349 Hoàn thiện hệ thống kiểm soát nội bộ trong hoạt động kinh doanh của các ngân hàng thương mại cổ phần trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh

349 Hoàn thiện hệ thống kiểm soát nội bộ trong hoạt động kinh doanh của các ngân hàng thương mại cổ phần trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh

1 MụC LụC Trang phụ bìa Trang Lời cam đoan i Môc lôc ii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục hình vẽ vii Danh mơc c¸c phơ lơc viii Mở ĐầU CHƯƠNG 1: NHữNG VấN Đề CHUNG Về Hệ THốNG KIểM SOáT NộI Bộ TRONG HOạT động kinh doanh ngân hng thơng mại 1.1 NH÷NG VÊN Đề CƠ BảN Về KIểM SOáT NộI Bộ 1.1.1 Lịch sử đời v ph¸t triĨn cđa c¸c lý thut kiĨm so¸t néi bé 1.1.2 Định nghĩa kiểm soát nội bé theo COSO 1.1.3 C¸c u tè cđa hƯ thèng kiĨm so¸t néi bé theo COSO 1.1.3.1 M«i tr−êng kiĨm so¸t 1.1.3.2 Đánh giá rủi ro 1.1.3.3 Hoạt động kiểm soát 1.1.3.4 Th«ng tin vμ trun th«ng 1.1.3.5 Gi¸m s¸t 10 1.2 Những vấn đề ngân hng thơng mại 10 1.2.1 Sơ lợc trình hình thnh v phát triển Ngân hng thơng mại 10 1.2.2 Chức ngân hng thơng mại 13 1.2.2.1 Chức trung gian tín dụng 13 1.2.2.2 Chøc trung gian toán 13 1.2.2.3 Chức tạo tiền ngân hng 13 1.2.3 C¸c hoạt động kinh doanh Ngân hng thơng mại 14 1.2.3.1 Huy ®éng vèn 14 1.2.3.2 Tín dụng v đầu t 14 1.2.3.3 Các hoạt ®éng kinh doanh kh¸c 14 1.2.4 Đặc điểm hoạt động kinh doanh Ngân hng thơng mại 15 1.3 Kiểm soát nội hoạt động kinh doanh ngân hng thơng mại 16 1.3.1 Mục tiêu kiểm soát nội hoạt động Ngân hng thơng mại 16 1.3.2 NhiƯm vơ cđa hƯ thèng kiĨm so¸t nội hoạt động Ngân hng 17 1.3.2.1 Ngăn ngừa thiếu sót hệ thống xử lý nghiệp vụ 18 1.3.2.2 Bảo vệ ngân hng trớc thất thoát ti sản tránh 18 1.3.2.3 Đảm bảo việc chấp hnh sách kinh doanh 18 1.3.3 Những điểm đặc biƯt thiÕt kÕ hƯ thèng kiĨm so¸t néi bé ngân hng 18 1.3.4 Hệ thống nguyên tắc giám sát ngân hng ủy ban Basle 19 1.3.4.1 Các thnh phần Khung kiểm soát néi bé theo B¸o c¸o Basle 19 1.3.4.2 HƯ thống nguyên tắc theo Khung kiểm soát nội ng©n hμng cđa đy ban Basle 20 1.3.5 KiĨm so¸t néi số hoạt động chủ yếu NHTM 23 1.3.5.1 Kh¸i niƯm rđi ro tÝn dơng 23 1.3.5.2 Quy tr×nh nghiƯp vơ tÝn dơng 24 1.3.5.3 Kiểm soát nội nghiệp vụ tín dụng ngân hng v quản lý rđi ro ng©n hμng 25 KếT LUậN CHƯƠNG 27 Chơng 2: THựC TRạNG HOạT ĐộNG KIểM SOáT NộI Bộ TạI CáC NGÂN HNG THƯƠNG MạI Cổ PHầN TRÊN ĐịA BμN THμNH PHè Hå CHÝ MINH 28 2.1 HƯ THèNG Tỉ CHøC TÝN DơNG VIƯT NAM 28 2.1.1 Các loại hình tỉ chøc tÝn dơng 28 2.1.2 Các loại hình tổ chức tín dụng đợc phép hoạt động Việt Nam 29 2.2 THựC TRạNG HOạT ĐộNG CủA NHTM Cổ PHầN TRÊN ĐịA BN THNH PHố Hồ CHí MINH THêI GIAN QUA 30 2.3 NHữNG ƯU ĐIểM V TồN TạI CủA KIểM SOáT NộI Bộ TRONG HOạT ĐộNG CủA CáC NGÂN HNG THƯƠNG MạI Cổ PHầN TRÊN ĐịA BN THNH PHố Hồ CHí MINH 36 2.3.1 Đối tợng, mục đích, v phơng pháp khảo sát 36 2.3.1.1 Đối tợng khảo sát 37 2.3.1.2 Mục đích khảo sát 37 2.3.1.3 Phơng pháp khảo sát 37 2.3.2 Những u điểm v tồn kiểm soát nội hoạt động kinh doanh ngân hng thơng mại cổ phần địa bn Thnh phố Hå ChÝ Minh 38 2.3.2.1 M«i tr−êng kiĨm so¸t 38 2.3.2.2 Phân tích v đánh giá rủi ro 39 2.3.2.3 Các hoạt động kiĨm so¸t 42 2.3.2.4 Th«ng tin vμ trun th«ng 45 2.3.2.5 Hoạt động giám sát 48 2.4 Đánh giá kiểm soát nội hoạt động kinh doanh Ngân hng thơng mại cổ phần 49 KếT LUậN CHƯƠNG 51 Chơng 3: MộT Số GIảI PHáP HON THIệN Hệ THốNG KIểM SOáT NộI Bộ TRONG HOạT Động kinh doanh CáC NGÂN HNG THƯƠNG MạI Cổ PHầN TRÊN ĐịA BN THNH PHố Hồ CHí MINH 52 3.1 Ph−¬ng h−íng hoμn thiƯn 52 3.2 Một số giải pháp hon thiện hệ thống kiểm soát nội hoạt động kinh doanh ngân hng thơng mại Cổ PHầN địa bn thnh phố hồ chí minh 53 3.2.1 Nhóm giải pháp thứ nhất: Giải pháp hon thiện môi trờng kiểm soát 53 3.2.1.1 VỊ phÝa ChÝnh Phđ 53 3.2.1.2 VỊ phÝa Ng©n hμng Nhμ n−íc ViƯt Nam 54 3.2.1.3 Về phía ngân hng thơng mại cổ phần 58 3.2.2 Nhóm giải pháp thứ hai: Nhận dạng rủi ro v thiết lập thủ tục kiểm soát hữu hiệu nhằm ngăn ngừa rủi ro v hạn chế sai phạm hoạt động kinh doanh cđa NHTM cỉ phÇn 60 3.2.2.1 Các giải pháp nâng cao tính hữu hiệu hệ thống kiểm soát nội việc ngăn ngừa, kiểm soát v quản lý rủi ro tín dụng 60 3.2.2.2 Giải pháp thực quy trình kiểm soát tín dụng chặt chẽ nhằm phơc vơ tèt cho kh¸ch hμng 69 3.2.2.3 Các giải pháp quản lý có hiệu việc xử lý khoản nợ xấu 71 3.2.3 Nhóm giải pháp thứ ba: Giải pháp nâng cao chất lợng hệ thống thông tin v trun th«ng 71 3.2.3.1 Các giải pháp nâng cao chất lợng hệ thống báo cáo tín dụng v hiệu phân tích hoạt động tín dụng 71 3.2.3.2 Các giải pháp nâng cao tính hiệu hệ thống trao đổi thông tin ngân hng 72 3.2.4 Nhãm gi¶i pháp thứ t: Giải pháp nâng cao hiệu hoạt động giám sát ngân hng 72 3.2.4.1 Định kỳ đánh giá số vấn đề trọng yếu 72 3.2.4.2 Tăng cờng chế giám sát v kiểm tra thông qua vai trò cđa ban gi¸m s¸t cịng nh− ban kiĨm to¸n, kiĨm soát nội v thực nghiêm túc việc kiểm toán độc lập hng năm 73 3.2.4.3 Giải pháp nâng cao chất lợng, hiệu cđa bé m¸y kiĨm to¸n néi bé c¸c NHTM cỉ phÇn 73 3.2.4.4 Phối hợp hiệu quan kiểm tra, giám sát ngân hng gồm tra ngân hng, kiểm toán độc lập v kiểm toán nội 75 KÕt ln Tμi liƯu tham kh¶o Phơ lơc Danh mục chữ viết tắt luận văn ACB : Ngân hng thơng mại cổ phần châu AICPA : American Institute of Certified Public Accountants HiÖp héi KÕ toán viên công chứng Hoa Kỳ bo : Back Office Bộ phận tất toán, kiểm tra, hạch toán CIC : Credit Information Center Trung tâm thông tin tín dơng coso : Committee of Sponsoring Organizations – đy ban tổ chức đồng bảo trợ Cobit : Control Objectives for Information and related Technology Ebs Electronic Brokerage System – HÖ thèng khíp lƯnh ®iƯn tư fei : Financial Executive Institute Hiệp hội quản trị viên ti Fo : Front Office – Bé phËn kinh doanh giao dÞch iia : Institute of Internal Auditor – HiƯp héi KiĨm to¸n viên nội ksnb : Kiểm soát nội Nhnn : Ngân hng Nh nớc Nhtm : Ngân hng thơng mại ocb : Ngân hng thơng mại cổ phần Phơng §«ng - Oricombank ROA : Return on asset ratio – Tỷ suất sinh lợi ti sản ROE : Return on equity ratio - Tỷ suất sinh lợi ti s¶n ROS : Return on revenue ratio – Tû suÊt sinh lợi doanh thu Sec : Securities and Exchange Commission DANH MụC CáC BảNG Bảng 2.1: Thị phần huy ®éng vèn cđa hƯ thèng NHTM 31 Bảng 2.2: Ước tính thực số tiêu lĩnh vực ngân hng địa bn Thnh phố Hồ Chí Minh năm 2006 35 B¶ng 2.3: Tû träng thu l·i cho vay trªn tỉng thu nhËp 39 Danh môc hình vẽ, đồ thị Hình 2.1: Sơ đồ hệ thèng tỉ chøc tÝn dơng ViƯt Nam .29 DANH MơC C¸C PHơ LơC Phơ lục 1: Các loại rủi ro nghiệp vụ tín dụng ngân hng Phụ lục 2: Giới thiệu sơ lợc Ngân hng thơng mại cổ phần Phơng Đông v Ngân hng thơng mại cổ phần Phơng Nam Phụ lục 3: D nợ tín dụng Huy động vốn Doanh số cho vay Phụ lục 4: Bảng câu hỏi hệ thống kiểm soát nội Mở ĐầU TÝnh cÊp thiÕt vμ ý nghÜa cđa ®Ị tμi Trong kinh tế thị trờng, hoạt động kinh doanh cđa c¸c doanh nghiƯp mäi lÜnh vùc cđa nỊn kinh tế quốc dân chứa đựng v tiềm ẩn nhiều rủi ro Rủi ro hoạt động kinh doanh đà lm cho nhiều doanh nghiệp lâm vo tình trạng khó khăn dẫn đến bị phá sản Vấn đề đặt cho doanh nghiệp l lm hạn chế đợc rủi ro giới hạn định, điều lm cho doanh nghiệp đứng vững đợc thơng trờng m có điều kiện để phát triển Vì việc thiết lập chế kiểm soát nội hữu hiệu nhằm giảm thiểu v kiểm soát rủi ro l cần thiết doanh nghiệp no Đối với hoạt động kinh doanh ngân hng thơng mại hoạt động lĩnh vực tiền tệ tín dụng, khả tiềm Èn rđi ro cμng lín cã thĨ lμm ¶nh h−ëng đến hoạt động ngân hng v kinh tế Do đó, nh hệ thống ngân hng đợc ví nh huyết mạch kinh tế chế kiểm soát nội đợc ví nh thần kinh trung ơng ngân hng thơng mại Việt Nam đà thức l thnh viên Tổ chức Thơng mại Thế giới WTO, ngnh ngân hng ViÖt Nam viÖc héi nhËp quèc tÕ sÏ më nhiều hội để trao đổi, hợp tác quốc tế lĩnh vực hoạch định sách tiền tệ, đề biện pháp phòng ngừa rủi ro nhng thách thức ngnh ngân hng l không ít; Hệ thống ngân hng Việt Nam phải chịu tác động mạnh thị trờng ti giới, l tỷ giá, lÃi suất, dự trữ ngoại tệ, Bên cạnh đó, hội nhập quốc tế lm tăng giao dịch vốn v rủi ro hệ thống ngân hng, chế quản lý ngân hng nói chung cha hon thiện, l tra, giám sát Vì vËy, viƯc hoμn thiƯn hƯ thèng kiĨm so¸t néi bé hoạt động kinh doanh NHTM Việt Nam nói chung v NHTM cổ phần nói riêng l yêu cầu thiết v quan trọng để đảm bảo đợc mục tiêu kiểm soát nội v giám sát hiệu hoạt động kinh doanh ngân hng thơng mại Đối tợng v phạm vi nghiên cứu Đề ti tập trung nghiên cứu hệ thống kiểm soát nội hoạt động kinh doanh chủ yếu ngân hng thơng mại cổ phần địa bn Thnh phố Hồ Chí Minh, m hoạt động đáng quan tâm l hoạt động tín dụng, hoạt động tín dụng đợc coi l hoạt ®éng chđ u, ho¹t ®éng t¹o thu nhËp víi mét tû träng rÊt cao tỉng thu nhËp cđa ngân hng thơng mại cổ phần địa bn Mục tiêu đề ti Đề ti đợc nghiên cứu với mục đích nh sau: - Hệ thống hoá lý luận kiểm soát nội hoạt động ngân hng - Khảo sát, đánh giá thực trạng hệ thống kiểm soát nội hoạt động chủ yếu ngân hng thơng mại cổ phần địa bn Thnh phố Hồ Chí Minh, đặc biệt l hoạt động tín dụng - Trên sở phân tích u điểm v vấn đề tồn hệ thống kiểm soát nội bộ, tác giả đề xuất số giải pháp nhằm hon thiện hệ thống kiểm soát nội hoạt động kinh doanh ngân hng thơng mại cổ phần ®Þa bμn Thμnh Hå ChÝ Minh mμ chđ u l hoạt động tín dụng Phơng pháp luận nghiên cứu - Nghiên cứu lý thuyết v thông lƯ qc tÕ vỊ kiĨm so¸t néi bé - C¸c quy định hnh Ngân hng Nh nớc có liên quan - Nghiên cứu thực trạng kiểm soát nội hoạt động kinh doanh NHTM cổ phần địa bn Thnh phố Hồ Chí Minh sở: Sử dụng Bảng câu hỏi hệ thống kiểm soát nội để khảo sát thực trạng kiểm soát nội Ngân hng thơng mại cổ phần Phơng Đông, Ngân hng thơng mại cổ phần Phơng Nam Nghiên cứu ti liệu quy trình kiểm soát hoạt động tín dụng, v ti liệu khác có liên quan số Ngân hng thơng mại cổ phần địa bn Thảo luận với số cán bộ, kiểm toán viên nội lm việc hoạt động chủ yếu nh tín dụng, ngoại hối số ngân hng thơng mại cổ phần địa bn Thnh phố Hồ Chí Minh Tổng hợp v phân tích bi viết tạp chí chuyên ngnh Ngân hng, Kiểm toán, Kế toán, tạp chí Kinh tế phát triển chuyên gia lĩnh vực ngân hng -tiền tệ, lĩnh vực kiểm toán Nội dung đề ti Ngoi phần mở đầu v kết luận, nội dung luận văn đợc trình by 03 chơng nh sau: - CHƯƠNG 1: NHữNG VấN §Ị CHUNG VỊ HƯ THèNG KIĨM SO¸T NéI Bé TRONG HOạT động kinh doanh ngân hng thơng mại - Chơng 2: THựC TRạNG HOạT ĐộNG KIểM SOáT NộI Bộ TạI CáC NGÂN HNG THƯƠNG MạI Cổ PHầN TRÊN ĐịA BN THNH PHố Hồ CHí MINH - Chơng 3: MộT Số GIảI PHáP HON THIệN Hệ THốNG KIểM SOáT NộI Bộ TRONG hoạt động kinh doanh CáC NGÂN HNG THƯƠNG MạI TRÊN ĐịA BN THNH PHố Hồ CHí MINH o0o - 10 CHƯƠNG 1: NHữNG VấN Đề CHUNG Về Hệ THốNG KIểM SOáT NộI Bộ TRONG HOạT động KINH DOANH ngân hng thơng mại 1.1 NHữNG VấN Đề CƠ BảN Về KIểM SOáT NộI Bộ 1.1.1 Lịch sử đời v phát triển lý thut kiĨm so¸t néi bé KiĨm so¸t néi bé (KSNB) l công cụ chủ yếu để nh quản lý thực chức kiểm soát đơn vị Trong kỷ qua, khái niệm KSNB đà phát triển từ chỗ đợc xem l phơng pháp giúp cho kiểm toán viên độc lập xác định phơng pháp hiệu việc lập kế hoạch kiểm toán đến chỗ ®−ỵc coi lμ mét bé phËn chđ u cđa hƯ thống quản lý hữu hiệu Khái niệm KSNB bắt đầu đợc sử dụng vo đầu kỷ XX ti liệu kiểm toán Năm 1929, KSNB đợc đề cËp chÝnh thøc Federal Reserve Bulletin nh− lμ sở để phục vụ cho việc lấy mẫu thử nghiệm kiểm toán viên Theo đó, KSNB đợc định nghĩa l công cụ để bảo vệ tiền v ti sản khác đồng thời thúc đẩy nâng cao hiệu hoạt động với ý nghĩa đơn giản: biện pháp nhằm bảo vệ tiền không bị nhân viên biển thủ Từ thập niên 1940, tổ chức kế toán công v tổ chức nghề nghiệp kiểm toán nội đà xuất hng loạt báo cáo, hớng dẫn v tiêu chuẩn có liên quan đến việc tìm hiểu KSNB kiểm toán Các ấn phẩm ny đa định nghĩa v yếu tố KSNB, kỹ thuật đánh giá phận KSNB Đến thập niên 1970, KSNB đợc quan tâm nhiều lĩnh vực thiết kế hệ thống v kiểm toán, m trọng tâm l cách thức cải tiến hệ thống kiểm soát nội v tiếp cận KSNB kiểm toán Đạo luật chống hnh vi hối lộ nớc ngoi 1977 đợc ban hnh, nh báo cáo Cohen Commission v FEI ®Ị cËp viƯc hoμn thiƯn hƯ thèng kÕ to¸n vμ hệ thống KSNB Năm 1979, ủy ban chứng khoán Hoa Kỳ (SEC) đà tiến xa Cohen Commission v FEI việc đa điều luật bắt buộc nh quản trị báo cáo Công bố Cục Dự trữ Liên bang Hoa Kỳ - tiền thân chn mùc kiĨm to¸n Hoa Kú 92 Trong c¸c giao dịch ngoại hối v cân đối ti sản ngoại tệ ngân hng, trạng thái ngoại hối trờng hay đoản gặp rủi ro hối đoái tỷ giá ngoại tệ thay đổi Nếu ngân hng trạng thái ngoại hối trờng ngoại tệ tăng giá ngân hng có lÃi, ngợc lại ngân hng bị lỗ ngoại tệ xuống giá Nếu ngân hng trạng thái đoản loại ngoại tệ no đó, ngoại tệ lên giá ngân hng bị lỗ v ngợc lại Nh việc tạo trạng thái ngoại tệ trờng hay đoản l nguyên nhân gây rủi ro hối đoái cho ngân hng Đây l kết quản việc ngân hng thực giao dịch ngoại tệ phục vụ cho khách hng v cho thân mình, ngân hng huy động vốn ngoại tệ v đầu t vo ti sản Có ngoại tệ 5- Các rủi ro khác Ngoi rủi ro hoạt động ngân hng chịu rủi ro khác nh: Rủi ro môi trờng: l rủi ro môi trờng hoạt động ngân hng gây nên, bao gồm: rủi ro biến động thiên nhiên (lũ lụt, động đất), rủi ro kinh tế (khủng hoảng, suy thoái kinh tế), rủi ro thay đổi sách pháp luật Nh nớc gây bất lợi cho ngân hng Rủi ro môi trờng l rủi ro m ngân hng khó kiểm soát đợc, chúng lm suy yếu khả chịu đựng rủi ro ngân hng gây cho ngân hng thiệt hại ti Rủi ro công nghệ: loại rủi ro ny thờng xảy trờng hợp: Ngân hng đà đầu t lớn vo phát triển công nghệ nhng hiệu sử dụng lại không cao, không tiết kiệm chi phí cho ngân hng theo nh mong muốn Hoặc hệ thống công nghệ ngân hng trục trặc lm ảnh hởng đến việc điều hnh hoạt động kinh doanh ngân hng gây tổn thất định Các rủi ro khác: rủi ro hoạt động, rủi ro quốc gia, rủi ro ph¸p lý,… 93 PHơ LơC 2.1 GiíI THIƯU SƠ Lợc nhtm cp phơng ĐÔNG Tên đầy đủ: NGân hng thơng mại cổ phần phơng đông Tên viết tắt: ORIENT COMMERCIAL JOINT STOCK BANK (OCB) Địa trụ së: 45 Lª DuÉn, Ph−êng BÕn NghÐ, QuËn Ngμnh nghề kinh doanh: Huy động vốn ngắn hạn, trung hạn v di hạn tổ chức thuộc thnh phần kinh tế v dân c dới hình thức tiền gởi có kỳ hạn, kỳ hạn đồng Việt Nam Tiếp nhận vốn ủy thác đầu t v ph¸t triĨn cđa c¸c tỉ chøc n−íc Vay vèn Ngân hng Nh nớc v tổ chức tín dụng khác Cho vay ngắn hạn, trung hạn v di hạn tổ chức v cá nhân tùy theo tính chất v khả nguồn vốn Chiết khấu thơng phiếu, trái phiếu v giấy tờ có giá Hùn vốn, liên doanh v mua cổ phần theo pháp luật hnh Lm dịch vụ toán khách hng Thực kinh doanh ngoại tệ, vng bạc, v toán quốc tế, huy động loại vốn từ nớc ngoi, v dịch vụ ngân hng khác quan hệ với nớc ngoi đợc Ngân hng Nhμ n−íc cho phÐp Vèn ®iỊu lƯ: - Lóc thμnh lập, năm 1996: 70 tỷ VND - Ngy 30/06/2006: 520 tỷ VND - Dự kiến tăng vốn điều lệ lên 630 tỷ VND vo quý IV/2006 Đến cuối tháng 4/2006 mạng lới hoạt động gồm 01 Hội sở, 14 Chí nhánh, 17 Phòng Giao dịch, 02 Điểm giao dịch c¸c tØnh, thμnh phè: Thμnh Hå ChÝ Minh, Hμ Nội, Đ Nẵng, Khánh Hòa, Bình Dơng, Đồng Nai, Cần Thơ, Hậu Giang, Kết kinh doanh năm 2005 OCB tăng trởng khả quan mặt hoạt động phát triển đáng kể Tổng thu nhập đạt 349 tỷ đồng, tổng chi phí 282 tỷ đồng, lợi nhuận trớc thuế đạt 67 tỷ đồng, tăng 53% so với năm 2004 Đây l mức lợi nhuận khả quan, bảo đảm mức cổ tức 15% v mức tích lũy gầm 4% Trong tháng đầu năm 2006, Ngân hng Phơng Đông đà đạt tổng vốn hoạt động gần 5000 tỷ tăng 24% so với đầu năm, d nợ cho vay đạt 3.403 tỷ đồng, lợi 94 nhuận trớc thuế l 66 tỷ đồng gần lợi nhuận năm 2005, v tạm ứng cổ tức tháng đầu năm l 6% MộT Số tiêu ti chủ yÕu ®vt: Tû VND 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Thời điểm cuối năm Tổng ti sản 313,5 399,6 683,4 1.714,9 2.529,5 4.020,2 Cho vay 178,3 279,3 513,8 1.267,9 1.947,1 2.894,1 Huy ®éng vèn 227,9 311,6 561,5 1.518,0 2.258,5 3.547,7 Vèn ®iỊu lƯ 70 70 70 101,3 200 300 Sè lợng nhân viên (ngời) 100 117 188 333 435 613 Tæng thu nhËp 19,5 31,2 46 111,2 199,6 349,3 Tæng chi phÝ 13,3 18,5 29,5 84,4 155,7 282,1 L·i tr−íc thuÕ 6,2 12,7 16,6 18,2 43,8 67,2 L·i sau thuÕ 4,2 8,9 11,4 19,6 32,5 50,2 ROA 1,54% 2,50% 2,10% 1,63% 1,53% 1,53% ROE 6,03% 12,71% 16,28% 22,88% 21,57% 20,10% Cổ tức 1% 9% 12% 14% 15% 15% Cả năm Nguồn: Ngân hng TMCP Phơng Đông 2.2 GiớI THIệU SƠ Lợc nhtm cp phơng NAM Tên đầy đủ: NGân hng thơng mại cổ phần phơng NAM Tên viết tắt: SOUTHERN BANK Địa trụ sở: 279 Lý Thờng Kiệt, P15, Q11, Tp Hå ChÝ Minh ĐT: 08-8663890 Fax: 08 - 8665372 Email: hoiso@southernbank.com.vn www.southernbank.com.vn Website: Ngân hng Phơng Nam ®−ỵc thμnh lËp ngμy 19/05/1993, víi sè vèn ®iỊu lƯ 10 tỷ đồng, lực ti nhỏ bé so với nhu cầu phát triển kinh tế xà hội Năm 1993, Southern Bank đạt tổng vốn huy ®éng 31,2 tû ®ång; d− nỵ 95 21,6 tû ®ång; lợi nhuận 258 tỷ đồng Hoạt động đơn cho vay, cha phát triển dịch vụ, mạng lới tổ chức hoạt động hẹp, năm đầu có 01 Héi së vμ 01 chi nh¸nh HiƯn nay, Southern Bank ®· cã m¹ng l−íi ho¹t ®éng víi 44 ®iĨm giao dịch từ Bắc vo Nam, đội ngũ nhân viên 1.060 ngời, quan hệ giao dịch quốc tế với 3.000 đại lý 48 quốc gia giới Sau gần 04 tháng đầu năm 2006, Southern Bank đà đạt đợc số thnh tựu đáng kể: Tổng ti sản đạt 8.000 tỷ đồng; Huy động vốn đạt 7.065 tỷ đồng; Cho vay đạt 5.454,5 tỷ đồng; Lợi nhuận trớc thuế đạt 59,3 tỷ đồng; Vốn điều lệ đạt gần 600 tỷ đồng v theo kế hoạch đến cuối năm 2006 vốn điều lệ Southern Bank tăng lên 1200 tỷ đồng MộT Số tiêu ti chủ yếu ĐVT 2003 2004 2005 Thời điểm cuối năm Tổng ti sản Tốc độ tăng trởng hng năm Huy động vốn Tốc độ tăng trởng hng năm Số lợng nhân viên Tốc độ tăng trởng hng năm Tỷ đồng 2.383,925 Tû ®ång Ng−êi 629 % 3.928 5.579 42,0 836 941 33,12 % 47,4 78,9 2.196 6.410,787 82,4 % 4.348,266 12,56 Cả năm Tổng thu nhập Tỷ đồng 272,222 511,968 793,325 Tỉng chi phÝ Tû ®ång 235,722 434,782 694,789 L·i tr−íc th Tû ®ång 36,5 77,186 98,536 L·i sau th Tû ®ång 24,82 55,618 77,381 ROS % 9,12 10,85 9,75 ROA % 1,04 1,28 1,21 ROE % 17,42 17,29 13,33 Cổ tức % 15,57 17,00 Nguồn: Ngân hng TMCP Phơng Nam 96 CƠ CấU Tổ CHứC NGÂN HNG TMCP PHƯƠNG NAM ĐạI HộI đồng h đông cổ Ban kiểm soát Hội đồng quản trị Ban cố vấn Ban quản lý v bảo vệ tòa nh Ban tổng giám đốc Ban phát triển nguồn nhân lực Phòng kế toán p pháp chế thu hồi nợ p toán quốc tế p tỉ chøc vμ ptnnl p kinh doanh tiỊn tƯ Phßng hμnh chÝnh p kiĨm tra ksnb p kÕ ho¹ch tỉng hợp công ty quản lý nợ v khai thác ti sản Sở giao dịch v chi nhánh Phòng marketing Phòng đầu t Ban thẩm định dự án Trung tâm công nghệ thông tin 97 PHụ LụC d nợ tÝn dơng huy ®éng vèn doanh sè cho vay 21 DƯ NỢ TÍN DỤNG (Tính đến ngày 31/12) ĐVT: Tỷ đồng 2002 2003 2004 2005 Tổng số: 74242.7 100% 100886.8 100% 136473.9 100% 175759.5 100% NHTM quốc doanh 38000.6 51% 48425.7 48% 61595.3 45% 73731.3 42% NHTM cổ phần 19813.8 27% NH có vốn đầu tư nước ngồi 16428.3 22% 23301.1 23% 29160 29% 41019.6 30% 58578.1 33% 33859 25% 43450.1 25% HUY ĐỘNG VỐN (Tính đến ngày 31/12) ĐVT: Tỷ đồng 2002 2003 2004 2005 Tổng số: 85996.6 100% 113991.2 100% 150124 100% 188875.7 100% NHTM quốc doanh 43163.5 50% 57505.2 50% 70927.2 47% 87362.2 46% NHTM cổ phần 25712.3 30% 32705.7 29% 48112.5 32% 67157.2 36% NH có vốn đầu tư nước 17120.8 20% 23780.3 21% 31084.3 21% 34356.3 18% DOANH SỐ CHO VAY (Tính đến ngày 31/12) ĐVT: Tỷ đồng 2002 2003 2004 2005 Tổng số: 193911 100% 261491.5 100% 393437.6 100% 506710.8 100% NHTM quốc doanh 63921.5 33% 91880.1 35% 157401.2 40% 165056.6 33% NHTM cổ phần 37935.1 20% NH có vốn đầu tư nước 92054.4 47% 115267.4 44% 149065.1 38% 190338.5 38% 21 54344 21% 86971.3 22% 151315.7 30% Nguồn: Website Cục thống kờ Tp.HCM: ww.pso.hochiminhcity.gov.vn 98 Phụ lục BảNG CÂU HỏI Về Hệ THốNG KIểM SOáT NộI Bộ Ngời đợc vấn: Chức vụ: Ngân hng: I MÔI TRƯờNG KIểM SOáT TRả LờI MÔ Tả Có Sự trực v giá trị đạo đức Nh quản lý có đặt quyền lợi chung lên hng đầu cách thực thi tính trực v đạo đức lời nói vμ viƯc lμm hay kh«ng? Cã thiÕt lËp vμ phổ biến sách thích hợp thông lệ kinh doanh đợc cho phép, xử lý mâu thuẫn quyền lợi nh quy chế đạo đức? Có biện pháp để hạn chế hay loại bỏ sức ép hay cám dỗ nhân viên có hnh vi trái đạo đức? Quan hệ với nhân viên, khách hng, chủ nợ, cổ đông, nh đầu t, đối thủ cạnh tranh v kiểm toán viên độc lập sở trung thực v công bằng? Phản ứng vi phạm cấp dới xem xét khách quan v hnh động thích đáng? Quy định rõ trờng hợp cần phải có can thiệp Ban điều hnh hay không? Hội đồng quản trị Hội đồng quản trị có họp thờng xuyên v biên có đợc lập kịp thời không? Các thnh viên Hội đồng quản trị có đủ kiến thức, kinh nghiệm v thời gian để phục vụ hữu hiệu không? Hội đồng quản trị độc lập với Ban giám đốc không? 10 Các thông tin cung cấp cho Hội đồng quản trị có đầy đủ v kịp thời để giám sát việc thực mục tiêu, tình hình ti chính, v kết kinh doanh ngân hng không? Triết lý quản lý v phong cách lÃnh đạo nh quản lý 11 Nh quản lý có nghiên cứu cẩn thËn rđi ro kinh doanh vμ gi¸m s¸t mét c¸ch thỏa đáng không? 12 Nh quản lý có sẵn lòng chấp nhận rủi ro kinh doanh để có lợi nhuận không? 13 Nh quản lý lựa chọn nguyên tắc kế toán v đa ớc tính kế toán có nhằm để lập báo cáo ti trung thực v hợp lý không? 14 Nh quản lý có vui lòng điều chỉnh báo cáo ti có sai sót trọng yếu không? 15 Nh quản lý có thái độ bảo thủ việc chấp nhận rủi ro vμ chØ lao vμo mét lÜnh vùc sau ®· phân tích cẩn thận NHậN XéT KHÔNG x x x x x x Cã hå s¬ tÝn dơng lμ häp x x x x x x x x x 99 lợi ích đạt đợc v rủi ro có? 16 Số lợng v lực nhân chức then chốt (điều hnh, kế toán, xử lý liệu v kiểm toán nội bộ) có thỏa đáng không? 17 Nh quản lý có trọng ®Õn ®é tin cËy cđa b¸o c¸o tμi chÝnh vμ an ton ti sản không? 18 Nh quản lý có thờng xuyên tiếp xúc v trao đổi trực tiếp với nhân viên không? Năng lực đội ngũ nhân viên 19 Đảm bảo nhân viên có kỹ v kiến thức cần thiết để thực công việc mình? 20 Có bảng mô tả công việc quy định rõ trách nhiệm, nhiệm vụ công việc cụ thể v xem xét phạm vi cá nhân phải tự thực hện v phạm vi cần giám sát? Cơ cấu tổ chức 21 Cơ cấu tổ chức có hợp lý v tạo luồng thông tin xuyên suốt v cần thiết cho việc quản lý hoạt động ngân hng không? 22 Trong cấu tổ chức, có xác định rõ trách nhiệm nh quản lý then chốt v họ có hiểu rõ trách nhiệm không? 23 Các nh quản lý then chèt cã ®đ kiÕn thøc vμ kinh nghiƯm cần thiết để điều hnh hoạt động ngân hng không? 24 Hệ thống báo cáo cấp sơ đồ tổ chức có hợp lý v tạo kênh thông tin hiệu v đối tợng không? 25 Số lợng cán quản lý, giám sát phòng ban, phận có hợp lý không? Phân định quyền hạn v trách nhiệm 26 Phân công tr¸ch nhiƯm râ rμng vμ đy qun cho c¸c cÊp thích hợp thực mục tiêu chung Ngân hng v mục tiêu chức hoạt động? 27 Các tiêu chuẩn kiểm soát thích đáng thể bảng mô tả công việc cấp điều hnh? 28 Cụ thể hoá quyền hạn v trách nhiệm cấp quản lý v quan hệ với cấp quản lý khác bảng mô tả công việc Chính sách nhân 29 Có sách nhân v thủ tục liên quan để tuyển dụng v phát triển đội ngũ nhân viên có lực v trung thực để phục vụ hữu hiệu cho Ngân hng? 30 Nhân viên có hiểu trách nhiệm v thủ tục áp dụng cho công việc họ không? x x x Bất kỳ nhân viên no có nhu cầu x x x x x ViÖc chän lùa rÊt kü x x x x x Trong c¬ cÊu tỉ chøc có phân công phân nhiệm rõ rng x Các sách đợc HĐQT đặt để tuyển dụng nhân ti x 100 Các nguyên tắc, sách kế toán chủ yếu đợc áp dụng TRả LờI MÔ Tả Có Các nguyên tắc kế toán chung có đợc tuân thủ không? Chế độ kế toán theo quy định cđa Ng©n hμng Nhμ n−íc vμ Bé Tμi chÝnh Ngân hng có xây dựng hệ thống kế toán riêng phù hợp với yêu cầu quản lý không? NHậN XéT KHÔNG x x x Bộ phận kiểm toán nội MÔ Tả Bộ phận kiểm toán nội đợc thiết lập l với quy định Ngân hng Nh nớc? Bé phËn kiĨm to¸n néi bé cã thùc sù lμ cần thiết Ngân hng không? Bộ phận kiểm toán nội có bị giới hạn phạm vi so với quy định Ngân hng Nhùa nớc kiểm toán nội Tổ chức tín dụng không? Bộ phận kiểm toán nội trực thuộc Ban giám đốc? Bộ phận kiểm toán nội có độc lập với phận khác ngân hng không? Bộ phận kiểm toán nội có đợc tạo điều kịên vật chất, thông tin, v nhân lực không? Có đặt tiêu chuẩn trình độ, lực, kinh nghiệm kiểm toán viên nội không? TRả LờI Có KHÔNG x x x x x x x Tr¸ch nhiƯm cđa kiĨm toán viên nội đợc cụ thể hoá? Phạm vi, kế hoạch kiểm toán nội phù hợp với yêu cầu ngân hng không? 10 Quan hệ bé phËn kiĨm to¸n néi bé víi c¸c bé phËn khác ngân hng dựa tinh thần độc lập, hợp tác v hỗ trợ không? 11 Các vấn đề khác (nếu có) NHậN XéT x x Có năm lĩnh vực ngân hng, đo tạo thêm kiểm toán 101 II ĐáNH GIá RủI RO Đặc điểm hoạt động Ngân hng 1.1 Hình thức quản lý MÔ Tả Quản trị theo mục tiêu Ngân hng phân quyền đến cấp thấp nhất? TRả LờI Có KHÔNG x x NHậN XéT NH mạnh dạn giao quyền Tập trung định, quyền hnh cấp? Giao tiêu cho đơn vị, cho phép độc lập x kinh doanh v giám sát từ xa thông qua phận kiểm toán chuyên trách không? x Mỗi tuần trởng phận họp giao ban nên NH kiểm tra thông qua báo cáo 1.2 Đối tợng khách hng chủ yếu MÔ Tả Cá nhân + Bình dân + Thu nhập trở lên Doanh nghiệp + Doanh nghiệp t nhân + Công ty TNHH/Cổ phần + Doanh nghiệp nh nớc + Công ty liên doanh, 100% vốn đầu t nớc ngoi Đối tợng khác (nếu có) TRả LờI Có KHÔNG NHậN XéT x x x x x x Không đặt trọng tâm vo DNNN 1.3 Thị trờng mục tiêu: MÔ Tả TRả LờI Có KHÔNG NHậN XéT TØnh/Thμnh Quèc gia Khu vùc Quèc tÕ 1.4 M¹ng lới chi nhánh MÔ Tả Sở giao dịch Hội sở Chi nhánh Phòng giao dịch TRả LờI Có KHÔNG x x x x NHậN XéT 102 Các mục tiêu phát triển TRả LờI Có KHÔNG MÔ Tả Ngân hng đề mục tiêu phát triển cho thời kỳ không? Các mục tiêu ngân hng có đợc truyền đạt, phổ biến đến cấp quản lý v nhân viên không? NHậN XéT x NH phố biến thông qua Trởng phận x Phân tích rủi ro MÔ Tả Ngân hng có đánh giá đầy đủ rủi ro từ bên ngoi hay không? Ngân hng có thờng xuyên giám sát v phân tích rủi ro bên (ti chính, nhân sự, hệ thống thông tin, ) Ngân hng hay không? Ngân hng có xác định rủi ro riêng biệt cho loại hoạt động không? Ngân hng có xếp thứ tự u tiên cho tất loại rủi ro hay không? TRả LờI Có KHÔNG NHậN XéT x x x x Tuy không xếp nhng u tiên kiểm soát l rủi ro tín dụng Ngân hng có đánh giá khả xảy loại rủi ro v xác định hnh động cần thiết để x đối phó với rủi ro không? Rủi ro có đợc phân tích thờng xuyên thông qua x hoạt động không? Những cấp quản lý tham gia vo việc phân tích rủi x ro có phù hợp v sát thực không? Khi có thay đổi cấu tổ chức v quản lý ảnh hởng môi trờng kinh doanh, biến động nhân sự, công nghệ, tái cấu trúc máy Ngân x hng có lờng trớc đợc kiện ảnh hởng đến hoạt động Ngân hng v có biện pháp đối phó không? Yêu cầu quản lý Hội đồng quản trị v Ban điều hnh ngân hng MÔ Tả Yêu cầu an ton hoạt động? Tuân thủ pháp luật v quy định riêng Ngân hμng? Sè liƯu tμi chÝnh trung thùc KiĨm soát nội hữu hiệu Hoạt động mang lại hiệu tối u? Yêu cầu khác? TRả LờI Có KHÔNG x x x x x x NHậN XéT 103 Quá trình soạn thảo, ban hnh, v phổ biến quy trình nghiệp vụ, mẫu biểu, cẩm nang thực nghiệp vụ MÔ Tả Các cá nhân chịu trách nhiệm tham gia soạn thảo quy trình nghiệp vụ, mẫu biểu: - Các chuyên viên pháp lý - Các chuyên viên nghiệp vụ - Các nh quản lý Mục tiêu soạn thảo - Đáp ứng yêu cầu quản lý - Giúp cho trình thực nghiệp vụ đợc nhịp nhng, hiệu - Phù hợp với quy định pháp luật - Đảm bảo an ton cho hoạt động Ngân hng Hình thức ban hnh - Dới dạng cẩm nang/sổ tay hớng dẫn thủ tục? - Các văn nội thờng xuyên? Phổ biến: - Đến cấp điều hnh phòng ban? - Đến nhân viên nghiệp vụ? Hình thức phổ biến: - Qua buổi tập hn? - Qua c¸c bi häp phỉ biÕn? - Qua mạng nội (email, hình thức khác)? TRả LờI Có KHÔNG x x x x x x x … … x x x .x .x x NHËN XÐT x Mức độ cập nhật môi trờng kinh doanh, thông tin ngnh nghề v điều kiện kinh tế xà hội MÔ Tả TRả LờI Có KHÔNG Có phận chuyên nghiên cứu môi trờng kinh doanh, cập nhật thông tin ngnh nghề v x thay đổi điều kịên kinh tế - xà hội không? Việc truyền đạt thông tin có đợc thực đến: - Cấp điều hnh cao x - Cấp quản trị cao x - Nhân viên nghiệp vụ x Việc cập nhật v truyền đạt đợc thực định kỳ: - Hng tháng - Hng quý - 06 tháng/lần NHậN XéT Bộ phận Marketing báo cáo hng ngy Đợc thực hng tuần 104 III CáC THủ TụC KIểM SOáT Đặc điểm thủ tục kiểm soát nói chung: MÔ Tả Các thủ tục kiểm soát đợc áp dụng cho lĩnh vực hoạt động ngân hng? Các thủ tục kiểm soát nghiệp vụ Ngân hng thực theo nguyên tắc công việc phải đợc kiểm tra qua hai ngời? Ngân hng có lợng định rủi ro nghiệp vụ để thiết kế thủ tục kiểm soát thích hợp, đầy đủ? Mọi nghiệp vụ Ngân hng đợc áp dụng hai loại thủ tục kiểm soát: Kiểm soát phòng ngừa v kiểm soát phát hiện? Các loại nghiệp vụ no sau đâu đợc ngân hng đặc biệt trọng thiết lập thủ tục kiểm soát - Giao dịch - Ngân quỹ - Tín dụng - Kế toán - Kinh doanh ngoại hối - Thanh toán quốc tế TRả LờI Có KHÔNG NHậN XéT x x x x x x x Träng t©m cđa ng©n hμng x x x Kiểm soát nội môi trờng tin học MÔ Tả Có sách v thủ tục văn bảo mật hệ thống thông tin máy tính hay không? Có thủ tục kiểm soát vật chất thích hợp nhằm hạn chế cá nhân tiếp cận phòng IT hay không? Các lập trình viên có bị hạn chế truy cập vo chơng trình ứng dụng, ngôn ngữ điều khiển công việc v tập tin liệu sử dụng hay không? Có th viện liệu đợc thiết lập nhằm đảm bảo lập trình viên không sử dụng tập tin liệu v chơng trình sử dụng hay không? Các nhân viên vận hnh máy tính có bị giới hạn truy cập vo chơng trình nguồn hay không? Có kiểm soát chặt chẽ chơng trình tiện ích có khả thay đổi liệu m không để lại dấu vết kiểm toán hay không? Có thiết kế chơng trình để ghi nhận lại việc sử dụng chơng trình ny để ngời quản lý TRả LờI Có KHÔNG NHậN XéT x x Kh«ng râ Kh«ng râ x x 105 kiĨm tra hay không? Có phần mềm kiểm soát nhằm hạn chế đối tợng truy cập, chơng trình sử dụng v liệu truy cập hay không? Có kiểm soát mật nhằm đảm bảo chúng đợc bảo mật v đợc thay đổi hay không? Tất kiện quan trọng (vi phạm tính bảo mật, sử dụng phần mềm bị hạn chế) ®Ịu ®−ỵc ghi nhËn vμ ®iỊu tra tøc thêi bëi nh quản lý có thẩm quyền hay không? 10 Có hệ thống lu liệu dự phòng? 11 Hệ thống thông tin xử lý nghiệp vụ máy tính có đợc cập nhật kịp thời không? 12 Giữa chi nhánh hệ thống Ngân hng truy cập v chia sẻ thông tin sở liệu khách hng đợc không? 13 Có đầy đủ ti liệu hệ thống cho ngời quản lý vμ sư dơng? IV x x Kh«ng râ x x x x THÔNG TIN V TRUYềN THÔNG MÔ Tả Nh quản lý có đợc cung cấp đầy đủ v kịp thời thông tin bên v bên ngoμi nh»m phơc vơ cho viƯc thiÕt lËp mơc tiªu v phân tích hoạt động? Thông tin có đợc cung cấp cho đối tợng (đầy đủ, mang tính tổng hợp, thẳng vo cốt lõi vấn đề v kịp thời) để nh quản lý giám sát có hiệu v có hnh động cần thiết? Ngân hng có kế hoạch chiến lợc việc xây dựng, phát triển v cập nhật hệ thống thông tin không? Chiến lợc hệ thống thông tin có kết nối với chiến lợc tổng thể Ngân hng v phản ứng nhanh với mục tiêu chung v mục tiêu hoạt động không? Hệ thống trao đổi thông tin cấp đợc thực nh no? Tồn kênh thông tin hiệu cấp trực tiếp v nhân viên, cấp quản lý cao v nhân viên không? Việc truyền đạt thông tin Ngân hng có đợc xuyên suốt, thích hợp, đầy đủ v kịp thời để ngời hiểu v lm tròn trách nhiệm không? Có biện pháp đảm bảo chất lợng hệ thống thông tin kế toán không? Sự lĩnh hội nh quản lý đề xuất cấp dới thờng nh no? Có TRả LờI KHÔNG NHậN XéT x x x Không rõ Thông qua mạng nội x x x Cấp dới phản ảnh lên cấp trực tiếp, không đợc giải 106 10 Hệ thống trao đổi thông tin nh quản trị cấp cao với khách hng đợc thực sao? Sự phản hồi khách hng đợc thực qua kênh thông tin no? 11 Hnh động nh quản trị trớc phản hồi khách hng sao? V phản ảnh lên cấp cao KH không tiếp xúc trực tiếp nh−ng cã thĨ ph¶n ¶nh qua hép th− gãp ý Nghiên cứu v giải GIáM SáT TRả LờI MÔ Tả Có Ton quy trình hoạt động Ngân hng đợc giám sát v điều chỉnh cần thiết? Việc giám sát thờng xuyên đợc thực thông qua ý kiến đóng góp khách hng, cổ đông xem xét hoạt động v ph¸t hiƯn c¸c u tè bÊt th−êng? Gi¸m s¸t định kỳ thông qua kiểm toán kiểm toán nội kiểm toán độc lập thực Xin chân thnh cảm ơn Quý Ngân hng!!! x x x KHÔNG NHậN XéT ... TRONG hoạt động kinh doanh CáC NGÂN HNG THƯƠNG MạI TRÊN ĐịA BμN THμNH PHè Hå CHÝ MINH o0o - 10 CHƯƠNG 1: NHữNG VấN Đề CHUNG Về Hệ THốNG KIểM SOáT NộI Bộ TRONG HOạT động KINH DOANH ngân. .. ®Ị tμi Trong nỊn kinh tÕ thị trờng, hoạt động kinh doanh doanh nghiệp mäi lÜnh vùc cđa nỊn kinh tÕ qc d©n ®Ịu chøa ®ùng v tiỊm Èn nhiỊu rđi ro Rđi ro hoạt động kinh doanh đà lm cho nhiều doanh. .. khoán - Hoạt động kinh doanh ngoại hối - Dịch vụ ủy thác v lm đại lý - Dịch vụ bảo lÃnh 1.2.4 Đặc điểm hoạt động kinh doanh Ngân hng thơng mại Ngân hng thơng mại l doanh nghiệp kinh doanh đồng vốn;