những vấn đề pháp lý cơ bản về điều ước quốc tế – theo pháp luật quốc tế và pháp luật việt nam

TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ BÁN CƠNG TP. HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN TRỊ KINH DOANH  LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: NHỮNG VẤN ĐỀ PHÁP LÝ CƠ BẢN VỀ ĐIỀU ƯỚC QUỐC TẾ – THEO PHÁP LUẬT QUỐC TẾ VÀ PHÁP LUẬT VIỆT NAM Học viên : Đinh Thanh Lâm Lớp : MSSV : Ngành : QTKD Chuyên ngành : luật kinh doanh Hệ : Niên khố : TP. Hồ Chí Minh, tháng 01 năm 2010 Luận văn tốt nghiệp MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài 1 2. Phạm vi nghiên cứu 2 3. Bố cục của đề tài 2 CHƯƠNG 1 NHỮNG VẤN ĐỀ PHÁP LÝ CƠ BẢN VỀ ĐIỀU ƯỚC QUỐC TẾ 1.1. Khái niệm chung về điều ước quốc tế 3 1.1.1. Định nghĩa Điều ước quốc tế 3 1.1.2. Hình thức của điều ước quốc tế 3 1.1.3. Phân loại điều ước quốc tế 4 1.1.4. Chủ thể ký kết điều ước quốc tế 5 1.2. Trình tự và thủ tục ký kết điều ước quốc tế 6 1.2.1. Trình tự ký kết 6 1.2.2. Bảo lưu điều ước quốc tế 10 1.2.3. Hiệu lực của điều ước quốc tế 11 CHƯƠNG II VẤN ĐỀ KÝ KẾT, GIA NHẬP VÀ THỰC HIỆN ĐIỀU ƯỚC QUỐC TẾ THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM 2.1. Q trình hình thành và phát triển của pháp luật Việt Nam về ký kết và thực hiện điều ước quốc tế 15 2.1.1. Pháp lệnh ký kết và thực hiện điều ước 15 2.1.2 Pháp lệnh năm 1998 17 2.2. Luật ký kết, gia nhập và thực hiện điều ước quốc tế năm 2005 18 2.2.1. Sự cần thiết ban hành luật ký kết gia nhập và thực hiện điều ước quốc tế năm 2005 18 2.2.2. Những vấn đề pháp lý cơ bản của luật 19 2.2.2.1. Khái niệm điều ước quốc tế theo luật 19 2.2.2.2. Ngun tắc ký kết, gia nhập và thực hiện 20 HV: ẹ Thaứnh Cõng Luaọn vaờn toỏt nghieọp 2.2.2.3. V mi quan h gia iu c quc t vi 21 2.2.2.4. Cỏc hỡnh thc chp nhn s rng buc ca 21 2.2.2.5. Thm quyn ký kt 22 2.2.2.6. Trỡnh t v th tc ký iu c quc t 23 2.2.2.7. V gia nhp iu c quc t 25 2.2.2.8. Vn bo lu iu c quc t 26 2.2.2.9. Thc hin iu c quc t 27 KT LUN 28 DANH MC CC TI LIU THAM KHO 30 HV: oú Thanh Coừng Luaọn vaờn toỏt nghieọp LI NI U 1. Tớnh cp thit ca ti. Tỡnh hỡnh thc t i vi s i mi, phỏt trin v mi mt trờn nhiu lnh vc khỏc ca i sng kinh t, chớnh tr xó hi trờn tn cu. Cỏc quc gia khng ngng tng cng hp tỏc vi nhau cựng tn ti v tin lờn mt bc, phỏt trin mi trờn c s gia nhp v ký kt cỏc iu c quc t. Khng nm ngi quy lut v mc ớch quan trng , nc ta - mt quc gia c lp c ch quyn hn tn, tt c vi 60 mi nm tn ti v tỡm ti hc hi hn thin ca mỡnh ó xỏc lp cỏc mi quan h quc t vi hu ht cỏc quc gia trờn th gii ni chung v thit lp quan h iu c quc t trờn th gii ni riờng vi s lng ln. iu ny cng chng t rng, khng nh mnh m hn khi chỳng ta ban hnh Phỏp lnh 1998 sa i b sung phỏp lnh 1989 v gn õy nht l lut ký kt, gia nhp v iu c quc t c quc hi thng qua ngy 14 thỏng 01 nm 2005 v c hiu lc ngy 01 thỏng 01 nm 2006, trờn c s nhn thc c tm quan trng ca vn trờn, trong nhng nm va qua ng v Nh nc ta ó khng ngng tng cng ch o cng tỏc i ngoi thng qua ng li chớnh sỏch c ch rừ trong cỏc vn kin i hi ng v c bit l chỳng ta ó c th h ch trng ti iu 14 ca Hin phỏp 1992. T tng bc hn thin hn v cng tỏc trờn theo nc Cng H Xó Hi Ch Ngha Vit Nam thc hin h bỡnh, hu ngh, m rng giao lu v hp tỏc quc t vi tt c cỏc quc gia trờn th gii. Chớnh vỡ vy, vic nghiờn cu vn ký kt, gia nhp v thc hin iu c quc t ang l mt vn cp thit cn c s quan tõm ca cỏc c quan, t chc, cỏ nhõn c thm quyn ca Nh nc ta vn quan tõm n cng tỏc iu c quc t. Vỡ vy, ngi vit rt hy vng khi chn ti ny s giỳp hiu thờm v cng tỏc ký kt, gia nhp v thc hin iu c quc t hin nay Vit Nam ni riờng v theo phỏp lut quc t ni chung. Nhm m bo cho cng tỏc iu c quc t ca nh nc ta trong tng lai s t c hiu qu trong quỏ trỡnh hi nhp kinh t quc t. HV: oú Thanh Coừng Trang 4 Luaọn vaờn toỏt nghieọp 2. Phm vi nghiờn cu. Xut phỏt t kinh nghim thc tin cho thy thỡ õy l mt vn rt kh khn phc tp, nờn khi nghiờn cu ti ny chỳng ta cn phi nghiờn cu trờn phm vi rng ln v khong thi gian di, lm sỏng t c nhng quy nh ca phỏp lut Vit Nam v iu c quc t, qua tỡm ra nhng im tng thớch v nhng im bt cp ca phỏp lut iu c quc t ca Vit Nam v cng c viờn 1969 v lut ký kt, gia nhp, thc hin iu c quc t. 3. B cc ca ti: Li m u Chng 1: Nhng vn phỏp lý c bn v iu c quc t. Chng 2: Ký kt, gia nhp v thc hin iu c quc t theo phỏp lut Vit Nam. Kt lun. Trc s c gng ca bn thõn v vi s quan tõm giỳp tn tỡnh ca cỏc thy c giỏo v bn bố. Hy vng rng tiu lun s gp mt phn nh bộ vo vic hc tp cng nh nghiờn cu phỏp lut quc t. Tuy nhiờn, trong quỏ trỡnh nghiờn cu khng th trỏnh khi nhng thiu st v hn ch. Chớnh vỡ vy, rt mong c s gp ý ca cỏc thy c giỏo v cỏc bn quan tõm n ni dung ca ti. Xin chõn thnh cm n ! Tp, H Chớ Minh, thỏng 1 nm 2010 HV: oú Thanh Coừng Trang 5 Luaọn vaờn toỏt nghieọp CHNG 1 NHNG VN PHP Lí C BN V IU C QUC T 1.1. KHI NIM CHUNG V IU C QUC T 1.1.1. nh ngha iu c quc t. Hin nay, trong khoa hc Lut quc t c rt nhiu quan im khỏc nhau v iu c quc t. Trong , nh ngha v iu c quc t c s dng rng rói v ph bin nht l nh ngha v iu c quc t c ghi nhn trong cng c Viờn 1969 v lut iu c quc t ra i vo ngy 25/05/1969. Theo iu c quc t c hiu l mt hip c quc t ký kt bng vn kin duy nht hoc trong hai hay nhiu vn kin c quan h vi nhau v bt k tờn gi riờng ca n l gỡ (mc a, khon 1, iu 2, cng c viờn 1969). Nh vy, iu c quc t trc ht l mt hip nh quc t c ký kt bng vn bn. Ngha l cng c viờn ch xem cỏc iu c quc t l cỏc tho thun thnh vn. 1.1.2. Hỡnh thc ca iu c quc t. * Ngn ng ca iu c quc t. Ngn ng ca iu c quc t l do cỏc bờn ký kt tho thun. i vi iu - c quc t song phng; ngn ng ca iu c quc t l ngn ng chớnh ca hai nc, c son tho lm hai bn c giỏ tr phỏp lý nh nhau. Mi vn bn u ghi bng ngn ng chớnh ca hai bờn. i vi iu c quc t a phng, cỏc bờn ký kt tho thun mt s ngn ng lm ngn ng chớnh ca iu c (mt s ngn ng thng s dng nh Anh, Phỏp, Nga, Trung Quc, Rp ) HV: oú Thanh Coừng Trang 6 Luaọn vaờn toỏt nghieọp * Tờn gi ca iu c quc t Hin nay, trong khoa hc lut quc t khng c quy nh chung v tờn gi v tiờu chớ t tờn cho iu c quc t. Thng thng trờn thc t iu c l tờn gi chung cho tt c cỏc vn kin phỏp lý quc t do cỏc ch th lut quc t ký kt. Tuy nhiờn, qua thc tin ký kt iu c quc t trong nhng thp k gn õy, cỏc quc gia thnh viờn thng t tờn gi nh Hin chng, Cng c, Hip c, Hip nh, Ngh nh th cho iu c ca h. * C cu ca iu c quc t. Cỏc iu c quc t c cu gm ba thnh phn: li ni u, phn chớnh v phn cui cựng. - Li ni u nờu lờn lý do kt cu iu c, nguyờn tc ký kt, tờn gi ca cỏc bờn tham gia ký kt, bi cnh ký kt v mi liờn h vi cỏc iu c quc t khỏc. - Phn chớnh ca iu c quc t: l phn quan trng nht ca iu c. Phn ny ghi nhn cỏc quyn ngha v ca cỏc bờn, phn ny thng c chia thnh cỏc chng, tng iu, khon. - Phn cui cựng ca iu c quc t. l phn quy nh v hiu lc ca iu - c quc t, ngn ng son tho, iu kin gia nhp, thi im c hiu lc ca iu c, quy ch gii quyt tranh chp, v sa i, hu b, b sung iu c 1.1.3 Phõn loi iu c quc t: Phõn loi iu c quc t thng thng c da vo nhiu tiờu chớ khỏc nhau v hin nay a s cỏc iu c quc t c phõn loi da vo cỏc tiờu chớ c bn nh: s lng cỏc bờn tham gia, mc tham gia, i tng ca cỏc iu c - Cn c vo s lng cỏc bờn tham gia c iu c quc t a phng v iu c quc t song phng: + iu c quc t a phng l iu c quc t c ký kt t ba ch th tr lờn n thng c chia lm hai loi l iu c quc t a phng ph bin v iu c quc t hn ch. HV: oú Thanh Coừng Trang 7 Luaọn vaờn toỏt nghieọp + iu c quc t song phng l loi iu c quc t c ký kt gia hai ch th ca lut quc t vi nhau, tr trng hp iu c quc t c ký vi ba bn ch th khỏc nhau nhng c quy nh v quyn v ngha v rch ri gia hai bờn thỡ cng c xem l iu c quc t song phng. Tuy nhiờn, a s cỏc iu c quc t song phng mang tớnh cht ng. - Cn c vo i tng iu chnh ca iu c, iu c quc t c chia lm: iu c v chớnh tr, iu c v kinh t, iu c v vn h, khoa hc, chớnh tr - Cn c quyn nng ca ch th ký kt: iu c quc t gia cỏc quc gia, iu c quc t gia quc gia v t chc quc t, iu c quc t gia cỏc t chc quc t. - Cn c v mc ớch ký kt chỳng ta c hai loi nh: iu c thnh lp t chc quc t, iu c v cỏc lnh vc chuyờn mn. Nhỡn chung, vic phõn loi iu c quc t nh trờn ch mang tớnh cht tng i, n khng c giỏ tr phỏp lý m ch giỳp chỳng ta xem xột vn mt cỏch c h thng v c ý ngha trong vic tra cu, lu tr. 1.1.4 Ch th ký kt iu c quc t. Ch th ký kt iu c quc t cng chớnh l ch th ca lut quc t bao gm: - Quc gia c ch quyn - Cỏc t chc quc t (liờn quc gia) - Cỏc dõn tc ang u tranh ginh c lp - T thỏnh Vantican. Vn cn phi lu ý: khi tin hnh ký kt iu c quc t thỡ khng phi chớnh quc gia, cỏc dõn tc ang u tranh ginh c lp, cỏc t chc quc t chớnh ph, hay Vatican tham gia vo quỏ trỡnh ký kt iu c quc t, m thng qua i din ca mỡnh. Khi i din, cỏc cỏ nhõn nhõn danh Nh nc mỡnh hoc t chc quc t liờn chớnh ph ca mỡnh chỳ khng nhõn danh cỏ nhõn mỡnh. Nhng ngi ny gi l i din trc tip ký kt iu c quc t. Theo phỏp lut quc gia c hai HV: oú Thanh Coừng Trang 8 Luaọn vaờn toỏt nghieọp loi i din trc tip ký kt iu c quc t l i din ng nhiờn v i din u quyn. iu 8 cng c viờn 1969 v lut ký kt, gia nhp v thc hin iu c quc t quy nh tng t. Nh vy, ch th ký kt ca Lut quc t c ý ngha quan trng vỡ n nh hng n hiu lc ca iu c, iu c s b coi l v hiu lc khi c s vi phm rừ rng v ch th ký kt theo phỏp lut ca quc gia. 1.2. Trỡnh t v th tc ký kt iu c quc t. 1.2.1 Trỡnh t ký kt: Vic ký kt iu c quc t c nh hng n li ớch ca quc gia v tỏc ng mnh m ti i sng ca nhõn trờn quc gia . Vỡ vy, cỏc quc gia lun thn trng trong vic ký kt iu c quc t. Trong phỏp lut quc t cng nh phỏp lut quc gia u quy nh trỡnh t, th tc ký kt iu c quc t. Quỏ trỡnh ký kt iu c quc t l quỏ trỡnh phc tp, bao gm cỏc giai on t m phỏn, son tho, ký kt, phờ chun. * m phỏn: õy l bc u tiờn v rt quan trng cho mt iu c quc t c th ra i. Thc cht ca m phỏn l quỏ trỡnh, thng lng u tranh i n tho thun, thng nht. õy l giai on xem xột d tho iu c, cỏc bờn tham gia m phỏn s ỏnh giỏ mt cỏch y , thn trng s tỏc ng ca iu c i vi phỏp lut quc gia. i khi vỡ m bo tuyt i li ớch ca quc gia, m khng bờn no tho hip vi bờn no, nờn dn n tỡnh trng b tc. Vỡ vy, trong quỏ trỡnh m phỏn lun i hi cỏc bờn tham gia by t thin chớ v s hp tỏc iu c c hỡnh thnh, cng nh khng bờn no c ộp buc bờn no. m phỏn iu c quc t thỡ cỏc bờn c th tin hnh theo mt trong cỏc hỡnh thc sau: - m phỏn thng qua c quan i din ngoi giao nc ngi. - m phỏn ti cỏc hi ngh ca cỏc t chc quc t. - T chc hi ngh m phỏn gia hai bờn. HV: oú Thanh Coừng Trang 9 Luaọn vaờn toỏt nghieọp Sau khi quỏ trỡnh m phỏn kt thỳc thỡ cỏc bờn s tin hnh c th h nhng gỡ ó t c trong quỏ trỡnh m phỏn bng cỏc iu khon ca iu c quc t trong quy nh rừ quyn v ngha v ca cỏc bờn tham gia. * Son tho v thng qua vn bn iu c: Nu m phỏn thnh cng, vn bn d tho iu c s c son tho chớnh thc cỏc bờn thng qua. Vic son tho vn bn iu c do mt c quan c thm quyn do cỏc bờn lp ra thc hin hoc do mt c quan bao gm i din ca cỏc bờn thc hin. Sau khi vn bn iu c quc t ó c son tho, cỏc bờn tin ti biu th s nht trớ ca mỡnh mt ln na bng vic thng qua vn bn . Thng qua vn bn iu c l th tc khng th thiu trong quỏ trỡnh ký kt iu c. Vỡ n th hin ý chớ mong mun ca cỏc bờn v s ra i ca iu c. C nhiu cỏch thc thng qua vn bn iu c nh ký tt, tho thun ming hoc thng qua nht trớ (100% phiu thun) i vi iu c quc t song phng. Hoc s dng phng thc b phiu biu quyt i vi iu c quc t a phng, phng thc ny ch c coi l hp l khi c 2/3 s phiu thun tr lờn (iu 9 khon 2 cng c viờn 1969). Vn bn iu c quc t c cỏc bờn thng nht thng qua l vn bn cui cựng, cỏc bờn khng th n phng sa i, chnh lý hoc b sung. * Ký iu c quc t. Ký iu c c coi l giai on khng th thiu trong quỏ trỡnh ký kt iu - c quc t, vic ký iu c quc t th hin s nht trớ ca cỏc bờn i vi iu - c v mt phỏp lý. C ba hỡnh thc ký sau: - Ký tt: l vic cỏc v i din cỏc bờn tham gia xõy dng vn bn ký xỏc nhn vn bn iu c ó c thng qua. Vic ký tt s bo lu cho Chớnh ph cỏc bờn quyn ký hoc khng ký lm phỏt sinh hiu lc ca iu c. Vỡ vy, sau khi ký tt iu c vn cha phỏt sinh hiu lc. Trng hp ỏp dng ký tt: iu c quc t ó c son tho xong nhng do cỏc bờn nhn thy iu c cha cn thit phi thc hin ngay hoc cn c th thay i. HV: oú Thanh Coừng Trang 10 [...]... những điều ước quốc tế trình Quốc hội phê chuẩn (điều 33), phạm vi thẩm tra điều ước, trình tự, thủ tục thẩm tra điều ước quốc tế, hồ sơ đề nghị thẩm tra điều ước quốc tế được ghi nhận tại các điều 34,35,36 của luật điều ước quốc tế năm 2005 Các quy định về phê chuẩn điều ước quốc tế + Về trình tự, thủ tục trình, quyết định phê chuẩn điều ước quốc tế, luật về điều ước quốc tế năm 2005 quy định: - Cơ. .. 5 điều quy định chi tiết những vấn đề pháp lý về gia nhập điều ước quốc tế của Việt Nam (pháp lệnh năm 1998 chỉ quy định duy nhất một điều (điều 12) về vấn đề này) Thẩm quyền quyết định gia nhập điều ước quốc tế - Quốc hội quyết định gia nhập điều ước quốc tế nhiều bên theo đề nghị của Chủ tịch nước - Chủ tịch nước quyết định gia nhập điều ước quốc tế nhiều bên nhân danh Nhà nước, điều ước quốc tế. .. về điều ước quốc tế đĩ là : pháp lệnh ký kết và thực hiện điều ước quốc tế năm 1989; pháp lệnh ký kết và thực hiện điều ước quốc tế năm 1998 và luật ký kết, gia nhập và thực hiện điều ước quốc tế năm 2005 Qua việc ban hành các văn bản pháp luật về điều ước quốc tế của nhà nước ta, mà pháp luật về điều ước của Việt Nam cũng khơng ngừng hồn thiện Sau này, trong q trình thực hiện luật mới cĩ thể nước... năm 1989 gồm 21 điều bao qt hầu hết các vấn đề về ký kết, gia nhập và thực hiện điều ước quốc tế như: Khái niệm điều ước quốc tế, ngun tắc ký kết điều ước quốc tế (điều 2); thẩm quyền quyết định việc ký kết điều ước quốc tế (điều 4); phê chuẩn, phê duyệt Gia nhập điều ước quốc tế đĩ (điều 7,8,9); bảo lưu điều ước quốc tế (điều 10); thực hiện điều ước quốc tế (từ điều 11 đến điều 19 của pháp lệnh) Tuy... viên 1969 về luật ký kết, gia nhập và thực hiện điều ước quốc tế đã thể hiện những vấn đề pháp lý quốc tế chủ yếu về luật điều ước quốc tế Đĩ là kết quả của q trình pháp điển hố các quy pháp tập quản và quy phạm điều ước tiến bộ từ trước đến nay Hầu hết các quốc gia đều là thành viên của cơng ước này, Việt Nam gia nhập cơng ước viên 1969 vào năm 2001 Cơng ước này đã trở thành khuơn mẫu cho Việt Nam nĩi... điều ước quốc tế 2.1.1 Pháp lệnh ký kết và thực hiện điều ước quốc tế năm 1989 Văn bản pháp luật đầu tiên của nước ta về ký kết và thực hiện điều ước quốc tế là pháp lệnh về ký kết và thực hiện điều ước quốc tế năm 1989 được Hội đồng Bộ trưởng thơng qua ngày 17/10/1989 Pháp lệnh về điều ước quốc tế năm 1989 ra đời là sự tổng kết kinh nghiệm của 40 năm ký kết và thực hiện điều ước quốc tế của nước ta... luật và pháp lệnh Đồng thời việc thẩm định điều ước là sự đánh giá khách quan về giá trị tổng thể của diều ước quốc tế đối với Việt Nam với tư cách là thành viên mới của điều ước quốc tế Chính vì vậy, theo luật điều ước quốc tế năm 2005 Điều ước quốc tế phải được thẩm định trước khi trình Chính phủ về việc đàm phán, ký” (điều 17) Thẩm quyền thẩm định điều ước quốc tế được luật điều ước quốc tế năm... lệnh của nước ta Qua thực tiễn ký kết điều ước quốc tế của Việt Nam theo pháp lệnh về điều ước năm 1989 đã cĩ những sai sĩt trong thẩm quyền ký kết điều ước quốc tế quy định về trình tự và thủ tục ký kết điều ước quốc tế, quy định về trình tự và thủ tục ký kết điều ước quốc tế, quy định về danh nghĩa ký kết điều ước quốc tế khơng rõ ràng gây sự nhầm lẫn; cĩ những điều ước đáng lẽ với danh nghĩ chính phủ... quốc tế 2.2.2 Những vấn đề pháp lý cơ bản của luật ký kết, gia nhập và thực hiện điều ước quốc tế năm 2005 2.2.2.1 Khái niệm điều ước quốc tế theo luật về điều ước quốc tế 2005 * Định nghĩa: Quy định tại khoản 1 và điều 2 của luật mới thì điều ước quốc tế mà nước Cộng Hồ Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam ký kết hoặc gia nhập “là thoả thuận bằng văn bản được ký kết hoặc gia nhập nhân danh Nhà nước hoặc nhân... các quy định của cơng ước viên 1969 về luật điều ước, mặc dù Việt Nam chưa là thành viên của cơng ước viên 1969 này Các loại điều ước quốc tế năm 2005 Tại điều 7 khoản 1 của luật về điều ước quốc tế năm 2005 quy định: "Điều ước quốc tế hai bên hoặc nhiều bên mà Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết hoặc gia nhập bao gồm: a/ Điều ước quốc tế nhân danh Nhà nước; b/ Điều ước quốc tế nhân danh Chính . 1 NHỮNG VẤN ĐỀ PHÁP LÝ CƠ BẢN VỀ ĐIỀU ƯỚC QUỐC TẾ 1.1. Khái niệm chung về điều ước quốc tế 3 1.1.1. Định nghĩa Điều ước quốc tế 3 1.1.2. Hình thức của điều ước quốc tế 3 1.1.3. Phân loại điều. MỞ BÁN CƠNG TP. HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN TRỊ KINH DOANH  LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: NHỮNG VẤN ĐỀ PHÁP LÝ CƠ BẢN VỀ ĐIỀU ƯỚC QUỐC TẾ – THEO PHÁP LUẬT QUỐC TẾ VÀ PHÁP LUẬT VIỆT NAM Học. điều ước quốc tế 11 CHƯƠNG II VẤN ĐỀ KÝ KẾT, GIA NHẬP VÀ THỰC HIỆN ĐIỀU ƯỚC QUỐC TẾ THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM 2.1. Q trình hình thành và phát triển của pháp luật Việt Nam về ký kết và thực hiện điều