phòng chống ma tuý ở phường đống mác

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ******************************* Tô Lê Hằng Lớp : K44 Triết học Chuyên nghành : Quản lý xã hội KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP Đề tài Phòng chống ma tuý ở phường đống mác thực trạng và giải pháp Giáo viên hướng dẫn: Ts Nguyễn Hàm Giá Hà nội, tháng 04 năm 2004 Phòng chống ma tuý ở phường đống mác thực trạng và giải pháp (55 trang) A. PHẦN MỞ ĐẦU B. PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1: MA TUÝ VÀ THỰC TRẠNG VIỆC PHÒNG CHỐNG MA TUÝ Ở PHƯỜNG ĐỐNG MÁC 1.1. Một số vấn đề nhận thức về ma tuý 1.2. Thực trạng vấn đề ma tuý và phòng chống ma tuý ở phường Đống Mác CHƯƠNG 2: MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÒNG NGỪA, ĐẤU TRANH NHẰM LÀM GIẢM TỆ NẠN MA TUÝ Ở PHƯỜNG ĐỐNG MÁC 2.1. Những căn cứ đề xuất giải pháp 2.2. Một số giải pháp chủ yếu 2.3. Những kiến nghị, đề xuất C. KẾT LUẬN 2 A.PHẦN MỞ ĐẦU 1.TÍNH CẤP THIẾT CỦA VIỆC LỰA CHỌN ĐỀ TÀI Trong những năm qua cùng với sự phát triển mạnh mẽ của quá trình giao lưu hội nhập Quốc tế và khu vực, nền kinh tế xã hội của nước ta đã có những bước phát triển vượt bậc, đạt được những thành tựu to lớn. Tuy nhiên bên cạnh những yếu tố tích cực là những diễn biến phức tạp của tệ nạn ma tuý. Nó đã và đang trở thành nỗi nhức nhối của cả Quốc gia gây ảnh hưởng nghiêm trọng tới đời sống kinh tế, chính trị và trật tự an toàn xã hội. Ma tuý là nguồn gốc dẫn đến tội phạm, là nguyên nhân của sự bần cùng hoá gia đình, làm băng hoại sức khoẻ, đạo đức, nhân cách, là bạn đồng hành của thảm hoạ HIV/AIDS, đồng thời nó còn tác động xấu tới an ninh, trật tự, sự ổn định và sự phát triển bền vững của xã hội. Ma tuý như là một thứ dịch bệnh nguy hiểm. Nó có sức cuốn hút, cám dỗ và lây lan rất nhanh đến tầng lớp thanh thiếu niên, làm xuống cấp nền văn hoá, đạo đức và lối sống tốt đẹp, đẩy lùi sự phát triển của xã hội, ảnh hưởng nghiêm trọng tới sức khoẻ, trí tuệ và nhân cách, tương lai, nòi giống con người. Ma tuý đã và đang trở thành vấn đề nhức nhối không chỉ của riêng Việt nam mà của toàn Thế giới. Mặc dù đã có nhiều cố gắng ngăn chặn, song tệ nạn ma tuý vẫn đang diễn ra hết sức đa dạng, phức tạp và có chiều hướng gia tăng, trở thành 3 hiểm hoạ lớn đối với sự phát triển lành mạnh của dân tộc. Đi liền với tệ nạn ma tuý là sự phát sinh của tội phạm giết người, cướp của, trộm cắp, cưỡng đoạt, lừa đảo tham ô chiếm đoạt tài sản của nhà nước và công dân. Trên thực tế hiện nay ở một số địa phương vấn đề phòng chống tệ nạn ma tuý vẫn còn gặp nhiều khó khăn, bất cập chưa ngang tầm với tính chất phức tạp và sự nguy hiểm của nó. Làm thế nào để có giải pháp tích cực, hữu hiệu nhằm từng bước đẩy lùi tệ nạn ma tuý ra khỏi đời sống xã hội đang là câu hỏi đặt ra đối với các cấp uỷ Đảng, chính quyền, các ngành đoàn thể, các tổ chức xã hội quần chúng và của toàn thể nhân dân. Đặt vấn đề nghiên cứu về ma tuý để tìm ra giải pháp phòng chống là vấn đề mang tính bức thiết cả về lý luận và thực tiễn trong giai đoạn hiện nay. Với những đòi hỏi bức xúc như vậy tôi đã chọn và nghiên cứu đề tài “Phòng chống ma tuý ở phường Đống mác-Thực trạng và giải pháp” 2.MỤC ĐÍCH NHIỆM VỤ 2.1.Mục đích Trên cơ sở lý luận, thực tiễn các hình thức, biện pháp, quản lý tệ nạn ma tuý, đánh giá đúng thực trạng tình hình tệ nạn ma tuý cũng như ưu, nhược điểm, nguyên nhân tồn tại trong quản lý tệ nạn đó ở phường Đống mác, từ đó xây dựng những giải pháp nâng cao chất lượng phòng chống ma tuý. 2.2.Nhiệm vụ Làm rõ nhận thức cơ bản về tệ nạn ma tuý cũng như các hình thức 4 biện pháp quản lý tệ nạn này. Phân tích thực trạng, đặc điểm của tệ nạn ma tuý tại cơ sở ở phường Đống mác, tìm ra nguyên nhân, điều kiện dẫn đến tệ nạn đó, đồng thời phân tích, đánh giá các hình thức, biện pháp quản lý tệ nạn ma tuý của phường Đống Mác thời gian qua (2001-2003), từ đó đề xuất giải pháp góp phần từng bước nâng cao hiệu quả phòng chống tệ nạn ma tuý ở phường Đống Mác. 3.CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1.Cơ sở lý luận Dựa vào các quan điểm chính trị và pháp luật của Đảng và Nhà nước về vấn đề ma tuý, mại dâm và HIV/AIDS Kế thừa các công trình nghiên cứu về phòng chống, quản lý ma tuý, trong nước và Quốc tế 3.2.Phương pháp nghiên cứu Phương pháp duy vật biện chứng và duy vật lịch sử Phương pháp phân tích tổng hợp Phương pháp khảo sát điều tra xã hội 4.Ý NGHĨA CỦA VIỆC NGHIÊN CỨU KHOÁ LUẬN 4.1.Về lý luận 5 Thông qua nghiên cứu đề tài góp phần làm rõ thêm lý luận về ma tuý, người nghiện ma tuý, đặc biệt là các hình thức, biện pháp phòng chống ma tuý ở phường Đống Mác 4.2.Về mặt thực tiễn: Kết quả nghiên cứu, thành công của đề tài góp phần cùng phường Đống Mác từng bước tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, nâng cao hiệu quả phòng chống ma tuý, hạn chế và đẩy lùi tệ nạn này ra khỏi đời sống xã hội. 5.KẾT CẤU CỦA KHOÁ LUẬN : Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, nội dung khoá luận bao gồm 2 chương 5 tiết 6 B.PHẦN NỘI DUNG Chương 1 MA TUÝ VÀ THỰC TRẠNG VIỆC PHÒNG CHỐNG MA TUÝ Ở PHƯỜNG ĐỐNG MÁC 1.1.Một số vấn đề nhận thức về ma tuý 1.1.1.Ma tuý Đã từ lâu ma tuý là vấn đề toàn cầu, tác động lên hều hết các quốc gia và khu vực trên thế giới ở nhiều cấp độ khác nhau, gây những thiệt hại lớn cả về kinh tế chính trị và xã hội. Có rất nhiều ý kiến, quan điểm đưa ra về khái niệm ma tuý, song có thể khái quát ma tuý là một chất có từ trong tự nhiên hoặc nhân tạo, có khả năng gây nghiện khi con người sử dụng không đúng, không hợp lý. Nó có tác động và ảnh hưởng rất lớn đến sự ổn định và phát triển của cộng đồng. Ơ Việt nam, thuật ngữ “ma tuý” xuất hiện ban đầu có nghĩa là thuốc phiện. Bởi vì lúc bấy giờ người ta mới biết đến một chất có hoạt tính sinh học và gây nghiện được sử dụng đó là thuốc phiện. Ngày nay những chất gây nghiện có hoạt tính sinh học ngày càng tăng nhiều, đa dạng, phong phú. ngoài thuốc phiện còn có cần sa, côcain, mocfin, Heroin và nhiều loại thuốc 7 gây nghiện tổng hợp khác. Theo từ điển Hán Việt thì ma tuý được dùng chỉ các chất mà khi sử dụng có trạng thái ngây ngất, đờ đẫn, dùng lâu thành nghiện. Theo tổ chức y tế Thế giới (WHO): “Ma tuý là thực thể hoá học hoặc thực thể hỗn hợp; khác với tất cả những cái được đòi hỏi để duy trì tình trạng bình thường của cơ thể, việc sử dụng những chất đó sẽ làm thay đổi chức năng sinh học của con người.” Theo các chuyên gia nghiên cứu của liên hiệp Quốc: “Ma túy là các chất hoá học có nguồn gốc tự nhiên hoặc nhân tạo, khi xâm nhập vào cơ thể con người sẽ có tác dụng làm thay đổi tâm trạng, ý thức và trí tuệ, làm cho con người lệ thuộc vào chúng và cuối cùng sẽ gây nên những tổn thương cho từng cá nhân và cộng đồng.” Trong bộ Luật hình sự nước ta, lần đầu tiên thuật ngữ “ma tuý” được quy định tại điều 203 của bộ luật hình sự 1985 tại mục: “Tội tổ chức dùng các chất ma tuý”. Ngày 21/12/1999, bộ luật hình sự mới được thông qua thì “ma tuý” là các chất đã được xác định và có tên gọi riêng trong khoa học. Danh mục các chất ma tuý (bao gồm danh mục quy định tại công ước Quốc tế 1961-1971-1981) gồm 225 chất ma tuý và 22 tiền chất để sản xuất ra ma tuý. Có thể nói ma tuý gây tác hại nhiều về mặt kinh tế, chính trị, văn hoá, xã hội và đã trở thành hiểm hoạ chung của nhân loại. Tại diễn đàn liên hiệp quốc đã đánh giá: Trong những năm gần đây, tình trạng nghiện hút ma tuý 8 đã trở thành hiểm hoạ lớn của nhân loại. Không một Quốc gia, dân tộc nào thoát ra ngoài vòng xáy khủng khiếp của nó để tránh khỏi những hậu quả do nghiện hút và buôn lậu ma tuý gây ra. Ma tuý đang làm gia tăng tội phạm, bạo lực, tham nhũng, vắt cạn kiệt nhân lực, tài chính, huỷ diệt những tiềm năng quý báu khác mà lẽ ra phải được huy động cho việc phát triển kinh tế- xã hội, đem lại ấm no hạnh phúc cho mọi người. Ma tuý đang làm suy thoái nhân cách, phẩm giá, tàn phá cuộc sống yên vui gia đình, gây xói mòn đạo lý, kinh tế, xã hội Nghiêm trọng hơn, ma tuý còn là tác nhân chủ yếu thúc đẩy căn bệnh thế kỷ HIV/AIDS phát triển. Trên thế giới hiện nay có khoảng 200 triệu người nghiện ma túy (riêng Hoa kỳ có 5% dân số nghiện ma tuý). Ơ Việt nam tệ nạn ma tuý ngày càng phức tạp, biểu hiện khá tinh vi, xảo quyệt và có tổ chức. Ma tuý không chỉ tập trung nhiều ở các Thành phố lớn như Hà nội, Hồ Chí Minh, Hải phòng, Nam định, Quảng ninh hay các tỉnh biến giới như Nghệ an, Quảng trị, Lạng sơn mà đang có xu hướng chuyển dần tới nông thôn, vùng sâu vùng xa Theo số liệu của cơ quan điều tra, tính đến 20/12/2002, toàn quốc hiện có 1479 tụ điểm buôn bán sử dụng trái phép chất ma tuý (Hà nội 44 tụ điểm; Hồ Chí Minh 162 tụ điểm), 142.001 người nghiện. Những năm gần đây (1993- 2000), cùngvới sự nỗ lực của các cơ quan chức năng, đã khám phá được 37.8982 vụ với 76.354 đối tượng, thu giữ 8514,3 kg thuốc phiện, 272,98 kg Heroin, 9320,4 kg cần sa cùng hàng triệu viên , ống thuốc tân dược gây nghiện. Toà án nhân dân các cấp cũng đã xét sử 25.635 vụ với 36879 bị can 9 phạm tội về ma tuý đạt 58,95% về số vụ phạm tội và 42,33% số bị cáo bị phát hiện 1.1.2.Tác hại của ma tuý. Có thể nói ma tuý là một thảm hoạ lớn đối với nhân loại. Khi đã nghiện ma tuý gây nên những hậu quả khôn lường cho bản thân, gia đình và xã hội. Qua một số công trình nghiên cứu có thể nhận thấy rằng ma tuý có những tác hại cơ bản sau: -Với bản thân người nghiện. *Về sức khoẻ: Ma tuý phá hoại sức khoẻ con người, làm cho người nghiện bị rối loạn sinh lý, trao đổi chất kém, cơ thể suy nhược, các chức năng hô hấp, tuần hoàn, tiêu hoá, sinh dục và sinh sản suy giảm, dễ mắc các bệnh tim mặch, gan, thần kinh Ma tuý làm cho người nghiện suy giảm khả năng chống đỡ bệnh tật, dễ mắc các bệnh do vi khuẩn gây ra như: Lao, phổi ; các bệnh do virut mang lại như :Viêm gan A, viêm gan B, HIV/AIDS. Ma tuý làm rối loạn chức năng thần kinh, trí nhớ kém, tinh thần giảm sút, đau đầu, chóng mặt, run rẩy chân tay, thậm chí gây ảo giác *Về mặt tâm lý: Khi nghiện, việc thường xuyên đưa các chất ma tuý vào cơ thể để thoả mãn cảm giác thèm khát trở thành nhu cầu cấp bách. Nhu cầu này lấn át mọi nhu cầu khác của con người. Người nghiện trở nên ích kỷ, thờ ơ với 10 [...]... trò quyết định cơ bản Thứ nhất, phường Đống mác có điều kiện thuận lợi để phát triển tất cả các mặt kinh tế-văn hoá-xã hội nhưng đồng thời cũng là nơi tập trung nhiều yếu tố ảnh hưởng đến tình hình tệ nạn ma tuý Do vị trí địa lý, phường Đống mác chịu ảnh hưởng rất lớn của các hoạt động buôn bán, vận chuyển ma tuý vào Thành phố Thứ hai, quá trình đô thị hoá ở phường Đống mác trong những năm gần đây diễn... song vẫn nghiện ma tuý Điều đáng chú ý ở đây là về đạo đức, phong cách sống của họ Sự tha hoá cả về tinh thần lẫn vật chất dẫn đến cuộc sống tinh thần nghèo nàn, đối lập với cuộc sống giàu sang của họ Tuy nhiên số người nghiện ma tuý loại này chiếm tỷ lệ thấp trong tổng số những người nghiện ma tuý nói chung 1.2.3.Thực trạng vấn đề phòng chống ma tuý ở phường Đống Mác Với mục tiêu phòng ngừa là cơ... biện pháp rất nghiêm khắc, song tệ nạn nghiện ma tuý ở 21 Thành phố Hà nội nói chung, phường Đống mác nói riêng vẫn không ngừng gia tăng ở mức đột biến Thư tư, số người nghiện ma tuý ngày càng gia tăng qua các năm đã tạo ra một nhu cầu lớn về ma tuý Đây cũng là động cơ kích thích các hoạt động buôn bán ma tuý bởi có cầu át có cung Mặc dù hàng năm chúng ta mở nhiều đợt cai nghiện bắt buộc tại các trung... công tác phòng chống tệ nạn xã hội, đặc biệt là tệ nạn ma tuý ở phường Đống mác Quận Hai Bà Trưng đã có những bước chuyển biến đáng kể, phần nào kiềm chế được sự gia tăng sự phát triển của tệ nạn ma tuý ở địa phương Công tác đấu tranh, triệt phá và xử lý tội phạm về ma tuý, mại dâm, HIV/AIDS có nhiều tiến bộ với số vụ việc được khám phá, xử lý hàng năm tăng lên, số đối tượng vi phạm về ma tuý, mại... kiếm ma tuý bằng con đường buôn bán ma tuý Một số đối tượng nghiện ma tuý nữ lại kiếm tiền bằng con đường mại dâm làm phát tác các bệnh xã hội, mà nguy hiểm nhất là HIV/AIDS Ma tuý làm tiêu tốn của xã hội mỗi năm nhiều tỷ đồng cho việc đấu tranh phòng chống buốn bán, sử dụng các chất ma tuý; chạy chữa thuốc men, chăm sóc cho người nghiện, thành lập các trung tâm cai nghiện, giáo dục nhân phẩm Ma tuý. .. Trong gia đình luôn mang nặng tâm lý đề phòng, bất hợp tác với người nghiện -Với xã hội: Ma tuý làm cho trật tự an toàn xã hội bị đe doạ, nhiều người nghiện ma tuý trở thành tội phạm Kết quả điều tra xã hội học cho thấy 80% số người nghiện có thể phạm tội để thoả mãn nhu cầu về ma tuý Các tổ chức và cá nhân buôn bán ma tuý cũng thường xuyên thanh toán nhau để giành quyền cung cấp ma tuý Chúng sẵn sàng... giảm trong khi chi phí cho dự phòng và chăm sóc y tế lại tăng Đầu tư nước ngoài bị ảnh hưởng do các nhà đầu tư ngại đầu tư vào các nước có tỷ lệ người nghiện ma tuý cao Ma tuý làm biến chất một số cán bộ cơ quan nhà nước, mà đặc biệt là cơ quan bảo vệ pháp luật thông qua các hình thức đút lót, mua chuộc các cán bộ thoái hoá biến chất 1.2.Thực trạng vấn đề ma tuý ở phường Đống Mác 1.2.1.Đặc điểm kinh tế,... trạng vấn đề ma tuý ở phường Đống Mác 1.2.1.Đặc điểm kinh tế, xã hội, an ninh chính trị ở phường Đống Mác -Đặc điểm về vị trí địa lý và dân cư: Phường Đống mác là một đơn vị hành chính, nằm ở cửa ô phía nam của Thành phố, giáp ranh với phường Thanh lương, Thanh nhàn, Đồng nhân, Phạm Đình Hồ, Bạch đằng Phường Đống mác có 7 cụm dân cư, 50 tổ dân phố với diện tích 0,17km với dân số 8.868 người Cơ cấu dân... dân về ma tuý, mại dâm và HIV/AIDS từ đó giáo dục con em mình không vi phạm tệ nạn này Đã tổ chức vận động, tuyên truyền các lực lượng, thành phần xã hội tham gia thực hiện có hiệu quả các chương trình phòng chống HIV/AIDS và chống phân biệt đối xử với người nhiễm HIV/AIDS -Những mặt hạn chế: Song song với những kết quả đạt được, công tác phòng chống ma tuý, mại dâm và HIV/AIDS phường Đống mác vẫn... đề phòng chống ma tuý đạt hiệu quả cao như: Kế hoạch triển khai lực lượng tình nguyện viên làm công 25 tác xã hội trên địa bàn phường; Kế hoạch triển khai các đợt cao điểm theo sự hướng dẫn của ban chỉ đạo Thành phố, Quận; Tập huấn nghị định 34 của Chính phủ quy định trình tự, thủ tục đối với người nghiện ma tuý đưa vào các cơ sở cai nghiện bắt buộc; Tổ chức cuộc thi trinh sát giỏi phòng chống ma tuy . MỞ ĐẦU B. PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1: MA TUÝ VÀ THỰC TRẠNG VIỆC PHÒNG CHỐNG MA TUÝ Ở PHƯỜNG ĐỐNG MÁC 1.1. Một số vấn đề nhận thức về ma tuý 1.2. Thực trạng vấn đề ma tuý và phòng chống ma tuý ở phường. NGHIỆP Đề tài Phòng chống ma tuý ở phường đống mác thực trạng và giải pháp Giáo viên hướng dẫn: Ts Nguyễn Hàm Giá Hà nội, tháng 04 năm 2004 Phòng chống ma tuý ở phường đống mác thực trạng. tiết 6 B.PHẦN NỘI DUNG Chương 1 MA TUÝ VÀ THỰC TRẠNG VIỆC PHÒNG CHỐNG MA TUÝ Ở PHƯỜNG ĐỐNG MÁC 1.1.Một số vấn đề nhận thức về ma tuý 1.1.1 .Ma tuý Đã từ lâu ma tuý là vấn đề toàn cầu, tác động