Bài 3: nội dung cơ bản của Đièu lệ Đảng

Là văn bản pháp lý cơ bản của Đảng, xác định tôn chỉ, mục đích, hệ t t ởng, các nguyên tắc về tổ chức, họat động, cơ cấu bộ máy của Đảng; quy định trách nhiệm, nghĩa vụ, quyền hạn của đả

TRUNG TÂM BD CHÍNH TRỊ THỊ XÃ BUễN HỒ

 Ngườiưsoạn:ư Nhữ Thị Lệ

 Đối tượng: Lớp BD nhận thức về Đảng khúa V - 2011

 Số tiết : 05 tiết

Buụn Hồ, thỏng 4 năm 2011

Bµi 3

M ỘT SỐ Néi dung c¬ b¶n T S Ố Néi dung c¬ b¶n Néi dung c¬ b¶n

®iÒu lÖ §¶ng céng s¶n ViÖt nam

A/- Mục đích yêu cầu:

- Trang bị cho ng ời học những kiến thức về một số nội dung cơ bản của Điều lệ Đảng: khái niệm, đặc điểm, nội

dung cơ bản của Điều lệ Đảng Từ đó, xây dựng cho ng ời học thế giới quan khoa học đúng đắn trong việc nhận thức

về Đảng

- Mỗi học viên khi tự nguyện đứng trong hàng ngũ của

Đảng phải nghiên cứu Điều lệ Đảng, thực hiện đúng tiêu

chuẩn, nhiệm vụ, quyền hạn của đảng viên khi trở thành

đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam, góp phần xây dựng

Đảng ngày một trong sạch và vững mạnh

- Xây dựng Điều lệ Đảng nhằm thống nhất t t ởng, tổ chức và hành động trong toàn Đảng, thực hiện mục tiêu của

Đảng

Tài liệu tham khảo:

 1 Đảng Cộng sản Việt Nam: Điều lệ Đảng Cộng sản Việt nam; NXB CTQG; H;2011.

 2 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng; NXB CTQG; H;2011.

 3 Hồ Chí Minh; Tuyển tập,tập 1-2; NXB Sự thật; H; 1980 ( đọc phần Hồ Chí Minh viết

về xây dựng Đảng).

B/- KÕt cÊu néi dung: G m 3 ph n ồm 3 phần ần

I Giíi thiÖu kh¸i qu¸t vÒ iÒu lÖ §¶ng ĐiÒu lÖ §¶ng.

II Néi dung cơ bản cña iÒu lÖ §¶ng ĐiÒu lÖ §¶ng.

III Một số néi dung c¬ b¶n §iÒu lÖ §¶ng.

I/- Giới thiệu khái quát về Điều lệ Đảng.

2 Đặc điểm của Điều lệ Đảng ?

1 Điều lệ Đảng là gì?

Là văn bản pháp lý cơ bản của Đảng, xác định tôn chỉ, mục đích, hệ t t ởng, các nguyên tắc về tổ chức, họat động, cơ cấu bộ máy của Đảng; quy định trách nhiệm, nghĩa vụ, quyền hạn của đảng viên và của tổ chức các cấp của Đảng

- Mục đích: Nhằm thống nhất t t ởng, tổ chức và hành

động trong toàn Đảng, thực hiện mục tiêu của Đảng

L u ý ưu ý : Điều lệ Đảng do Đại hội đại biểu toàn quốc của Đảng thông qua và ban hành

2 Đặc điểm của Điều lệ Đảng

Câu hỏi: Điều lệ Đảng có kết cấu nh thế nào?

- Kết cấu: ngắn gọn, chặt chẽ, dễ hiểu, hiểu cùng một

nghĩa và đ ợc chia thành các phần, ch ơng, điều, điểm để thi hành thống nhất.

Cõu hỏi: Điều lệ Đảng cú giỏ trị và hiệu lực thi hành

ở đõu?

- Điều kiện thi hành: có giá trị và hiệu lực thi hành trong

toàn Đảng đồng thời nú cũng cú giỏ trị về mặt Nhà nước

và cỏc tổ chức chớnh trị xó hội.

- Điều lệ Đảng có tính kế thừa, ổn định t ơng đối và đ

ợc phát triển cùng với quá trình phát triển của cách mạng, của Đảng

Câu hỏi: Điều lệ Đảng đầu tiên đ ợc thông qua ngày,

- Điều lệ Đảng hiện hành đ ợc Đại hội đại biểu toàn

quốc lần thứ XI của Đảng thông qua ngày 19/01/2011

II/- néi dung C¥ B¶N cña §iÒu lÖ §¶ng:

2 C¸c ch ¬ng cña §iÒu lÖ §¶ng

- VÒ b¶n chÊt cña §¶ng:

Đ/c hiểu thế nào gọi là đội tiên phong?

- Về mục tiêu của Đảng.

- Về nền tảng t t ởng của Đảng.

- Về tổ chức và nguyên tắc cơ bản hoạt động của Đảng.

- VÒ vai trß cña §¶ng trong hÖ thèng

chÝnh trÞ.

- VÒ quan ®iÓm quèc tÕ cña §¶ng.

- VÒ c«ng t¸c x©y dùng §¶ng

2 Các ch ơng của Điều lệ Đảng:

Điều lệ Đảng gồm 12 ch ơng và 48 điều

* Ch ơng I: Đảng viên

(gồm 8 điều, từ điều 1 đến điều 8)

+ Vị trí, vai trò, quy định tiêu chuẩn của ng ời Đảng viên (Điều 1)

+ Điều kiện đ ợc xét để kết nạp Đảng (Điều 1)

+ Nhiệm vụ và quyền của đảng viên (Điều 2; 3)

+ Thủ tục kết nạp ng ời vào Đảng (Điều 4; 5)

+ Phát và quản lý thẻ Đảng viên, quản lý hồ sơ đảng viên,

điều kiện đ ợc giảm, miễn công tác và sinh hoạt Đảng, xoá tên trong danh sách đảng viên (Điều 6; 7; 8)

Ch ơng II: Nguyên tắc tổ chức và cơ cấu tổ chức của Đảng

(gồm 6 điều, từ điều 9 đến điều 14)

+ Đảng cộng sản Việt Nam đ ợc tổ chức theo nguyên tắc tập trung dân chủ ( Điều 9)

+ Những nội dung cơ bản của nguyên tắc đó ( Điều 9)+ Hệ thống tổ chức của Đảng đ ợc lập t ơng ứng với hệ thống tổ chức hành chính của nhà n ớc ( Điều 10)

+ Chức năng, nhiệm vụ của các cấp uỷ các cấp ( Điều 11)

+ Tiêu chuẩn và số l ợng cấp uỷ viên ( Điều 12)+ Phê chuẩn cấp uỷ và những cơ quan tham m u giúp cấp

uỷ mỗi cấp ( Điều 13; 14)

Ch ơng III và IV: Cơ quan lãnh đạo của Đảng ở cấp Trung ơng và địa ph ơng

(gồm 6 điều, từ điều 15 đến điều 21)

+ Những quy định về Đại hội Đảng các cấp,

bầu cử cơ quan lãnh đạo và nhiệm vụ của các cơ quan đó

Ch ơng V: Tổ chức cơ sở Đảng

(gồm 4 điều, từ điều 21 đến điều 24)

+ Xác định vị trí của tổ chức cơ sở đảng là nền tảng của Đảng, hạt nhân chính trị ở cơ sở.

+ Quy định điều kiện thành lập và những nhiệm

vụ của tổ chức cơ sở đảng và của chi bộ, việc bầu

đảng ủy viên và chi uỷ viên.

+ Quy định về nhiệm kỳ đại hội của tổ chức cơ

sở đảng và chi bộ trực thuộc đảng uỷ cơ sở.

Ch ơng VI: Tổ chức đảng trong Quân đội nhân

dân và Công an nhân dân Việt Nam

(gồm 5 điều, từ điều 25 đến điều 29)

+ Quy định về tổ chức Đảng trong Quân đội nhân dân và Công an nhân dân, nằm trong hệ thống tổ

chức chung của Đảng.

+ Điều lệ Đảng xác định sự lãnh đạo tuyệt đối,

trực tiếp về mọi mặt của Đảng đối với lực l ợng vũ

trang.

Ch ơng VII: Công tác kiểm tra, giám sát của

Đảng và Uỷ ban kiểm tra các cấp.

(gồm 4 điều, từ điều 30 đến điều 33)

+ Xác định vị trí, công tác kiểm tra, giám sát trong

Đảng.

+ Nội dung công tác kiểm tra, giám sát;

+ Nhiệm vụ công tác kiểm tra giám sát cấp uỷ các cấp.

Ch ơng VIII: Khen th ởng và kỷ luật

(gồm 7 điều, từ điều 34 đến điều 40)

+ Quy định mục đích, hình thức và thẩm quyền thi hành khen th ởng và kỷ luật.

Ch ơng IX: Đảng lãnh đạo nhà n ớc và các

đoàn thể chính trị - xã hội

(gồm 3 điều, từ điều 41 đến điều 43)

+ Quy định rõ nhiệm vụ lãnh đạo của Đảng với

Nhà n ớc, các đoàn thể chính trị xã hội Nội dung và

ph ơng thức lãnh đạo của Đảng đối với Nhà n ớc và các đoàn thể chính trị - xã hội.

Ch ơng X: Đảng lãnh đạo Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh

(gồm 2 điều, từ điều 44 đến điều 45)

+ Nêu rõ vai trò lãnh đạo của Đảng đối với Đoàn

Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh.

Ch ơng XI: Tài chính của Đảng

(1 điều, điều 46)

+ Quy định rõ tài chính của Đảng gồm đảng phí

do đảng viên đóng, từ ngân sách Nhà n ớc và các

khoản thu khác

Ch ơng XII: Chấp hành điều lệ Đảng

(gồm 2 điều, từ điều 47 đến điều 48)

+ Mỗi đảng viên và tổ chức của đảng phải chấp hành Điều lệ Đảng

+ Chỉ Đại hội đại biểu toàn quốc mới có quyền sửa đổi điều lệ Đảng.

III/- một số nội dung cơ bản Điều lệ Đảng:

1 Bản chất giai cấp công nhân của Đảng

2 Nhiệm vụ và quyền của đảng viên

3 Nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt của Đảng

4 Khen th ởng và kỷ luật trong Đảng

1 Bản chất giai cấp công nhân của Đảng:

- Từ ngày thành lập đến nay, Đảng ta luôn khẳng

định bản chất giai cấp công nhân của mình.

+ Đại hội X đã thông qua sự diễn đạt về Đảng là: Đảng “

Cộng sản Việt Nam là đội tiên phong của giai cấp công

nhân, đồng thời là đội tiên phong của nhân dân lao động

và của dân tộc Việt Nam; đại biểu trung thành lợi ích của giai cấp công nhân, của nhân dân lao động và của dân

tộc".

Sự diễn đạt nh trên thể hiện ở 2 nội dung sau:

+ Đảng là đội tiền phong của giai cấp công nhân Việt

Nam và đồng thời là đội tiền phong của nhân dân lao động

và của cả dân tộc

+ Đảng là đại biểu trung thành lợi ích của giai cấp công nhân, của nhân dân lao động và của dân tộc Việt Nam

- XuÊt ph¸t tõ nhËn thøc khoa häc vÒ vai trß

vµ sø mÖnh lÞch sö cña giai cÊp c«ng nh©n.

+ Sø mÖnh lÞch sö cña giai cÊp c«ng nh©n lµ ph¹m trï c¬ b¶n nhÊt cña CNXHKH

§Ó hiÓu râ sø mÖnh lÞch sö cña giai cÊp c«ng nh©n, tr íc hÕt cÇn lµm râ kh¸i niÖm giai cÊp c«ng nh©n

Câu hỏi: Đồng chí hiểu thế nào gọi là giai cấp

công nhân?

+ Khái niệm giai cấp công nhân (theo Nghị quyết TW 6

doanh và dịch vụ có tính chất công nghiệp

+ Là 1 lực l ợng to lớn, quan trọng trong xã hội, ch a định hình rõ nét, còn có sự biến đổi, phát triển

+ Thành phần: bao gồm những ng ời lao động chân tay

và trí óc

+ Đặc điểm: làm công h ởng l ơng trong các loại hình sản

xuất kinh doanh và dịch vụ công nghiệp, hoặc sản xuất kinh doanh và dịch vụ có tính chất công nghiệp

- Nội dung sứ mệnh lịch sử của giai cấp công

nhân:

* Để giữ vững và tăng c ờng bản chất giai cấp công

nhân của Đảng trong tình hình mới, nhiệm vụ của mỗi đảng viên của Đảng

2 Nhiêm vụ và quyền của đảng viên:

a Nhiệm vụ:

Điều 2, Điều lệ hiện hành của Đảng Cộng sản Việt

Nam xác định đảng viên có bốn nhiệm vụ sau:

1- Tuyệt đối trung thành với mục đích lý t ởng cách

mạng của Đảng, chấp hành nghiêm chỉnh C ơng lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, nghị quyết, chỉ thị của

Đảng, pháp luật của Nhà n ớc; hoàn thành tốt nhiệm

vụ đ ợc giao; phục tùng tuyệt đối sự phân công và

điều động của Đảng.

2- Không ngừng học tập, rèn luyện, nâng cao trình độ

kiến thức, năng lực công tác, phẩm chất chính trị, đạo

đức cách mạng, có lối sống lành mạnh; đấu tranh

chống chủ nghĩa cá nhân, cơ hội, cục bộ, quan liêu,

tham nhũng, lãng phí và các biểu hiện tiêu cực khác.

3- Liên hệ chặt chẽ với nhân dân, tôn trọng và phát huy quyền làm chủ của nhân dân; chăm lo đời sống vật

chất, tinh thần và bảo vệ quyền lợi chính đáng của

nhân dân; tích cực tham gia công tác quần chúng, công tác xã hội nơi làm việc và nơi ở; tuyên truyền vận động gia đình và nhân dân thực hiện đ ờng lối chính sách của

Đảng, pháp luật của Nhà n ớc.

4- Tham gia xây dựng, bảo vệ đ ờng lối, chính sách và

tổ chức của Đảng; phục tùng kỷ luật, giữ gìn đoàn kết thống nhất trong Đảng; th ờng xuyên tự phê bình

và phê bình, trung thực với Đảng; làm công tác phát triển đảng viên; sinh họat và đóng đảng phí đúng

quy định ”.

Để thực hiện đ ợc những nhiệm vụ đó, ng ời đảng viên cần phải nắm vững:

- Một là, kiên định những vấn đề về quan điểm có tính nguyên

tắc của Đảng.

- Hai là, mọi đảng viên phải hiểu rõ cơ hội lớn của công cuộc

đổi mới hiện nay, ra sức nắm bắt để vận dụng vào nhiệm vụ của mình Mặt khác, phải nhận thức sâu sắc thách thức lớn

về bốn nguy cơ lớn đang đe dọa sự nghiệp cách mạng của nhân dân ta để tự giác góp phần đẩy lùi, từng b ớc khắc

phục

- Ba là, đất n ớc ta đã chuyển sang thời kỳ phát triển mới với

nhiệm vụ trọng tâm là xây dựng phát triển kinh tế đòi hỏi

đảng viên phải nâng cao trình độ kiến thức và năng lực công tác, phẩm chất chính trị, đạo đức cách mạng, thực hiện vai trò tiên phong, g ơng mẫu

- Bốn là, có mối quan hệ mật thiết với quần chúng

- Năm là, tích cực tham gia xây dựng và bảo Đảng, bảo vệ đ

ờng lối, chủ tr ơng, chính sách, nghị quyết của Đảng và Nhà

n ớc chống lại sự phá họai của kẻ thù Thực hiện nghiêm túc

tự phê bình và phê bình trong sinh hoạt đảng, bảo đảm sự

đoàn kết thống nhất trong nội bộ làm cho Đảng luôn trong sạch, vững mạnh, tích cực làm công tác phát triển đảng viên mới.

b Quyền của đảng viên:

* Câu hỏi: Cụng dõn có những quyền gì?

Điều 3- Điều lệ Đảng quy định đảng viên có những

quyền sau:

1- Đ ợc thông tin và thảo luận các vấn đề về C ơng lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, đ ờng lối, chủ tr ơng, chính sách của Đảng; biểu quyết công việc của Đảng.

2- ứng cử, đề cử và bầu cử cơ quan lãnh đạo các cấp của Đảng theo quy định của Ban Chấp hành Trung

ơng.

3- Phê bình, chất vấn về hoạt động của tổ chức đảng

và đảng viên ở mọi cấp trong phạm vi tổ chức; báo cáo, kiến nghị với các cơ quan có trách nhiệm và

yêu cầu đ ợc trả lời.

4- Trình bày ý kiến khi tổ chức đảng nhận xét, quyết

định công tác hoặc thi hành kỷ luật đối với mình.

Chú ý: Đảng viên dự bị có các quyền trên đây, trừ

quyền biểu quyết, ứng cử và bầu cử các cơ quan lãnh

đạo của Đảng ”.

3- Nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt Đảng

- Tập trung dân chủ là nguyên tắc cơ bản trong tổ

chức và sinh hoạt Đảng

- Nội dung cơ bản của nguyên tắc tập trung dân chủ: + Cơ quan lãnh đạo các cấp của Đảng do bầu cử lập ra, thực hiện tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ

trách.

+ Cơ quan lãnh đạo cao nhất của

Đảng là Đại hội đại biểu toàn quốc

Cơ quan lãnh đạo ở mỗi cấp là đại hội

đại biểu hoặc đại hội đảng viên

+ Cấp ủy cỏc cấp bỏo cỏo và chịu trỏch nhiệm về hoạt động của mỡnh trước đại hội cựng cấp, trước cấp ủy cấp trờn và cấp dưới; định kỳ thụng bỏo

tỡnh hỡnh hoạt động của mỡnh đến cỏc tổ chức

đảng trực thuộc, thực hiện tự phờ bỡnh và phờ

bỡnh

+ Tổ chức Đảng và đảng viên phải chấp hành nghị

quyết của Đảng Thiểu số phục tùng đa số, cấp d ới phục tùng cấp trên, cá nhân phục tùng tổ chức …

+ Nghị quyết của các cơ quan lãnh đạo của

Đảng chỉ có giá trị thi hành khi có hơn một nửa số thành viên trong cơ sở Đảng tán

thành

+ Tổ chức đảng quyết định cỏc vấn đề thuộc phạm vi quyền hạn của mỡnh, song khụng trỏi với nguyờn tắc, đường lối, chớnh sỏch

của Đảng, phỏp luật của NN, NQ của cấp trờn.

4- Khen th ëng vµ kû luËt trong §¶ng:

- ThÈm quyÒn xÐt khen th ëng:

+ §¶ng uû c¬ së.

+ HuyÖn uû (vµ t ¬ng ® ¬ng) + TØnh uû (vµ t ¬ng ® ¬ng).

- Mục đích thi hành kỷ luật Đảng: nhằm giữ vững sự đoàn kết, thống nhất ý chí và hành động, bảo đảm cho Đảng trong

sạch, vững mạnh, tăng c ờng sức chiến đấu của Đảng Giữ nghiêm kỷ luật, kỷ c ơng trong Đảng là một yếu tố rất quan trọng bảo đảm cho Đảng tồn tại, hoạt động và phát triển.

- Các hình thức kỷ luật của Đảng.

+ Đối với tổ chức đảng có ba hình thức kỷ luật: khiển trách, cảnh cáo, giải tán.

+ Đối với đảng viên chính thức có bốn hình thức kỷ luật:

khiển trách, cảnh cáo, cách chức, khai trừ ra khỏi Đảng.

+ Đối với đảng viên dự bị có hai hình thức kỷ luật: khiển

trách và cảnh cáo.

Điều lệ Đảng cũng nêu rõ thẩm quyền thi hành kỷ luật đảng viên và tổ chức đảng vi phạm.

- Chỉ có Đại hội đại biểu toàn quốc của Đảng mới có quyền

bổ sung sửa đổi Điều lệ Đảng.

- Thừa nhận và tự nguyện thực hiện Điều lệ Đảng là một

trong những điều kiện để xét kết nạp ng ời vào Đảng.