Bài tập về luật thương mại
Trang 1Bài tập số 11: Ông K có 1 người con gái duy nhất là H Vợ ông đã mất từ
năm 1990, con gái ông đã lấy chồng và cả hai vợ chồng đều ở cùng ông Năm 2008 ông K mất, có di chúc để lại cho vợ chồng chị H căn nhà và quyền sử dụng 2 ha đất nông nghiệp để trồng cây hàng năm ở ngay phía sau ngôi nhà ( khi ông còn sống, con gái ông vẫn giúp cha trồng cấy trên mảnh đất đó và đến khi ông mất con gái ông vẫn tiếp tục sử dụng đất đó) Nhưng theo quy hoạch, thời gian tới, tỉnh chủ trương mở khu công nghiệp tại đây, vì vậy căn nhà và 2ha đất sẽ bị thu hồi Theo thông báo của UBND xã thì vợ chồng chị H sẽ chỉ được bồi thường phần đất có ngôi nhà, còn 2ha đất nông nghiệp thì không được bồi thường, do thời gian còn sống, ông K chưa thực hiện xong nghĩa vụ tài chính về đất đai, mặt khác vợ chồng chị K không được thừa kế 2ha đất nông nghiệp vì chồng chị K là cán bộ nhà nước
Hỏi:
1 Việc thông báo bồi thường như trên của UBND xã đúng hay sai? Vì sao?
2 Anh (chị) hãy tư vấn cho gia đình chị K để bảo vệ được quyền lợi hợp pháp của mình?
3 Giúp đỡ chị K soạn thảo đơn khiếu nại về bồi thường thiệt hại khi bị thu hồi đất?
Trang 21 Việc thông báo bồi thường như trên của UBND xã đúng hay sai? Vì
sao?
Khẳng định: Việc thông báo bồi thường như trên của UBND xã là sai
Giải thích: Việc thông báo của UBND xã được đề cập đến ở đây là vợ chồng chị H sẽ chỉ được bồi thường phần đất có ngôi nhà, còn 2ha đất nông nghiệp thì không được bồi thường, do thời gian còn sống, ông K chưa thực hiện xong nghĩa vụ tài chính về đất đai, mặt khác vợ chồng chị H không được thừa kế 2ha đất nông nghiệp vì chồng chị K là cán bộ nhà nước là không phù hợp với quy định của pháp luật Vì:
Thứ nhất:Trường hợp trên được hiểu là vợ chồng chị H được thừa kế hợp pháp căn nhà của ông K để lại, tuy nhiên họ phải có giấy tờ hợp pháp chứng minh đây là tài sản thừa kế ( theo quy định của pháp luật phải có bản di chúc có chứng nhận của cơ quan công chứng hoặc chứng thực của UBND xã, phường, thị trấn đối với quyền sử dụng đất và căn nhà) Mặt khác căn nhà và quyền sử dụng mảnh đất
đó phải được UBND xã, phường, thị trấn xác nhận là không có tranh chấp thì vợ chồng chị H được bồi thường toàn bộ( chứ không phải là một phần) đối với căn nhà khi bị Nhà nước thu hồi
Đối với 2ha đất nông nghiệp trồng cây hàng năm, trước đây, theo Bộ luật Dân sự cũ (năm 1995) có quy định người thừa kế đất nông nghiệp phải có điều kiện như: có nhu cầu sử dụng đất, có điều kiện trực tiếp sử dụng đất đúng mục đích; chưa có đất hoặc đang sử dụng đất dưới hạn mức theo quy định của pháp luật
về đất đai Hiện nay, Bộ Luật dân sự mới (năm 2005) đã xoá bỏ những quy định này và đất nông nghiệp cũng được coi là tài sản thừa kế như các loại tài sản khác Như vậy theo quy định trên thì vợ chồng chị H không thể bị tước quyền thừa kế đối với quyền sử dụng 2ha đất trồng cây hàng năm
Trang 3 Vợ chồng chị H hoàn toàn được quyền hưởng thừa kế là căn nhà và quyền sử dụng 2ha đất nông nghiệp mà ông K để lại theo di chúc, không vì lí do chồng chị H là cán bộ nhà nước
Thứ 2: Theo quy định tại khoản 1,Điều 42- Bồi thường, tái định cư cho người có đất bị thu hồi:
“1.Nhà nước thu hồi đất của người sử dụng đất mà người bị thu hồi đất có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc đủ điều kiện để được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định tại Điều 50 của Luật này thì người bị thu hồi đất được bồi thường, trừ các trường hợp quy định tại các khoản 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9,
10, 11 và 12 Điều 38 và các điểm b, c, d, đ và g khoản 1 Điều 43 của Luật này”
Như vậy, phần đất có ngôi nhà và 2ha đất nông nghiệp mà vợ chồng chị H được hưởng thừa kế khi bị Tỉnh thu hồi để mở khu công nghiệp không thuộc những trường hợp không được bồi thường Mà sẽ được bồi thường theo quy định tại khoản 2 điều 42 Luật đất đai 2003:
“2 Người bị thu hồi loại đất nào thì được bồi thường bằng việc giao đất mới có cùng mục đích sử dụng, nếu không có đất để bồi thường thì được bồi thường bằng giá trị quyền sử dụng đất tại thời điểm có quyết định thu hồi.”
Thứ 3: Đôí với việc ông K chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai.
Theo quy định của pháp luật thì khoản 5, điều 42, Luật đất đai năm 2003 đã quy định:
“Trường hợp người sử dụng đất được Nhà nước bồi thường khi thu hồi đất mà chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai theo quy định của pháp luật thì phải trừ đi giá trị nghĩa vụ tài chính chưa thực hiện trong giá trị được bồi thường, hỗ trợ.”
Tại khoản 3, điều 6 của nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của
Chính phủ cũng quy định “Trường hợp người sử dụng đất được bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất mà chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai đối với nhà nước theo quy định của pháp luật thì phải trừ đi khoản tiền phải thực hiện nghĩa
vụ tài chính vào số tiền được bồi thường, hỗ trợ để hoàn trả ngân sách nhà nước”
hay nếu việc thu hồi đất xảy ra sau ngày 01/10/2009 thì áp dụng khoản 3, điều 14 nghị định của Chính phủ số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 quy định bổ sung về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư
“Trường hợp người sử dụng đất được bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất mà chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai đối với Nhà nước theo quy định của
Trang 4pháp luật thì phải trừ đi khoản tiền phải thực hiện nghĩa vụ tài chính vào số tiền được bồi thường, hỗ trợ để hoàn trả ngân sách nhà nước.” ( kể từ ngày
01/10/2009)
Như vậy theo quy định trên thì nghĩa vụ tài chính mà khi còn sống ông K chưa thực hiện xong, khi mà được Nhà nước bồi thường do thu hồi đất sẽ bị trừ đi trong giá trị được bồi thường Như vậy, 2ha đất nông nghiệp vợ chồng chị H sẽ vẫn được nhận bồi thường, chỉ bị trừ đi phần nghĩa vụ tài chính về đất đai mà khi sống ông K chưa thực hiện
Vậy: việc thông báo bồi thường như trên của UBND xã là sai.
2 Anh ( chị) hãy tư vấn cho gia đình chị H để bảo vệ quyền lợi hợp pháp
của mình?
Thứ nhất: Theo ý kiến của em thì việc vợ chồng chị H được bồi thường phần đất có ngôi nhà và 2ha đất nông nghiệp là hoàn toàn hợp lý Thông báo của
UBND xã về việc bồi thường đối với gia đình chị H là sai, không có căn cứ ( theo giải thích phần 1) Vợ chồng chị H có đủ điều kiện để được hưởng thừa kế là phần
đất có ngôi nhà và quyền sử dụng 2ha đất nông nghiệp mà ông K để lại và được hưởng đầy đủ bồi thường khi căn nhà và 2ha đất nông nghiệp ấy bị thu hồi để mở khu công nghiệp ở đó
Thứ hai: khoản 6, Điều 105 Luật đất đai 2003 có quy định về quyền của
người sử dụng đất “6 Khiếu nại, tố cáo, khởi kiện về những hành vi vi phạm quyền
sử dụng đất hợp pháp của mình và những hành vi khác vi phạm pháp luật về đất đai.” Và trong điều 138 “1 Người sử dụng đất có quyền khiếu nại quyết định hành chính hoặc hành vi hành chính về quản lý đất đai.”
Để được hưởng quyền lợi hợp pháp của mình, căn cứ vào những quy
định của pháp luật thì: vợ chồng chị H sẽ gửi đơn khiếu nại gửi đến chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện
3 Giúp đỡ chị K soạn thảo đơn khiếu nại về bồi thường thiệt hại khi bị thu hồi đất?
Trang 5CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
ĐƠN KHIẾU NẠI (Về việc yêu cầu bồi thường khi bị thu hồi đất)
Kính gửi: Chủ tịch ủy ban nhân dân huyện…
Tên tôi là: H sinh ngày……….tháng……….năm…………
Thường trú tại: ………
Ngày và nơi cấp:……… hiện đang (làm gì, ở đâu):
………
Tôi là H, là con gái duy nhất của bố tôi là K Mẹ tôi đã mất từ năm 1990, tôi đã lấy chồng và cả hai vợ chồng tôi đều ở cùng ông Năm 2008 bố tôi - ông K mất, có
di chúc để lại cho vợ chồng tôi căn nhà và quyền sử dụng 2 ha đất nông nghiệp để trồng cây hàng năm ở ngay phía sau ngôi nhà ( khi ông còn sống, tôi vẫn giúp ông trồng cấy trên mảnh đất đó và đến khi ông mất tôi vẫn tiếp tục sử dụng đất đó) Nhưng theo quy hoạch, thời gian tới, tỉnh chủ trương mở khu công nghiệp tại đây,
vì vậy căn nhà và 2ha đất sẽ bị thu hồi
Theo thông báo của UBND xã thì vợ chồng tôi sẽ chỉ được bồi thường phần đất có ngôi nhà, còn 2ha đất nông nghiệp thì không được bồi thường, do thời gian còn sống, bố tôi chưa thực hiện xong nghĩa vụ tài chính về đất đai, mặt khác vợ chồng tôi không được thừa kế 2ha đất nông nghiệp vì chồng tôi là cán bộ nhà nước
Từ những căn cứ trên tôi đề nghị chủ tịch UBND huyện… tiến hành thẩm tra, xác minh quyết định của UBND xã để đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của gia đình tôi
Trang 6Đồng thời xin đề nghị áp dụng các biện pháp xét xử thích đáng với hành vi
và hậu quả hành vi của UBND xã
Tôi xin cam đoan trước cơ quan tổ chức, về nội dung khiếu nại trên là đúng
sự thật và xin chịu trách nhiệm về nội dung đã khiếu nại
Mong quý cơ quan sớm xét và giải quyết
Xin chân thành cảm ơn quý cơ quan
Hà nội, Ngày… tháng… năm…
Người làm đơn
(Ký tên và ghi rõ họ tên)