Sử dụng lao động và giải quyết việc làm cho lao động nông thôn tại Huyện Hiệp Hòa tỉnh Bắc Giang

ðẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ðẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH –––––––––––––– HOÀNG TRUNG HIẾU SỬ DỤNG LAO ðỘNG VÀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ðỘNG NÔNG THÔN TẠI HUYỆN HIỆP HÒA TỈNH BẮC GIANG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS ðỗ Thị Bắc THÁI NGUYÊN - 2012 i LỜI CAM ðOAN ðây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các số liệu ñược thu thập và nghiên cứu trong thời gian thực tập tại huyện Hiệp Hòa. Kết quả nghiên cứu trong luận văn là trung thực và chưa ñược công bố, sử dụng ñể bảo vệ một học vị nào. Tôi xin cam ñoan mọi sự giúp ñỡ cho việc thực hiện luận văn này ñã ñược cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn này ñã ñược chỉ rõ nguồn gốc. Tác giả luận văn Hoàng Trung Hiếu Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn ii LỜI CẢM ƠN Trong quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thiện luận văn, tôi ñã nhận ñược sự quan tâm, giúp ñỡ của nhiều cá nhân và tập thể. Nhân ñây tôi xin bày tỏ lòng cảm ơn của mình: Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn giáo viên hướng dẫn khoa học PGS.TS. ðỗ Thị Bắc ñã tận tình hướng dẫn, chỉ bảo cho tôi trong suốt thời gian thực hiện luận văn. Tôi xin bày tỏ sự cảm ơn tới Ban giám hiệu nhà trường cùng các thầy, cô giáo trường ðại học KT&QTKD, Khoa Sau ñại học ñã giúp ñỡ, dạy bảo tôi trong quá trình học tập. Qua ñây tôi cũng xin ñược gửi lời cảm ơn tới các cô, các chú trong UBND huyện Hiệp Hoà và các cơ quan có liên quan tạo ñiều kiện thuận lợi giúp ñỡ cho tôi trong suốt quá trình nghiên cứu thực hiện ñề tài này tại ñịa phương. Cuối cùng tôi xin cảm ơn gia ñình, bạn bè và ñồng nghiệp ñã nhiệt tình cổ vũ, ñộng viên và tạo ñiều kiện giúp ñỡ ñể tôi hoàn thành tốt ñề tài này. Tôi xin trân trọng cảm ơn ! Tác giả luận văn Hoàng Trung Hiếu Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn iii MỤC LỤC Lời cam ñoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục các bảng vi Danh mục các hình viii Danh mục các chữ viết tắt ix MỞ ðẦU 1 1. Tính cấp thiết của ñề tài 1 2. Mục tiêu nghiên cứu 2 3. ðối tượng nghiên cứu 3 4. Giới hạn của ñề tài 3 5. Những ñóng góp của luận văn 3 6. Bố cục của luận văn 4 Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ SỬ DỤNG LAO ðỘNG VÀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ðỘNG NÔNG THÔN 5 1.1. Lý luận về lao ñộng và sử dụng lao ñộng nông thôn 5 1.1.1. Lý luận về lao ñộng trong nông thôn 5 1.1.2. Lý luận về sử dụng lao ñộng nông thôn 11 1.2. Lý luận về việc làm và giải quyết việc làm ở nông thôn 12 1.2.1. Lý luận về việc làm và thất nghiệp 12 1.2.2. Nội dung giải quyết việc làm ở nông thôn 15 1.2.3. Các yếu tố ảnh hưởng tới vấn ñề giải quyết việc làm cho lao ñộng nông thôn 16 1.3. Kinh nghiệm về sử dụng lao ñộng và giải quyết việc làm ở một số nước trên thế giới và ở Việt Nam 19 1.3.1. Kinh nghiệm về sử dụng lao ñộng và giải quyết việc làm ở một số nước trên thế giới 19 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn iv 1.3.2. Kinh nghiệm về sử dụng lao ñộng và giải quyết việc làm ở Việt Nam 23 Chương 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 28 2.1. Phương pháp nghiên cứu 28 2.1.1. Phương pháp chọn ñiểm nghiên cứu 28 2.1.2. Phương pháp chọn hộ và ñơn vị kinh tế nghiên cứu 28 2.1.3. Phương pháp thu thập thông tin 29 2.1.4. Phương pháp phân tích thông tin 31 2.2. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu 32 2.2.1. Nhóm chỉ tiêu phản ánh về nguồn lao ñộng và cơ cấu Lð nông thôn . 32 2.2.2. Nhóm chỉ tiêu phản ánh về quy mô phát triển và cơ cấu các ngành kinh tế ở huyện 32 2.2.3. Nhóm chỉ tiêu phản ánh về kết quả sử dụng lao ñộng nông thôn ở huyện 33 2.2.4. Nhóm chỉ tiêu phản ánh kết quả giải quyết việc làm ở nông thôn 33 Chương 3: THỰC TRẠNG SỬ DỤNG LAO ðỘNG VÀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ðỘNG NÔNG THÔN TẠI HUYỆN HIỆP HOÀ, BẮC GIANG 34 3.1. ðặc ñiểm ñịa bàn nghiên cứu 34 3.2. Thực trạng sử dụng lao ñộng và giải quyết việc làm cho lao ñộng nông thôn tại huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang 41 3.2.1. Các yếu tố ảnh hưởng tới sử dụng lao ñộng và giải quyết việc làm cho lao ñộng nông thôn 41 3.2.2. Thực trạng sử dụng lao ñộng và giải quyết việc làm trong nông thôn ở huyện Hiệp Hòa 62 Chương 4: CÁC GIẢI PHÁP SỬ DỤNG LAO ðỘNG VÀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ðỘNG NÔNG THÔN TẠI HUYỆN HIỆP HÒA TỈNH BẮC GIANG 91 4.1. Những quan ñiểm sử dụng lao ñộng và giải quyết việc làm cho lao ñộng nông thôn tại huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang 91 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn v 4.2. Những căn cứ và ñịnh hướng sử dụng lao ñộng và giải quyết việc làm cho lao ñộng nông thôn tại huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang 93 4.2.1. Những căn cứ chủ yếu 93 4.2.2. Phương hướng, mục tiêu chủ yếu sử dụng lao ñộng và giải quyết việc làm cho lao ñộng nông thôn tại huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang 93 4.3. Các giải pháp sử dụng lao ñộng và giải quyết việc làm cho lao ñộng nông thôn ở huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang 95 4.3.1. Cần phát triển và ña dạng hoá sản xuất nông nghiệp ở huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang 95 4.3.2. Tiếp tục ñẩy mạnh công tác ñào tạo nghề ở huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang 96 4.3.3. Khôi phục và phát triển các làng nghề truyền thống trên ñịa bàn huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang 98 4.3.4. ðẩy mạnh xuất khẩu lao ñộng ở huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang 99 4.3.5. Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ở nông thônở huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang 100 4.3.6. Tăng cường hoạt ñộng của hệ thống thông tin thị trường lao ñộng ở huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang 102 4.3.7. Khuyến khích nông dân ở huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang tự tạo việc làm 103 4.4. Kiến nghị 103 KẾT LUẬN 106 DANH MỤC THAM KHẢO 108 PHỤ LỤC 110 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn vi DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 1.1: Tỷ lệ thời gian làm việc ñược sử dụng của lao ñộng trong ñộ tuổi ở khu vực nông thôn theo vùng 23 Bảng 1.2: Tỷ lệ thất nghiệp của lực lượng lao ñộng trong ñộ tuổi ở khu vực thành thị phân theo vùng 24 Bảng 2.1: Thông tin về số cơ sở nghiên cứu 29 Bảng 2.2: Ma trận SWOT 32 Bảng 3.1: Hiện trạng sử dụng ñất huyện Hiệp Hoà năm 2010 36 Bảng 3.2: Tình hình dân số huyện Hiệp Hoà giai ñoạn 2009 - 2011 37 Bảng 3.3: Giá trị sản xuất các ngành kinh tế của huyện năm 2009 - 2011 40 Bảng 3.4: Diện tích gieo trồng của huyện Hiệp Hòa giai ñoạn 2009 - 2011 42 Bảng 3.5: Diện tích các cây trồng chính của huyện Hiệp Hòa giai ñoạn 2009 - 2011 43 Bảng 3.6: Quy mô và sản phẩm chủ yếu của ngành chăn nuôi 44 Bảng 3.7: Một số sản phẩm chủ yếu của công nghiệp ngoài quốc doanh trên ñịa bàn huyện Hiệp Hòa 46 Bảng 3.8: Số cơ sở sản xuất công nghiệp trong khu vực nông thôn 47 Bảng 3.9: Quy mô sản xuất của một số nhà máy và số việc làm trên ñịa bàn huyện 48 Bảng 3.10: Tình hình lao ñộng trong các hộ ñiều tra phân theo vùng 53 Bảng 3.11: Chất lượng lao ñộng XK - lao ñộng ñang làm việc tại khu công nghiệp ở huyện Hiệp Hòa năm 2011 55 Bảng 3.12 : Xếp hạng các khó khăn trong sản xuất của hộ diều tra 56 Bảng 3.13: ðiều kiện sản xuất của hộ phân theo nhóm hộ ñiều tra 59 Bảng 3.14: Tình hình phân bổ lao ñộng nông thôn theo ngành kinh tế và vùng 63 Bảng 3.15: Lao ñộng sản xuất công nghiệp trên ñịa bàn huyện Hiệp Hòa 65 Bảng 3.16: Số người kinh doanh thương mại và khách sạn trên ñia bàn huyện 67 Bảng 3.17: Thông tin cơ bản về nhóm hộ ñiều tra 68 Bảng 3.18: Phân công lao ñộng theo ngành sản xuất ở các hộ theo các vùng ở huyện Hiệp Hòa 69 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn vii Bảng 3.19: Tình hình sử dụng lao ñộng theo thời gian năm 2011 72 Bảng 3.20: Thời gian sử dụng lao ñộng vào các ngành sản xuất năm 2011 73 Bảng 3.21: Tình hình sử dụng lao ñộng của các cơ sở ñiều tra năm 2011 75 Bảng 3.22: Tình hình thuê lao ñộng trong hộ qua các tháng trong năm 2011 76 Bảng 3.23: Quy mô lao ñộng bình quân của một cơ sở sản xuất công nghiệp 77 Bảng 3.24: Quy mô lao ñộng trong các cơ sở kinh doanh thương mại 79 Bảng 3.25: Tình hình chuyển dịch lao ñộng nông thôn ra ngoài huyện 82 Bảng 3.26: Một số chỉ tiêu về kết quả sử dụng lao ñộng trong hộ theo các vùng ở huyện Hiệp Hòa 85 Bảng 3.27: Một số chỉ tiêu kết quả sử dụng thời gian lao ñộng theo các nhóm hộ ở huyện Hiệp Hòa 87 Bảng 3.28 : Một số chỉ tiêu kết quả sử dụng thời gian lao ñộng ở hộ ñiều tra theo ngành ở huyện Hiệp Hòa 88 Biểu 3.29: Lao ñộng ñộng ñược giải quyết việc làm ở huyện Hiệp Hòa năm 2009 - 2011 90 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn viii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 3.1: Bản ñồ hành chính huyện Hiệp Hoà 35 Hình 3.2: Cơ cấu sử dụng ñất huyện Hiệp Hoà năm 2010 36 Hình 3.3: Cơ cấu lao ñộng phân theo trình ñộ huyện Hiệp Hoà năm 2011 38 Hình 3.4: Cơ cấu giá trị sản xuất của huyện giai ñoạn 2006 - 2011 41 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn ix DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT NN Nông nghiệp CN, XD Công nghiệp, xây dựng CNH - HðH Công nghiệp hóa – Hiện ñại hóa KCN Khu công nghiệp KTX Không thường xuyên Lð Lao ñộng LVBQ Làm việc bình quân LVTT Làm việc thực tế Qð Quy ñổi SX Sản xuất TMDV Thương mại dịch vụ TNBQ Thu nhập bình quân TTCN Tiểu thủ công nghiệp TX Thường xuyên Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn [...]... ng lao ñ ng và gi i quy t vi c làm cho lao ñ ng nông thôn - ð xu t ñ nh hư ng và gi i pháp nh m gi i quy t vi c làm cho lao ñ ng nông thôn c a huy n Hi p Hòa, t nh B c Giang 3 ð i tư ng nghiên c u ð i tư ng nghiên c u là v n ñ s d ng lao ñ ng và gi i quy t vi c làm cho lao ñ ng nông thôn t i huy n Hi p Hòa, t nh B c Giang, nghiên c u nh ng v n ñ kinh t - xã h i liên quan ñ n s d ng lao ñ ng nông thôn. .. cho lao ñ ng nông thôn t i huy n Hi p Hòa, t nh B c Giang Chương 4: Các gi i pháp s d ng lao ñ ng và gi i quy t vi c làm cho lao ñ ng nông thôn t i huy n Hi p Hoà, t nh B c Giang Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 5 Chương 1 CƠ S LÝ LU N VÀ TH C TI N V S D NG LAO ð NG VÀ GI I QUY T VI C LÀM CHO LAO ð NG NÔNG THÔN 1.1 Lý lu n v lao ñ ng và s d ng lao ñ ng nông. .. thôn và gi i quy t vi c làm cho lao ñ ng nông thôn huy n Hi p Hòa 4 Gi i h n c a ñ tài 4.1 Gi i h n v n i dung T p trung nghiên c u th c tr ng s d ng lao ñ ng và kh năng gi i quy t vi c làm cho lao ñ ng nông thôn trên ñ a bàn huy n Hi p Hòa 4.2 Gi i h n v không gian Nghiên c u ñ tài t i huy n Hi p Hòa, t nh B c Giang 4.3 Gi i h n v th i gian - Nghiên c u th c tr ng lao ñ ng và vi c làm c a nông thôn. .. nên khó khăn cho công tác qu n lý lao ñ ng nông thôn và v n ñ gi i quy t vi c làm cho nông dân 1.1.2 Lý lu n v s d ng lao ñ ng nông thôn 1.1.2.1 ð c ñi m c a phát tri n kinh t nông thôn Ngày nay, cùng v i s phát tri n c a quá trình CNH - ðH nông nghi p nông thôn, kinh t khu v c nông thôn ñã có s phát tri n tương x ng Kinh t nông thôn có nh ng ñ c ñi m chính như sau: S phát tri n kinh t nông thôn ph n... t cao) và các ngành kinh t qu c dân khác, ñ ng th i v i vi c chuy n ñ i ñó là không ng ng tăng cư ng cơ s v t ch t k thu t cho lao ñ ng nông nghi p b ð c ñi m ngu n lao ñ ng nông thôn Cơ c u lao ñ ng làm nông nghi p chi m 90% lao ñ ng nông thôn do ñó ñ c ñi m c a ngu n lao ñ ng nông thôn cũng tương ñ ng v i ñ c ñi m c a lao ñ ng trong s n xu t nông nghi p ð c ñi m th nh t c a lao ñ ng nông thôn là... c làm cho ngư i lao ñ ng nông thôn, nâng cao m c s ng cho ngư i dân, phát tri n kinh t - xã h i, xóa ñói gi m nghèo t nh B c Giang ñ n năm 2015 có cơ s khoa h c Lu n văn nghiên c u và ph n ánh khá toàn di n v vi c làm, t o vi c làm cho ngư i lao ñ ng nông thôn và tình hình phát tri n s n xu t nông thôn ñ t o vi c làm huy n Hi p Hòa Các gi i pháp ñưa ra có ý nghĩa thi t th c ñ i v i t o vi c làm cho. .. nghi m s d ng lao ñ ng và gi i quy t vi c làm các ñ a phương a T o vi c làm phi nông nghi p cho lao ñ ng nông thôn Lao ñ ng và vi c làm Thanh Hóa khu v c nông thôn t nh Thanh Hóa n m trong tình tr ng chung như ñ i v i các t nh khác: Lao ñ ng nông nghi p chi m 83% t ng l c lư ng lao ñ ng toàn t nh (1,8 tri u ngư i), trong khi lao ñ ng làm vi c trong khu v c d ch v , thương m i ch chi m 4% và lao ñ ng trong... ng s d ng lao ñ ng và gi i quy t vi c làm huy n Hi p Hòa làm cơ s ñ xu t gi i pháp ch y u nh m s d ng lao ñ ng h p lý Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 3 2.2 M c tiêu c th - H th ng hóa cơ s lý lu n và th c ti n v s d ng lao ñ ng và vi c làm nông thôn - ðánh giá th c tr ng s d ng lao ñ ng và gi i quy t vi c làm cho lao ñ ng nông thôn huy n Hi p Hòa, ñ ng... nghi p luôn ph thu c vào y u t ñ t ñai, cơ s h t ng (giao thông, th y l i và các ho t ñ ng cung ng gi ng, phân bón, phòng tr sâu b nh ) Ho t ñ ng d ch v nông thôn bao g m ho t ñ ng cung ng ñ u vào cho s n xu t nông - lâm - ngư nghi p và các m t hàng nhu y u ph m cho ñ i s ng dân cư nông thôn, là khu v c thu hút ñáng k lao ñ ng nông thôn và t o ra thu nh p cao cho lao ñ ng nông thôn, có m t s l n công... nay, lao ñ ng và vi c làm tr thành v n ñ b c xúc không c a riêng qu c gia nào Vi t Nam có 80% dân s và 70% lao ñ ng s ng và làm vi c nông thôn Trên ñ a bàn nông thôn c nư c có 6 - 7 tri u lao ñ ng dư th a, không có vi c làm thư ng xuyên, trong ñó trên 50% lao ñ ng có vi c làm t 3 - 4 tháng/năm Hàng năm ngu n lao ñ ng c a c nư c v n tăng t 3,4-3,5%, trong ñó ngu n lao ñ ng nông thôn tăng n a tri u lao . trạng sử dụng lao ñộng và giải quyết việc làm cho lao ñộng nông thôn tại huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang Chương 4: Các giải pháp sử dụng lao ñộng và giải quyết việc làm cho lao ñộng nông thôn tại. dụng lao ñộng và giải quyết việc làm cho lao ñộng nông thôn tại huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang 93 4.3. Các giải pháp sử dụng lao ñộng và giải quyết việc làm cho lao ñộng nông thôn ở huyện Hiệp. lao ñộng và giải quyết việc làm trong nông thôn ở huyện Hiệp Hòa 62 Chương 4: CÁC GIẢI PHÁP SỬ DỤNG LAO ðỘNG VÀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ðỘNG NÔNG THÔN TẠI HUYỆN HIỆP HÒA TỈNH BẮC GIANG 91