phát triển dịch vụ tài chính ở khu kinh tế dung quất tỉnh quảng ngãi tóm tắt

1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG - BẠCH THỊ THU HIỀN PHÁT TRIỂN DỊCH VỤ TÀI CHÍNH Ở KHU KINH TÊ DUNG QUẤT TỈNH QUẢNG NGÃI Chuyên ngành: TÀI CHÍNH VÀ NGÂN HÀNG Mã số: 60.34.20 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH Đà Nẵng – 2010 Công trình hồn thành ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Thế Tràm Phản biện 1: PGS.TS Lâm Chí Dũng Phản biện 2: TS Nguyễn Phú Thái Luận văn bảo vệ Hội đồng chấm Luận văn tốt nghiệp thạc sỹ Quản trị kinh doanh họp Đại học Đà Nẵng vào ngày 20 tháng 10 năm 2010 Có thể tìm hiểu luận văn tại: - Trung tâm Thông tin – Học liệu, Đại học Đà Nẵng - Thư viện trường Đại học kinh tế, Đại học Đà Nẵng MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Q trình phát triển khu kinh tế Dung Quất đòi hỏi nhu cầu sử dụng dịch vụ tài doanh nghiệp, tổ chức kinh tế - xã hội ngày tăng lên số lượng loại hình dịch vụ Đây vấn đề có tính cấp thiết lý luận thực tiễn, phải quan tâm cách mức Tuy nhiên, tình hình phát triển loại hình dịch vụ tài khu kinh tế Dung Quất bước đầu cịn khó khăn, hạn chế, chưa thực đáp ứng yêu cầu đặt Điều này, nhiều nguyên nhân khác nhau, nguyên nhân quan trọng là: chế, sách, thơng tin, nhận thức dịch vụ tài khu kinh tế chưa coi trọng phía tổ chức cung cấp đối tượng phục vụ dịch vụ tài Chính vậy, việc nghiên cứu đề tài “Phát triển dịch vụ tài khu kinh tế Dung Quất tỉnh Quảng Ngãi” vấn đề cần thiết, có ý nghĩa mặt lý luận thực tiễn; góp phần tạo điều kiện thúc đẩy phát triển khu kinh tế Dung Quất, xứng đáng với vai trị, vị trí vùng kinh tế trọng điểm miền Trung Mục đích nghiên cứu Trên sở thực trạng phát triển dịch vụ tài khu kinh tế Dung Quất, đề tài đề xuất giải pháp nhằm phát triển dịch vụ tài khu kinh tế Dung Quất, tỉnh Quảng Ngãi Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ tài doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh khu kinh tế Dung Quất - Phạm vi nghiên cứu: Nghiên cứu thị trường dịch vụ tài khu kinh tế Dung Quất, tỉnh Quảng Ngãi năm (2005 - 2009) Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu kết luận, luận văn gồm ba chương: - Chương 1: Cơ sở lý luận phát triển dịch vụ tài - Chương 2: Thực trạng phát triển dịch vụ tài khu kinh tế Dung Quất, tỉnh Quảng Ngãi năm (2005 - 2009) - Chương 3: Phương hướng, giải pháp phát triển dịch vụ tài khu kinh tế Dung Quất, tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2020 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN DỊCH VỤ TÀI CHÍNH 1.1 Nhận thức dịch vụ tài chính, vai trị q trình phát triển kinh tế - xã hội 1.1.1 Các khái niệm dịch vụ tài Dịch vụ tài dịch vụ có tính chất tài chính, nhà cung cấp dịch vụ tài thực hiện, bao gồm: dịch vụ ngân hàng; dịch vụ bảo hiểm; dịch vụ thị trường chứng khoán; dịch vụ kế toán, kiểm tốn, tư vấn tài chính… hình thành phát triển dựa sở thể chế tài 1.1.2 Lịch sử hình thành phát triển dịch vụ tài 1.1.3 Đặc trưng dịch vụ tài 1.1.3.1 Tính khơng Kỹ dịch vụ không sau cung ứng 1.1.3.2 Tính vơ hình hay phi vật chất Cũng dịch vụ khác, dịch vụ tài thể tính vơ hình Người tiêu dùng dịch vụ phải tin vào người cung cấp dịch vụ, người cung cấp dịch vụ phải tin vào người sử dụng dịch vụ mà cung cấp 1.1.3.3 Tính khơng thể phân chia Quá trình sản xuất tiêu thụ dịch vụ tài diễn đồng thời 1.1.3.4 Tính khơng ổn định khó xác định chất lượng Sự khơng ổn định chất lượng dịch vụ tài giải thích người sử dụng dịch vụ sau thường hỏi ý kiến người sử dụng dịch vụ trước để lựa chọn người cung cấp dịch vụ 1.1.4 Các loại dịch vụ tài - Dịch vụ ngân hàng - Dịch vụ thị trường chứng khoán - Dịch vụ bảo hiểm - Dịch vụ kế toán, kiểm toán tư vấn tài 1.2 Sự cần thiết khách quan phải phát triển dịch vụ tài nước ta Thứ nhất, trình phát triển kinh tế - xã hội địi hỏi phải có tham gia dịch vụ tài Ngược lại, phát triển dịch vụ tài tạo điều kiện thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội Đây vấn đề có tính quy luật khách quan Thứ hai, dịch vụ tài cầu nối yếu tố “đầu vào” “đầu ra” trình sản xuất, tiêu thụ sản phẩm hàng hóa, thúc đẩy kinh tế phát triển động hiệu Thứ ba, phát triển dịch vụ tài hoạt động thương mại có vai trị kích cầu, rút ngắn thời gian định mua hàng người tiêu dùng, đẩy nhanh tốc độ lưu thơng hàng hóa, tiền tệ giúp cho kinh tế phát triển Thứ tư, dịch vụ tài cầu nối khu vực, vùng nước, cầu nối kinh tế quốc gia với kinh tế giới Thứ năm, phát triển dịch vụ tài cịn tạo nhiều việc làm, thu hút số lượng lớn lực lượng lao động xã hội, làm giảm tỷ lệ thất nghiệp kinh tế quốc dân tăng thu nhập cho dân cư 1.3 Một số yêu cầu cần đạt trình phát triển dịch vụ tài 1.3.1 Đa dạng hóa dịch vụ tài để đáp ứng nhu cầu ngày tăng đối tượng - Hiện đại hóa mở rộng dịch vụ tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, chứng khốn nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển thị trường tài chính, tiền tệ hội nhập kinh tế quốc tế - Phát triển thị trường vốn tiền tệ với hình thức đa dạng thích hợp nhằm thu hút nguồn vốn xã hội, mở rộng nguồn vốn dài hạn trung hạn đáp ứng nhu cầu sản xuất, kinh doanh đối tượng kinh tế 1.3.2 Phát triển dịch vụ tài phải đồng có hiệu Hình thành đồng tiếp tục phát triển loại thị trường đôi với xây dựng khuôn khổ pháp lý thể chế, để thị trường hoạt động động, có hiệu quả, có trật tự, kỷ cương mơi trường cạnh tranh lành mạnh, công khai, minh bạch, hạn chế kiểm soát độc quyền kinh doanh 1.3.3 Phát triển thị trường dịch vụ tài sở pháp luật Nhà nước quy định Hệ thống khung pháp luật Nhà nước thiết lập nhằm quy định nguyên tắc hoạt động thị trường dịch vụ tài nói chung loại thị trường dịch vụ tài khác nói riêng 1.3.4 Giá dịch vụ tài ổn định Giá loại dịch vụ tài vấn đề quan trọng, có tác động lớn đến phát triển thị trường chủ thể cung cấp dịch vụ tài Do đó, giá loại dịch vụ tài phải xác định mức thích hợp theo phát triển kinh tế - xã hội, phát triển thị trường dịch vụ tài 1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến trình phát triển dịch vụ tài 1.4.1 Hệ thống chế, sách pháp luật liên quan đến dịch vụ tài Các quan quản lý Nhà nước sử dụng hệ thống pháp luật sách phát triển kinh tế vĩ mô khác để định hướng quản lý phát triển thị trường dịch vụ tài chính, đảm bảo thị trường ngày phát triển, hoạt động khuôn khổ pháp luật, phục vụ tốt chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 1.4.2 Trình độ doanh nghiệp cung cấp dịch vụ tài Trong tiến trình mở cửa, hội nhập với kinh tế giới, tổ chức cung cấp dịch vụ tài phải tự khẳng định mình, phát triển chiều rộng lẫn chiều sâu, đa dạng hóa dịch vụ, nâng cao chất lượng dịch vụ, phát triển thị trường mới, sản phẩm mới, mạnh dạn đầu tư nước 1.4.3 Trình độ đối tượng hưởng thụ dịch vụ tài Các chủ thể tiếp nhận dịch vụ tài có kiến thức, hiểu biết vấn đề chủ động tham gia vào loại hình dịch vụ phù hợp, qua thúc đẩy dịch vụ phát triển 1.4.4 Điều kiện mở cửa hội nhập lĩnh vực dịch vụ tài Quốc tế hóa thị trường dịch vụ tài xem động lực quan trọng thúc đẩy phát triển thị trường dịch vụ quốc gia 1.4.5 Cơ sở vật chất - kỹ thuật để thực dịch vụ tài Trong hoạt động dịch vụ ln có tương thích sở vật chất hiệu hoạt động Cơ sở vật chất số lượng dịch vụ giá dịch vụ bán Vì vậy, sở vật chất đầu tư thỏa đáng số lượng dịch vụ bán nhiều, dẫn đến phát triển dịch vụ 1.5 Kinh nghiệm nước ngồi phát triển dịch vụ tài Luận văn trình bày kinh nghiệm phát triển dịch vụ tài nước Trung Quốc, Malaysia, Anh Thụy Sĩ Chương THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DỊCH VỤ TÀI CHÍNH Ở KHU KINH TẾ DUNG QUẤT, TỈNH QUẢNG NGÃI TRONG NĂM (2005 - 2009) 2.1 Đặc điểm, điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội tỉnh Quảng Ngãi có ảnh hưởng đến phát triển khu kinh tế Dung Quất Quảng Ngãi tỉnh ven biển vùng duyên hải Nam Trung Bộ, có nhiều tiềm năng, mạnh phát triển số ngành mũi nhọn như: công nghiệp, khai thác, chế biến hải sản, lâm sản, cơng nghiệp mía đường, du lịch, dịch vụ Các loại hình dịch vụ ngân hàng, bưu viễn thơng phát triển có tác dụng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tỉnh nói chung khu kinh tế Dung Quất nói riêng 2.2 Quá trình hình thành, phát triển khu kinh tế Dung Quất có liên quan đến phát triển dịch vụ tài 2.2.1 Vị trí, tiềm lợi phát triển khu kinh tế Dung Quất Khu kinh tế Dung Quất nằm vùng kinh tế trọng điểm miền Trung, vị trí gần kề với sân bay Chu Lai Đây vùng có nhiều lợi so sánh cần khai thác tương lai 2.2.2 Quá trình phát triển khu kinh tế Dung Quất có liên quan đến phát triển dịch vụ tài - Phát triển khu kinh tế Dung Quất trở thành khu kinh tế đa ngành - đa lĩnh vực - Phát triển nhà máy lọc dầu Dung Quất ngành công nghiệp mũi nhọn - Xây dựng Trung tâm thương mại đô thị Vạn Tường đô thị Dốc Sỏi - Đẩy mạnh phát triển dịch vụ tổng hợp: tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, Trung tâm dịch vụ thông tin viễn thông quốc tế, tư vấn, quảng cáo… Quá trình phát triển khu kinh tế Dung Quất sở, tiền đề để phát triển loại hình dịch vụ tài 2.3 Thực trạng phát triển dịch vụ tài khu kinh tế Dung Quất, tỉnh Quảng Ngãi năm (2005 - 2009) 2.3.1 Phân tích thực trạng phát triển dịch vụ tài khu kinh tế Dung Quất, tỉnh Quảng Ngãi năm (2005 - 2009) 2.3.1.1 Dịch vụ ngân hàng 10 Hiện nay, ngân hàng thương mại, ngân hàng thương mại cổ phần, ngân hàng liên doanh với nước ngoài, ngân hàng nước tổ chức tín dụng khác phép thành lập mở chi nhánh khu kinh tế Dung Quất + Dịch vụ tiết kiệm ngân hàng, tổ chức tín dụng cung cấp thơng qua công cụ tiền gửi tiết kiệm cung ứng cho tổ chức, cá nhân khu kinh tế Dung Quất Bảng 2.2: Thực trạng dịch vụ huy động vốn năm (2005 - 2009) Đơn vị tính: triệu đồng Năm 2005 2006 2007 2008 2009 Tổng huy động vốn 410.985 428.298 503.459 537.436 565.844 - Tiền gửi tiết kiệm 64.363 67.353 84.687 86.965 97.956 62.812 65.864 81.018 83.761 93.805 1.551 1.489 3.669 3.204 4.151 337.618 350.854 398.779 410.470 416.689 301.451 302.243 329.652 336.385 333.531 + Ngoại tệ (quy VNĐ) 36.167 48.611 69.127 74.085 83.158 - Phát hành giấy tờ 9.004 10.091 19.993 40.001 51.199 8.765 9.797 19.726 39.283 50.484 239 294 267 718 715 Chỉ tiêu + VNĐ + Ngoại tệ (quy VNĐ) - Tiền gửi tổ chức kinh tế + VNĐ có giá + VNĐ + Ngoại tệ (quy VNĐ) Nguồn: Tổng hợp + Dịch vụ tín dụng ngân hàng, tổ chức tín dụng… cung cấp bao gồm nghiệp vụ cho vay tín dụng, cho vay chấp, cho vay cầm cố, bảo lãnh L/C,… 12 thời điểm mua bán chứng khoán cho có hiệu Các nghiệp vụ như: bảo lãnh, đại lý phát hành, quản lý danh mục đầu tư, quản lý quỹ đầu tư… chưa triển khai 2.3.1.3 Dịch vụ bảo hiểm Số lượng, loại hình, lĩnh vực, cấu doanh nghiệp hoạt động bảo hiểm khu kinh tế Dung Quất có thay đổi theo chiều hướng tích cực Các doanh nghiệp bảo hiểm địa bàn đạt tốc độ tăng trưởng cao giai đoạn 2005 - 2009, mức tăng trưởng bình quân 21,04%/năm Bảng 2.4: Thực trạng dịch vụ bảo hiểm khu kinh tế Dung Quất Đơn vị tính: triệu đồng 2005 2006 2007 2008 2009 Số Tỷ Số Tỷ Số Tỷ Số Tỷ tiền trọng tiền trọng tiền trọng tiền trọng Số Tỷ Chỉ tiêu (%) Doanh thu phí 6.543 (%) 8.765 (%) 11.780 tiền trọng (%) 12.924 (%) 13.710 bảo hiểm - Bảo hiểm phi 6.257 95,63 8.425 96,12 11.542 97,80 12.452 96,35 13.230 96,50 nhân thọ - Bảo hiểm nhân 286 4,37 340 3,88 238 2,20 472 3,65 480 3,50 thọ Nguồn: Tổng hợp Hầu hết doanh nghiệp, dự án, công trình địa bàn bảo hiểm cơng ty bảo hiểm dầu khí Nam Trung Bộ 13 Bảng 2.5: Dịch vụ bảo hiểm công ty cổ phần bảo hiểm dầu khí Nam Trung Bộ khu kinh tế Dung Quất Đơn vị tính: triệu đồng Phí bảo hiểm STT Tên sản phẩm 2005 Bảo hiểm hàng hóa 2006 2007 2008 2009 1.094,8 1.375 1.497,3 1.502 1.575 Bảo hiểm tàu, thuyền 1.078 1.194 1.475 1.397 1.978,5 Bảo hiểm kỹ thuật 1.153 1.283 2.028,2 2.983 3.017 Bảo hiểm tài sản 388 482 663 679,4 478,8 Bảo hiểm trách nhiệm 18,2 20,5 30,7 39,8 42 Bảo hiểm người 672 694 1.178 1.223 1.265 Bảo hiểm xe giới 1.533 1.652 2.183 2.794 3.923,4 5.937 6.700,5 9.055,2 10.618,2 12.279,7 Tổng số Nguồn: Tổng hợp Hoạt động kinh doanh bảo hiểm đóng vai trị tích cực đến việc ổn định kinh tế - xã hội đời sống nhân dân Tổng số tiền bảo hiểm doanh nghiệp bảo hiểm giải bồi thường giai đoạn 2005 - 2009 22.116 triệu đồng Tuy nhiên, lực tài doanh nghiệp bảo hiểm thấp, triển khai phần số lượng sản phẩm bảo hiểm có thị trường Việc tun truyền pháp luật bảo hiểm cho đối tượng chưa quan tâm cách mức 2.3.1.4 Dịch vụ kế tốn, kiểm tốn tư vấn tài Các doanh nghiệp nhỏ vừa khu kinh tế Dung Quất chưa có thói quen sử dụng dịch vụ kế tốn, kiểm tốn tư vấn tài 14 Vấn đề bất cập phần lớn doanh nghiệp làm dịch vụ kế toán, kiểm tốn hiệu cịn thấp, hoạt động doanh nghiệp nhiều gây tình trạng nhũng nhiễu sai lệch thông tin Hiện nay, khu kinh tế Dung Quất xây dựng khu bảo thuế Các cơng ty cung cấp dịch vụ kế tốn, kiểm tốn, tư vấn thuế… thành lập hình thành khu bảo thuế để bảo đảm phục vụ cho đầu tư phát triển toàn khu kinh tế Dung Quất 2.3.2 Phân tích nhu cầu sử dụng khả tiếp cận loại hình dịch vụ tài doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh khu kinh tế Dung Quất, tỉnh Quảng Ngãi Tổng hợp điều tra qua đánh giá 70 doanh nghiệp hoạt động khu kinh tế Dung Quất Có số doanh nghiệp vấn tham gia đồng thời bốn loại hình dịch vụ tài (khoảng 23%), kết điều tra khảo sát tóm lược sau: 2.3.2.1 Đối với dịch vụ ngân hàng - Có 86,7% số doanh nghiệp cho loại hình doanh nghiệp ảnh hưởng lớn đến việc tiếp cận nguồn vốn ngân hàng - Đa số ý kiến đồng ý doanh nghiệp xây dựng kế hoạch kinh doanh tốt thực chế độ thống kê, kế toán dễ dàng tiếp cận với vốn tín dụng ngân hàng - Theo ý kiến 60% số doanh nghiệp, sản phẩm, tiện ích ngân hàng chưa đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp 2.3.2.2 Đối với dịch vụ thị trường chứng khoán - Phần lớn doanh nghiệp tham gia thị trường chứng khốn với mục đích tạo vị thương trường để tiếp cận với kênh huy động vốn thị trường - Có 71% số doanh nghiệp vấn cho rằng, ngân hàng kinh doanh chứng khoán cần phối hợp với quan, ban 15 ngành liên quan tổ chức lớp học tìm hiểu thị trường chứng khốn dịch vụ chứng khoán 2.3.2.3 Đối với dịch vụ bảo hiểm - Các chủ doanh nghiệp nhìn chung cịn thiếu thơng tin, hiểu biết dịch vụ bảo hiểm - Doanh nghiệp không tự nguyện tham gia bảo hiểm - Hầu hết doanh nghiệp không hiểu rõ thông tin liên quan đến bảo hiểm hợp đồng bảo hiểm Quy trình, thủ tục giải bồi thường cho đối tượng nguyên nhân làm cho doanh nghiệp không muốn tham gia bảo hiểm - Các sản phẩm bảo hiểm thiếu đa dạng, chưa thu hút doanh nghiệp tham gia dịch vụ 2.3.2.4 Đối với dịch vụ kế toán, kiểm tốn tư vấn tài - Các doanh nghiệp vấn trả lời, thực kiểm toán có tính bắt buộc - Có 87,3% số doanh nghiệp trả lời thường xuyên có nhu cầu dịch vụ tư vấn tài Đa số doanh nghiệp khu kinh tế tìm đến quan liên quan để giải đáp thắc mắc sách liên quan đến tài 2.3.3 Kết luận chung thành quả, hạn chế trình phát triển dịch vụ tài khu kinh tế Dung Quất, tỉnh Quảng Ngãi 2.3.3.1 Những kết đạt - Hầu hết loại hình dịch vụ tài cung ứng khu kinh tế bước đầu ngày đa dạng 16 - Các chủ thể cung cấp dịch vụ tài ngày phát triển, thành phần kinh tế, thúc đẩy cạnh tranh việc cung cấp dịch vụ tài khu kinh tế Dung Quất - Việc tiếp cận sử dụng dịch vụ tài đối tượng ngày có xu tăng lên 2.3.3.2 Những hạn chế, yếu - Việc cung cấp dịch vụ tư vấn thông tin, thị trường, nghiệp vụ… doanh nghiệp cung cấp dịch vụ tài cho khách hàng chưa quan tâm mức - Các dịch vụ tài chưa đa dạng, chất lượng dịch vụ cung cấp thấp Hầu hết dịch vụ tài cung cấp địa bàn tiếp cận với dịch vụ truyền thống - Khả tiếp cận sử dụng dịch vụ doanh nghiệp hạn chế, đặc biệt dịch vụ thị trường chứng khoán, dịch vụ kế toán, kiểm toán tư vấn tài - Mức độ áp dụng cơng nghệ, chất lượng dịch vụ trình độ quản lý cịn hạn chế; tượng cạnh tranh không lành mạnh doanh nghiệp cung cấp dịch vụ xảy phổ biến 2.3.3.3 Nguyên nhân hạn chế, yếu * Nguyên nhân khách quan: Một là, hệ thống khung pháp lý điều chỉnh hoạt động thị trường dịch vụ tài nước ta chưa hoàn thiện Hai là, doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh khu kinh tế Dung Quất chưa đổi tư sử dụng dịch vụ tài Ba là, hệ thống sở hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội khu kinh tế Dung Quất thiếu đồng bộ, hệ thống dịch vụ tiện ích đáp ứng cịn mức thấp, đó, chưa đáp ứng yêu cầu thu hút triển khai dự án nhà đầu tư 17 Bốn là, Chính quyền địa phương tỉnh Quảng Ngãi chưa có chế thơng thống việc tạo điều kiện, sở, tiền đề phát triển dịch vụ tài khu kinh tế Dung Quất Năm là, quan tâm Ban quản lý khu kinh tế Dung Quất tổ chức liên quan hạn chế * Nguyên nhân chủ quan: Một là, chủ thể cung cấp dịch vụ tài chưa nghiên cứu đặc điểm khu kinh tế Dung Quất để xây dựng chiến lược phát triển dịch vụ tài Hai là, lực, trình độ cán làm cơng tác dịch vụ tài chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn đòi hỏi Ba là, tổ chức cung cấp dịch vụ tài chưa quan tâm đầu tư phương tiện, sở vật chất kỹ thuật để tạo điều kiện phát triển dịch vụ tài Bốn là, cơng tác tun truyền, quảng bá dịch vụ tài cịn hạn chế Chương PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DỊCH VỤ TÀI CHÍNH Ở KHU KINH TẾ DUNG QUẤT, TỈNH QUẢNG NGÃI ĐẾN NĂM 2020 3.1 Phương hướng phát triển dịch vụ tài khu kinh tế Dung Quất, tỉnh Quảng Ngãi 3.1.1 Phương hướng phát triển sản xuất, kinh doanh khu kinh tế Dung Quất - Phát triển khu kinh tế Dung Quất thành khu kinh tế tổng hợp 18 - Phát triển khu kinh tế Dung Quất thành trung tâm công nghiệp đô thị - dịch vụ 3.1.2 Phương hướng phát triển dịch vụ tài khu kinh tế Dung Quất - Phát triển dịch vụ tài nhằm đáp ứng yêu cầu hoạt động cảng biển nước sâu Dung Quất - Phát triển dịch vụ tài khu bảo thuế - Phát triển dịch vụ tài phục vụ trung tâm thương mại - Đa dạng hóa dịch vụ tài 3.2 Một số giải pháp chủ yếu nhằm phát triển có hiệu dịch vụ tài khu kinh tế Dung Quất, tỉnh Quảng Ngãi 3.2.1 Nhóm giải pháp doanh nghiệp cung cấp dịch vụ tài 3.2.1.1 Xây dựng thực chiến lược phát triển dịch vụ tài Các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ tài cần phải nắm toàn quy hoạch tổng thể, quy hoạch chi tiết phát triển khu kinh tế Dung Quất; đồng thời phải tìm hiểu sâu sắc tình hình phát triển kinh tế, xã hội, lịch sử, người, đất đai, tài nguyên, kết cấu hạ tầng khu kinh tế này, nắm bắt diễn biến thị trường, từ xây dựng chiến lược cung cấp dịch vụ tài phù hợp 3.2.1.2 Đào tạo phát triển nguồn nhân lực Trong lĩnh vực kinh doanh dịch vụ tài chính, đặc điểm sản phẩm vơ hình nên chất lượng nguồn nhân lực phục vụ nhu cầu kinh doanh quan trọng Vì doanh nghiệp cần: - Nâng cao kỹ phục vụ khách hàng cho cán bộ, nhân viên - Nâng cao trình độ chun mơn cho cán bộ, nhân viên 19 3.2.1.3 Xây dựng sở vật chất, kỹ thuật nhằm nâng cao hiệu hoạt động dịch vụ tài - Các doanh nghiệp cần khẩn trương tiếp nhận công nghệ mới, áp dụng thành tựu công nghệ thông tin phục vụ cho hoạt động quản lý, kinh doanh dịch vụ tài - Các doanh nghiệp cần trang bị máy móc, thiết bị, chương trình phần mềm, nối mạng hệ thống… để phục vụ cho hoạt động quản lý nghiệp vụ, phục vụ khách hàng doanh nghiệp - Ứng dụng tin học quản lý nội doanh nghiệp 3.2.1.4 Tăng cường tiềm lực tài doanh nghiệp cung cấp dịch vụ tài - Tăng vốn tự có hình thức huy động thị trường thông qua phát hành trái phiếu, cổ phiếu,… - Đẩy mạnh cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước thực chức cung cấp dịch vụ tài khu kinh tế Dung Quất - Đối với dịch vụ mơi giới đầu tư chứng khốn, để đảm bảo thực tốt dịch vụ đầu tư chứng khốn qua điện thoại, fax, internet… địi hỏi chủ thể cung cấp dịch vụ tài phải có tiềm lực tài dồi để đầu tư trang thiết bị công nghệ 3.2.1.5 Tuyền truyền, hướng dẫn tư vấn doanh nghiệp sử dụng dịch vụ tài Các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ tài cần tăng cường cơng tác tun truyền, hướng dẫn, tư vấn với tất đối tượng lợi ích dịch vụ tài cho đối tượng biết, nắm vững tự giác thực quy định pháp luật liên quan đến dịch vụ tài nhằm thúc đẩy thị trường dịch vụ tài khu kinh tế Dung Quất phát triển 20 3.2.1.6 Nâng cao chất lượng đa dạng hóa sản phẩm dịch vụ tài Một là, dịch vụ ngân hàng - Các ngân hàng hoạt động khu kinh tế Dung Quất phải đảm bảo cung ứng đầy đủ dịch vụ ngân hàng - Phát triển đa dạng dịch vụ dịch vụ ngân hàng thông qua mạng Internet, dịch vụ bảo quản ký gửi - Đối với nghiệp vụ huy động vốn, ngân hàng hoạt động khu kinh tế Dung Quất cần phải: + Cải tiến quy trình nghiệp vụ huy động vốn theo hướng: đơn giản, thuận tiện, an toàn cho ngân hàng khách hàng, phục vụ khách hàng nhanh chóng + Tập trung vốn đầu tư để mua trang bị máy huy động vốn tự động đảm bảo nâng thời lượng huy động vốn lên 24/24 ngày + Tăng cường tuyên truyền, khuyến khích, vận động người dân tổ chức kinh tế mở tài khoản tiền gửi - Đối với nghiệp vụ sử dụng vốn, ngân hàng hoạt động khu kinh tế Dung Quất cần phải: + Hồn thiện quy chế, quy trình cho vay, xây dựng hệ thống thơng tin quản lý tín dụng tập trung, nâng cao chất lượng tín dụng + Phát triển dịch vụ cho vay mua bán chứng khoán, cho vay mua cổ phần, cho thuê bán tài sản trả góp, mở rộng cho vay tiêu dùng… + Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tổ chức kinh tế hoạt động khu kinh tế Dung Quất tiếp cận với sản phẩm tiện ích ngân hàng 21 + Các ngân hàng cần xây dựng máy tổ chức dịch vụ hỗ trợ sau cho vay để kiểm tra việc sử dụng vốn vay khách hàng Hai là, dịch vụ thị trường chứng khốn - Phát huy vai trị ngân hàng việc huy động cho vay vốn đầu tư; đồng thời thực biện pháp đồng để phát triển nhanh thị trường chứng khoán thành kênh huy động vốn dài hạn quan trọng doanh nghiệp khu kinh tế Dung Quất - Các công ty, ngân hàng kinh doanh chứng khoán khu kinh tế Dung Quất cần trọng đào tạo nhân viên hành nghề - Ngoài dịch vụ nay, tùy theo nhu cầu thực tế phát sinh khách hàng, công ty chứng khốn cần phải chủ động tìm kiếm hình thức dịch vụ phù hợp cung ứng cho khách hàng - Phối hợp với quan, đơn vị có liên quan tổ chức lớp đào tạo, bồi dưỡng trình độ, nhận thức chứng khoán Ba là, dịch vụ bảo hiểm - Nâng cao chất lượng dịch vụ bảo hiểm: + Mở rộng đối tượng bảo hiểm để khai thác tối đa tiềm thị trường bảo hiểm khu kinh tế Dung Quất + Lựa chọn đại lý thực có lực + Nâng cao chất lượng đại lý - Nâng cao chất lượng dịch vụ công tác giải khiếu nại: Cơng ty bảo hiểm nâng cao chất lượng công việc thông qua linh hoạt thủ tục: hướng dẫn trực tiếp qua điện thoại, thông qua đại lý, hướng dẫn công ty tùy thuộc vào điều kiện khách hàng - Tăng cường công tác tuyên truyền, quảng bá dịch vụ bảo hiểm: Các tổ chức cung cấp dịch vụ bảo hiểm cần thực tốt công 22 tác tuyên truyền, quảng bá phương tiện truyền thanh, truyền hình, nơi công cộng dịch vụ bảo hiểm Bốn là, dịch vụ kế toán, kiểm toán tư vấn tài - Đối với dịch vụ kế tốn, kiểm tốn: + Để tạo thói quen cho doanh nghiệp sử dụng dịch vụ kế toán, kiểm tốn, địi hỏi dịch vụ phải phát triển số lượng, chất lượng, chiều rộng lẫn chiều sâu quy mô tổ chức dịch vụ + Các công ty tư nhân, đặc biệt công ty thuộc Bộ Tài làm nhiệm vụ cung cấp dịch vụ khu kinh tế Dung Quất cần nâng cao lực chuyên môn chất lượng dịch vụ cung cấp + Các tổ chức cung cấp dịch vụ kế toán, kiểm tốn cần quan tâm đầu tư cơng nghệ, kỹ thuật dịch vụ, kiểm soát chất lượng dịch vụ, cập nhật kiến thức hàng năm cho kiểm toán viên hành nghề, thực chuẩn hóa đội ngũ nhân viên chuyên nghiệp + Trong điều kiện khu kinh tế Dung Quất sau này, ý phát triển dịch vụ kế toán cho doanh nghiệp vừa nhỏ, doanh nghiệp tư nhân, hộ kinh doanh - Đối với dịch vụ tư vấn tài chính: + Đối với dịch vụ tư vấn thủ tục hành tài chính: Phải tổ chức hướng dẫn, tuyên truyền sách pháp luật Nhà nước liên quan đến kinh tế, tài để doanh nghiệp hiểu rõ trách nhiệm, quyền hạn mình, giúp họ cập nhật thơng tin vấn đề cách cụ thể + Đối với dịch vụ tư vấn thuế: Hướng dẫn cho doanh nghiệp phương pháp tự kê khai, tự tính thuế hàng q, hàng năm; giá trị đầu vào, đầu ra; chi phí hợp lý, hợp lệ; thực tốt việc toán thuế hàng năm 23 3.2.2 Nhóm giải pháp doanh nghiệp hưởng thụ dịch vụ tài 3.2.2.1 Nâng cao nhận thức hưởng thụ dịch vụ tài - Các doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh khu kinh tế Dung Quất cần đổi tư trình hưởng thụ loại hình dịch vụ tài để phục vụ tốt hoạt động sản xuất kinh doanh - Các chủ doanh nghiệp cần nâng cao ý thức, trách nhiệm việc giảm thiểu rủi ro hoạt động sản xuất - kinh doanh thơng qua việc tham gia dịch vụ bảo hiểm 3.2.2.2 Thực tốt cam kết hợp đồng hưởng thụ dịch vụ tài Các doanh nghiệp hoạt động địa bàn khu kinh tế cần phải: - Xây dựng kế hoạch kinh doanh chủ động việc thực vấn đề - Có phương án sản xuất kinh doanh, nâng cao khả cạnh tranh doanh nghiệp - Sử dụng vốn mục đích thỏa thuận với tổ chức cung cấp dịch vụ tài 3.2.2.3 Tổ chức hệ thống kế tốn, báo cáo tài trung thực, xác, minh bạch - Tuân thủ chuẩn mực kế tốn; - Lập báo cáo tài trung thực, minh bạch, rõ ràng, phản ánh thực trạng hoạt động kinh doanh, tình hình tài doanh nghiệp kiểm toán hàng năm; - Xây dựng hệ thống kiểm soát nội 3.2.2.4 Thực chiến lược sản xuất, đa dạng hóa sản phẩm nhằm tăng cầu dịch vụ tài 24 Các doanh nghiệp phải đẩy mạnh chiến lược đa dạng hóa sản phẩm, đa dạng hóa ngành nghề, phát triển sản xuất kinh doanh, từ tạo điều kiện phát triển dịch vụ tài 3.2.3 Nhóm giải pháp liên quan 3.2.3.1 Đối với Ban Quản lý khu kinh tế Dung Quất Thứ nhất, tổ chức thực tốt quy định Nhà nước phát triển dịch vụ tài Thứ hai, nâng cao lực trình độ cán máy quản lý nhà nước khu kinh tế Dung Quất Thứ ba, thực chế, sách thu hút đầu tư có hiệu Thứ tư, phát triển sở hạ tầng kỹ thuật xã hội Thứ năm, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quảng bá 3.2.3.2 Đối với quyền địa phương tỉnh Quảng Ngãi Thứ nhất, quyền địa phương tỉnh Quảng Ngãi cần mạnh dạn áp dụng chế, sách, biện pháp thu hút đầu tư mà pháp luật khơng cấm tỉnh nói chung, khu kinh tế Dung Quất nói riêng Đồng thời, phải có chương trình hỗ trợ doanh nghiệp cách thiết thực phát triển dịch vụ tài Thứ hai, đẩy mạnh cải cách hành chính, chấn chỉnh tổ chức máy quy chế hoạt động hệ thống quản lý hành nhà nước địa bàn Tăng cường quản lý nhà nước lĩnh vực dịch vụ tài chính, đảm bảo can thiệp có hiệu loại dịch vụ Thứ ba, khuyến khích tạo điều kiện thành lập công ty cung cấp dịch vụ kế tốn, kiểm tốn hình thức: đầu tư nước ngồi 25 (100% vốn liên doanh); cơng ty hợp danh; doanh nghiệp tư nhân; văn phòng kiểm toán địa bàn khu kinh tế Thứ tư, áp dụng sách thu hút nhân tài doanh nghiệp vào đầu tư khu kinh tế Dung Quất 3.3 Một số kiến nghị 3.3.1 Đối với Nhà nước - Hoàn thiện hệ thống pháp luật quy định quản lý thị trường dịch vụ tài - Hồn thiện chế quản lý giá dịch vụ tài theo nguyên tắc thị trường - Đẩy mạnh việc sử dụng công cụ thuế nhằm thúc đẩy phát triển thị trường dịch vụ tài - Xóa bỏ sách phân biệt đối xử vay vốn tín dụng doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế 3.3.2 Đối với Bộ Tài Thực phối hợp nguồn vốn ngân sách nhà nước nguồn lực tài khác kinh tế đầu tư phát triển khu kinh tế Dung Quất KẾT LUẬN Phát triển dịch vụ tài khu kinh tế Dung Quất vấn đề khơng phải mới, có tính tất yếu khách quan Do đặc điểm, điều kiện khu kinh tế Dung Quất, nên bước đầu phát triển dịch vụ cịn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc Điều đó, nhiều nguyên nhân khác nhau, nguyên nhân ý thức, thói quen, tư tổ chức kinh tế - xã hội hoạt động địa bàn 26 việc tiếp cận dịch vụ tài cịn hạn chế, ảnh hưởng lớn đến vấn đề phát triển dịch vụ nói Qua trình nghiên cứu, đề tài tập trung làm rõ vấn đề sau: Thứ nhất, khái quát tình hình phát triển sản xuất kinh doanh khu kinh tế Dung Quất sở đặc điểm, điều kiện mối quan hệ liên quan Thứ hai, phân tích đánh giá thực trạng dịch vụ tài năm qua (2005 - 2009) từ đề giải pháp khắc phục Thứ ba, để thực giải pháp đề cách có hiệu quả, nỗ lực doanh nghiệp cung ứng dịch vụ tài khu kinh tế Dung Quất, cần có hỗ trợ, giúp đỡ đơn vị hưởng thụ dịch vụ, quyền địa phương, quan quản lý (vĩ mô) làm cho phát triển dịch vụ đạt hiệu mong muốn Thứ tư, cần phải xây dựng, thực chế tài cách cụ thể vấn đề mang tính đồng tính pháp lý cao để tạo điều kiện thuận lợi thúc đẩy việc phát triển loại hình dịch vụ tài đáp ứng nhu cầu đối tượng hoạt động khu kinh tế Dung Quất Điều tạo tiền đề thúc đẩy phát triển dịch vụ tài thời gian tới địa bàn này, đáp ứng nhu cầu đối tượng, thể tính hiệu tính bền vững Mặc dù tác giả có nhiều cố gắng nghiên cứu thực tế, đề xuất giải pháp, lực, trình độ, thời gian có hạn nên khơng thể tránh khỏi khiếm khuyết, kính mong thầy, giáo giúp đỡ; lãnh đạo Ban Quản lý khu kinh tế Dung Quất, doanh nghiệp đóng góp ý kiến để đề tài hồn thiện ... hướng phát triển dịch vụ tài khu kinh tế Dung Quất, tỉnh Quảng Ngãi 3.1.1 Phương hướng phát triển sản xuất, kinh doanh khu kinh tế Dung Quất - Phát triển khu kinh tế Dung Quất thành khu kinh tế. .. triển loại hình dịch vụ tài 2.3 Thực trạng phát triển dịch vụ tài khu kinh tế Dung Quất, tỉnh Quảng Ngãi năm (2005 - 2009) 2.3.1 Phân tích thực trạng phát triển dịch vụ tài khu kinh tế Dung Quất, ... trình phát triển khu kinh tế Dung Quất có liên quan đến phát triển dịch vụ tài - Phát triển khu kinh tế Dung Quất trở thành khu kinh tế đa ngành - đa lĩnh vực - Phát triển nhà máy lọc dầu Dung Quất