Thực hiện cam kết của Việt Nam trong khuôn khổ AFTA
Tr−êng ®¹i häc kinh tÕ qc d©n lêi nãi ®Çu AFTA dï Ýt, nhiỊu mang ý nghÜa quan träng ®èi víi t−¬ng lai kinh tÕ ViƯt Nam. Th¸ch thøc cđa AFTA yªu cÇu ph¶i n©ng cao tÝnh n¨ng ®éng vµ hiƯu qu¶ cđa c¶ nỊn kinh tÕ, con ®−êng tham gia AFTA ®ßi hái tiªu chn hiƯu qu¶ ph¶i ®−a lªn hµng ®Çu trong c¸c lÜnh vùc qu¶n lý, ho¹ch ®Þnh chÝnh s¸ch cđa Nhµ nc, trong ho¹t ®éng s¶n xt kinh doanh cđa chÝnh c¸c doanh nghiƯp, bc ViƯt Nam ph¶i cã nç lùc lín vỊ c¶i c¸ch kinh tÕ vµ hµnh chÝnh, c¶i c¸ch doanh nghiƯp Nhµ n−íc theo h−íng hiƯu st ho¸. Cho dï cßn rÊt nhiỊu vÊn ®Ị cÇn tiÕp tơc ®−ỵc lµm s¸ng tá, AFTA ®· thĨ hiƯn mét b−íc chun ®ỉi chiÕn l−ỵc ®óng ®¾n cđa sù hỵp t¸c kinh tÕ ASEAN. AFTA lµ c¬ së ®Ĩ x©y dùng khu vùc më vµ lµ mét ®ãng gãp quan träng vµo tiÕn tr×nh tù do ho¸ th−¬ng m¹i toµn cÇu. B¶n th©n AFTA lµ b−íc më ®Çu ®Ĩ ®−a HiƯp héi c¸c qc gia §«ng Nam ¸ ®i tõ liªn minh th−¬ng m¹i ®Õn c¸c liªn minh vỊ th quan, liªn minh tiỊn tƯ, liªn minh kinh tÕ. §Ĩ ®Èy nhanh tiÕn tr×nh thùc hiƯn AFTA, c¸c doanh nghiƯp trong n−íc cÇn c¨n cø theo h−íng ph¸t triĨn trong t×nh h×nh míi ®Ĩ cã nh÷ng qut ®Þnh kÞp thêi vµ phï hỵp. Doanh nghiƯp cÇn xem xÐt, ®¸nh gi¸ cơ thĨ c¸c u tè liªn quan ®Õn s¶n xt, tiªu thơ cđa tõng mỈt hµng trong t−¬ng quan c¸c mỈt hµng cïng lo¹i tõ ASEAN. Qua ®ã, doanh nghiƯp cã thĨ t×m ra c¸c s¶n phÈm míi, hay ph¸t triĨn c¸c s¶n phÈm cã tiỊm n¨ng xt khÈu, t×m ra thÞ tr−êng míi cho s¶n phÈm cđa m×nh, c¸c gi¶i ph¸p ®Ĩ cã thĨ lµm chđ ®−ỵc thÞ tr−êng néi ®Þa vµ sau ®ã ph¶i t×m kiÕm kh¶ n¨ng xt khÈu, ®Þnh h−íng vỊ c¸c s¶n phÈm chđ lùc, thÞ tr−êng träng ®iĨm ®Ĩ cã ph−¬ng ¸n s¶n xt-kinh doanh ®¸p øng c¸c nhu cÇu xt khÈu sang ASEAN hc ngoµi ASEAN. H¬n n÷a, c¸c doanh nghiƯp s¶n xt trong n−íc cÇn ®¸nh gi¸ c¸c chän lùa vµ ®−a ra c¸c gi¶i ph¸p cơ thĨ tr−íc m¾t vµ gi¶i ph¸p l©u dµi. Xt ph¸t tõ nh÷ng quan ®iĨm trªn, em ®· chän néi dung cđa kho¸ ln tèt nghiƯp vµ ®Ị cËp nh÷ng gi¶i ph¸p nh»m ®Èy nhanh viƯc thùc hiƯn c¸c cam kÕt cđa ViƯt Nam trong khu«n khỉ AFTA. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Tr−êng ®¹i häc kinh tÕ qc d©n Ch−¬ng I : tỉng quan vỊ khu vùc mËu dÞch tù do asean (AFTA) I. MéT Sè VÊN §Ị CHUNG VỊ LI£N KÕT KINH TÕ KHU VùC 1.Kh¸i niƯm: Khu vùc mËu dÞch tù do lµ mét liªn minh qc tÕ gi÷a hai hc nhiỊu n−íc nh»m mơc ®Ých tù do hoa ho¸ viƯc bu«n b¸n vỊ mét hc mét sè nhãm mỈt hµng nµo ®ã. BiƯn ph¸p sư dơng lµ b·i miƠn c¸c c«ng cơ th quan vµ phi th quan gi÷a c¸c n−íc thµnh viªn song c¸c n−íc thµnh viªn vÉn thi hµnh chÝnh s¸ch ngo¹i th−¬ng ®éc lËp víi c¸c n−íc ngoµi liªn minh. 2.CÊp ®é liªn kÕt: Khu vùc mËu dÞch tù do lµ mét liªn minh qc tÕ ë cÊp ®é thÊp nhÊt trong c¸c h×nh thøc liªn kÕt qc tÕ 3.t¸c ®éng cđa khu vùc mËu dÞch tù do Khu vùc nµy thiÕt lËp nªn mét mèi quan hƯ mËu dÞch gi÷a c¸c n−íc thµnh viªn,më réng quan hƯ xt khÈu víi nhau vµ tiÕn tíi më réng ra ngoµi khèi, ®iỊu nµy cho thÊy nã t¸c ®éng tÝch cùc ®Õn bu«n b¸n qc tÕ nãi chung.ViƯc di chun s¶n xt tõ c¸c nhµ s¶n xt cã hiƯu qu¶ cao h¬n ,ng−êi s¶n xt vµ ng−êi tiªu dïng ®Ịu cã lỵi II. TỉNG QUAN VỊ AFTA: 1. Sù h×nh thµnh vµ ph¸t triĨn cđa AFTA: Tuyªn bè thµnh lËp khu vùc mËu dÞch tù do ASEAN (AFTA) ®−ỵc ®−a ra t¹i Héi nghÞ th−ỵng ®Ønh ASEAN lÇn thø 4 t¹i Singapore ngµy 28 th¸ng 1 n¨m 1992 víi thêi h¹n dù ®Þnh thùc hiƯn 15 n¨m, b¾t ®Çu tõ ngµy 1 th¸ng 1 n¨m 1993 vµ hoµn thµnh vµo n¨m 2008. “Tuyªn bè chung Singapore - 1992” më ra mét thêi kú míi trong hỵp t¸c ASEAN nh»m t¹o c¬ héi ỉn ®Þnh vµ ph¸t triĨn khu vùc. Trªn c¬ së ®ã, héi nghÞ ®· qut ®Þnh thµnh lËp “Khu vùc mËu dÞch tù do ASEAN” (AFTA). Lóc ®Çu, ch−¬ng tr×nh AFTA dù ®Þnh thùc hiƯn trong vßng THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Tr−êng ®¹i häc kinh tÕ qc d©n 15 n¨m kĨ tõ ngµy 1 th¸ng 1 n¨m 1993. lµ ph¶i b¾t ®Çu tõ ngµy 1 th¸ng 1 n¨m 1998 Nh−ng do yªu cÇu ®Èy nhanh tèc ®é ph¸t triĨn, ®Çu th¸ng 7 n¨m 1994, Héi nghÞ Bé tr−ëng kinh tÕ lÇn thø 26 th¸ng 9 n¨m 1994 t¹i ChiỊng Mai qut ®Þnh rót thêi h¹n xng 10 n¨m, tøc lµ hoµn thµnh vµo n¨m 2003. ViƯt Nam lµ héi viªn míi, ®−ỵc thùc hiƯn chËm 5 n¨m, tøc. Khèi ASEAN kh«ng ph¶i lµ mét khèi cã søc m¹nh kinh tÕ lín so víi c¸c khèi kh¸c nh− NAFTA (700 tØ USD); EU (600 tØ USD); NhËt (3.500 tØ USD); AFTA (400 tØ USD) tuy nhiªn, ®−ỵc ®¸nh gi¸ lµ khèi ph¸t triĨn n¨ng ®éng nhÊt. Tèc ®é t¨ng b×nh qu©n 5 n¨m qua lµ 7,5% so víi 3% cđa toµn thÕ giíi. TØ träng th−¬ng m¹i cđa ASEAN cao h¬n nhiỊu so víi c¸c khu vùc kh¸c, xt khÈu trªn 50% tỉng s¶m phÈm qc d©n, ®Ỉc biƯt Singapore lµ 139% (* sè liƯu 1994). AFTA ra ®êi lµ phï hỵp víi quy lt vËn ®éng néi t¹i cđa c¸c nỊn kinh tÕ ASEAN trong bèi c¶nh khu vùc ho¸, toµn cÇu ho¸. Song víi t− c¸ch lµ mét tỉ chøc hỵp t¸c kinh tÕ cã thĨ chÕ, AFTA d−êng nh− lµ mét d¹ng cđa "m« h×nh ph¸t triĨn rót ng¾n" cđa kiªn kÕt kinh tÕ khu vùc vµ trªn thùc tÕ, nã kh«ng cã ®−ỵc nh÷ng ®iỊu kiƯn chn bÞ chÝn mi vỊ c¸c b−íc liªn kÕt khu vùc gièng nh− EU, NAFTA. Do ®ã, AFTA h×nh thµnh tr−íc tiªn chØ nh− lµ mét hiƯp ®Þnh khung, cã phÇn h¬i ®¬n gi¶n; cßn c¸c néi dung vµ lÞch tr×nh cđa hiƯp ®Þnh l¹i chØ ®−ỵc so¹n th¶o, sưa ®ỉi vµ bỉ sung ®ång thêi víi tiÕn tr×nh tỉ chøc vµ thùc hiƯn chóng. NỊn kinh tÕ cđa c¸c n−íc §«ng Nam ¸ ®ang chun ®éng theo nh÷ng thay ®ỉi lín trªn thÞ tr−êng tµi chÝnh vµ hµng ho¸ thÕ giíi, trªn khung c¶nh hỵp t¸c khu vùc, tr−íc hÕt lµ khu vùc Ch©u ¸ - Th¸i B×nh D−¬ng, víi sù ho¹t ®éng hÕt søc s«i ®éng cđa c¸c c«ng ty ®a qc gia. Sù di chun å ¹t c¸c dßng vèn ®Çu t−, c«ng nghƯ vµ tri thøc kinh doanh kÐo theo sù biÕn ®éng trong lỵi thÕ so s¸nh cđa nhiỊu n−íc. ThÞ tr−êng khu vùc ngµy cµng ph¸t triĨn vµ thĨ chÕ hỵp t¸c khu vùc ngµy cµng ®−ỵc ®Þnh h×nh ®· lµm thay ®ỉi nhanh chãng vÞ trÝ vµ chiÕn l−ỵc ph¸t triĨn cđa tõng n−íc. MỈc dï khđng ho¶ng kinh tÕ ®· diƠn ra trong nh÷ng n¨m gi÷a thËp kû 80, tèc ®é t¨ng tr−ëng kinh tÕ cđa ASEAN tõ n¨m 1981 ®Õn 1994 lµ 5,4% (* thèng kª cđa Ban th− ký ASEAN) gÇn gÊp hai lÇn tèc ®é t¨ng tr−ëng trung b×nh cđa thÕ giíi. Víi tèc ®é ph¸t triĨn kinh tÕ nh− vËy cïng víi mơc ®Ých hỵp t¸c toµn diƯn trªn mäi lÜnh vùc kinh tÕ - chÝnh trÞ - khoa häc - x· héi ngay tõ khi míi thµnh lËp, lÏ ra hỵp t¸c kinh tÕ cđa ASEAN ®· rÊt ph¸t triĨn nh−ng trªn thùc tÕ thµnh tùu lín nhÊt mµ ASEAN ®¹t ®−ỵc trong st 25 n¨m tån t¹i ®Çu tiªn lµ hỵp t¸c trong lÜnh vùc chÝnh trÞ qc tÕ vµ an ninh néi bé cđa c¸c n−íc thµnh viªn. MỈc THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Tr−êng ®¹i häc kinh tÕ qc d©n dï nhÊn m¹nh vµo hỵp t¸c kinh tÕ, nh−ng do nhiỊu nguyªn nh©n kh¸c nhau, cho tíi n¨m 1992, viƯc hỵp t¸c nµy vÉn tiÕn triĨn rÊt chËm ch¹p. Tõ n¨m 1976, vÊn ®Ị hỵp t¸c kinh tÕ ASEAN ®· ®−ỵc chó träng trë l¹i víi KÕ ho¹ch Hỵp t¸c kinh tÕ mµ lÜnh vùc ®Çu tiªn lµ cung øng vµ s¶n xt c¸c hµng ho¸ c¬ b¶n, c¸c xÝ nghiƯp c«ng nghiƯp lín, c¸c tho¶ thn th−¬ng m¹i −u ®·i vµ c¸c quan hƯ kinh tÕ ®èi ngo¹i. Tuy ®· cã rÊt nhiỊu nç lùc ®Ĩ thóc ®Èy hỵp t¸c kinh tÕ trong ASEAN, nh−ng kÕt qu¶ cđa nh÷ng nç lùc ®ã kh«ng ®¹t ®−ỵc nh÷ng mơc tiªu mong ®ỵi. ChØ ®Õn n¨m 1992, khi c¸c n−íc thµnh viªn cđa ASEAN ký kÕt mét HiƯp ®Þnh vỊ Khu vùc MËu dÞch Tù do ASEAN - AFTA th× hỵp t¸c kinh tÕ c¸c n−íc ASEAN míi thùc sù ®−ỵc ®−a lªn mét tÇm møc míi. Tr−íc khi AFTA ra ®êi, hỵp t¸c kinh tÕ ASEAN ®· tr¶i qua nhiỊu kÕ ho¹ch hỵp t¸c kinh tÕ kh¸c nhau. §ã lµ: - Tho¶ thn th−¬ng m¹i −u ®·i (PTA) - C¸c dù ¸n c«ng nghiƯp ASEAN (AIP) - KÕ ho¹ch hç trỵ c«ng nghiƯp ASEAN (AIC) vµ KÕ ho¹ch hç trỵ s¶n xt c«ng nghiƯp cïng nh·n m¸c (BBC). - Liªn doanh c«ng nghiƯp ASEAN (AIJV) C¸c kÕ ho¹ch hỵp t¸c kinh tÕ kĨ trªn lµ nh÷ng nç lùc kh«ng nhá cđa ASEAN tuy nhiªn t¸c ®éng cđa nã ®Õn th−¬ng m¹i néi bé ASEAN rÊt nhá vµ kh«ng ®đ kh¶ n¨ng ¶nh h−ëng ®Õn ®Çu t− trong khèi. Cã nhiỊu lý do kh¸c nhau dÉn ®Õn sù kh«ng thµnh c«ng nµy. §ã lµ viƯc v¹ch kÕ ho¹ch kÐm, véi v· liªn kÕt mµ kh«ng cã c¸c b−íc nghiªn cøu kh¶ thi kü cµng, qu¶n lý thiÕu hiƯu qu¶, trong nhiỊu tr−êng hỵp, viƯc qut ®Þnh ®Çu t− vµo ngµnh c«ng nghiƯp nµo l¹i do c¸c ChÝnh phđ chø kh«ng ph¶i thÞ tr−êng qut ®Þnh tøc lµ cßn dùa nhiỊu vµo nh÷ng ý t−ëng chđ quan mµ thiÕu ®i sù g¾n kÕt víi thùc tiƠn. Hỵp t¸c kinh tÕ ASEAN còng bÞ ¶nh h−ëng mét phÇn v× c¬ cÊu tỉ chøc víi mét Ban th− ký cã qu¸ Ýt qun h¹n ®éc lËp, kh«ng ®đ kh¶ n¨ng ®Ĩ thùc hiƯn vai trß c¬ b¶n trong viƯc ®Èy nhanh vµ t¨ng c−êng hỵp t¸c kinh tÕ khu vùc. NÕu nh− nguyªn t¾c nhÊt trÝ cđa ASEAN ®· thóc ®Èy viƯc thèng nhÊt vµ ỉn ®Þnh th× chÝnh nã còng lµm cho c¸c b−íc ®i hỵp t¸c kinh tÕ vÞ chËm l¹i hc bÞ ®iỊu chØnh chØ bëi mét n−íc thµnh viªn thËn träng nµo ®ã. Tuy nhiªn, c¸c ho¹t ®éng hỵp t¸c kinh tÕ cđa ASEAN ®· cã khuynh h−íng tiÕn ®Õn hiƯu qu¶ h¬n tõ AIP ®Õn AIJV. Khu vùc t− nh©n ®· ®−ỵc chó träng h¬n, THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Tr−êng ®¹i häc kinh tÕ qc d©n quy lt thÞ tr−êng dÇn dÇn ®−ỵc tu©n thđ, c¸c thđ tơc liªn quan ®−ỵc ®¬n gi¶n ho¸ vµ mét sè tr−êng hỵp c¸c thđ tơc r−êm rµ ®· ®−ỵc lo¹i bá, møc −u ®·i (MOP) ®−ỵc t¨ng c−êng. Tuy kh«ng ®¹t ®−ỵc kÕt qu¶ mong ®ỵi nh−ng c¸c kÕ ho¹ch hỵp t¸c kinh tÕ nµy thùc sù lµ nh÷ng bµi häc q b¸u cho viƯc hỵp t¸c kinh tÕ gi÷a c¸c n−íc ®ang ph¸t triĨn. AFTA ®· ra ®êi trªn c¬ së ®óc rót kinh nghiƯm tõ nh÷ng kÕ ho¹ch hỵp t¸c kinh tÕ tr−íc AFTA. Héi nghÞ Th−ỵng ®Ønh ASEAN häp t¹i Singapore n¨m 1992 ®· qut ®Þnh thµnh lËp mét Khu mËu dÞch Tù do ASEAN (AFTA) theo s¸ng kiÕn cđa Th¸i lan. AFTA thùc sù lµ mét b−íc ngt trong hỵp t¸c kinh tÕ ASEAN, lµ kÕt qu¶ tÊt u cđa nh÷ng chun ®éng vỊ hỵp t¸c kinh tÕ ASEAN ®−ỵc tÝnh kĨ tõ n¨m 1976 - n¨m tỉ chøc Héi nghÞ th−ỵng ®Ønh ASEAN lÇn thø nhÊt t¹i Bali (Indonesia) vµ lµ b−íc ®¸nh dÊu sù chó träng trë l¹i víi c¸c kÕ ho¹ch ph¸t triĨn kinh tÕ mµ c¸c lÜnh vùc −u tiªn chđ u lµ s¶n xt vµ cung øng c¸c hµng ho¸ c¬ b¶n, ph¸t triĨn c¸c xÝ nghiƯp c«ng nghiƯp lín, thùc hiƯn c¸c tho¶ thn th−¬ng m¹i −u ®·i vµ ph¸t triĨn c¸c quan hƯ kinh tÕ ®èi ngo¹i. Nãi tãm l¹i, AFTA ra ®êi lµ kÕt qu¶ phøc hỵp gi÷a sù t¸c ®éng cđa c¸c nh©n tè bªn trong vµ bªn ngoµi mµ ta cã thĨ xem xÐt kh¸i qu¸t nh− sau: VỊ nh©n tè bªn trong, cã thĨ thÊy r»ng c«ng nghiƯp ho¸ trong 2 thËp kû qua ®· lµm t¨ng nhanh chãng quy m« bu«n b¸n qua l¹i gi÷a c¸c nỊn kinh tÕ ASEAN. Ng−êi ta tÝnh r»ng vµo ®Çu nh÷ng n¨m 90, phÇn xt khÈu néi bé ASEAN trong tỉng kim ng¹ch xt khÈu cđa nhãm n−íc nµy ®· ®¹t tíi kho¶ng 20% (* sè liƯu thèng kª trªn http://www.asean.com) vµ ®iỊu ®ã chøng tá khuynh h−íng liªn kÕt th−¬ng m¹i khu vùc ®· ngµy cµng trë nªn m¹nh mÏ. C¸c nỊn kinh tÕ ASEAN ®· mang ®Ỉc tÝnh h−íng ngo¹i dùa vµo xt khÈu vµ h¬n bao giê hÕt nhu cÇu bøc thiÕt trong viƯc t×m kiÕm vµ liªn kÕt thÞ tr−êng, tr−íc hÕt lµ c¸c thÞ tr−êng l¸ng giỊng kỊ cËn l¹i trë nªn quan träng nh− vËy. §iỊu nµy cµng ®−ỵc thóc ®Èy nhanh h¬n nhê sù t¸c ®éng tÝch cùc cđa t¨ng tr−ëng kinh tÕ khu vùc ®èi víi c¸c chiÕn l−ỵc phi ®iỊu chØnh vµ c¸c biƯn ph¸p tù do ho¸ th−¬ng m¹i vµ theo ®ã, c¸c n−íc nµy dƠ dµng ®i ®Õn nh÷ng mỈc nhiªn thõa nhËn AFTA. ChÝnh phđ cđa tõng n−íc ASEAN còng ®· thÊy râ trë ng¹i cđa chđ nghÜa b¶o hé mËu dÞch trong chiÕn l−ỵc ph¸t triĨn, ®· ®i ®Õn nhÊt trÝ cëi bá nã b»ng viƯc theo ®i c¸c chiÕn l−ỵc tù do ho¸ theo h−íng xt khÈu. Do ®ã, vỊ thùc chÊt, chÝnh sù chun ®ỉi trong chiÕn l−ỵc ph¸t triĨn vµ t×nh h×nh kinh tÕ cđa c¸c n−íc ASEAN ®· khiÕn cho ®Ị xt vỊ mét khu vùc mËu dÞch tù do ASEAN mang tÝnh kh¶ thi. VỊ c¸c nh©n tè bªn ngoµi, vµo ®Çu nh÷ng n¨m 90, m«i tr−êng chÝnh trÞ, kinh tÕ qc tÕ vµ khu vùc ®· cã nh÷ng thay ®ỉi quan träng do chiÕn tranh l¹nh ®· THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Tr−êng ®¹i häc kinh tÕ qc d©n kÕt thóc. ë kû nguyªn hËu chiÕn tranh l¹nh, vÞ trÝ cđa ASEAN trong chiÕn l−ỵc khu vùc vµ qc tÕ cđa c¸c c−êng qc ®· bÞ h¹ thÊp. §iỊu ®ã cã nghÜa lµ Hoa Kú, Trung Qc, Nga sÏ gi¶m bít cam kÕt an ninh vµ gióp ®ì vỊ kinh tÕ cho ASEAN. ChÝnh s¸ch míi cđa c¸c c−êng qc vµ nh÷ng biÕn ®ỉi theo h−íng tÝch cùc trªn b¸n ®¶o §«ng D−¬ng ®−a l¹i cho ASEAN nh÷ng c¬ héi vµ th¸ch thøc míi. ë thêi kú hËu chiÕn tranh l¹nh, kinh tÕ c¸c n−íc ASEAN ®øng tr−íc nh÷ng th¸ch thøc lín khiÕn cho c¸c n−íc ASEAN kh«ng dƠ v−ỵt qua nÕu kh«ng cã sù cè g¾ng chung cđa toµn HiƯp héi. §ã lµ sù xt hiƯn nh÷ng tỉ chøc hỵp t¸c khu vùc nh− EU, NAFTA cã nguy c¬ trë thµnh c¸c khèi th−¬ng m¹i khÐp kÝn, sÏ lµm cho hµng ho¸ ASEAN vÊp ph¶i nh÷ng trë ng¹i h¬n n÷a khi th©m nhËp vµo c¸c thÞ tr−êng trªn. MỈc dï trong gÇn mét thËp niªn qua, kinh tÕ ASEAN ®· t¨ng tr−ëng víi nhÞp ®é cao nh−ng nỊn kinh tÕ c¸c n−íc nµy vÉn phơ thc nỈng nỊ vµo ngn vèn tõ bªn ngoµi. VÞ thÕ vµ triĨn väng t¨ng tr−ëng cđa c¸c nỊn kinh tÕ nµy sÏ kh«ng ®−ỵc cđng cè vµ thóc ®Èy nÕu nh− toµn hiƯp héi kh«ng t¹o dùng ®−ỵc sù nç lùc chung. §©y lµ nh©n tè cã ý nghÜa qut ®Þnh ®èi víi sù cÊp thiÕt thµnh lËp khu vùc mËu dÞch tù do ASEAN. Trong ®ã, viƯc liªn kÕt thÞ tr−êng khu vùc nh− mét trung t©m s¶n xt vµ th−¬ng m¹i qc tÕ lµ ®iỊu kiƯn c¨n b¶n ®Ĩ c¶i thiƯn thÕ th−¬ng l−ỵng c¹nh tranh cđa ASEAN trong viƯc thu hót vèn ®Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi - mét nh©n tè ®−ỵc coi lµ ®éng lùc t¨ng tr−ëng vµ t¹o ra sù n¨ng ®éng cđa ch©u ¸ trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y. ViƯc thµnh lËp AFTA sÏ më ra mét thÞ tr−êng tù do réng lín vµ dåi dµo tiỊm n¨ng ë khu vùc §«ng Nam ¸. Tham gia AFTA, c¸c n−íc ASEAN sÏ liªn kÕt víi nhau ®Ĩ ph¸t triĨn kinh tÕ chỈt chÏ h¬n vµ rót ng¾n kho¶ng c¸ch vỊ sù ph¸t triĨn gi÷a c¸c qc gia thµnh viªn, n©ng cao vai trß cđa ASEAN trong khu vùc vµ trªn thÕ giíi. Chóng ta hoµn toµn cã c¬ së ®Ĩ kh¼ng ®Þnh ASEAN sÏ thµnh c«ng trong viƯc t¹o lËp AFTA. Thø nhÊt, tõ gi÷a nh÷ng n¨m 80, c¸c thµnh viªn ASEAN ®· lÇn l−ỵt thùc hiƯn phi tËp trung ho¸ vµ tù do ho¸ nỊn kinh tÕ cđa m×nh, ®· c¶i thiƯn ®¸ng kĨ (mỈc dï ch−a ®ång bé) vỊ m«i tr−êng ®Çu t− vµ th−¬ng m¹i vµ trªn c¬ së nµy, AFTA sÏ ®Ỉt tõng qc gia thµnh viªn ASEAN tr−íc nh÷ng nhu cÇu bøc thiÕt ph¶i tiÕn hµnh c¶i c¸ch nỊn kinh tÕ qc gia nh»m thÝch øng víi c¸c yªu cÇu chung cđa khu vùc. AFTA sÏ gãp phÇn ®¸ng kĨ vµo viƯc c¶i thiƯn hiƯu qu¶ s¶n xt cho mäi qc gia thµnh viªn víi chi phÝ Ýt h¬n, hay nãi ®óng h¬n, AFTA sÏ hç trỵ cho c¸c nỊn kinh tÕ nµy trë thµnh c¸c nỊn kinh tÕ cã hiƯu st th«ng qua sù phèi hỵp chỈt chÏ gi÷a ®iỊu chØnh c¬ cÊu kinh tÕ khu vùc víi c¬ cÊu kinh tÕ néi ®Þa cđa tõng n−íc. Thø hai, t¹o ra AFTA, vỊ thùc chÊt, ASEAN THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Tr−êng ®¹i häc kinh tÕ qc d©n sÏ thùc hiƯn mét cam kÕt chÝnh trÞ ®Çy ®đ, nghÜa lµ c¸c ChÝnh phđ ASEAN kh«ng chØ thĨ hiƯn nh÷ng nç lùc cđa m×nh ë trong n−íc mµ th«ng qua AFTA, hä cßn mn cã sù ®iỊu hoµ, gi¶i qut c¸c khã kh¨n riªng cho tõng qc gia thµnh viªn. Thø ba, c¸c n−íc ASEAN ®· cã nh÷ng bµi häc kinh nghiƯm trong viƯc thùc hiƯn HiƯp ®Þnh th−¬ng m¹i −u ®·i ASEAN (PTA) kh«ng mÊy thµnh c«ng tõ ci nh÷ng n¨m 70. Do vËy, cã thĨ nãi r»ng AFTA lµ thµnh tùu vµ lµ nÊc thang míi trong chiÕn l−ỵc hỵp t¸c kinh tÕ ASEAN hiƯn nay. AFTA gióp c¸c nhµ s¶n xt gi¶m chi phÝ ®Çu vµo khi c¸c thÞ tr−êng ASEAN më cưa. MỈt kh¸c, c¸c nhµ s¶n xt hµng ho¸ sÏ ®−ỵc kÝch thÝch bëi tiÕn tr×nh tù do ho¸ nhËp khÈu nhê AFTA vµ ®ång thêi nhê ®ã cã thĨ ®−ỵc lỵi do nhËn ®−ỵc chi phÝ vỊ c¸c s¶n phÈm trung gian cÊu thµnh ®Çu vµo gi¶m. Còng t−¬ng tù nh− vËy, ®Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi sÏ t¨ng lªn do chç c¸c nhµ ®Çu t− n−íc ngoµi mn ®−ỵc h−ëng c¸c −u ®·i ®Ỉc biƯt cđa AFTA. 2. Nh÷ng mơc tiªu c¬ b¶n cđa AFTA: 2.1. T¨ng c−êng trao ®ỉi bu«n b¸n trong néi bé khèi b»ng viƯc lo¹i bá c¸c hµng rµo th quan vµ phi th quan gi÷a c¸c n−íc ASEAN §©y lµ mơc tiªu quan träng nhÊt cđa AFTA. Bëi lÏ c¸c n−íc thµnh viªn ASEAN ®Ịu cã nỊn kinh tÕ h−íng ngo¹i dùa vµo xt khÈu víi tØ träng mËu dÞch víi c¸c n−íc ngoµi khèi kho¶ng 77% trong ®ã Mü chiÕm kho¶ng 20%, NhËt 14% vµ EU 15% trong khi ®ã tØ träng mËu dÞch néi bé khèi chØ chiÕm kho¶ng 23% theo sè liƯu thèng kª trung b×nh tõ n¨m 1993 lµ n¨m b¾t ®Çu thùc hiƯn HiƯp ®Þnh CEPT ®Õn n¨m 1998. Thªm vµo ®ã c¬ cÊu hµng ho¸ xt nhËp khÈu cđa c¸c n−íc ASEAN t−¬ng ®èi gièng nhau v× c¸c nỊn kinh tÕ ASEAN chđ u ®Ịu lµ c¸c nỊn kinh tÕ ®ang ph¸t triĨn cã c¸c ®iỊu kiƯn vµ nhu cÇu xt nhËp khÈu t−¬ng ®èi gièng nhau. V× vËy kim ng¹ch th−¬ng m¹i chÞu ¶nh h−ëng trùc tiÕp cđa AFTA sÏ kh«ng lín. VỊ mỈt nµy, AFTA sÏ kh«ng thĨ so ®−ỵc víi c¸c tho¶ thn th−¬ng m¹i khu vùc kh¸c nh− EU hay NAFTA trong ®ã cã sù liªn kÕt gi÷a c¸c nỊn kinh tÕ rÊt ph¸t triĨn víi nh÷ng nỊn kinh tÕ kÐm ph¸t triĨn h¬n nh− tr−êng hỵp cđa Mü vµ Mexico. Tuy nhiªn mơc tiªu nµy nh»m thóc ®Èy sù hỵp t¸c kinh tÕ trong néi bé ASEAN. Th«ng qua AFTA, t¹o ra mét thÞ tr−êng chung ASEAN mµ trong ®ã c¸c n−íc thµnh viªn ®−ỵc h−ëng −u ®·i h¬n so víi c¸c n−íc kh«ng thc HiƯp héi. Tõng b−íc, tiÕn tíi xo¸ bá vỊ c¬ b¶n th nhËp khÈu hµng ho¸ thc c¸c n−íc thµnh viªn ASEAN víi nhau, nh−ng vÉn gi÷ nguyªn th nhËp khÈu ®èi víi hµng ho¸ cđa c¸c n−íc kh¸c. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Tr−êng ®¹i häc kinh tÕ qc d©n Nh− vËy, víi mơc tiªu thóc ®Èy bu«n b¸n gi÷a c¸c n−íc trong khu vùc th«ng qua chÕ ®é −u ®·i th quan, AFTA sÏ t¨ng søc c¹nh tranh cđa hµng ho¸ ASEAN trªn th−¬ng tr−êng thÕ giíi. 2.2. Thu hót c¸c nhµ ®Çu t− n−íc ngoµi vµo khu vùc b»ng viƯc ®−a ra mét khèi thÞ tr−êng thèng nhÊt - x©y dùng khu vùc ®Çu t− ASEAN (AIA): Mơc tiªu cđa AFTA lµ biÕn c¸c n−íc ASEAN thµnh khu vùc hỵp t¸c kinh tÕ th«ng qua viƯc thùc hiƯn c¸c ch−¬ng tr×nh kinh tÕ mµ quan träng nhÊt lµ ch−¬ng tr×nh −u ®·i th quan (CEPT). Mơc tiªu trung t©m nµy gãp phÇn lµm t¨ng c−êng n¨ng lùc kinh tÕ cđa c¸c n−íc thµnh viªn ASEAN nh»m t¹o ra søc m¹nh ®Ĩ tù b¶o vƯ m×nh vµ v−¬n lªn trong sù c¹nh tranh ngµy cµng gay g¾t h¬n cđa nỊn kinh tÕ ThÕ giíi, t¨ng søc hÊp dÉn cđa m«i tr−êng ®Çu t− nh»m thu hót vèn ®Çu t− n−íc ngoµi. Vµo ®Çu thËp kû 90, tõ ®Þa vÞ lµ ®Þa bµn ®Çu t− hÊp dÉn c¸c n−íc ASEAN ë vµo thÕ bÞ c¹nh tranh gay g¾t víi c¸c n−íc kh¸c nh− Trung Qc, Nga, c¸c n−íc §«ng ¢u, vµ c¶ ViƯt Nam. AFTA sÏ t¹o ra mét thÞ tr−êng thèng nhÊt, cho phÐp viƯc khai th¸c lỵi thÕ kinh tÕ vỊ qui m« vµ t¹o nhiỊu ®iỊu kiƯn thn lỵi kh¸c cho viƯc hÊp dÉn ®Çu t− n−íc ngoµi. Khi ®Çu t− n−íc ngoµi vµo ASEAN t¨ng lªn, do viƯc më réng khai th¸c c¸c lỵi thÕ cđa AFTA, ch¾c ch¾n sÏ dÉn ®Õn viƯc gia t¨ng trao ®ỉi bu«n b¸n gi÷a c¸c n−íc ASEAN vỊ c¸c s¶n phÈm ®Çu vµo cđa qu¸ tr×nh s¶n xt. Tuy v©y, khèi l−ỵng bu«n b¸n trao ®ỉi vỊ c¸c s¶n phÈm ®Çu vµo nh− vËy ch¾c ch¾n sÏ t¨ng nh−ng tû träng so víi tỉng kim ng¹ch th−¬ng m¹i cđa ASEAN sÏ kh«ng lín v× nh÷ng lý do mang tÝnh c¬ cÊu hµng ho¸ xt nhËp khÈu nh− ®· nªu trªn, ®Ỉc biƯt trong giai ®o¹n ®Çu thùc hiƯn AFTA khi qu¸ tr×nh chun dÞch c¬ cÊu ®Çu t− vµ s¶n xt qc tÕ vµ khu vùc xt ph¸t tõ viƯc thµnh lËp AFTA vµ sau nµy lµ viƯc h×nh thµnh khu vùc ®Çu t− ASEAN (AIA). Mơc tiªu cđa AIA lµ x©y dùng mét khu vùc ®Çu t− ASEAN th«ng tho¸ng, râ rµng vµ hÊp dÉn nhÊt nh»m ®Èy m¹nh ®Çu t− vµo ASEAN tõ c¶ c¸c ngn trong vµ ngoµi HiƯp héi. Tinh thÇn cđa AIA lµ mn c¸c n−íc thµnh viªn "më cưa ngay lËp tøc" c¸c ngµnh nghỊ vµ "dµnh ngay lËp tøc" chÕ ®é ®èi xư qc gia. §Çu t− trùc tiÕp vµo c¸c n−íc ASEAN sÏ t¨ng v× kÕt qu¶ trao ®ỉi mËu dÞch gi÷a c¸c qc gia nµy sÏ t¨ng theo AFTA vµ do ®ã, sÏ kÝch thÝch c¸c c«ng ty NhËt, Mü, EU vµ NIEs ®Çu t− nhiỊu h¬n ®Ĩ gi÷ thÞ tr−êng nµy thay v× tr−íc ®©y hä th−êng cung øng tõ c¸c c¬ së s¶n xt ngoµi ASEAN. §Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi (FDI) vµo ASEAN sÏ t¨ng nhê sù lín m¹nh cđa chÝnh thÞ tr−êng khu vùc ASEAN vµ theo ®ã, sÏ ngµy cµng cã nhiỊu dù ¸n ®Çu t− trùc tiÕp nh»m cung cÊp THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Tr−êng ®¹i häc kinh tÕ qc d©n s¶n phÈm cho c¸c thÞ tr−êng nµy. Tuy nhiªn, ®Ĩ ®¹t ®−ỵc mơc tiªu nµy, c¸c thµnh viªn ASEAN cßn ph¶i nç lùc c¶i thiƯn m«i tr−êng ®Çu t− vµ th«ng qua AFTA lµm cho c¸c m«i tr−êng ®Çu t− cđa ASEAN trë nªn hÊp dÉn h¬n so víi c¸c khu vùc kh¸c. VÊn ®Ị ®¸ng l−u ý lµ ASEAN cÇn ph¶i ®ãn b¾t ®−ỵc c¸c dßng ®Çu t− qc tÕ ®ang trong xu h−íng chun m¹nh tõ c¸c khu vùc ¢u, Mü trë l¹i ch©u ¸. DÜ nhiªn, ®Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi vµo ASEAN kh«ng ph¶i lµ mét hiƯn t−ỵng míi, song nh÷ng t¸c ®éng cđa tiÕn tr×nh AFTA sÏ n©ng cao vµ thóc ®Èy chóng khëi s¾c. Víi ®Þnh h−íng ph¸t triĨn ra ngoµi khu vùc trªn c¬ së liªn kÕt thÞ tr−êng bªn trong AFTA, ASEAN hoµn toµn cã thĨ hy väng tíi kh¶ n¨ng ®Èy m¹nh thÕ th−¬ng l−ỵng c¹nh tranh vỊ thu hót ®Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi. 2.3. H−íng ASEAN thÝch nghi víi nh÷ng ®iỊu kiƯn kinh tÕ qc tÕ ®Ỉc biƯt lµ xu thÕ tù do ho¸ th−¬ng m¹i thÕ giíi Ch−¬ng tr×nh CEPT lµ sÏ ®−a ASEAN AFTA trë thµnh mét khu vùc më vµ lµ sù ph¶n øng ®¸p l¹i víi c¸c m« h×nh b¶o hé mËu dÞch ë c¶ trong vµ ngoµi khu vùc. Hay nãi c¸ch kh¸c mơc tiªu nµy liªn quan ®Õn sù ®¸p øng cđa ASEAN ®èi víi xu h−íng ®ang gia t¨ng cđa chđ nghÜa khu vùc trªn thÕ giíi. Tr−íc nh÷ng biÕn ®éng cđa bèi c¶nh qc tÕ, AFTA bc ph¶i ®Èy nhanh tiÕn ®é thùc hiƯn vµ t−¬ng lai cã thĨ kh«ng chØ dõng l¹i ë mét khu vùc mËu dÞch hay liªn minh quan th mµ sÏ tiÕp tơc ®−ỵc ph¸t triĨn thµnh mét liªn minh tiỊn tƯ, mét liªn minh kinh tÕ. Nhê t¨ng bu«n b¸n trong vµ ngoµi khu vùc, AFTA sÏ trỵ gióp cho c¸c qc gia thµnh viªn ASEAN thÝch øng ®−ỵc víi chÕ ®é th−¬ng m¹i ®a biªn ®ang t¨ng lªn ngµy cµng nhanh chãng, hoµ nhËp víi xu thÕ th−¬ng m¹i chung cđa thÕ giíi. 3. Néi dung c¬ b¶n cđa AFTA 3.1 Ch−¬ng tr×nh th quan −u ®·i cã hiƯu lùc chung - CEPT sù tho¶ thn gi÷a c¸c n−íc thµnh viªn ASEAN vỊ viƯc c¾t gi¶m th quan trong néi bé xng cßn 0 - 5%, h¹n chÕ vỊ ®Þnh l−ỵng vµ c¸c hµng rµo phi quan th tõ ngµy 1/1/1993 ®Õn ngµy 1/1/2003. Ch−¬ng tr×nh th quan −u ®·i cã hiƯu lùc chung nµy sÏ thùc hiƯn theo 4 danh mơc. Danh mơc 1 lµ gi¶m th nhËp khÈu, ®−ỵc chia lµm 2 phÇn: PhÇn thø 1 lµ c¾t gi¶m nhanh, ¸p dơng cho c¸c lo¹i s¶n phÈm cã møc th st tõ 20% trë xng vµ phÇn thø 2 lµ c¾t gi¶m th quan th«ng th−êng, ¸p dơng cho c¸c lo¹i hµng ho¸ cã møc th st nhËp khÈu cao h¬n 20%. Danh mơc nµy ®−ỵc ¸p dơng cho 15 nhãm s¶n phÈm c«ng nghiƯp chÕ biÕn cđa ASEAN nh−: xi m¨ng, ho¸ chÊt, ph©n bãn, chÊt dỴo, hµng THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Tr−êng ®¹i häc kinh tÕ qc d©n ®iƯn tư, hµng dƯt, dÇu thùc vËt, s¶n phÈm da, s¶n phÈm cao su, giÊy, ®å gèm vµ thủ tinh, ®å dïng b»ng gè vµ song m©y, d−ỵc phÈm víi kho¶ng 3200 mỈt hµng, chiÕm tíi 43% tỉng sè danh mơc gi¶m th cđa toµn ASEAN. Danh mơc 2 lµ Danh mơc lo¹i trõ t¹m thêi, ch−a c¾t gi¶m th nh»m t¹o ®iỊu kiƯn thn lỵi cho mét sè thµnh viªn ASEAN tham gia vµo tiÕn tr×nh tù do ho¸ th−¬ng m¹i mµ kh«ng bÞ sèc vỊ kinh tÕ, tiÕp tơc c¸c ch−¬ng tr×nh ®Çu t− ®· ®−ỵc ®−a ra tr−íc khi tham gia kÕ ho¹ch CEPT hc cã thêi gian ®Ĩ hç trỵ cho sù ỉn ®Þnh th−¬ng m¹i hc ®Ĩ chun h−íng s¶n xt ®èi víi mét sè s¶n phÈm t−¬ng ®èi träng u trong bi ®Çu tham gia CEPT, kh«ng bÞ ¶nh h−ëng xÊu ®Õn ho¹t ®éng s¶n xt, kinh doanh trong n−íc. Sau 5 n¨m, nh÷ng hµng ho¸ nµy sÏ ph¶i chun dÇn sang Danh mơc gi¶m th, mçi n¨m 20% sè s¶n phÈm trong Danh mơc lo¹i trõ t¹m thêi. Danh mơc 3 lµ Danh mơc lo¹i trõ hoµn toµn, bao gåm c¸c s¶n phÈm kh«ng tham gia CEPT nh−ng ph¶i cã ®iỊu kiƯn phï hỵp víi quy chÕ Tỉ chøc Th−¬ng m¹i qc tÕ WTO. §©y lµ c¸c mỈt hµng cã ¶nh h−ëng tíi an ninh qc gia, ®¹o ®øc x· héi, vèn sèng vµ søc kh con ng−êi, ®éng vËt, thùc vËt, c¸c gi¸ trÞ lÞch sư, v¨n ho¸, gi¸o dơc, nghƯ tht cđa mçi n−íc. Danh mơc 4 lµ s¶n phÈm n«ng s¶n ch−a qua chÕ biÕn. C¸c mỈt hµng n«ng s¶n ch−a chÕ biÕn cã kh¶ n¨ng g©y ¶nh h−ëng lín ®Õn nỊn kinh tÕ c¸c n−íc ASEAN. Thêi h¹n ®−a c¸c mỈt hµng trong danh mơc nµy vµo Danh mơc gi¶m th sÏ b¾t ®Çu tõ 2001 vµ kÕt thóc vµo 2003, ®èi víi ViƯt Nam lµ 2004 vµ 2006. H¬n n÷a, ch−¬ng tr×nh CEPT cßn cho phÐp c¸c n−íc thµnh viªn ®−a ra mét danh mơc t¹m thêi ch−a thùc hiƯn tiÕn tr×nh gi¶m th theo kÕ ho¹ch CEPT ®Ĩ c¸c n−íc cã thêi gian chn bÞ, n©ng cao h¬n kh¶ n¨ng c¹nh tranh hµng ho¸ cđa n−íc m×nh. Danh mơc c¸c mỈt hµng thc CEPT cđa ViƯt Nam n¨m 1998: - Danh mơc gi¶m th: 1.661 dßng th - Danh mơc lo¹i trõ t¹m thêi: 1.317 dßng th - Danh mơc nh¹y c¶m: 26 dßng th - Danh mơc lo¹i trõ hoµn toµn: 213 dßng th Tỉng céng lµ 3.217 dßng th (* ngn Bé Tµi chÝnh vµ Ban th− ký ASEAN) Nh− vËy, cèt lâi cđa viƯc thµnh lËp khu vùc mËu dÞch tù do lµ thùc hiƯn ch−¬ng tr×nh CEPT, nh»m gi¶m dÇn th nhËp khÈu hµng ho¸ gi÷a c¸c n−íc ASEAN víi nhau tíi møc 0 - 5%, nh»m mơc ®Ých khun khÝch th−¬ng m¹i THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN [...]... hoá phong phú đa dạng hơn Họ đớc quyền lựa chọn lớn hơn và mức độ thoả mãn trong tiêu dùng cao hơn Trờng đại học kinh tế quốc dân THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN Chơng II: việc thực hiện các cam kết của Việt Nam trong khuôn khổ afta I NHữNG CAM KếT CủA VIệT NAM TRONG KHUÔN KHổ AFTA 1 áp dụng quy chế tối huệ quốc - MFN Việt Nam cam kết áp dụng trên cơ sở có đi có lại, u đãi tối huệ quốc và u đãi quốc gia... nhập khẩu hiện hành của Việt Nam hơn tổng số 3211 nhóm mặt hàng của Biểu thuế nhập khẩu hiện hành của Việt Nam hơn nửa tổng số nhóm mặt hàng đã phù hợp với mức thuế tiêu chuẩn đặt ra cho Chơng trình CEPT, điều đó có nghĩa là về thực chất Việt Nam chỉ phải thực hiện giảm thuế cho gần 50% của tổng số nhóm mặt hàng trong Biểu thuế nhập khẩu So với các nớc thành viên ASEAN khác khi bắt đầu thực hiện chơng... suất cao hơn nhng Việt Nam đang có lợi thế xuất khẩu Việt Nam đã đa ra nội dung và kế hoạch thực hiện chơng trình cắt giảm thuế quan nhập khẩu theo cam kết CEPT /AFTA trong năm 2000 và những năm sau đó Theo Tổng cục thuế - Bộ Tài chính đến hết năm 1999, Việt Nam đã cắt giảm thuế 3.580 mặt hàng, chiếm 60 % tổng số dòng thuế dự kiến đa vào thực hiện , Danh mục nhạy cảm của Việt Nam gồm 23 dòng thuế, bao... năng đối với các mặt hàng truyền thống của Việt Nam, mà hội nhập ASEAN chỉ là một bớc tập dợt chuẩn bị cho Việt Nam bớc vào một thị trờng rộng lớn hơn 1 Số lợng mặt hàng của Việt Nam trong lộ trình giảm thuế tăng nhanh Đến hết năm 1999, Việt Nam đã thực hiện cắt giảm thuế 3.580 mặt hàng, chiếm 60% tổng số dòng thuế dự kiến đa vào thực hiện chơng trình cắt giảm thuế Trong năm 2000, Bộ Tài chính đã trình... 91/CP ngày 18-12-1995 của Chính phủ, 875 mặt hàng đã đợc đa vào danh mục cắt giảm theo CEPT của Việt Nam Năm 1997, tại Nghị định 82/CP ngày 13-12-1996 của Chính phủ, Việt Nam đã đa 1.496 mặt hàng vào thực hiện CEPT, trong đó có 621 mặt hàng mới, bổ sung cho danh mục của năm 1996 Năm 1998, tại Nghị định số 15/1998/NĐ-CP ngày 12-3-1998 của Chính phủ, Việt Nam đã công bố Danh mục thực hiện CEPT năm 1998... vẫn còn có sự khác biệt trong yêu cầu phân loại hàng hoá Brunei và Philipines đã sẵn sàng thực hiện từ năm 1998, Lào thông báo thực hiện trong năm 1999, còn đa số các nớc thành viên còn lại trong đó có Việt Nam, đều cam kết thực hiện từ năm 2000, với yêu cầu đa những khác biệt về phân loại hàng hoá của mình vào Danh mục nhng không vợt quá 7000 dòng thuế Trên cơ sở ý kiến đóng góp của các Bộ, Ngành có... hoạt động đầu t trong khu vực là trách nhiệm, nghĩa vụ và quyền lợi của các nớc thành viên Luật Đầu t nớc ngoài vừa sửa đổi là một cố gắng lớn trên con đờng đổi mới của Việt Nam với mong muốn đóng góp tích cực vào quá trình phát triển chung ASEAN II Những CƠ HộI Và THáCH THứC Đối với Việt Nam trong việc thực hiện các cam kết của afta 1.Về cơ hội 1.1 Bắt kịp với xu hớng phát triển chung của nền kinh tế... đầu t vào Việt Nam mà còn khuyến khích các doanh nghiệp Việt Nam đầu t vào các nớc thành viên khác Nhờ có Nghị định 22/1999/NĐ-CP về đầu t ra ra nớc ngoài của doanh nghiệp Việt Nam, trong năm 1999 đã có 10 dự án của Việt Nam đầu t sang Lào, Campuchia và Singapore với tổng vốn đầu t 18,14 triệu USD, gấp nhiều lần thời kỳ trớc đó Đầu t hai chiều trong nội bộ ASEAN là bộ phận quan trọng bậc nhất trong quan... trình cắt giảm thuế khi Việt Nam cam kết tham gia thực hiện AFTA Ngoài ra khi cân nhắc, xem xét để thực hiện chơng trình cắt giảm thuế theo Hiệp định CEPT một vấn đề nữa cũng đợc đặt ra là Biểu thuế nhập khẩu của Việt Nam có một số điểm không thật sự phù hợp với thông lệ quốc tế do đó gây khó khăn khi Việt Nam tham gia thực hiện các Hiệp định quốc tế nh Hiệp định CEPT Trong quá trình xây dựng các Danh... góp phần thể hiện đợc thiện chí của Việt Nam trong quá trình hội nhập với ASEAN Trong năm 1997, Hải quan của các nớc ASEAN qua 11 lần họp đã đa ra đợc một Danh bạ thuế quan hài hoà chung của ASEAN (AHTN) gồm 6.600 dòng thuế (gọi tắt là AHTN - 6600) nhằm tạo thuận lợi cho thơng mại trong nội bộ lhối, tạo thuận tiện cho việc trao đổi nhợng bộ CEPT, góp phần thúc đẩy tiến trình thực hiện AFTA Tuy nhiên, . cam kÕt cđa ViƯt Nam trong khu«n khỉ afta I. NH÷NG CAM KÕT CđA VIƯT NAM TRONG KHU¤N KHỉ AFTA 1. ¸p dơng quy chÕ tèi h qc - MFN ViƯt Nam cam kÕt ¸p dơng. h−ëng trùc tiÕp cđa AFTA sÏ kh«ng lín. VỊ mỈt nµy, AFTA sÏ kh«ng thĨ so ®−ỵc víi c¸c tho¶ thn th−¬ng m¹i khu vùc kh¸c nh− EU hay NAFTA trong ®ã cã sù liªn