Dự án Trung tâm tư vấn và chăm sóc sức khỏe cho trẻ em lang thang địa bàn thành phố Hà Nội (2).DOC

Dự án Trung tâm tư vấn và chăm sóc sức khỏe cho trẻ em lang thang địa bàn thành phố Hà Nội

MỞ ĐẦU

Trẻ đường phố hiện đang là một vấn đề xã hội bức xúc của Việt Nam nói chung và của Hà Nội nói riêng Trẻ đường phố đôi khi người ta còn gọi là trẻ bụi đời Những nguyên nhân nào đã khiến những trẻ này bỏ học và lang thang trên đường phố là một vấn đề cần phải phân tích sâu hơn và cụ thể hơn Những nguyên nhân như gia đình quá nghèo, cha mẹ ly dị … có thể coi là nguyên nhân chung của trẻ đường phố ở các nước đang phát triển, nhưng cũng còn những nguyên nhân cá biệt khác cho trẻ đường phố ở Hà Nội.

Hà Nội – một thành phố đang thay da đổi thịt hàng ngày, hiện đang có nhiều cơ hội và nhu cầu về việc làm mới như giúp việc nhà, đánh giày, bán hàng rong cho dân cư trong thành phố và khách du lịch, và những công việc này thì rất ít người dân thành phố tham gia Đáp ứng nhu cầu này và mong muốn có thêm thu nhập đã khuyến khích nhiều lao động ở nông thôn ra thành phố làm việc, trong đó một số lượng không nhỏ các trẻ em đã ra thành phố kiếm sống thay vì có một cuộc sống bình thường như bao đứa trẻ khác Bươn trải với cuộc sống quá sớm để đáp ứng các nhu cầu mưu sinh, các em sớm đánh mất đi sự ngây thơ trong sáng của mình cho cuộc sống Kiếm sống trên đường phố đôi khi nguy hiểm và mệt nhọc hơn việc cấy cày ở nông thôn, nhưng làm việc trên thành phố lại đem lại nguồn thu nhập cao hơn Những người dân nông thôn, có cả các trẻ em vẫn đổ ra các thành phố lớn để kiếm việc làm đáp ứng thêm cho nhu cầu cuộc sống dù họ phải sống xa quê hương, xa gia đình

Cùng với sự phát triển kinh tế của đất nước, cuộc sống nông thôn Việt Nam cũng có những thay đổi đáng kể, trong đó có cả thay đổi tích cực và tiêu cực Đất trồng trọt tính theo đầu người cho nông dân ngày càng giảm do áp lực từ việc gia tăng dân số và việc thay đổi mục đích sử dụng của đất canh tác Điều này tạo ra một lượng lao động dư thừa ở nông thôn Đây chính là lực đẩy cho nguồn di cư từ nông thôn ra thành phố của cả trẻ em và người lớn.

Trẻ lang thang trên đường phố do rất nhiều nguyên nhân khác nhau Có thể lang thang nhằm tìm lối thoát cho những bất hạnh và bạo hành trong gia đình, hoặc kiếm tiền góp phần đem lại thu nhập cho gia đình, giết thời gian hoặc

đơn thuần chỉ là giải trí Những trẻ làm việc và sống trên đường phố thường có rất ít kiến thức về quyền trẻ em cũng như không nhận biết được về rất nhiều rủi ro của cuộc sống đô thị khi không có sự hướng dẫn của người lớn Chúng phải chịu áp lực căng thẳng từ việc kiếm sống hàng ngày Sống cuộc sống tạm bợ qua ngày, sinh sống và làm việc trong những môi trường không đảm bảo, thậm chí còn thường xuyên phải tiếp xúc với môi trường không đảm bảo, sức khỏe của phần lớn trẻ em lang thang đang bị đe dọa ngiêm trọng Thậm chí, một số trẻ uống rượu hoặc ma túy để quên đi những căng thẳng và những rủi ro mà chúng gặp phải.

Như vậy, một vấn đề nhức nhối đặt ra hiện nay là phải có một hành động cụ thể, thiết thực nhằm tư vấn và hỗ trợ để trẻ tự nâng cao kỹ năng bảo vệ sức khỏe của mình.

Dự án: Trung tâm tư vấn và chăm sóc sức khỏe cho trẻ em lang thang địa bànthành phố Hà Nội

I Cơ sở đề xuất dự án:1 Thực trạng, tình hình, hạn chế và nguyên nhân:1.1 Một số định nghĩa ban đầu về trẻ em lang thang:

Có nhiều cách khác nhau để định nghĩa trẻ đường phố Phần này chúng

tôi sẽ giới thiệu một số định nghĩa được sử dụng rộng rãi hiện nay, đó là định nghĩa của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội (MOLISA), định nghĩa của Quỹ Nhi đồng Liên Hợp Quốc (UNICEF) và định nghĩa của Terre des hommes Foundation – một tổ chức phi chính phủ của Thụy Sỹ hoạt động ở Việt Nam từ năm 1989.

Theo MOLISA, trẻ em đường phố là một trong mười nhóm trẻ có hoàn cảnh đặc biệt Trẻ em lang thang là trẻ em rời bỏ gia đình, tự kiếm sống và

nơi cư trú không ổn định, hoặc là trẻ em cùng với gia đình đi lang thang (LuậtBảo vệ, Chăm sóc và Giáo dục trẻ em, Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội chủ

nghĩa Việt Nam khóa XI thông qua, kỳ họp lần thứ 5 thông qua ngày 15 tháng 6 năm 2004: trang 2).

UNICEF định nghĩa trẻ em đường phố là trẻ em dưới 18 tuối dành phần lớn thời gian của mình trên đường phô Theo UNICEF, trẻ em đường phố có thể được chia làm ba nhóm khác nhau:

- Trẻ sống trên đường phố là những trẻ đã mất mối liên hệ cùng gia đình

và phải sống một mình trên đường phố.

- Trẻ lao động trên đường phố là những trẻ dành toàn bộ thời gian hoặc

phần lớn thời gian trên đường phố để lao động và kiếm sống cho gia đình và cho bản thân trẻ (những trẻ này có thể vẫn còn gia đình và không thường xuyên ngủ qua đêm trên đường phố).

- Trẻ lang thang sống cùng gia đình trên đường phố là những trẻ sinh

sống cùng gia đình và lang thang kiếm sống trên phố.

Những định nghĩa và cách phân loại của Terre des hommes cũng tương tự như định nghĩa và cách phân loại của UNICEF Do vậy, nghiên cứu của UNICEF và Terre des hommes khá tương đồng và có thể so sánh được Trong cuộc điều tra được tiến hành vào năm 2004 của tổ chức Terre des hommes, trẻ

em đường phố được định nghĩa là những trẻ “dưới 18 tuổi, kiếm tiền bằng những nghề không ổn định ngoài đường phố như xin ăn, lượm rác, bán hàng rong, phu khuân vác, đánh giầy, móc túi, ăn cắp vặt và thuộc bất cứ nhóm nào trong các nhóm sau”:

Cách phân loại của tổ chức Terre des hommes

NhómĐịnh nghĩa nhóm

A Trẻ em bỏ nhà đi hoặc vô gia cư

A1: Ngủ ngoài đưòng

A2: Không ngủ ngoài đường

B Trẻ em ngủ ngoài đường với gia đình hoặc người bảo hộ

C Trẻ em sống ở nhà nhưng làm việc trong những môi trường “nguy hiểm”

D Lao động trẻ em nhập cư làm nghề không ổn định D1: Ngủ ngoài đường

D2: Không ngủ ngoài đường

Ghi chú:”nguy hiểm” có nghĩa là trẻ phải làm việc ở một trong nhữngđiều kiện sau (1)làm việc ban đêm;(2) làm công việc không thường xuyên mạidâm hay ma cô;(3) ăn xin;(4)sử dụng hoặc bán ma tuý.

1.2 Thực trạng, tình hình và hạn chế:

Theo báo cáo thống kê hàng năm của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội, số lượng trẻ em đường phố hàng năm tăng lên một cách đáng kể Nếu năm 1997, tổng số trẻ em lang thang đường phố là 13,377 trẻ thì đến năm 2003, tổng số trẻ em lang thang trên cả nước ước tính khoảng 19,000 em , trong đó các em lang thang ở Hà Nội khoảng 1,500 em Mặc dù chính quyền địa phương nơi có trẻ em lang thang đều khẳng định số lượng trẻ em lang thang giảm đáng kể sau chương trình đưa trẻ lang thang về quê hòa nhập cộng đồng vào năm 2003, nhưng thực chất vấn đề trẻ lang thang vẫn gây nhiều bức xúc Theo điều tra của VDF, số lượng trẻ đường phố hiện nay so với những năm trước đây không giảm cho dù sự xuất hiện của trẻ đường phố ít hơn và rải rác hơn.

Phần lớn trẻ em đường phố đến từ các vùng nông thôn, hiếm có trường hợp đến từ các thành phố Thực tế trẻ lang thang ở Hà Nội là đến từ các

tỉnh phía Bắc, trong đó chủ yếu là đến từ Thanh Hóa Đây là một tỉnh nghèo ven biển, nằm về phía Bắc của Hà Nội Ta có biểu đồ sau:

Các công việc chủ yếu trẻ lang thang đường phố thường làm là nhặt phế liệu, đánh giầy, bán hàng rong, xin ăn, bán xổ số và kết quả xổ số, thậm chí là móc túi và ăn cắp vặt ở chợ Các em nam thường làm các công việc như đánh giầy, bán vé số, móc túi và ăn cắp vặt ở chợ, trong khi đó các em nữ thường bán vé số và bán dạo trên đường phố Những em còn nhỏ tuổi thường đi ăn xin hay nhặt phế liệu vì không đủ sức lao động để làm các công việc khác nặng hơn như khuân vác Với trẻ em lớn tuổi hơn, sau khi tích lũy được một số kinh nghiệm, chúng thường làm các công việc như bán dạo trên phố và rất nhiều em làm cùng lúc nhiều công việc.

Cụ thể, đối với các em nam lang thang ở Hà Nội, công việc thường làm nhất là đánh giầy và bán kết quả xổ số Trong khi đó các em gái lại thường làm công việc nhặt phế liệu và đi bán hàng rong Ta có biểu đồ sau về các công việc trẻ lang thang tại Hà Nội thường làm:

Biểu đồ nghề nghiệp của trẻ em đường phố tại Hà Nội

Với các công việc như thế, trẻ dễ bị mắc các bệnh cảm cúm, viêm xoang, các bệnh về phổi, đường ruột, bệnh về vệ sinh, nguy cơ cao nhiễm trùng uốn ván, một số trẻ có triệu chứng của các bệnh về tâm lý như trẻ trở nên chai lỳ, khó bảo Trẻ có nguy cơ cao bị bạo hành trong quá trình làm việc do đó cũng dẫn đến nguy cơ tổn hại về sức khỏe và tâm lý Một số trẻ em dễ bị lôi kéo vào các tệ nạn xã hội như: nghiện hút, cờ bạc, tham gia các nhóm du côn…, riêng đối với các trẻ là nữ thì trẻ dễ bị xâm hại tình dục.

Hà Nội là thủ đô của cả nước, là một trong hai trung tâm kinh tế lớn Do đó, ngoài việc trẻ em từ các tỉnh đến, số lượng lao động thành niên đổ về để tìm việc và cơ hội đổi đời là rất lớn Đa số, những lao động này chủ yếu không qua đào tạo, làm các công việc lao động cơ bản, trong số đó có cả các công việc của trẻ lang thang như: đánh giầy, bán báo … Một số trong những lao động này bị tha hóa , lười lao động Họ tham gia trấn lột tiền lao động của các trẻ lang thang dưới nhiều hình thức như: buộc các em phải nộp tiền “bảo kê” để được làm việc trên địa bàn của họ Ngoài ra, trẻ em lang thang vẫn chỉ là những đứa trẻ nhưng chúng thiếu sự chăm sóc bảo ban của người lớn Do đó, chúng rất dễ bị cám dỗ

bởi cuộc sống phồn hoa chốn thành thị Ngày ngày, các em vẫn bắt gặp cảnh các trẻ em thành thị khác được cha mẹ chăm sóc, đưa đi học … Các em không khỏi chạnh lòng và khao khát mình cũng có được cuộc sống như vậy Vì vậy, một số không ít người lớn đã dụ dỗ các em làm điều phạm pháp như: tham gia móc túi, thậm chí là vận chuyển, bán ma túy trên địa bàn thành phố … Không những vậy, các em cũng dễ bị dụ dỗ sử dụng ma túy Mặt khác, các em còn dễ bị người lớn xâm hại do không biết bảo vệ bản thân mình

1.3 Những nguyên nhân:

Những nguyên nhân khiến trẻ còn đang trong tuổi đi học phải bỏ học đi lang thang kiếm sống trên đường phố có thể được phân chia ra làm 3 nhóm

chính sau đây: Gia đình tan vỡ, nhận thức sai lệch và di cư vì mục đích kinhtế Các nguyên nhân trên luôn có những tác động qua lại và liên quan chằt chẽ

với nhau.

Nhóm 1:Gia đình tan vỡ

Nhóm này bao gồm các trẻ có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn như bị mồ côi, bị bỏ rơi, cha mẹ li dị hoặc mất, hoặc những trẻ là nạn nhân của bạo hành trong gia đình, lạm dụng tình dục và những nguyên nhân tương tự khác Đây cũng là nguyên nhân truyền thống của trẻ đường phố ở bất kì một đất nước đang phát triển nào có hoặc không có sự phát triển kinh tế.

Việc số vụ li hôn ngày càng tăng đang tạo ra một áp lực lớn cho xã hội, mà đằng sau những vụ li hôn đó trẻ em luôn là những nạn nhân Sự tan vỡ mái ấm gia đình là một cú sốc lớn đối với trẻ dù sau khi gia đình tan vỡ trẻ vẫn nhận được sự chăm sóc của bố và mẹ Những trẻ bị bỏ rơi không được chăm sóc đằng sau các vụ ly hôn sẽ phải trải qua một cú sốc tinh thần lớn hơn Bị bỏ lại cho ông bà hoặc họ hàng chăm sóc hộ, những đứa trẻ này rất dễ bị chán nản, không muốn đi học và dễ bị bạn bè xấu lôi kéo Những thương tổn tâm lý đặc biệt nghiêm trọng nếu trẻ bị mất một hoặc cả hai bố mẹ khi trẻ còn nhỏ.

Theo kết quả điều tra gần đây của UBDSGĐTE ở Hà Nội năm 2004 cho thấy 12.3% trẻ em được phỏng vấn có gia đình tan vỡ.

Bạo hành trong gia đình cũng là một vấn đề nhức nhối thu hút được nhiều sự quan tâm, đây cũng là một trong những nguyên nhân chính khiến trẻ bỏ nhà đi lang thang Bạo hành trong gia đình tồn tại ở nhiều hình thức khác nhau bao gồm bạo hành về thể xác như đánh đập đến những bạo hành về tinh thần như chửi mắng, doạ nạt , gây gổ Nhiều trẻ lang thang bỏ nhà ra đi vì chúng không thể chịu được những bạo hành trong gia đình tác động và gây ra những tổn thương cho chúng Phổ biến là các hình thức bạo hành trong các trường hợp phổ biến bị bố say rượu đánh đập hoặc bị chửi mắng thậm tệ nếu trẻ làm sai một việc gì đó Phần lớn trẻ bỏ nhà ra đi vì nguyên nhân bạo hành trong gia đình đều phải chịu những tổn thương về tâm lí và tình cảm rất nặng nề

Nhóm 2:Nhận thức sai lệch

Đó là trường hợp trẻ lang thang xuất thân từ những gia đình không quá khó khăn về kinh tế nhưng gia đình vẫn muốn các em lên thành phố để làm thêm gửi tiền về cho gia đình Hoặc có một số trường hợp các em muốn tự rời bỏ cuộc sống chung cùng gia đình để ra thành phố kiếm sống Những trẻ lang thang như vậy được xếp vào nhóm do những sai lệch trong nhận thức.

Một số trẻ bỏ nhà đi do bạn bè xấu lôi kéo hoặc trẻ muốn được sống tự do thoải mái mà không phải đi học Cuộc sống ở các thành phố lớn với vẻ bề ngoài rất sôi động cùng những bạn bè đã biết về cuộc sống đường phố chính là sự lôi kéo đối với các em Đối với các trẻ thuộc nhóm 2, kiếm tiền không phải là động cơ chủ yếu Dần dà các em sẽ không thể cưỡng lại được sự xa ngã vào các tệ nạn xã hội như mại dâm, ma tuý và phạm pháp vị thành niên.

Tuy nhiên, những sai lệch trong nhận thức thường xuất phát từ phía cha mẹ các em nhóm này Một số cha mẹ nghĩ rằng tiền các em gửi về còn quan trọng hơn cả việc học của các em Những ham muốn một cuộc sống giàu có hơn đã làm hình thành và củng cố hơn nữa những suy nghĩ sai lệch của họ Bằng cách ngăn chặn không cho con cái đi học và bắt chúng phải làm những công việc nặng nhọc trong gia đình, những bậc cha mẹ này chính là những cản trở tiêu cực đối với sự phát triển của trẻ Hiện nay có nhiều trường hợp cha mẹ đánh đổi cả tương lai của con cái để mua cho được những đồ đạc vật dụng trong nhà,

thậm chí là mua nhà mới Thật đáng tiếc khi nền kinh tế càng phát triển thì những sai lệch trong suy nghĩ của các bậc cha mẹ càng nghiêm trọng Vì vậy, khi cuộc sống càng được cải thiện hơn thì những trẻ em đường phố thuộc nhóm 2 cũng ngày càng gia tăng.

Nhóm 3:Nguồn lao động di cư vì mục đích kinh tế

Trẻ thuộc nhóm 3 là những em có hoàn cảnh gia đình nghèo đói di cư ra thành phố để kiếm sống Ở đây nguyên nhân chính của việc di cư là vì mục đich kinh tế Đặc điểm của nhóm 3 là cha mẹ của các em không muốn các em phải bỏ học để kiếm sống trên đường phố, mà các em buộc phải trở thành trẻ đường phố vì với hoàn cảnh sống hiện tại các em không còn sự lựa chọn nào khác Những em thuộc nhóm 3 thường vẫn muốn được đi học tiếp Yếu tố quan trọng để có thể xác định được trẻ em ở nhóm 3 này không phải là trẻ còn bố mẹ, hoặc bố hoặc mẹ hay không mà là liệu gia đình các em có quan tâm và tính đến tương lai của con cái họ hay không Nếu trẻ được yêu thương và chăm sóc đầy đủ, thì cho dù nếu trẻ có bị mồ côi cha hoặc mẹ, hoặc cả cha lẫn mẹ, hoặc được ông bà nuôi nấng thì chúng vẫn giữ được ý thức về tầm quan trọng của giáo dục đối với tương lai của mình.

Nghèo đói rõ ràng là một nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng trẻ lang thang đường phố Do gia đình nghèo mà trẻ không được đi học và vui chơi, thiếu sự quan tâm chăm sóc của người lớn, và phải lao động hàng giờ đồng hồ trong môi trường không tốt cho sự phát triển của trẻ Hơn 70% trẻ em đường phố trả lời rằng chúng phải làm việc trên đường phố là do gia đình quá nghèo.

 Đề xuất cách phân loại trẻ theo điều kiện và hoàn cảnh hiện tại

Mỗi một trẻ đường phố lại mang một số phận và hoàn cảnh khác nhau Ngoài những nguyên nhân ban đầu khiến trẻ trở thành trẻ đường phố cũng như công việc và môi trường làm việc của các em rất khác biệt Vì vậy, việc phân biệt một cách rõ ràng hoàn cảnh hiện tại của các em là rất cần thiết vì tùy thuộc từng hoàn cảnh và những điều kiện khác nhau mà các em cần có những sự hỗ trợ và giúp đỡ khác nhau Sau đây sẽ phân loại những hoàn cảnh hiện tại và những khó khăn mà trẻ lang thang đang phải đối mặt theo tiêu chí là những điều kiện

đảm bảo hiện tại Đối với những người bị thiệt thòi thì những điều kiện đảm bảo hiện tại là điều đáng quan tâm nhất vì nó liên quan đến sự tôn trọng nhân phẩm và đảm bảo điều kiện sống tối thiểu

Những điều kiện đảm bảo hiện tại

Những điều kiện đảm bảo hiện tại là việc trẻ có được sự bảo vệ về sức khỏe và tinh thần để phòng chống lại những rủi ro hiện tại để tránh được những tai họa gặp phải trong cuộc sống hàng ngày hay không Những đảm bảo hiện tại được chia ra làm nhiều nhóm nhân tố, ví dụ:

1 Sức khỏe thể chất (bị thương, ốm, thiếu ăn, nghiện ma túy, bị nhiễm HIV/AIDS, khuyết tật…)

2 Sức khỏe tinh thần (sợ hãi, thiếu tình thương, tổn thương tình cảm, thiếu tập trung và tính kỷ luật, những bất thường về tinh thần…)

3 Rủi ro bị xâm hại (bị ức hiếp, đánh đập, tra tấn, cưỡng hiếp, giam giữ, bị bán…)

4 Công việc nguy hiểm (tham gia vào các công việc có tính rủi ro cao)

5 Nơi ở (ngủ trong nhà hay bên ngoài…)

6 Sự bảo vệ và chỉ dẫn của người lớn (bố mẹ, người bảo hộ, các tổ chức phi chính phủ…)

7 Sự bảo vệ của nhóm (sống và làm việc theo nhóm hay một mình) Hai nhóm đầu thuộc nhóm những điều kiện hiện tại của trẻ, ba nhóm tiếp theo chỉ ra mức độ của những rủi ro không kiểm soát được mà trẻ có thể gặp phải Các nhóm còn lại là nhóm những yếu tố giúp trẻ có thể tránh được những sự cố có thể xảy ra và giải quyết ổn thỏa nếu chúng thực sự xảy ra Những nhóm nhân tố này có thể sẽ làm cho những điều kiện sống của trẻ tốt lên hoặc xấu đi nhưng chúng khác nhau về cơ bản và có những tác động khác nhau đối với mỗi trẻ Chúng ta có thể nói rằng một đứa trẻ được bảo vệ tốt trước những rủi ro sắp xảy ra nếu như những yếu tố này đều thuận lợi, và cũng có thể nói rằng trẻ khó có thể được bảo vệ trước những rủi ro đó nếu những yếu tố này không thuận lợi.

Những tác động qua lại và sự vận động của các yếu tố nguyên nhân vàđiều kiện hiện tại:

Tất cả trẻ đường phố đều phải đối mặt với những điều kiện nguy hiểm của cuộc sống đường phố, nhưng mức độ nguy hiểm và các mối nguy hiểm mà chúng phải đối mặt với lại rất khác biệt phụ thuộc nguyên nhân ban đầu của trẻ đường phố.

Những trẻ em thuộc nhóm gia đình tan vỡ được ít bảo vệ chống lại các rủi ro nhất Cuộc sống của các em nhóm này luôn khó khăn và vất vả hơn các em nhóm khác Nhiều rủi ro thường xuyên đe dọa các em như mắc nghiện ma túy, HIV/AIDS, bị đánh đập, lạm dụng và lạm dụng tình dục và vô số các vấn đề khác Cho dù các em đã cố gắng để bảo vệ mình bằng cách lang thang và ngủ theo nhóm Đây là nhóm trẻ dễ bị tổn thương nhất Nguyên nhân là các em thường thiếu những kiến thức và hiểu biết để phòng tránh những biến cố có thể xảy ra Vì vậy, những em thuộc nhóm này luôn là những đối tượng dễ bị tổn thương và thường gặp phải những khó khăn như bệnh tật, thương tật, khó khăn về tài chính… và cũng dễ bị mắc phải nhũng tệ nạn xã hội Đây là những đối tượng khó khăn nhất và cũng khó tiếp cận và hỗ trợ can thiệp nhất.

Những trẻ em không được đi học do những suy nghĩ sai lệch của cha mẹ nói chung có những điều kiện sinh hoạt hiện tại tốt hơn vì ít nhất cũng nhận được sự quan tâm từ phía cha mẹ Các em nói chung được ăn uống đầy đủ và được bảo vệ.

Những trẻ em lang thang vì lý do kinh tế thường phải đối mặt với ít khó khăn nhất so với hai nhóm trên vì các em vẫn còn giữ được liên lạc với gia đình và bản thân các em vẫn còn giữ được ham muốn có một cuộc sống tốt đẹp hơn Các em thường có liên hệ mật thiết với những người đồng hương cùng lên thành phố kiếm sống và các em thường thuê chung nhà với nhau Sống gần những người quen sẽ giúp các em có thể chia sẻ bớt những khó khăn gặp phải như ốm đau, hết tiền hoặc gặp những khó khăn tương tự.

2 Lý do và sự cần thiết của dự án.

Thứ nhất, khi trẻ lang thang trên đường phố, trẻ em phải đối mặt với

nhiều nguy cơ tổn hại cho sức khỏe như:

 Trẻ thường phải sống ở những khu nhà ổ chuột xập xệ âm thấp, không đảm bảo về mặt vệ sinh: Bãi Giữa – Long Biên, vùng ven sông Nhuệ,… do vậy trẻ dễ bị các bệnh truyền nhiễm

 Đặc điểm công việc của trẻ là đi lang thang trên đường phố, do vậy thường xuyên phải tiếp xúc với bụi đường mà không có các trang bị bảo vệ.

 Trẻ làm nhặt rác tiếp xúc với môi trường và các chất độc hại.

 Nhiều trẻ đã phải làm những công việc nặng nhọc: bán than, bốc vác, phụ nề…trong khi ăn uống không được đảm bảo nên ảnh hưởng xấu đến sức khỏe.

 Rủi ro cao trong quá trình làm việc của trẻ như tai nạn, nhiễm trùng… rất cao.

Thứ hai, hiện nay trên địa bàn thành phố Hà Nội đã có nhiều trung tâm

bảo trợ trẻ em lang thang:…Tuy nhiên, các trung tâm chủ yếu hướng vào việc hướng nghiệp cho trẻ hoặc hỗ trợ trẻ hồi hương… Mà trong số các em, theo ba nguyên nhân chủ yếu đã nêu trên, do gia đình tan vỡ, các em không muốn về nhà, hoặc do nhận thức sai lệch của cha mẹ, coi tiền bạc là quan trọng Vì vậy, hiện tượng trẻ tái lang thang là không hiếm Khi đó, với tâm lý tự ti, dễ mặc cảm, có em không còn tin tưởng, các em dễ trốn tránh khi biết là người của các dự án này Các em vẫn lang thang và vẫn phải đối mặt với nguy cơ tổn hại cao về sức khỏe mà không được chăm sóc Còn các trung tâm chăm sóc trẻ về mặt sức khỏe cho trẻ là rất hạn chế, hầu như không có Việc chăm sóc sức khỏe cho trẻ em lang thang thường chỉ được thực hiện đối với các trẻ đã được đưa vào trung tâm Tuy nhiên, số lượng trẻ được đưa vào trung tâm không nhiều do hạn chế về nhiều mặt, còn số lượng trẻ lang thang còn phải sống ngoài các trung tâm là rất nhiều, và các em vẫn còn chưa được chăm sóc về sức khỏe.

Mặt khác, tâm lý của trẻ lang thang rất tự ti, dễ mặc cảm Do đó, việc tiếp xúc để đưa trẻ tới các trung tâm bảo trợ để các em được chăm sóc tốt hơn về mặt sức khỏe nhiều khi không thực hiện được Các em phần lớn là bỏ trốn, sợ bị bắt

vào thì sẽ không làm việc kiếm tiền gửi về nhà được Do đó, dự án hướng tới tiếp xúc, tư vấn và khám tại chỗ ở của trẻ Trẻ không cần vào các trung tâm bảo trợ mà vẫn được chăm sóc, quan tâm về mặt sức khỏe.

Thứ ba, hiện nay trên địa bàn thành phố Hà Nội cũng đã có một số

các đợt đi khám sức khỏe cho trẻ em lang thang của các tổ chức tình nguyện trên địa bàn, tuy nhiên hoạt động của các tổ chức này chỉ làm theo đợt mà chưa tiến hành theo các chương trình cụ thể Và chỉ hoạt động ở trên một số điểm chứ chưa được nhân rộng trên địa bàn toàn thành phố.

Như vậy, có thể thấy rằng, hiện nay trên địa bàn thành phố Hà Nội vẫn còn thiếu một trung tâm, một cơ sở để đảm bảo sức khỏe cơ bản cho trẻ em lang thang trên địa bàn Trung tâm ra đời hướng vào việc đảm bảo sức khỏe cho trẻ em lang thang trên địa bàn thành phố Hà Nội Trung tâm ra đời nhằm mục đích đảm bảo một số điều kiện hiện tại cho cuộc sống của trẻ

II Mục tiêu của dự án.

Mục tiêu tổng quát của dự án: Nâng cao sức khỏe cho trẻ lang thang địa

bàn thành phố Hà Nội.

Mục tiêu cụ thể: Chữa các bệnh cơ bản và tư vấn nâng cao kỹ năng tự

bảo vệ sức khỏe cho trẻ

Để có thể đạt được các mục tiêu của dự án, dự án dự kiến các đầu ra như sau:

Đầu ra của dự án:

- Có được trung tâm tư vấn và chăm sóc sức khỏe cho trẻ em lang thang.

- Có một đội ngũ cộng tác viên có năng lực và kĩ năng, nhiệt tình trong công việc Những yêu cầu về năng lực, kỹ năng và trình độ tư vấn của cộng tác viên được thể hiện qua các chỉ số sau:

+ Khả năng tiếp cận và trao đổi trực tiếp với trẻ: khả năng này được đánh gia thông qua các bài kiểm tra, trắc nghiệm tâm lý, cách xử lý tình huống để nhận biết khả năng phản ứng của các cộng tác viên với các tình huống thực tế.

Đề thi và cách thức thi sẽ được các chuyên gia tư vấn cho dự án (có thể mời hoặc thuê) xây dựng và đánh giá.

+ Sự hiểu biết của đội ngũ tư vấn viên về những vấn đề thuộc về sức khỏe ban đầu: cộng tác viên cho dự án là các sinh viên của khối các trường đại học, cao đẳng về lĩnh vực y tế (chủ yếu là các bạn sinh viên năm 3 vì đối tượng này đã có được lượng kiến thức cần thiết) Các cộng tác viên sẽ được kiểm tra trình độ thông qua kết quả học tập và các bài kiểm tra sau khi tham gia các khóa tập huấn do dự án tổ chức.

+ Khả năng thuyết phục trẻ.

Các chỉ số được thực hiện thông qua các bài kiểm tra do các chuyên gia tâm lý đánh giá thông qua các khóa huấn luyện đào tạo.

- Tạo lập được mối quan hệ với chính quyền địa phương và các trung tâm y tế, trung tâm chăm sóc sức khỏe địa phương Những yêu cầu về sự liên kết hợp tác này được thể hiện qua những chỉ số sau:

+ Khả năng sẵn sàng tiếp nhận trẻ em có vấn đề về sức khỏe để chữa cho chúng: được thể hiện thông qua các cách thức giám sát của dự án.

Hoạt động của dự án:

1 Xây dựng một đội ngũ tư vấn viên có năng lực và trình độ, hiểu biết về chăm sóc sức khỏe ban đầu:

- Tìm hiểu thông tin về các tổ chức, cá nhân hảo tâm để có thể có được sự giúp đỡ về sức người, sức của cho dự án, đặc biệt tìm kiếm sự ủng hộ của các chuyên gia tâm lý và các bác sỹ

- Tổ chức các buổi giao lưu gặp gỡ ở các trường đại học, cao đẳng, trung cấp về y dược Thông qua đó, tiến hành giới thiệu dự án và tuyển chọn các công tác viên có năng lực, nhiệt tình Các buổi giao lưu này được tổ chức trong vòng hai tháng đầu trong quá trình thực hiện dự án, lựa chọn thời gian này sở dĩ đó là thời gian các sinh viên không bị vướng mắc vào chuyện thi cử, dự án sẽ thông qua hội sinh viên tình nguyện của nhà trường thông báo và phát giấy mời đến các lớp, ưu tiên sinh viên năm thứ 3, có dự trù hỗ trợ kinh phí cho các sinh viên sau khi tham gia giao lưu và đăng kí tham gia tập huấn