2.3 Thực trạng công tác tổ chức hoạt động GDBVMT Tại các trường THPT tỉnh Bắc Ninh 34

2.3.1 Sơ lược về thực trạng hoạt động GDBVMT ở các trường THPT tỉnh Bắc Ninh 34

2.3.2 Thực trạng nhận thức của CBQL, GV và HS các trường THPT về GDBVMT 36

2.3.3 Thực trạng tổ chức hoạt động GDBVMT tại các trường THPT tỉnh Bắc Ninh 43

2.4 Khảo sát các yếu tố ảnh hưởng tới công tác GDBVMT ở trường THPT Bắc Ninh 54

2.5 Đánh giá chung thực trạng tổ chức hoạt động GDBVMT của các trường THPT tỉnh Bắc Ninh 59

2.5.1 Thuận lợi 59

2.5.2 Khó khăn 59

2.5.3 Những nguyên nhân tồn tại và yếu kém 60

Tiểu kết chương 2 62

Chương 3 BIỆN PHÁP TỔ CHỨC HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC, BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG Ở CÁC TRƯỜNG THPT TỈNH BẮC NINH 63

3.1 Các nguyên tắc đề xuất biện pháp 63

3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính mục đích của hoạt động GDBVMT 63

3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính khoa học của hoạt động GDBVMT 63

3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính đồng bộ của hoạt động GDBVMT 63

3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi của hoạt động GDBVMT 64

3.1.5 Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quả của hoạt động GDBVMT 64

3.2 Biện pháp tổ chức hoạt động GDBVMT ở các trường THPT tỉnh Bắc Ninh 64

3.2.1 Bồi dưỡng nâng cao nhận thức về môi trường, ô nhiễm môi trường và BVMT cho CBQL, GV và học sinh các trường THPT (BP1) 64

3.2.2 Đa dạng hóa các hình thức tổ chức hoạt động GDBVMT (BP2) 67

3.2.3 Tăng cường và sử dụng hợp lý, hiệu quả cơ sở vật chất phục vụ công tác tổ chức hoạt động GDBVMT (BP3) 70

3.2.4 Huy động và phối hợp các lực lượng trong công tác tổ chức hoạt động GDBVMT (BP4) 72

3.2.5 Thường xuyên kiểm tra, đánh giá tổng kết rút kinh nghiệm công tác tổ chức hoạt động GDBVMT (BP5) 75

3.3 Mối quan hệ giữa các biện pháp 77

3.4 Khảo nghiệm sự cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đề xuất 79

3.4.1 Kết quả thăm dò ý kiến 79

3.4.2 Nhận xét kết quả khảo nghiệm 80

Tiểu kết chương 3 81

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 88

TÀI LIỆU THAM KHẢO 85

PHỤ LỤC 88

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

BĐKH : Biến đổi khí hậu

CBQL : Cán bộ quản lý CNH-HĐH : Công nghiệp hoá - hiện đại hoá CSVC : Cơ sở vật chất

GDBVMT : Giáo dục bảo vệ môi trường GDMT : Giáo dục môi trường

GD - ĐT : Giáo dục - Đào tạo

ÔNMT : Ô nhiễm môi trường QLGD : Quản lý giáo dục THPT : Trung học phổ thông TDTT : Thể dục thể thao

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 2.1a: Những nội dung cần trang bị cho học sinh trong quá trình tổ

chức hoạt động GDBVMT (Ý kiến CBQL) 37

Bảng 2.1b: Những nội dung cần trang bị cho học sinh trong quá trình tổ chức hoạt động GDBVMT (Ý kiến giáo viên) 38

Bảng 2.2a: Nhận thức của học sinh về BVMT 39

Bảng 2.2b: Mức độ hiểu biết của HS về MT 40

Bảng 2.2c: Nhận thức của HS về việc làm để BVMT 42

Bảng 2.3a: Đánh giá về những hoạt động GDBVMT được thực hiện trong thời gian qua (ý kiến CBQL) 44

Bảng 2.3b: Đánh giá về những hoạt động GDBVMT được thực hiện trong thời gian qua (ý kiến của GV) 45

Bảng 2.4a: Ý kiến đánh giá về công tác quản lý hoạt động GDBVMT trong nhà trường thời gian qua: (Ý kiến CBQL) 46

Bảng 2.4b: Ý kiến đánh giá về công tác quản lý hoạt động GDBVMT trong nhà trường thời gian qua: (Ý kiến GV) 48

Bảng 2.5a: Các hình thức tổ chức GDBVMT ở cảc trường THPT (Ý kiến của CBQL) 50

Bảng 2.5b: Các hình thức GDMT trong cảc trường THPT (ý kiến của GV) 52

Bảng 2.6a: Đánh giá của CBQL, GV, và HS về các yếu tố ảnh hưởng đến công tác GDBVMT (Ý kiến của cán bộ quản lý) 55

Bảng 2.6b: Đánh giá của CBQL,GV, và HS về các yếu tố ảnh hưởng đến công tác GDBVMT (Ý kiến của giáo viên) 56

Bảng 2.6c: Đánh giá của CBQL,GV, và HS về các yếu tố ảnh hưởng đến công tác GDBVMT (Ý kiến của học sinh) 58

Bảng 3.1a: Ý kiến đánh giá của CBQL, GV và HS về tính cấp thiết của các biện pháp đề xuất 79

Bảng 3.1b: Ý kiến đánh giá của CBQL, GV và HS về tính khả thi của các biện pháp đề xuất 80

DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ

Sơ đồ 3.1: Mối quan hệ giữa các biện pháp đề xuất 78

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Môi trường có vai trò đặc biệt quan trọng đối với đời sống con người và

sự phát triển của xã hội loài người Việc BVMT hiện nay đang là một trong những vấn đề quan tâm mang tính toàn cầu của nhân loại Trong thế giới toàn cầu hóa, môi trường tự nhiên đã và đang biến đổi sâu sắc và có nguy cơ hủy diệt trước những tác động mạnh mẽ của con người Một loạt các sự cố về môi trường đã xảy ra như: BĐKH, suy giảm tài nguyên rừng và tính đa dạng sinh học, ô nhiễm môi trường nước, đất, không khí….Môi trường xã hội cũng đang xuống cấp khi mà chiến tranh, xung đột, khủng bố đang đe dọa nhiều nơi trên thế giới Ở Việt Nam trong những năm gần đây cùng sự phát triển kinh tế là sự phát triển các khu công nghiệp, là sự phát triển khoa học kỹ thuật và công nghệ giúp lao động thủ công bằng lao động máy móc Năng suất lao động tăng nhanh, mức sống con người ngày càng cao, đời sống nhân dân được cải thiện Nhưng bên cạnh đó một thách thức không nhỏ là chất thải công nghiệp, đã gây ảnh hưởng tới môi trường ngày càng nhiều và gây ô nhiễm lớn đối với nhân loại trong thế kỷ XXI Kinh tế tăng trưởng, xã hội phát triển, dân số tăng nhanh, sinh hoạt của con người ngày càng phong phú dẫn đến chất thải ngày càng nhiều Mặt khác BĐKH là nguy cơ làm giảm năng suất nông nghiệp và an ninh năng lượng, mực nước biển dâng cao, gia tăng tình trạng thiếu nước ngọt

do nhiễm mặn nguồn nước, các hiện tượng khí hậu cực đoan như: Lũ, lụt, bão, sóng thần, nước biển dâng phá vỡ tình trạng cân bằng sinh thái và làm gia tăng bệnh tật Nhận thức được tầm quan trọng của vấn đề này, Đảng và nhà nước ta đã có nhiều chủ trương về môi trường và BVMT, cụ thể: Ngày 17/10/2001 Thủ tướng Chính phủ đã có Quyết định 1363/QĐ-TTg phê duyệt

Đề án ”Đưa các nội dung môi trường vào hệ thống giáo dục quốc dân”, Quốc Hội khóa 11 đã ban hành Luật Bảo vệ môi trường, Bộ chính trị (khóa IX) đã có Nghị quyết số 41-NQ/TW ngày 15/11/2004 về "BVMT trong thời kỳ đẩy mạnh

CNH-HĐH đất nước", Nghị quyết đã nêu rõ "Đưa nội dung GDBVMT vào chương trình, sách giáo khoa của hệ thống giáo dục quốc dân, tăng dần thời lượng và tiến tới hình thành môn học chính khóa đối với các cấp học phổ thông" [17]; ngày 30/8/2012 Thủ tướng Chính phủ có Quyết định số 1883/QĐ-TTg về phê duyệt chương trình mục tiêu Quốc gia ứng phó với BĐKH giai đoạn 2012-2015 Hội nghị lần thứ 7 Ban chấp hành Trung ương Đảng (Khóa XI) có Nghị quyết: “Chủ động ứng phó với BĐKH tăng cường quản lý tài nguyên và BVMT” Nghị quyết nêu rõ" tăng cường, đổi mới công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức hình thành ý thức chủ động ứng phó với BĐKH, sử dụng tiết kiệm tài nguyên và BVMT" [29]

2005 D-ĐT Chỉ thị " tăng cường công tác GDBVMT Theo đó, tất cả các bậc học sẽ được tích hợp nội dung GDBVMT vào chương trình giảng dạy, tùy theo độ tuổi, đặc điểm tâm sinh lý của học sinh

mà lựa chọn các nội dung thích hợp

Thực hiện chủ trương trên, các trường THPT nói chung và các trường THPT tỉnh Bắc Ninh nói riêng với hệ thống chương trình nội dung, phương pháp giáo dục, với đội ngũ giáo viên giàu kinh nghiệm sẽ là lực lượng có vai trò và tầm ảnh hưởng sâu rộng đến việc nâng cao nhận thức về môi trường và ÔNMT cho cán bộ, GV và HS trong mỗi nhà trường Tuy nhiên, đây là một vấn

đề mới, việc giáo dục bảo vệ môi trường (GDBVMT), ứng phó với BĐKH hiệu

quả còn chưa cao…bởi vậy, tôi đã chọn và nghiên cứu đề tài: “Tổ chức hoạt

động giáo dục bảo vệ môi trường tại các trường trung học phổ thông tỉnh Bắc Ninh” với mong muốn đóng góp phần nhỏ vào việc nâng cao hiệu quả

giáo dục trong nhà trường nói chung và GDBVMT nói riêng

2 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn vấn đề môi trường và ÔNMT

đề xuất biện pháp tổ chức hoạt động GDBVMT nhằm nâng cao nhận thức và

kỹ năng BVMT cho CBQL, GV và HS các trường THPT tỉnh Bắc Ninh

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu

3.1 Khách thể nghiên cứu: Quá trình GDBVMT tại các trường THPT

tỉnh Bắc Ninh

3.2 Đối tượng nghiên cứu: Biện pháp tổ chức hoạt động GDBVMT tại

các trường THPT tỉnh Bắc Ninh

4 Nhiệm vụ nghiên cứu

4.1 Nghiên cứu cơ sở lý luận về GDBVMT

4.2 Phân tích, đánh giá thực trạng công tác tổ chức hoạt động GDBVMT

ở các trường THPT tỉnh Bắc Ninh

4.3 Đề xuất biện pháp tổ chức hoạt động GDBVMT tại các trường THPT tỉnh Bắc Ninh

5 Giới hạn phạm vi nghiên cứu đề tài

- Đề tài được nghiên cứu, khảo sát tại 04 trường THPT tỉnh Bắc Ninh

- Trên cơ sở xem xét quá trình tổ chức hoạt động GDBVMT tại các trường THPT, đề tài đề xuất biện pháp tổ chức hoạt động GDBVMT trường tại các trường THPT tỉnh Bắc Ninh trong giai đoạn hiện nay

6 Giả thuyết khoa học

Công tác tổ chức hoạt động GDBVMT tại các trường THPT trong những năm qua đã có những kết quả bước đầu, song vẫn còn bộc lộ những hạn chế và bất cập nhất định Nếu xây dựng được biện pháp tổ chức hoạt động GDBVMT phù hợp và được thực hiện một cách đồng bộ thì hiệu quả tổ chức hoạt động GDBVMT tại các trường THPT tỉnh Bắc Ninh sẽ được nâng cao, đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục trong giai đoạn hiện nay

7 Phương pháp nghiên cứu

7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận

Đề tài sử dụng nhóm phương pháp này để thu thập và tập hợp các thông

tin lý luận có liên quan đến vấn đề nghiên cứu, như:

- Phân tích và tổng hợp lý thuyết;

- Phân loại hệ thống lý thuyết;

- Xây dựng các giả thuyết

7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn

- Điều tra bằng phiếu hỏi (Anket);

- Tổng kết kinh nghiệm;

- Lấy ý kiến chuyên gia (các nhà khoa học, các nhà QLGD và GV)

- Khảo nghiệm sư phạm các biện pháp đã đề xuất

7.3 Phương pháp thống kê và sử dụng toán học

Chủ yếu dùng để thống kê, phân tích, tổng hợp và xử lý các số liệu thu thập được

8 Cấu trúc luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận và khuyến nghị, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục kết quả nghiên cứu của đề tài được cấu trúc thành 3 chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận về GDBVMT trong trường THPT

Chương 2: Thực trạng công tác tổ chức hoạt động GDBVMT tại các

trường THPT tỉnh Bắc Ninh

Chương 3: Biện pháp tổ chức hoạt động GDBVMT tại các trường THPT

tỉnh Bắc Ninh

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ GIÁO DỤC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG

TRONG TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG

1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu

1.1.1 Trên thế giới

Từ thế kỷ XIX một số nước đã đưa ra những đạo luật về môi trường như: Luật cấm gây ô nhiễm nước sông ở Anh năm 1876; Luật về khói than ở Mỹ năm 1896; Luật khoáng nghiệp, Luật sông ở Nhật năm 1896…

Sang thế kỷ XX khi xã hội loài người ngày càng phát triển, ÔNMT ngày càng nhiều, sự cạn kiệt về tài nguyên càng nhanh Vì vậy BVMT mang tính cấp bách toàn cầu, con người phải phối hợp hành động nhằm tìm ra những biện pháp khắc phục ngăn chặn sự ÔNMT, sự cạn kiệt tài nguyên thiên nhiên, ứng phó với BĐKH đảm bảo cho sự phát triển bền vững Lần đầu tiên trong lịch sử, năm 1948 Liên hợp quốc họp tại Pa-Ri (Pháp) đã bàn về BVMT và tài nguyên thiên nhiên, từ đó thuật ngữ GDMT được sử dụng Năm 1970, Hiệp hội quốc tế

về bảo vệ thiên nhiên (IUCN) đã định nghĩa GDMT là nhận biết các giá trị và làm sáng tỏ các khái niệm nhằm phát triển các kỹ năng và các quan điểm cần thiết để hiểu, đánh giá được sự quan hệ tương tác giữa con người với nền văn hóa và thế giới vật chất bao quanh, đồng thời GDMT cũng thực hiện quyết định đưa ra bộ quy tắc ứng xử liên quan tới vấn đề đặc tính môi trường Ngày 05/6/1972, hội nghị Liên Hợp Quốc về "Môi trường và con người" họp tại Stockholm (Thụy Điển), tại nguyên tắc thứ 19 đã nêu” Việc GDMT cho thế hệ trẻ cũng như người lớn làm sao để họ có đạo đức, trách nhiệm trong việc bảo

vệ và cải thiện môi trường” và lấy ngày 5/6 là ngày “Môi trường Thế giới” Ngay sau đó, chương trình môi trường của Liên Hợp Quốc cùng với tổ chức Văn hóa- khoa học-giáo dục của Liên Hợp Quốc đã thành lập chương trình GDMT quốc tế (IEEP) Tháng 10/1975, IEEP đã tổ chức hội thảo Quốc tế lần

thứ nhất về GDMT ở Beograde (Nam Tư cũ), kết thúc hội nghị đã đưa ra được một Nghị định khung và tuyên bố về những mục tiêu và những nguyên tắc hướng dẫn GDMT Ban đầu, nội dung của GDMT rất hạn chế, chỉ tập trung vào dạy và học các vấn đề môi trường địa phương; nội dung giáo dục chỉ tập trung vào những mặt sinh học và địa lý khi nghiên cứu môi trường Hội nghị liên Chính phủ lần thứ nhất về GDMT tại Tbilisi (Liênxô cũ) năm 1977 đã kêu gọi các đại biểu đưa ra một cách tiếp cận mới mang tính toàn diện và liên ngành hơn Đến năm 1993, Hiệp hội GDMT Bắc Mỹ đưa ra một khái niệm mới về GDMT là

"quá trình giúp người học tiếp thu kiến thức, kỹ năng và những kinh nghiệm môi trường tích cực để có thể phân tích vấn đề, đánh giá lợi ích và rủi ro, đưa ra những quyết định được thông tin đầy đủ và thực hiện những hành động có trách nhiệm nhằm đạt được và duy trì chất lượng môi trường” Trong đó, nêu rõ mục tiêu GDMT là nhằm nâng cao nhân thức về vai trò của môi trường và hiểu biết

về môi trường; giúp cho mỗi người xác định thái độ và lối sống cá nhân tích cực đối với môi trường; có những hành động cho môi trường tốt đẹp

1.1.2 Ở Việt Nam

Năm 1962, Bác Hồ đã khai sinh ra “Tết trồng cây” Cho đến nay phong trào trồng cây ngày càng phát triển mạnh mẽ góp phần làm cho môi trường trong sạch hơn Năm 1991, Bộ Giáo dục - Đào tạo có chương trình trồng cây hỗ trợ phát triển giáo dục và BVMT (1991-1995)

Thông qua việc thay sách giáo khoa (Cải cách giáo dục năm 1986-1992), các tác giả đã chú trọng đến việc đưa nội dung GDMT vào nội dung giảng dạy, trước hết tập trung ở các môn sinh, địa, hóa, kỹ thuật nông nghiệp Sau này, những chủ đề về GDBVMT còn được lồng ghép vào các môn học khác có liên quan đến môi trường như: Giáo dục công dân, đạo đức, văn học… Bên cạnh đó các nhà trường còn tổ chức các hoạt động ngoại khóa theo chủ đề năm học hoặc

có liên quan đến tình hình địa phương như: nước với cuộc sống, rác thải sinh hoạt, rác thải công nghiệp, sử dụng năng lượng tiết kiệm trong gia đình, Bioga,

rừng nhiệt đới, môi trường sinh thái, BĐKH…

Từ năm 1995, dự án GDMT trong nhà trường phổ thông Việt Nam (VIE 95/041) của Bộ GD&ĐT do UNDP tài trợ nhằm vào các mục tiêu cơ bản: + Hỗ trợ xây dựng một bản chính sách và chiến lược thực hiện quốc gia về GDMT tại Việt nam

+ Tăng cường năng lực của Bộ GD&ĐT trong việc truyền đạt những nội dung và phương pháp GDMT vào các chương trình đào tạo giáo viên

+ Xây dựng các hoạt động GDMT cụ thể để thực hiện ở cấp tiểu học và trung học

Những chủ đề về GDBVMT không chỉ được lồng ghép vào những môn học có liên quan đến môi trường như: địa lý, hoá học, mà cả các môn khác như giáo dục công dân, đạo đức, văn học

- Nội dung kiến thức về GDBVMT được đưa vào gồm: Mối quan hệ của con người với tự nhiên, vẻ đẹp thiên nhiên, phong tục, luật pháp BVMT , bảo

vệ tài nguyên thiên nhiên và ứng phó với BĐKH Nội dung GDBVMT được gắn liền với điều kiện địa lý, truyền thống, lịch sử văn hóa của các dân tộc, từng địa phương Khối kiến thức học sinh được trang bị ngoài những giờ học trên lớp học sinh còn được tham gia các chương trình ngoại khoá theo các chủ

đề có liên quan đến tình hình môi trường ở địa phương như: Nước sạch, năng lượng sử dụng trong gia đình, Bioga, rừng nhiệt đới, môi trường sinh thái, rác thải sinh hoạt, và một số các vấn đề khác như: VAC, chương trình xanh hoá nhà trường, Tết trồng cây, các cuộc thi tìm hiểu về môi trường: viết truyện, chụp ảnh, quay băng hình VIDEO, vẽ tranh

Nhân ngày môi trường thế giới 5/6, tuần lễ Quốc gia về nước sạch và vệ sinh môi trường, hàng năm, các nhà trường đều tổ chức lễ phát động tại các nhà trường với các chủ đề khác nhau năm 2011 với chủ đề "Rừng: thiên nhiên trong dịch vụ của bạn", năm 2012 với chủ đề ''Kinh tế xanh: có vai trò của bạn", năm

2013 với chủ đề "Suy nghĩ trước khi ăn- là cách bảo vệ môi trường'', qua đó nhằm giáo dục học sinh nâng cao nhận thức về môi trường và có hành vi, thái

độ đúng về môi trường

1.2 Một số khái niệm cơ bản

1.2.1 Quản lý, quản lý giáo dục và quản lý nhà trường

1.2.1.1 Khái niệm quản lý

Quản lý là phân công, điều hành, phối hợp hài hòa giữa các thành viên với công việc và nguồn lực trong cơ quan, trong cộng đồng để hoàn thành một cách hiệu quả các nhiệm vụ, các mục tiêu, các kế hoạch đã được đưa ra

Xét trên phương diện hoạt động của một tổ chức thì:

“Quản lý là tác động có mục đích, có kế hoạch của chủ thể quản lý đến tập thể những người lao động nói chung, là khách thể quản lý nhằm thực hiện được mục đích mục tiêu dự kiến” [25]

Hoặc: “Hoạt động quản lý là tác động có định hướng, có chủ đích của chủ thể quản lý (người quản lý) đến khách thể quản lý (Người bị quản lý) nhằm làm cho tổ chức vận hành và đạt được mục đích của tổ chức”

Bản chất của hoạt động quản lý là cách thức tác động (tổ chức và điều khiển) hợp quy luật của chủ thể quản lý đến khách thể quản lý nhằm thực hiện

có hiệu quả những mục tiêu của tổ chức đã đề ra

Như vậy quản lý là tác động hợp quy luật của chủ thể quản lý đến khách thể quản lý và những nhân tố liên quan trong một tổ chức nhằm làm cho tổ chức hoạt động có hiệu quả cao

Tóm lại, để quản lý một cách khoa học đòi hỏi nhà quản lý phải có những hiểu biết khoa học về đối tượng quản lý, về môi trường Những năng lực quản

lý còn phụ thuộc vào khả năng vận dụng một cách khôn khéo và có hiệu quả các qui luật, sử dụng các phương pháp thích hợp vào tình hướng cụ thể Do đó quản lý vừa là khoa học vừa là nghệ thuật

Có các mô hình quản lý cơ bản sau:

* Mô hình 5 yếu tố:

- Kế hoạch hoá (Planing)

- Tổ chức thực hiện (Organizing)

- Chỉ đạo, chỉ huy (Leading)

- Kiểm tra (Controling)

- Thông tin (Information)

Mô hình đó người ta viết tắt là: P O L C I

* Mô hình 4 yếu tố là mô hình có 4 yếu tố sau đây:

Mô hình này nêu lên vai trò quan trọng của việc thực hiện (Doing) Đối với nhà quản lý là vấn đề tổ chức thực hiện Tất nhiên để tổ chức thực hiện cần phải biết rõ mục đích, những việc cụ thể gì,và làm bằng phương pháp nào:

M - N - P (Mục tiêu, nhiệm vụ, phương pháp)

Ngoài ra mô hình đó cũng nêu lên vai trò hoạt động trôi chảy Để đạt được điều đó phải điều chỉnh sau khi đã kiểm tra

1.2.1.2 Quản lý giáo dục

Như khái niệm về quản lý đã được trình bày ở trên ta có kế hoạch của chủ thể quản lý các cấp khác nhau đến tận cùng các mắt xích của hệ thống nhằm thực hiện mục tiêu giáo dục trên cơ sở nhận thức những nhiệm vụ cơ bản của

sự phát triển kinh tế xã hội trong từng giai đoạn lịch sử nhất định và cũng như quy luật của quá trình giáo dục và sự phát triển tâm lý của học sinh

Theo M Mechiti Zade nhà lý luận Xô-Viết về quản lý giáo dục:

“Quản lý giáo dục là tập hợp những biện pháp tổ chức, phương pháp, cán

bộ giáo dục, kế hoạch hoá, tài chính, cung tiêu nhằm đảm bảo sự vận hành bình thường của các cơ quan trong hệ thống giáo dục, đảm bảo sự tiếp tục phát triển và mở rộng hệ thống cả về mặt số lượng cũng như chất lượng”

Như vậy, qua các khái niệm trên, ta có thể hiểu QLGD là tác động có hệ thống, có kế hoạch, có ý thức và hướng đích của chủ thể quản lý ở các cấp khác nhau đến tận cả các mắt xích của toàn bộ hệ thống giáo dục Từ Bộ GD-ĐT đến trường học, đơn vị giáo dục nhằm mục đích đảm bảo việc hình thành nhân cách cho thế hệ trẻ trên cơ sở nhận thức và vận dụng những quy luật chung của xã hội cũng như các quy luật của QLGD

QLGD bao gồm quản lý vĩ mô - quản lý hệ thống giáo dục và quản lý hệ thống vi mô - quản lý trường học QLGD trong xã hội hiện nay là hướng tới việc nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài là để thực hiện mục đích phát triển nhân cách cho người học

Theo Nghị quyết TƯ 2 (khóa VIII), hệ thống mục tiêu QLGD bao gồm:

- Đảm bảo quyền học sinh vào học các ngành học, cấp học, lớp học đúng chỉ tiêu và tiêu chuẩn

- Đảm bảo chỉ tiêu chất lượng và hiệu quả đào tạo

- Phát triển tập thể sư phạm: đủ và đồng bộ, nâng cao trình độ về chuyên môn nghiệp vụ và đời sống giáo viên

- Xây dựng, sử dụng tốt CSVC kỹ thuật phục vụ cho dạy và học

- Xây dựng và hoàn thiện các tổ chức chính quyền, Đảng, Đoàn thể quần chúng để thực hiện tốt nhiệm vụ giáo dục - đào tạo

- Phát triển và hoàn thiện các mối quan hệ giữa giáo dục và xã hội để để làm tốt công tác giáo dục thế hệ trẻ

Các mục tiêu có liên quan với nhau, phối hợp và hỗ trợ lẫn nhau Kế hoạch hoá, tổ chức, chỉ đạo (Chỉ huy điều hành), kiểm tra đánh giá cũng cần

phải tính đến quan hệ của mục tiêu với các yếu tố khác của hệ thống QLGD như: nội dung, phương pháp, chủ thể, đối tượng, hình thức, điều kiện, môi trường, quy chế và bộ máy tổ chức quản lý giáo dục - đào tạo

Có như vậy, mới làm cho quá trình QLGD vận động hợp quy luật, tạo ra

sự phát triển đồng bộ và toàn diện, đạt tới chất lượng tổng thể và bền vững Hệ thống giáo dục là một phân hệ của hệ thống xã hội, hệ thống giáo dục bao gồm các thành tố của mình:

* Đối tượng của QLGD là một hệ thống xã hội gồm 4 thành tố:

+ Tư tưởng (quan điểm, đường lối, chính sách, chế độ, nội dung, phương pháp, tổ chức giáo dục);

+ Con người (Giáo viên, học sinh, cán bộ, nhân viên);

+ Quy trình (dạy và học diễn ra trong không gian và thời gian);

+ Vật chất (trường, lớp và CSVC phục vụ cho việc dạy và học)

* Quan hệ của QLGD

+ Quan hệ trong QLGD là quan hệ ở tầng bậc cơ bản nhất là quan hệ giữa con người (Chủ thể quản lý) với con người (Khách thể quản lý ) trong hoạt động sư phạm

+ Các tầng bậc cao hơn của QLGD bao gồm các quan hệ chủ thể quản lý Hoạt động sư phạm các yếu tố bên ngoài khách thể quản lý

Từ sự phân tích trên có thể nói QLGD là một bộ phận quan trọng của quản

lý xã hội, QLGD là quản lý cả một hệ thống, mối quan hệ chủ thể - khách thể, QLGD là quản lý của sự quản lý, quản lý cả chính bản thân mình

QLGD là mô hình tư duy, mô hình lý tưởng sẽ đạt tới trong năm học Đó cũng là nhiệm vụ, chức năng cần phải thực hiện trong quá trình vận hành của

hệ thống cho đến khi kết thúc hoạt động và mục tiêu đó thường được cụ thể hoá trong bản kế hoạch năm học

1.2.1.3 Quản lý nhà trường

* Khái niệm: QLGD nói chung và quản lý trường học nói riêng là hệ

thống những tác động có mục đích, có kế hoạch hợp quy luật của chủ thể quản

lý nhằm làm cho học sinh hướng theo quan điểm giáo dục của Đảng thực hiện được mục tiêu “Nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, hình thành đội ngũ lao động có tri thức, có tay nghề cao, biết tự chủ, năng động sáng tạo, có đạo đức cách mạng, tinh thần yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội Nhà trường đào tạo thế hệ trẻ theo hướng toàn diện, có sức khoẻ và năng lực chuyên môn sâu sắc, có ý thức, có khả năng tự tạo việc làm trong nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần"

* Nội dung quản lý nhà trường

Trong nhà trường hiệu trưởng quản lý mọi hoạt động của nhà trường theo chế độ thủ trưởng, hiệu trưởng là người phụ trách cao nhất của trường và chịu trách nhiệm về các hoạt động trong nhà trường Đồng thời trong nhà trường còn

có chế độ tập thể, là chế độ làm việc của các ban, các hội đồng, các tổ chuyên môn… để góp ý kiến, tư vấn giúp thủ trưởng xem xét, quyết định đối với những vấn đề quan trọng trong nhà trường

Nguyên tắc kết hợp quản lý theo ngành với quản lý theo địa phương và vùng lãnh thổ đối với công tác giáo dục

Ngành giáo dục trong cả nước là một hệ thống gồm nhiều hệ thống con, thống nhất với nhau về mục tiêu, kế hoạch đào tạo Việc quản lý theo ngành là tất yếu ở nhiều mặt như chương trình, sách giáo khoa, đánh giá kết quả Tuy nhiên, mỗi nhà trường, sở GD&ĐT đều tồn tại trong mối quan hệ gắn bó với

môi trường kinh tế -xã hội ở địa phương nhằm giải quyết các điều kiện hoạt động và đời sống của đơn vị mình Có sự kết hợp giữa nhà trường- gia đình- xã hội, giữa nhà nước và nhân dân Do vậy, để giáo dục địa phương phát triển phù hợp với mục đích chung, phải có sự kết hợp giữa quản lý theo ngành và quản lý theo địa phương sao cho đảm bảo vai trò chủ đạo của quản lý theo ngành và phát huy tính chủ động, sáng tạo của địa phương

1.2.2 Môi trường và ô nhiễm môi trường

1.2.2.1 Khái niệm về môi trường

"Môi trường bao gồm các yếu tố tự nhiên và vật chất nhân tạo bao quanh con người, có ảnh hưởng đến đời sống, sản xuất, sự tồn tại, phát triển của con người và sinh vật" (Điều 3, Luật Bảo vệ môi trường năm 2005) [15]

Môi trường sống của con người theo nghĩa rộng là tất cả các yếu tố tự nhiên và xã hội cần thiết cho sự sinh sống, sản xuất của con người như tài nguyên thiên nhiên, không khí, đất, nước, ánh sáng, cảnh quan, quan hệ xã hội Theo nghĩa hẹp thì môi trường sống của con người chỉ bao gồm các yếu tố tự nhiên và xã hội trực tiếp liên quan đến chất lượng cuộc sống của con người như diện tích nhà ở, cần có không khí trong lành để thở, cần có nước sạch để uống, điều kiện vui chơi, giải trí, chất lượng bữa ăn Mặt khác, con người cần có một môi trường văn hoá lành mạnh, văn minh để hình thành và phát triển nhân cách, nâng cao chất lượng cuộc sống cả về vật chất và tinh thần Môi trường có những đặc trưng gắn liền với điều kiện vị trí địa lý, truyền thống lịch sử văn

hoá, xã hội của mỗi quốc gia, mỗi dân tộc

1.2.2.2 Khái niệm về ô nhiễm môi trường

ÔNMT là tình trạng môi trường bị ô nhiễm bởi các chất hóa học, sinh học, bức xạ, tiếng ồn gây ảnh hưởng đến sức khỏe con người và các cơ thể sống khác ÔNMT xảy ra là do con người và cách quản lý của con người

Các dạng ô nhiễm chính:

- ÔNMT đất xẩy ra khi đất bị nhiễm các hóa chất độc hại (hàm lượng vượt quá giới hạn cho phép) do các hoạt động chủ động của con người như khai thác khoáng sản, sản xuất công nghiệp, sử dụng phân bón hóa học

- ÔNMT nước xẩy ra khi nước bề mặt chảy qua rác thải sinh hoạt, nước thải công nghiệp, các chất ô nhiễm trên mặt đất rồi thấm xuống nước ngầm

- ÔNMT không khí là việc xả khói chứa bụi và các chất hóa học vào bầu khí quyển như các bon, đi ô xít lưu huỳnh, ô xít ni tơ

1.2.3 Giáo dục môi trường và GDBVMT ở trường THPT

1.2.3.1 Giáo dục môi trường

Hội nghị quốc tế về GDMT ở Tbilisi vào năm 1977 đã đưa ra khái niệm:

"GDMTcó mục đích làm cho cá nhân và các cộng đồng hiểu được bản chất phức tạp của môi trường tự nhiên và môi trường nhân tạo là kết quả tương tác của nhiều nhân tố sinh học, lý học, xã hội, kinh tế và văn hóa; đem lại cho họ kiến thức, nhận thức về giá trị, thái độ và kỹ năng thực hành để họ tham gia một cách có trách nhiệm và hiệu quả trong phòng ngừa và giải quyết các vấn đề môi trường và quản lý chất lượng môi trường" [9]

Theo dự án VIE/95/041 năm 1996 định nghĩa: "GDBVMT là một quá

trình thường xuyên qua đó con người nhận thức được môi trường của họ và thu được kiến thức, giá trị, kỹ năng, kinh nghiệm cùng quyết tâm hành động giúp họ giải quyết các vấn đề hiện tại và tương lai, để đáp ứng các yêu cầu của thế hệ hiện nay mà không vi phạm khả năng đáp ứng các nhu cầu của thế hệ tương lai"

Theo kết quả đề tài nghiên cứu khoa học của Tiến sĩ Lê Xuân Hồng định

nghĩa: "GDMT là một quá trình thông qua các hoạt động giáo dục chính quy và không chính quy nhằm giúp con người có được sự hiểu biết, kỹ năng và giá trị tạo điều kiện cho họ tham gia vào phát triển một xã hội bền vững về sinh thái " [9]

1.2.3.2 GDBVMT ở trường THPT

Luật Bảo vệ môi trường năm 2005 định nghĩa: "Hoạt động BVMT là hoạt động giữ cho môi trường trong lành, sạch đẹp; phòng ngừa, hạn chế tác động xấu đối với môi trường, ứng phó sự cố môi trường; khắc phục ô nhiễm, suy thoái, phục hồi và cải thiện môi trường; khai thác, sử dụng hợp lý và tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên; bảo vệ đa dạng sinh học" [15]

Mục đích của GDBVMT nhằm vận dụng những kiến thức và kỹ năng vào gìn giữ, bảo tồn, sử dụng môi trường theo cách thức bền vững cho cả thế hệ hiện tại và tương lai Nó cũng bao hàm cả việc học tập cách sử dụng những công nghệ mới nhằm tăng sản lượng và tránh những thảm họa môi trường, xóa nghèo đói, ứng phó với BĐKH, tận dụng các cơ hội và đưa ra những quyết định khôn khéo trong sử dụng tài nguyên Hơn nữa, nó bao hàm cả việc đạt được những kỹ năng, có những động lực và cam kết hành động, dù với tư cách cá nhân hay tập thể, để giải quyết những vấn đề môi trường hiện tại và phòng ngừa những vấn đề mới nẩy sinh

Từ những quan điểm trên có thể hiểu, GDBVMT ở trường THPT là giáo dục cho học sinh THPT hiểu được bản chất phức tạp của môi trường tự nhiên

và môi trường nhân tạo, đồng thời trang bị cho họ những nhận thức cơ bản về tác động của môi trường đến cuộc sống con người và những kiến thức, kỹ năng cơ bản trong phòng ngừa và giải quyết các vấn đề môi trường, từ đó giúp

họ có thể tham gia có trách nhiệm và hiệu quả vào việc giữ cho môi trường trong lành, sạch đẹp; phòng ngừa, hạn chế tác động xấu đối với môi trường và ứng phó với những sự cố môi trường gây ra, sử dụng hợp lý và tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên, đồng thời tuyên truyền vận động người khác tham gia bảo

vệ môi trường

1.3 Lý luận về tổ chức hoạt động GDBVMT ở trường THPT

1.3.1 Quan điểm của Đảng, Nhà nước và ngành giáo dục - đào tạo về GDBVMT trong giai đoạn hiện nay

1.3.1.1 Sơ lược vê tình hình môi trường ở nước ta

Sự phát triển nhanh chóng về kinh tế xã hội trong những năm qua đã làm thay đổi xã hội Việt Nam Tuy vậy, sự phát triển kinh tế chưa đảm bảo cân bằng với việc phát triển BVMT, nên môi trường xuống cấp và nhiều nơi bị ô nhiễm nghiêm trọng Mặc dù, Đảng và nhà nước đã có nhiều chủ trương, biện pháp nhằm BVMT nhưng vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu của quá trình phát triển kinh tế xã hội trong giai đoan mới

a Về đất đai

Nước ta có diện tích tự nhiên 331.214 km vuông, xếp thứ 58/200 nước trên thế giới, nhưng dân số đông (90 triệu người) nên diện tích bình quân đầu người thấp, xếp thứ 159/200 nước trên thế giới Bên cạnh đó, còn diện tích đất chưa sử dụng còn lớn khoảng 5 triệu ha Diện tích đất canh tác trên đầu người

có xu hướng giảm Chất lượng đất không ngừng bị xói mòn, rửa trôi Hậu quả nghiêm trọng của thoái hóa đất là mất khả năng sản xuất của đất, dẫn đến cạn kiệt tài nguyên động, thực vật và giảm đất nông nghiệp trên đầu người, ảnh hưởng sự phát triển kinh tế xã hội

c Về môi trường nước

Việt Nam có lượng mưa lớn, hệ thống sông hồ dày đặc nên tài nguyên nước mặt khá phong phú Tổng lượng nước trung bình hàng năm là 880 tỉ m3

Tuy vậy, do nằm ở cuối hạ lưu các con sông Mê Kông, sông Mã, sông Cả và sông Hồng nên lượng nước được hình thành trong lãnh thổ Việt Nam chỉ khoảng 325 tỉ m3

trên năm Điều đó dẫn tới khả năng thiếu nước, đặc biệt là trong mùa khô khi các quốc gia thượng nguồn vẫn sử dụng nước nhiều, nằm ngoài tầm kiểm soát của Việt Nam Hơn nữa, lượng mưa phân bố không đều theo thời gian trong năm và giữa các vùng, nên ở các tỉnh trung du Bắc Bộ, các tỉnh Trung Bộ và Tây Nguyên thường xảy ra hạn hán

Dân số tăng, các hoạt động kinh tế gia tăng và công tác quản lý chưa tốt khiến tài nguyên nước ở Việt Nam đang bị sử dụng quá mức và ô nhiễm

Theo báo cáo: Trong thời gian gần đây, ở Việt Nam đã xảy ra tình trạng khan hiếm nước Nhiều nơi thuộc Trung Bộ đã có biểu hiện tình trạng hoang mạc hóa, vùng ven biển có quá trình mặn hóa và muối hóa Ở các tỉnh Nam Trung Bộ, Tây Nguyên, Đông Nam Bộ và một số vùng khác đã xảy ra tình trạng căng thẳng về nước Các thành phố như Hà Nội, Thành Phố Hồ Chí Minh, Hải Phòng,Việt Trì, Biên Hòa nước đã bị ô nhiễm tới mức nghiêm trọng Môi trường nước ở một số dồng sông như Sông Cầu (ở Bắc Bộ), sông Thị Vải, sông Sài Gòn, sông Vàm Cỏ Đông (ở Nam Bộ) đã bị ô nhiễm nặng Nguyên nhân chính dẫn tới ô nhiễm môi trường nước là do nước thải công nghiệp, nước thải sinh hoạt chưa được xử lý đã xả trực tiếp vào nguồn nước mặt Việc sử dụng hóa chất trong sản xuất công, nông nghiệp cũng đang làm cho nguồn nước bị ô nhiễm

d Về môi trườngkhông khí

Ở vùng núi và nông thôn nước ta, nhìn chung, môi trường không khí còn chưa bị ô nhiễm (trừ một số làng nghề và các khu vực gần khu công nghiệp, đường giao thông lớn)

Kết quả quan trắc cho thấy, hầu hết các đô thị Việt Nam đều bị ô nhiễm bụi Nhiều đô thị bị ô nhiễm bụi trầm trọng tới mức báo động Nồng độ bụi ở các khu dân cư bên cạnh các nhà máy, xí nghiệp hoặc gần các đường giao thông lớn đều vượt chỉ số tiêu chuẩn cho phép từ 1,5 đến 3 lần

e Về chất thải

Cùng với sự phát triển của nền kinh tế và đời sống ngày càng đi lên, lượng chất thải cũng ngày càng nhiều hơn Sự gia tăng dân số, tình hình đô thị hóa nhanh chóng đã làm tăng lượng chất thải

Lượng phát sinh chất thải rắn ở Việt Nam lên đến 18 triệu tấn mỗi năm, tăng trung bình hàng năm là 15%, trong đó, chất thải sinh hoạt từ các hộ gia đình, nhà hàng, các khu chợ và nơi kinh doanh chiếm khoảng 75-80% tổng

lượng chất thải phát sinh từ các cơ sở sản xuất chất thải công nghiệp và chất thải y tế tuy phát sinh với khối lượng ít hơn nhưng lại có nguy cơ gây hại cho sức khỏe và môi trường cao

Chất thải sinh hoạt: Các khu đô thị ở Việt Nam tuy có số dân chỉ chiếm khoảng hơn 29% số dân của cả nước nhưng lại phát sinh đến hơn 8 triệu tấn chất thải mỗi năm (tương ứng với gần 50% tổng sản lượng chất thải rắn sinh hoạt của cả nước)

Chất thải công nghiệp: Lượng chất thải công nghiệp phát sinh chiếm khoảng 20% tổng lượng chất thải Gần một nửa lượng chất thải công nghiệp của cả nước phát sinh ở khu vực Đông Nam Bộ, trong đó TP Hồ Chí Minh chiếm tới 31% Chất thải công nghiệp phát sinh từ các làng nghề phân bố ở các vùng nông thôn trên toàn quốc, mỗi năm thải ra khoảng 874.000 tấn

Theo ước tính, lượng chất thải sẽ tăng lên đáng kể Theo dự báo chất thải sinh hoạt sẽ tăng 60%, chất thải công nghiệp tăng 50%, chất thải nguy hại tăng 3 lần Hiệu quả thu gom chất thải còn thấp, ở các thành phố, thu gom đạt khoảng

từ 70-75%, nhưng ở nông thôn thu gom chỉ đạt 20% Việc xử lý chất thải chưa đảm bảo kỹ thuật gây nên hiện tượng ô nhiễm, ảnh hưởng đên môi trường sống của cư dân, đặc biệt là chất thải , nước thải độc hại ở các bệnh viện, các khu công nghiệp

1.3.1.2 Quan điểm của Đảng, Nhà nước và ngành Giáo dục đào tạo về GDBVMT

Trong những năm qua nhận thức được tầm quan trọng của việc BVMT trong công cuộc xây dựng và phát triển đất nước, Đảng và Nhà nước đã ban

hành nhiều chủ trương, chính sách về môi trường và GDBVMT cụ thể là: -Văn kiện hội nghị lần thứ bẩy Ban chấp hành Trung ương khóa XI ; Nghị

quyết số 41-NQ/TW ngày 15/11/2004 của Bộ Chính trị (khóa I X ) về BVMT trong thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH đất nước Các văn kiện trên đều xác định quan điểm: ''BVMT là một trong những vấn đề sống còn của nhân loại; là yếu

tố đảm bảo sức khỏe và chất lượng cuộc sống của nhân dân, góp phần quan trọng vào việc phát triển kinh tế- xã hội, ổn định chính trị, an ninh quốc gia và thúc đẩy hội nhập quốc tế của nước ta" [29]

- Luật Bảo vệ Môi trường năm 2005 được Quốc hội khóa XI thông qua

ngày 29/11/2005 đã có quy định rõ về GDBVMT và tạo nguồn nhân lực BVMT Tại điều 107 nêu rõ: "Giáo dục về môi trường là một nội dung của chương trình chính khóa các môn học phổ thông" [15]

- Ngày 29/01/2009, Ban Bí thư ban hành Chỉ thị số 29-CT/TW về tiếp tục

đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết 41 của Bộ Chính trị

- Ngày 17/10/2001, Thủ tướng chính phủ ký Quyết định số 1363/QĐ-TTg

về việc phê duyệt đề án “Đưa các nội dung BVMT vào hệ thống giáo dục quốc dân” với mục tiêu: "Giáo dục HS, sinh viên các cấp học, bậc học, trình độ đào tạo trong hệ thống giáo dục quốc dân có hiểu biết về pháp luật và chủ trương chính sách của Đảng, Nhà nước về BVMT; có kiến thức về môi trường để tự giác thực hiện BVMT" [18]

- Ngày 02/12/2003 Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định số 256/QĐ-TTg

về phê duyệt Chiến lược BVMT quốc gia đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020.Chiến lược đưa ra 8 giải pháp, trong đó giải pháp đầu tiên là "Tuyên truyền giáo dục nâng cao ý thức và trách nhiệm BVMT" [19]

- Ngày 02/12/2008,Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định số 158/QĐ-TTg

phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia về ứng phó với BĐKH

- Ngày 30/8/2013, Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định số 1183/QĐ-TTg

phê duyệt chương trình mục tiêu Quốc gia ứng phó với BĐKH giai đoạn 2012 -

2015 Cụ thể hóa và triển khai thực hiện các chủ trương của Đảng, Nhà nước,

Bộ GD-ĐT đã ban hành một số văn bản liên quan đến GDBVMT sau:

- Quyết định số 3288/QĐ-BGD-ĐT- KHCN ngày 2-10-1998 về việc phê duyệt văn bản chính sách và chiến lược thực hiện GDMT trong nhà trường phổ thông Việt Nam

- Chỉ thị số 02/2005/ CT-BGD&ĐT ngày 31/10/2005 của Bộ GD&ĐT về

"tăng cường công tác GDBVMT trong nhà trường" Chỉ thị đã xác định nhiệm

vụ trọng tâm cho giáo dục phổ thông là trang bị cho HS kiến thức, kỹ năng về môi trường và BVMT bằng hình thức phù hợp trong các môn học và thông qua

các hoạt động ngoại khóa, ngoài giờ lên lớp, xây dựng mô hình nhà trường xanh-sạch-đẹp phù hợp với vùng miền" [3]

- Chỉ thị số 40/2008/CT-BGD&ĐT ngày 22/07/2008 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT về việc phát động phong trào thi đua "Xây dựng trường học thân

thiện, học sinh tích cực" trong các trường phổ thông giai đoạn 2008-2013

- Quyết định số 4620/QĐ-BGDĐT ngày 12/10/2010 của Bộ Giáo dục và Đào tạo phê duyệt Kế hoạch hành động ứng phó với BĐKH của ngành giáo dục giai đoạn 2011-2015

- Chương trình hành động của ngành Giáo dục thực hiện Chiến lược phát

triển giáo dục việt nam 2011-2020, Kết luận số 51-KL/TW ngày 29/10/2012 của Hội nghị lần thứ 6 Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XI và Chỉ thị số 02/CT-TTg ngày 22/01/2013 của Thủ tướng Chính phủ về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo

- Thông tư số 30/2013/TT-BGD-ĐT ngày 26/7/2013 của Bộ giáo dục và

Đào tạo về ban hành chương trình học phần giáo dục ứng phó với BĐKH trong chương trình đào tạo trình độ trung cấp chuyên nghiệp

Các văn bản trên đã tạo cơ sở pháp lý quan trọng cho việc tổ chức, triển khai các hoạt động GDBVMT ở các cơ sở GD-ĐT trong hệ thống giáo dục quốc dân trong thời gian vừa qua Tuy nhiên để đáp ứng tốt yêu cầu tăng cường công tác GDBVMT ở nhà trường phổ thông trong giai đoạn mới (2014-2020)

hệ thống các văn bản pháp quy về GDBVMT cần được tiếp tục bổ sung hoàn thiện, đặc biệt là các văn bản về chính sách và chiến lược thực hiện GDBVMT trong nhà trường phổ thông giai đoạn tiếp theo

1.3.2 Tổ chức hoạt động GDBVMT ở trường THPT

1.3.2.1 Mục tiêu, nhiệm vụ GDBVMT ở trường THPT

Ở trường THPT, mục tiêu của GDBVMT là làm cho các em học sinh hiểu

rõ sự cần thiết phải GDBVMT, hình thành và phát triển ở các em thói quen ý thức BVMT, đồng thời, thông qua việc GDBVMT giúp học sinh bồi dưỡng tình yêu thiên nhiên, những xúc cảm, tình cảm và hình thành thói quen kỹ năng sống gắn với việc BVMT

Theo Tuyên ngôn của tổ chức UNESO-UNEP năm 1998 "GDBVMT không phải là ghép thêm vào chương trình như một bộ phận riêng biệt hay nghiên cứu một chủ đề nghiên cứu, mà nó là một đường hướng hội nhập vào chương trình

đó GDBVMT là kết quả một sự định hướng lại và sắp xếp lại những bộ môn khác nhau và những kinh nghiệm giáo dục khác nhau (khoa học tự nhiên, khoa học xã hội, văn học nghệ thuật ) nhằm cung cấp một nhận thức toàn diện về môi trường và BVMT"

GDBVMT là một phương pháp tiếp cận xuyên bộ môn giúp cho mọi người hiểu về môi trường với mục đích hàng đầu là chăm sóc phát triển năng lực, hành động trách nhiệm đối với môi trường GDBVMT không chỉ có kiến thức mà còn

cả tình cảm, thái độ, kỹ năng và hành động ứng xử với môi trường

GDBVMT được đưa vào một số nhà trường từ năm học 1979-1980 Hai hội thảo quốc gia về GDMT vào các ngày 4-6-1982 và 26, 27- 9-1995 đã đánh dấu các bước phát triển về GDBVMT trong trường THPT trong cả nước Nội dung GDBVMT dần dần được quan tâm xem xét trong quy trình xây dựng chương trình môn học, biên soạn sách giáo khoa, tài liệu hướng dẫn ở bậc trung học Ở bậc THPT, có nhiều môn liên quan đến GDBVMT như: Vật lý, hoá học, địa lý, sinh học, giáo dục công dân Đặc biệt môn địa lý, sinh học có một số bài, một số chương thậm chí cả một phân môn có thể lồng ghép, tích hợp toàn phần với nội dung GDBVMT Tuy nhiên, không mang tính bắt buộc tuỳ thuộc vào khả năng của giáo viên

Bên cạnh đó, việc thực hiện phong trào xanh hoá nhà trường, hưởng ứng phong trào xây dựng nhà trường Xanh - Sạch - Đẹp cũng cần được triển khai, như: Trồng cây xanh, xây dựng vườn trường, xây dựng bồn hoa, cây cảnh Tham gia các cuộc thi tìm hiểu về môi trường do Bộ GD-ĐT tổ chức, như : tổ chức những cuộc thi văn nghệ, thi vẽ tranh, làm báo tường, viết truyện, múa hát theo chủ đề môi trường và BVMT…

Ngoài ra, các nhà trường cần được tăng cường CSVC, trang thiết bị dạy học như:

- Tranh ảnh, tài liệu, tạp chí, thông tin mới về môi trường

- Trang bị các thiết bị nghe nhìn, băng hình về môi trường, BVMT

- Các dụng cụ BVMT như thùng rác, khẩu trang, dụng cụ chăm sóc cây

Và tổ chức cho học sinh cắm trại, ngoại khoá, dã ngoại để học sinh được tiếp xúc với môi trường tự nhiên nhiều hơn và trực tiếp tham gia vào việc BVMT Nội dung GDBVMT trong chương trình bậc học THPT đều có thể tích hợp, lồng ghép nội dung vào nhiều môn học như: Sinh vật, địa lý, công nghệ, giáo dục công dân, văn học với thời lượng khối kiến thức như sau:

Mẫu số: số tiết môn học

Ở nước ta việc GDBVMT trong nhà trường bắt đầu từ năm 1981 cùng với việc thực hiện chương trình cải cách giáo dục GDBVMT ở trường THPT có tính đặc trưng, vì chúng ta chưa có bộ môn GDBVMT riêng mà chỉ diễn ra bằng 2 cách thức:

* Đó là sự lồng ghép, tích hợp các nội dung về GDBVMT trong một số tiết học của các môn học như: Sinh vật, giáo dục công dân, vật lý, hoá, địa lý, công nghệ , văn …Lồng ghép trong hoạt động dạy học: Tuân thủ theo các nội dung của chương trình có các kiến thức GDMT trong sách giáo khoa các cấp học và các khối lớp, đặc biệt chú ý về phương pháp giảng dạy và sử dụng đồ dùng dạy học…

* Thông qua các hoạt động độc lập (hoạt động ngoài giờ lên lớp) như: Tổ chức ngoại khoá, tham quan, du lịch, cắm trại và hoạt động của các tổ chức chính trị xã hội

Về phương pháp giảng dạy các giờ học có nội dung GDBVMT các môn học thường được sử dụng các phương pháp tích hợp:

Tích hợp là sự kết hợp một cách có hệ thống các kiến thức GDBVMT và kiến thức môn học thành một nội dung thống nhất, gắn bó chặt chẽ với nhau dựa trên mối liên hệ về lý luận và thực tiễn được đề cập trong bài học

Có 2 loại hình tích hợp:

+ Hình thức lồng ghép: Ở hình thức này một số kiến thức môn học cũng chính là kiến thức GDBVMT được đưa vào chương trình và sách giáo khoa theo các mức độ khác nhau.Các kiến thức GDBVMT này có thể chiếm cả chương, một bài trọn vẹn, một đoạn, thậm chí 1 câu trong 1 bài học

+ Hình thức liên hệ: Hình thức này các kiến thức GDBVMT không được nêu

rõ trong sách giáo khoa, không dựa vào kiến thức bài học Người giáo viên có thể

bổ sung các kiến thức đó bằng cách liên hệ các kiến thức GDBVMT vào bài giảng trên lớp dưới hình thức các ví dụ khi phân tích bài học một cách hợp lý

Do nội dung GDBVMT được tích hợp trong các môn học như đã nêu trên nên công tác quản lý của CBQL về GDBVMT cũng được xem như một bộ phận của quản lý chuyên môn, với tỷ lệ hoạt động lên lớp và ngoại khoá đặc trưng cho GDBVMT

Hoạt động GDBVMT cũng là một hoạt động giáo dục, CBQL coi đây là hoạt động chủ đạo, quan trọng trong quá trình dạy học Quản lý hoạt động dạy học GDBVMT cũng giống như quản lý các bộ môn khác bao gồm:

Quản lý việc thực hiện chương trình dạy học, quản lý việc soạn bài và chuẩn bị lên lớp, quản lý việc dự giờ và phân tích sư phạm bài học có nội dung GDBVMT, việc kiểm tra đánh giá kết quả học tập của học sinh, quản lý hồ sơ chuyên môn, quản lý việc sử dụng và bồi dưỡng đội ngũ giáo viên về phương pháp soạn, giảng những giờ học có nội dung GDBVMT

1.3.2.2 Nội dung hoạt động GDBVMT ở trường THPT

a Nội dung thực hiện chương trình (có lồng ghép GDBVMT)

Thực hiện chương trình dạy học là thực hiện kế hoạch đào tạo theo mục tiêu của nhà trường Chương trình là văn bản pháp quy nên CBQL và giáo viên phải nắm vững để chỉ đạo và thực hiện nghiêm chỉnh chương trình dạy học và bao gồm các phần sau:

- Nắm vững nguyên tắc cấu tạo chương trình có nội dung GDBVMT

- Nắm vững phương pháp và các hình thức dạy học cuả từng môn học

- Nắm vững kế hoạch dạy học của từng môn học, từng khối lớp

- Vận dụng các hình thức dạy học khác nhau, kết hợp giữa các hình thức dạy học trên lớp với ngoài lớp như: thực hành, tham quan, thi tìm hiểu, thi sáng tác tranh, viết báo, truyện về môi trường và BVMT một cách hợp lý

- Dạy đủ các tiết học có nội dung GDBVMT và coi trọng tất cả các môn học theo phân phối chương trình của Bộ GD-ĐT, các văn bản hướng dẫn có nội dung GDBVMT

b Hoạt động soạn bài và chuẩn bị lên lớp các tiết học có nội dung

GDBVMT

Soạn bài là khâu quan trọng nhất trong việc chuẩn bị của GV cho giờ lên lớp Tuy chưa dự kiến được hết các tình huống trong quá trình lên lớp nhưng soạn bài thực sự là lao động sáng tạo của từng GV, thể hiện sự suy nghĩ, quan điểm của GV về việc lựa chọn nội dung GDBVMT có trong tiết học, phương pháp giảng dạy, hình thức lên lớp phù hợp với đối tượng học sinh và đúng với yêu cầu của chương trình

Việc soạn bài và chuẩn bị lên lớp của GV bao gồm các nội dung sau:

- GV xây dựng kế hoạch giảng dạy về nội dung GDBVMT, các yêu cầu về tài liệu, đồ dùng dạy học, tài liệu tham khảo, chi phí cần thiết cho việc thực hành

- Hàng tháng thực hiện chương trình, sinh hoạt tổ chuyên môn về việc chuẩn bị giờ lên lớp cho nội dung trên

- Hàng tuần thực hiện phiếu báo giảng trước và lập phiếu báo giảng mới

- CBQL hoặc tổ trưởng chuyên môn kiểm tra công việc đã quy định: Giáo

án, hồ sơ sổ sách, sử dụng đồ dùng dạy học, thực hành …

c Hoạt động lên lớp của giáo viên

- Giờ lên lớp là phản ánh toàn bộ những gì GV đã tích luỹ được và đồng thời thể hiện tinh thần trách nhiệm, đạo đức nghề nghiệp của GV, họ tự kiểm soát được giờ lên lớp của họ với thời lượng, phương pháp tích hợp, lồng ghép trong bài học những nội dung đã qui định có nội dung GDBVMT

- CBQL quản lý giờ lên lớp của GV, xây dựng và tổ chức giờ lên lớp theo

kế hoạch và thực tế để đánh giá giờ giảng dạy của GV, đánh giá thi đua, nhưng điều quan trọng hơn là tạo cơ sở để GV tự đánh giá kết quả công việc của mình

và phấn đấu vươn lên

- Do tính chất nghề nghiệp, CBQL cần xây dựng một hệ thống nề nếp về giảng dạy GDBVMT, tạo cho mỗi GV hình thành thói quen tự giác, nghiêm túc trong mọi giờ dạy có nội dung GDBVMT được tích hợp hay lồng ghép

d Hoạt động dự giờ và phân tích sư phạm bài học theo hướng tích hợp nội dung GDBVMT

Chỉ đạo quy trình dạy học thông qua việc dự giờ và phân tích tính sư phạm bài học để từ đó đề ra những quyết định đúng đắn và chức năng trung tâm của CBQL và hội đồng sư phạm, tổ chuyên môn Là nét đặc thù của quản

lý trường học và chất lượng dạy học và giáo dục được thực hiện chủ yếu và cơ bản trong hệ thống các bài học, các môn học có nội dung GDBVMT

Yêu cầu đối với người đi dự giờ:

- Phải nắm vững lý luận dạy học nói chung và lý thuýết bài học nói riêng, nắm vững một số quan điểm khi phân tích bài học

- Nắm vững các giai đoạn và công việc trong từng giai đoạn khi dự giờ và phân tích sư phạm bài học Từ khâu chuẩn bị dự giờ và quan sát trực tiếp bài học, CBQL và giáo viên phân tích bài dạy đặc biệt là những giờ học có nội dung GDBVMT

e Hoạt động kiểm tra đánh giá kết quả học tập của học sinh

Trong quy chế hoạt động của nhà trường hiện nay việc kiểm tra để biết được mức độ thu nhận kiến thức chung cũng như kiến thức GDBVMT mà các

em lĩnh hội được là việc làm thường xuyên, liên tục

Trong những giờ học, việc vận dụng kỹ năng của học sinh vào thực tế BVMT mà trước hết là vệ sinh trường, lớp, cá nhân và ý thức tham gia các hoạt động độc lập là việc làm đã được quy định CBQL, GV thực hiện việc kiểm tra đánh giá kết quả học tập của HS về những điểm sau:

- Kiểm tra từng tháng, từng học kỳ nhằm điều hoà số bài kiểm tra trong từng thời điểm một cách hợp lý về nội dung GDBVMT

- Thực hiện đúng chế độ kiểm tra, tiêu chuẩn cho điểm đánh giá thực hiện đúng các quy định như mọi môn học khác trong sổ điểm, học bạ

- Trong quá trình thực hiện, cần phân công nhiệm vụ cụ thể cho các đối tượng như: Phó hiệu trưởng chuyên môn, tổ trưởng và giáo viên - yêu cầu họ lập kế hoạch kiểm tra đánh giá nhận thức của học sinh về kiến thức môi trường

và GDBVMT một cách đầy đủ theo yêu cầu của chương trình, đồng thời thường xuyên kiểm tra, xem xét việc thực hiện nhiệm vụ của các đối tượng để đảm bảo hiệu quả công việc đã đề ra, từng bước nâng cao chất lượng dạy học GDBVMT trong nhà trường

g Bố trí sử dụng giáo viên và hoạt động bồi dưỡng giáo viên

Bố trí sử dụng đội ngũ GV và bồi dưỡng đội ngũ GV là một yêu cầu, một nhiệm vụ, một tiêu chuẩn không thể thiếu được trong quá trình tổ chức hoạt động GDBVMT Nên cần bồi dưỡng giáo viên cả về nội dung lẫn phương pháp giảng dạy nội dung GDBVMT bằng các hình thức:

- Bồi dưỡng thường xuyên theo chương trình của Bộ GD-ĐT

- Bồi dưỡng theo chuyên đề GDBVMT

- Bồi dưỡng cho cán bộ Đoàn và giáo viên trẻ có năng lực để thường xuyên tổ chức các hoạt động GDBVMT độc lập

- Bồi dưỡng tại trường và tự bồi dưỡng

1.4 Những yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động GDBVMT tại các trường THPT

- Một số bộ, ngành, địa phương chưa làm tốt chức năng quản lý Nhà nước

về BVMT trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo và nâng cao nhận thức, kiến thức về môi trường theo quy định của pháp luật

- Đội ngũ cán bộ làm công tác môi trường nói chung và cán bộ, giáo viên làm công tác GDBVMT nói riêng nhận thức về hoạt động này còn hạn chế như: Vấn đề cung cấp kỹ năng nghiên cứu về môi trường, kỹ năng phát hiện, giải quyết các vấn đề môi trường, giáo dục cho HS biết đánh giá, quan tâm, lo lắng đến môi trường

- Năng lực, ý thức trách nhiệm và sự gương mẫu của CBQL, GV trong tổ chức các hoạt động GDBVMT

- Chưa có được chương trình chung thống nhất về GDBVMT trong các nhà trường; chương trình giáo dục nhằm nâng cao nhận thức và kỹ năng giải quyết vấn đề môi trường cho HS, trong cộng đồng còn hạn chế, đặc biệt khi đi vào giải quyết các vấn đề cụ thể

- CSVC phục vụ hoạt động GDBVMT ở các nhà trường còn thiếu như: Tranh, ảnh, băng hình, ti vi, đèn chiếu Các hình thức tổ chức các hoạt động GDBVMT còn đơn điệu, nghèo nàn, chủ yếu chỉ tập trung tại các hoạt động theo chủ đề , chủ điểm trong phạm vi trường học

- Các cơ quan truyền thông còn chưa thực sự phát huy chức năng tuyên truyền của mình về lĩnh vực GDBVMT, công tác xã hội hóa BVMT còn hạn chế, chưa tạo thành phong trào rông khắp trong xã hội…

- Nhận thức của HS còn hạn chế, hiểu biết về môi trường còn ít Chưa ý thức được tầm quan trọng của việc bảo vệ môi trường…

Với ý nghĩa đó, Chương 1 là nền tảng lý luận để tìm hiểu thực trạng việc GDBVMT trong các trường THPT tỉnh Bắc Ninh, nhằm đề xuất một số biện pháp về tổ chức hoạt động GDBVMT, góp phần đẩy mạnh hoạt động GDBVMT trong nhà trường THPT thời gian tới

Chương 2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TỔ CHỨC HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG

TẠI CÁC TRƯỜNG THPT TỈNH BẮC NINH

2.1 Khái quát tình hình tự nhiên, kinh tế - xã hội của tỉnh Bắc Ninh

2.1.1 Điều kiện địa lý tự nhiên

Tỉnh Bắc Ninh là một tỉnh thuộc vùng đồng bằng Bắc Bộ có diện tích tự nhiên 822,7 km2 với 01 thành phố, 01 thị xã và 06 huyện; toàn tỉnh có 125 xã, phường, thị trấn; dân số gần 1080 nghìn người, là tỉnh có mặt độ dân số cao (1313 người/ km2)

Địa giới hành chính của tỉnh : phía Tây và Tây bắc giáp thủ đô Hà Nội, phía Bắc và Đông bắc giáp tỉnh Bắc Giang, phía Nam và Đông nam giáp tỉnh Hải Dương và tỉnh Hưng Yên Bắc Ninh là vùng đất ngàn năm văn hiến, có gần 700 người đỗ trạng, nghè, cống; có Cổ Loa, Luy Lâu, Long Biên đã từng là thủ đô của nước Việt Nam; thời kỳ Bắc thuộc có nền kinh tế và văn hóa phát triển Suốt mấy nghìn năm dựng nước và giữ nước, nhân dân địa phương từ đời này sang đời khác đã đổ nhiều xương máu đánh đuổi kẻ thù xâm lược để giữ vững chủ quyền độc lập của Tổ quốc, quê hương; lao động tích cực và sáng tạo phát triển kinh tế, văn hóa xây dựng cuộc sống ngày càng phồn thịnh và hạnh phúc

Tỉnh Bắc Ninh là một miền đất cổ, trên những đồi gò cao cây cối rậm rạp

có hệ sinh thái hết sức đa dạng, phong phú: rừng Báng (Đình Bảng) có loại củ mài nhỏ có công hiệu chữa bệnh hơn cả nhân sâm Trung Quốc, Núi Lim (núi của rừng gỗ Lim) ở Tiên Du Có miền đồng bằng phì nhiêu - đất đai màu mỡ có thể trồng được nhiều loại cây trồng, có luỹ tre bao quanh các làng mạc, có hệ thống sông, ngòi đầy ắp tôm cá Quanh năm có nguồn nước trong sạch điều hoà Nhưng đó là những hình ảnh của những năm của trước thế kỷ XX Giờ đây

những điều kiện về môi trường có từ ngàn xưa đã và đang dần bị bị phá vỡ, không còn nguyên vẹn vì cơ chế thị trường với nền kinh tế đa thành phần, xu thế công nghiệp hoá, hiện đại hoa đang phát triển mạnh ở nơi đây Ví dụ: Chất thải của sản xuất tiểu thủ công nghiệp và công nghiệp như: khói độc hại và phế thải ở Văn Môn, nước xút tẩy làm trắng giấy ở Phong Khê, nước thải của quá trình luyện thép ở Châu Khê… đều đổ ra các con sông như Ngũ Huyện Khê, sông Cầu

và mương, ngòi phải chứa và lưu chuyển một khoản nước thải sản xuất và sinh hoạt quá lớn đã làm môi trường nước bị ô nhiễm nặng nề

Môi trường không khí cũng bị ô nhiễm nặng nề: bụi và tiếng ồn là 2 chỉ tiêu vượt mức tiêu chuẩn cho phép trong một số làng nghề truyền thống và làng nghề mới cũng như trên các tuyến đường giao thông chính trong tỉnh

Bên cạnh đó, dân số ngày mỗi tăng, sự phát triển mạnh mẽ của đô thị, đô thị hóa nông thôn chính quyền không quản lý được nguồn nước thải, rác thải, kiến thiết xây dựng nhà ở không có quy hoạch nên đã chặn đứng nhiều nơi thoát nước truyền thống

Chúng tôi nhận thấy những nguyên nhân chủ yếu là:

- Công tác quản lý môi trường và BVMT của chính quyền các cấp, và hoạt động GDBVMT của các nhà trường còn yếu

- Nhận thức của người dân và hành động BVMT còn kém như: việc có thùng rác nhưng vẫn vứt rác xuống bừa bãi, coi việc thu gom rác là của cán bộ