Khủng hoảng nợ công ở Châu Âu và bài học kinh nghiệm cho Việt Nam

Khủng hoảng nợ công ở Châu Âu và bài học kinh nghiệm cho Việt Nam ,Khủng hoảng nợ công ở Châu Âu và bài học kinh nghiệm cho Việt Nam Khủng hoảng nợ công ở Châu Âu và bài học kinh nghiệm cho Việt Nam Khủng hoảng nợ công ở Châu Âu và bài học kinh nghiệm cho Việt Nam

HỌC VIỆN NGÂN HÀNG Môn học: TÀI CHÍNH HỌC Đề tài: Khủng hoảng nợ công ở Châu Âu và bài học kinh nghiệm cho Việt Nam  1.  2.  3.  4.  5.  ! 6. " 7. #$% 8. &'() 9.  ! 10. *+ ,- 11. &'# [Type text] Page 1 ./001234564+7+784794+7:62 :7# 4;;<=#+#>./0?02@AB @+CDEB8F +#2,"94+7;D++G:+,+#5:9H,:I# 7+J!:KL"LMN;<=594+7+#2 I#IOB694+7+783+I"IO!B#+P+OE 6>Q3456@A,O;N#: @I#+RMB8 EF6 ,I8B#:!I+SE994+74D> :BN:+PGEB9@AB#3456@A+ +TEUB#M;+7+>ACH#+GIV#2WKDP +#LN!B9XR2LH7B#6 ,53456 @A2:=+TW+9H#4NN+> I, Lí luận chung 1. Khi nim n công Nợ côngI#3+4DN+ !:J;F+O;>X27+"D +7;VN:9Y2nợ công là khoản nợ mà Chính phủ của một quốc gia phải chịu trách nhiệm trong việc chi trả khoản nợ đó.PBV2+V+"@ A+ T: @EZL<[B8D+V+" nợ Nhà nước nợ Chính phủ>X2nợ công#+#4DB8nợ quốc gia>@CJI# +#H346@;6+653+CJ2H=H3;VI#@5#  8B#@5+ R*LN;2+\F2DR-> BV2@A]I# 3+H3;V5@CJ> NB^_9CN4DB9@A - Theo WB (2002)@AI#+#H3"46@5;5B#" 46@: @;5H6I`> - Theo IMF (2010)@A: @GI#[B<+6@54BUA>& 4aB8I#:[<+GB94BUA2H=4BU;5B# D4BU+\FA> - Theo nghĩa hẹp, @AH=[B<@5Q;5+ !2D M;C9:; !B#@5D+\F:3IV;: @Q;5H6 I` ++D>(NB9@A5R#78+ !+U CN5N+JC6Ib@B#;R++#5:# ! [Type text] Page 2 OB#cD++GX@;CJ2H=HJ5+G*?-@5Q;5  !B#D32H2#+ !d*/-@5DM;C9: ; !d*e-@5R# !dB#*f-@5D+\F:3IV;# Q;5E,"+Xg0hBJ2iBNC7+IV;RED;6: @EU;X LN+5Q;5iQ;5I# T+DN+6@++ T @;+\F:Bj@> +3B#+G74+7B#+2CNB9@A,'CJ EU4DHN+>V+(6Ib@AN+EJ/kl/00kl(?/N IU+m#0?l0?l/0?0C:@AH=@;52@n @ ;5H6I`B#@C9:; !2+: o@;5I#46@n @4b47+;D+#RL# 8i Q;52D46@L3#4b47+2;D+#i5C9;D+ #24AH=D46@LR## 8N+;D+# Y+UN<+XED+9+N++m+T4)> o@;5H`I`I#46@5LN;2+\F+#2+ L<B+ 82 8#n @Q;5H6I`> o@C9:; !I#46@L5HRLR+]2+#;J +U+3+ !4b47+;D+#i5C9;D+#>   BV4DNB9@A+KC:5;D;IV+N+: @ :DDI#p;!EB8+AINCJ+7>O7+D 8+X+782 V+(6Ib@A:9qD:@A=@5Q;5B#@: @ Q;5H6I`>3+EJ 8B#BI`+\2@A_H=6@ 5C9:; !*&#22rs-2@5LN; # 8;I@V*D2t:AXqs-> 3+D4DCD+M+2+GGunợ công (nợ Chính phủ hoặc nợ quốc gia) là tổng giá trị các khoản tiền mà Chính phủ thuộc mọi cấp từ trung ương đến địa phương đi vay nhằm bù đắp cho các khoản thâm hụt ngân sách”>P+72@Q ;52D4D2I#+R<+REDI47+:73++T:G#:> &GLPLCA5@Q;52 T++ T:qK46@# HYHX;+.EB8+\E6;vCJ3*wc-> [Type text] Page 3 2. Vai tr" c#a n công o@AI#+.=IU# 82+m:+. T=BJ:G ;D++G!E,O+B#+.46.:+ :=H35# 8>N+ :+:O+.+J;D++G94+7++ T+K: 8q` 35[2+:!E,O+I#7+J+M+C7+:>J;D+ +G!E,O+B#:=H32BJI#7+JC+M+>8 ED:3@A@;Ib2B9BJEx+mH 8: @6C7+ :G:+ !E,O+2+m:+..IUE6qM+94+7> o@A;;+#+@+R<+RED# 8R<+RED ##q 8+.+CD+P;D++G4+72:GH:y;+R <+zI#3+BM:9I8B#U4P44.>Q9D:G+#+@ z2+:B@I#D: @DCJIU9M+BP:D;F 4;+Tz>ACB@Ex;;H:y;4;+Tz+4 D=4D 4;:D;F> o:3@A;;+VL<: @=+##'+LR  >3+H3;VLR +q`3D46+7+4N2+ACBN#  8B@#"46+9#'#: @: B#EZL<2:KIO NC64+764BUAI^4BU+ > o@AEx+VL<: @EU'+@+m 8#B#D+\F+#CJ +7>#+@CJ+7I#3++"O+:34+7{OC+ 5D 8;D++GJR6 ,:7DCJa2 J@;+D4+7E; !>7N+H7++VL<+J+"!3 #2+PEx+X9=BJ :`:G:+ ;D++G!E,O+2+X !E,+A+I@ 8HO2:=+T"B":3IV;25C9B# EDM+CD5&6B## 8>XO"+D:3+UX+X2 @AR"+D:3+XUM+:>@AExRD;IUIX ED+9+N2:iHN+I#+mD46+#+@# 8>74|IV++# 5# 8ISI}2@AEx+S4~NC6B#+P+O+2 I`;Ex+#I7+7!7DED+i+xBNEZL<B#C6Ib@ A> 3. An to'n n công v' sự cần thiết phải đảm bảo an to'n n công. [Type text] Page 4 a, An toàn nợ công +#@AI# j+J:#;5: @;~;B@> j: ;<+3B#HJ64+7oq`35CJ246.+z  4OqM+4v5CJ:s o j@A+A+ T: @qD:+K+|INhEB8wcqD :HYEJ+N+:J> j@A5DCJI#4D :9 H=D]+X+#@A • @AEB8wc • @ 8#5CJEB8wc • 6@;5EB8+\+z • [B<+6@ 8#5CJEB8+\4OqM+4v> &G:6H6+#@AH9B"DCJ_qRLUN+JD] +XDED+B9@AH= • OF@A • @A;5EB8wc • @;5EB8+z • [B<@;5EB8+z • |INI`BEB8+z • [B<@LU;_EB8+z • OF+ !O 8#B#H6I`B 8#5;5> Khuyến cáo về ngưỡng an toàn nợ công của IMF và WB Q]+X*h- •8+5€ •8+5t• c@lwc /?{fk /og1 c@l‚M+4v ƒk{e00 1eo/ƒ c@lz ?fe{/eg ?e1o/f b, Sự cần thiết phải đảm bảo an toàn nợ công XO+D:3+U5@A2@ACDF+GL^:7" +D:3+XU:JB8DO+:34+7oq`35CJ2+V +G+D:3+XU:7EU;D++G594+7+#>PBV2BN:6 H6+#@AI#BM:9+7+ [Type text] Page 5 - Nợ công quá mức có thể tác động tiêu cực đến sự tăng trưởng kinh tế và ổn định môi trường kinh tế vĩ mô: 7@A: @+#+@HY=B@+ 8Ex:vi+HYI`EM+ IX247+C6I#+.;:+ 26:+ 5+ RB#+G L^:7NF+DI:+ 247+7+4NE<+624~+K+. + ,4+7E<+6 $@A: @+#+@HYB 8#2+GREUHM+\B9+]D2+m :47O+:A:+ HE<+62:9#I#L^:7EUE64+7 B8EU+.I`EM++ 8> oNợ công quá mức tạo áp lực lên làm phát4;5B@+ 8HY D;D+#+D;725+G+D;7+GI#AWiD+\ F+#+>7D+\F+#+EZL<+D;7 #+B#++ T,2I#DExIOD+D;7>&9# ExI#+9+.B#:vI`EM+L[B#IO;D++.> oNợ công tác động tiêu cực đến tỉ giá và thâm hụt thương mại: yO2 4B@ 8#47L_O+N6B#+ 8ExREF~;IX R:JO+N2:I#I#+.D:=3+N>$3+N+.D2Ex47 4V;4vB#!I#6qM+4v_>&9#47+P +OV;EX##+.B#!L^:7+R<++ !O+. > - Nợ công quá lớn tiềm ẩn gây ra cuộc khủng hoảng nợ:7;5B@+m  8#2+yO2L_O+N6B#+GR+.D:=3 +N2+m:6 ,:7DR+ !O>9L#O2;5=O +NI8Ex:vO+N+.2L^:7M+D:=3+N 7B@+ 82+ 87+I`EM+q 8+.IXB8! IO;D+2:9#I#:=3+NM+D>7+P+O#LIR L#+PExR456+9+N2+m:46.:v94+7B#3 456@AB89NI<4I T> oTăng gánh nặng nợ công lên thế hệ tương lai:$@ACDI82B @+CD 46.++D5CJ2+yO2;5IO!MIO46 @HYDB@8:G+6@2HXO:;5IO+.D 46@8:G+UN<+X5P2F+7+J:3+.@## >&7IW#:2;5H3;6+.+7B#y+6+@Mq`3> "#:3#6 ,+XU:7+7NE> [Type text] Page 6 4. Kh#ng hoảng n công 7 4564+7I#EUE6DO+:34+74~L#2+ 4456@AI#+P+O@A+.*Bj@-2I#:69 4+7LEUM+R:J"+B#REDCJ>9 CD2+4+4A:D;F\2;5:B+9+AC9P +F ;D+#A+D2+D;72N;:+L<2>>>:G2+m:L^:7 +P+O@>R<+RED4~L#I#@A+.>@4A+6 E82:GIR+#uI`p:}I`„B###=M++X> D 4D456@qM+N446B@CJI8!46.+6 @>  KD+7;V+mD46@4M+IO2K+KB#z;IHK */00?-qD:Y3456@Exq673++i 6:94NE:Rq6 oQ"46@JiI` #+6i:+6L,LE;6 q4M+IO[B<+6@:JB85@*R#2+\FE,"+D;7- 7+Xgh+\L @> oQ3++6+VOi+D!M@B85@: @IN+4X+D DcM++G##*w•-5R#78*€-    P  V45  6 @ A + ! : ! B8 +P +O u+9;D E6„>z*/00f-: IV;IVJ BNM+46.++D" 46@+4BU+#LN;2456@AI#HGN u+9;DE6„5+D;7;5>K:[2z:`]+m.?kkf :7./00/2+X+78q6?f0EU4Nu+9;DE6„2I#6+B# .IU5++ T+D;7Q;5> +T:GN2:[B9@A5+\Fz+LLLc…E2 C†+9+N+78t•B#R#+78€I#3+EJD6+: @ ++L^B#EZL<9!6>  KC†+9+N+78t•23+CJ: @qDVIRB#45 6@7: @+\Fz+LL‡c…EIN+B#LEDD  84A46.#+6@;6qB+mt•3+46I8 *B @+CD?00hOF+L<:9-:G+#+@46@+X>ˆ [Type text] Page 7 :R+Xv: @: :Gz+LLLc…EqD:3+CJI# 4A46.#+6@I#BN;5CJ:4A+G ++D:5Ji+9I`D46@ 8#B##:D Oi++TROC:*H=D46;D+E ++N;B<++D@HYJ;72N;B<z€cE+#E6 @2>>>>-> BV+PPB@HM++ TB8CAI8+O(†+9+N CJ+7t•I#3++"LMNHD+ 8"HM+\+ +P+O@A53+CJ2+GL^:7!456  5. Nguyên nhân gây kh#ng hoảng n công oN+.O+X+mRED# 82I !B#;O+:3 5H3D# 82>>>:iHN+3456+#o4+7+#Bm C:`H39 8;6M+9:G4y;< oQ;54AHODEJINB9+P+ORED5CJ2 4GED++XB#C6I@5# 8_74~24Ai+x2R +M++D+2I`;+:+ B#+X2+NO+;D++G oQD=+*57+m+7-+.4A4;B8*y+6+72 +J+72+N+2JI324GED+4Ai+x>>>- oRI6+ ,B9EFO2+CJL^:7+P+OB@+#I2 :+ CD+82+7++D2>> oQ;54A4;+T4J7#BB+7+DN53+ EJR#494+7+.+ ,+O+#HH>i+4D_ IUHM;DR##4H+I'> o7+4N+ 8+M;I#+R<+RED##+.> II, Kh#ng hoảng n công ở Châu Âu v' ci nhìn to'n cảnh 1, Diễn biến c#a cuộc kh#ng hoảng [Type text] Page 8 Q3456@AR‰Hy+:+mZE./00kB8EU+. F@A5cttwz*=&#2oIK2to+oIo2O;B#R ->O;I#CJ:+XH 8B#B_qD#2B8F+R<+ RED:O++8?e2hwc>@AO;IX+8/e+|ŠoA2HY 46??ghwc5O;B#./00k> o//l?/l/00kLOq7;O@A5O;qJF/+mF? L+R<+RED5 8#+.> &7./0?02HDD5%‹Q+M@A5O;:`IX+8EJ ee0+|‹2+ !: !B8?fƒ>1hwc>@_O5O;IX+8 f00+|:AI†2+:X@:7O./0?0:`IX+8ƒe+|:AI†>` EM+O;;6+6D46B@IX+8F4|I<2+Xkh:JB8 D46B4)O> oDfl/0?0O;F‹ŒB#‹Œ+AC47O6F+De0 +|‹B8:94N6+X+e.+7;+K> o?0lgl/0?0247O4vM;+Dƒg0+]K: @: :G'+@++ T +#B#BULV:=K2.:=+9#6 ,+NO+m45 6@O;> o#?flƒl/0?0L:`q7;O@5O;+mFeqJ?>  #+D??o/0?02oIK+F+,+#OR+F5!H` 456@A4;6BNXR‰*‹Œ-B#(†9+N CJ+7*t•-> Bảng nợ công và tình hình kinh tế các nước Châu Âu năm 2010 *=t•€IL‹%+I42fl/0??- (J  R<+ *o-l+iL *•-  R  ED /0?0h*wc- @ A wc . /0?0 @  8 # *h+\ EJ@- @y O *hwc- O ;D+ . /0?0 |IN +M+ X; #46 B`I hwc [Type text] Page 9 O; o?02g ?f/21 ƒƒ2g /0>1 f2ƒ ?2ƒ o?020 IK oe/2f k2/ gƒ2/ fƒ2e o?2 ?f2 o?2ƒ t+I of2 ??k20 fk>0 g2ƒ ?2 ƒ2k o/2g R   ok2/ 02? eƒ20 g21 /20 /?2/ o20  o?02f 1020 //2? e2e e2e 120 o/20 o 8E./0??2=&#+7;+<I#CJ+FH!B#45 64+XHJF+R<+RED:`IX+812ghwc2B8:2@ A:`B @+CDk0hwc>to+oIoB#RiL +UEU !B#4562 ,+B_G>R<+RED5 to+oIoB#./0??8],Fghwc2 @A:`qM;q]?/0h wc>R@A,Fƒ/hwc2+4+R<+REDIOM+ 2kh R<+RED5O;+7;+<+.+m?ƒ21ŒzB#+Dƒl/0?0IX :7//+|Œz+m+D?ol/0??>REDƒ+D:./0??62f h2+4+XRED+.ƒ2?h>`EM++D;7;54)O/ .5O;IX+<+.+me2fƒhB#+D?l/0?02IXk2ƒeh+T:G +Dƒl/0?0B#6B+IX/2gh3+.B#+Dƒl/0??> oDel/0??!Cq7;OLq7;O@5O;qJF? +mF?> o./0?/wc5to+oIoH6/2fh2!9EB8F6?2eh 5R>BV2F6#p!EB8F6e2/h5= &#B#2fh5O;B#.D>$+74A+.+ ,47 t+I44.!+BN+6@A2#•+LUHDEx+.IX+ ! : !?e0hwc+.>&ExI#+|IN@lwcM+5t+I4G+m [Type text] Page 10 [...]... trở thành cơ hội cho Việt Nam khi hội nhập sâu rộng vào nền kinh tế toàn cầu IV Thực trạng nợ công ở Việt Nam và bài học kinh nghiệm cho Việt Nam 1, Thực trạng nợ công ở Việt Nam Việt Nam quan điểm: nợ công bao gồm nợ chính phủ, nợ được chính phủ bảo lãnh và nợ chính quyền địa phương Theo khái niệm thì nợ công của Việt Nam hẹp hơn so với khái niệm phổ biến của quốc tế Theo Hệ thống quản lý nợ. .. thị trường chứng khoán châu Á đã thiệt hại khá lớn do sự sụt giảm cổ phiếu ở Mỹ và châu Âu. Các nhà kinh tế cho rằng, những nuớc trải qua khủng hoảng ngân hàng thường đi đến kết cục là khủng hoảng nợ ngay sau đó c Giá vàng tăng mạnh Những hệ quả ban đầu mối lo ngại về một cuộc khủng hoảng nợ công châu Âu đang ngày một lan rộng Điều này đã gây hoang mang và khiến các nhà đầu tư trở về với kim loại quý... bất ổn của kinh tế Mỹ và khủng hoảng nợ châu Âu Ngoài ra, cuộc khủng hoảng nợ công châu Âu đã khiến các NĐT cũng như các tổ chức xếp hạng tín nhiệm quan tâm hơn đến vấn đề nợ công của các quốc gia đang phát triển trên thế giới Ba nhóm chỉ tiêu căn bản cảnh báo bao gồm: (i) nợ quá nhiều thể hiện ở chỉ số nợ công/ GDP cao, (ii) chi tiêu quá mức thể hiện ở mức thâm hụt ngân sách lớn so với GDP và (iii)... qua các năm.Nền kinh tế rơi vào tình trạng khó khăn,sản xuất đình đốn là những nguyên nhân chủ yếu dẫn tới nợ công đè nặng lên vai người dân và quốc gia b An toàn nợ công ở Việt Nam và bền vững nợ Gánh nặng nợ công tăng lên cả về lượng và chất là điều dễ dàng nhận thấy qua những con số nợ công mà Bộ Tài chính công bố Cũng trong tháng 8/2011, mặc dù hãng định mức tín nhiệm Fitch Ratings công bố duy trì... nhiệm nợ công Việt Nam là B+, nhưng cho rằng, họ chưa thấy sự chuyển biến rõ rệt trong việc cắt [Type text] Page 26 giảm chi tiêu công, điểm căn bản để xác định điểm nợ công của Việt Nam Hãng này cũng cho rằng, nợ công Việt Nam vượt ngưỡng 50% GDP là cao hơn mức trung bình 37% đối với hạng B Theo nhiều chuyên gia, sự nhìn nhận nghiêm khắc của giới phân tích tài chính trong vấn đề nợ công Việt Nam là... chính, và nghĩa vụ nợ và các điều khoản vay nợ phải được công bố đầy đủ cho công chúng Minh bạch tài khóa đòi hỏi cơ quan lập pháp phải xác định rõ các yêu cầu trong báo cáo hàng năm về dư nợ và dòng chu chuyển nợ, kể cả số liệu về bảo lãnh nợ của chính phủ trình cơ quan lập pháp và công khai cho công chúng Ngoài ra, cần đảm bảo rằng thông tin về nợ công phải bao quát cả quá khứ, hiện tại và dự tính cho. .. mô hình quản lý nợ công hợp lý cho Việt Nam hiện nay chúng ta không chỉ dựa vào Luật quản lý nợ công; mà còn phải rút kinh nghiệm thực tiễn từ cách quản lý nợ công trên thế giới để tránh đi vào vết xe đổ khủng hoảng nợ công của các nước Việc cải cách hành chính nhà nước cần được thực hiện trên tất cả các nội dung: thể chế; tổ chức bộ máy; xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức… Trong... đầu tư toàn cầu khi các thị trường chứng khoán lớn tại châu Á đều đồng loạt tăng điểm III, Ảnh hưởng của nợ công đối với nền kinh tế nói chung và Việt Nam nói riêng 1, Ảnh hưởng của khủng hoảng nợ công đối với nền kinh tế thế giới a Khủng hoảng nợ công làm tổn thương đồng EURO Đầu tư vào đồng EURO, khi thị trường tài chính khu vực Châu Âu, với thành viên Hy Lạp bất ổn, xu hướng đầu tư mạo hiểm... 108.186 tỷ đồng/2012) Tỷ lệ bình quân trả nợ Chính phủ, thu NSNN chiếm khoảng 15% Về thực trạng nợ công giai đoạn 2006 - 2012: Về cơ cấu dư nợ công: tính đến 31/12/2012 thì nợ Chính phủ chiếm 77,6%, nợ Chính phủ bảo lãnh chiếm 20,9% và nợ chính quyền địa phương chiếm 1,5% Nếu cơ cấu dư nợ công chia theo chủ nợ: nợ công ở nước ta chủ yếu được vay bằng Việt Nam đồng, đồng yên, đồng đô la, điều này cũng... nặng nợ công ở Việt Nam Tính đến năm 2013 này,mỗi người dân Việt Nam phải gánh hơn 826 USD Nợ công của Việt Nam đã tăng dần qua các năm Sau hơn 5 năm vào năm 2011 mức nợ đã tăng lên gần 49 tỷ (tăng 2 lần) chiếm 55,4% GDP Mức nợ công trên đầu người năm 2006 là 291,68 USD/người/năm và đến 2011 lên đến 760 USD/người/năm (gấp hơn 2 lần) so với năm 2006 [Type text] Page 25 Theo Bộ Tài chính, tổng số nợ nước . o?02g ?f /21 ƒƒ2g /0>1 f2ƒ ? 2 o? 020 IK oe/2f k 2/  g 2/ fƒ2e o ?2 ?f2 o ?2 t+I of2 ??k20 fk>0 g2ƒ  ?2 ƒ2k o/2g R   ok2/  02? e 20 g21. ,Rf2/h+.> KHDD+X 2 gCJ+4JF@AM+I#O ;2 R 2 to+oIo 2 =&#B#z;>: 2 :DWb2@A5 O;I#?g02eh2+ !: !e0 021 +|ŠoA26+mF?g 121 hwc2+ ! : !ef02k+|ŠoA24).D> 8: 2 +Cbt2@A5 O;:`6qJ_/102f+|ŠoA2+. ƒ2k o/2g R   ok2/  02? e 20 g21  /20 / ?2/ o 20  o?02f 1 020 / /2? e2e e2e  120 o /20 o 8E./0? ?2 =&#+7;+<I#CJ+FH!B#45 64+XHJF+R<+RED:`IX+812ghwc2B8: 2 @ A:`B