⁄
MỘT SỐ THAO TÁC CƠ BẢN
DOC TOAN VAN KQNC
©
dé doe ngay hương, Mue phi hop (uhdy chuét ồo tên Chuong, Jue muéu dow
& Su dung cae phim DageUp, PageDown,
inter, phim mai tén trén ban phim hode các biểu tuong mii tén trén thanh: cơng cụ để lật trang:
Tools View Window
4Ø + [EI l4 4 b bị
Trang 2BO GIAO DUC VA DAO TAO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TE QUỐC DÂN
ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CẤP BỘ
Mã số : ` B94 - 20 - 30
Dé tai
“DOL MỚI MỤC TIÊU, NỘI DUNG VA TO CHUC QUAN LY ĐÀO TẠO
CÁN BỘ KINH TẾ Ở VIỆT NAM”
Chủ nhiệm đề tài: GS.TS Ngõ Đình Giao
PRR oA A YSN FTO TAS
ss et AAG’ TRAD 4
Ha noi, thang 2 nim 1995 EN tụ BR CAE Goodies cate
Trang 3~
PHAN 1
MỤC TIỂU, CHẤT LUONG VÀ HIỂU DUA DAO TAO CAN BO
KINH TE VA QUAN TRI KINH DOANH
~ a” a a + `
I NHUNG QUAN DIEM TIEP TUC DOT MOT PAO TAO
1 Xuất phát tdi viéc nhắn thdc mot cach sau sac vai trị quyết định của đội ngũ cần bộ kinh tế trong quá trình
đổi mơi nên kinh tế xã hội, đổng thời đổi mối kinh tế xã hội
cĩ tắc động mạnh mẽ nhất đến tồn bộ quá trình đổi mới, bởi
nĩ vừa là kết quả, vừa là động lục của quá trình đổi mối,
thúc đây quá trình đối mối nên kinh tế xã hội phat triển
Sự phát triển nền kinh tễ xã hội đặt con người vào vị
trí trung tâm Mục tiêu và động lục của sụ phát triển là vì
con người, do con người
Trong cơ chễ kế hoạch hỗ tập trung nhân td con người
chưa được đặt đúng vị trí của nĩ Chuyển tù nền kinh tế kế hoạch hố tập trung sang nền kinh tế thị trường cơ sụ quản lỹ của Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, doi hỏi việc đào tạo cần bộ kinh tế phải mang dẫu Ấn của cơ chế đĩ
Nét đặc trưng cĩ bản của kinh tễ thị trường là sụ cạnh tranh
khốc liệt giữa các chủ thể nhưng đổng thỏi giữa các doanh
nghiệp, các chủ thể trong nên kinh tế đẩu cĩ sứ bình đẳng
trước pháp luật Sản xuất cái gì, sản xuất như thễ nào, san
xuất vA ban sho ai theo giá cả nào do thị trường quyết định
Đề tổn tại, đồi hỏi các doanh nghiệp hết súc năng động, khả năng cạnh tranh mạnh me bằng chất lượng cao , hiéu quả tốt
và giá cả thấp phù hợp thị hiếu của người tiêu dùng nhưng
phải theo đúng luật Đào tạo cán bộ quản lý kinh tế là một
bộ phận của hệ quản lý, phải phục vụ yêu cẩu của nền kinh tế
thi truồng, phải được tiễn hành đồng thỏi, đồng bộ và phải
đi trước một buốc, phải dụ báo tương lai của su phat triển
Trang 4~-2-
Các trường Đại học kinh tế đã nghiên cứu đổi mới một
cách cơ bản mục tiêu nội dung - hinh thức và phương pháp
đào tạo cần bộ quản lý kinh tế, nhầm đáp ứng tếi đa nhu cầu xã hội về nhân lục; Trang bị đẩy dủ nhũng kiến thức kinh tế
thì trường và khả năng thành thao trong việc xủ lý những
tình huống do thục tiễn của nến kinh tế đặt ra; KẾ thừa và
phát triển tri thức, kinh nghiệm giáo dục đào tạo của các
nước trong khu vực và trên thể giối, tạo khả năng hồ nhập
và sự chuyển đổi cho sình viễn
2 Những đối mới trong những năm qua rat quan trọng song mới chỉ là bước đầu, chưa đổng bộ, chưa nhuầẫn nhuyễn
về nội dung và phương pháp đão tạo Do vậy để tiếp tục đối
moi triệt để, cĩ bản hơn cẩn phai quấn triệt các quan điểm
chủ yêu Bau:
a Đổi mối đào tạo cắn bộ quản lý kinh tế phải thục hiện tốt những quan điểm đổi mối nến kinh tế theo hướng chuyển sang nén kinh tế thị trường cĩ mụ quản lý vĩ mơ của Nhà nước theo định huống xã hội chủ nghĩa
Phải đáp úng yêu cầu khách quan của nền kinh tế thì trường với nhiễu thành phẩn kinh tế, đỏi hỏi cắn bộ quản lý
kinh tế phải phù hợp năng động, khả năng chuyễn đối, tinh
thích nghỉ cao- Nghị quyết của Hội nghị Trung ương Đẳng lần
thú 4 khố 7 về tiếp tục đối mối sự nghiệp giáo dục đào bạo
khẳng định "Giáo dục và đào tạo là quốc sách hàng đầu Đĩ
là động lục thúc đẩy và là một điểu kiện co ban bao dam
thực hiện mục tiêu nền kinh tễ xã hỏi, xây dụng và bảo vệ
đất nước"
Sự nghiệp đổi mỗi tồn điện và triệt để nền kinh tễ -
xã hội đã đặt ra những tiền để mơi, yêu cầu khách quan búc thiết trong việc tiếp tục đổi mối đão tạo cắn bộ quản lý
kinh tế
Trang 5hang hỗ nhiễu thành phẩn, nhiễu hình thúc sở hữu là tiễn để
quan trọng nhất tác động mạnh mé nhất, trực tiếp nhất đơi
mới đào tạo cán bộ quản lý kinh tế
Sản phẩm của các trường Đại học kinh tế phải đáp ting yêu cầu ngày càng cao của xã hội về nhân lục, về nhãn tài,
c6 khả năng thích nghỉ và sụ chuyển đối cao, đồng thời phải
giảm giá thành đão tạo
b_ Phải thục hiện tốt định hướng đổi mối đào tao
của ngành là đào tạo nhân lục, nâng cao dân tri và bỗi
dưỡng nhân tài quản lý kinh tế Hiện nay trình độ dân trí
của nưốc ta cịn thấp tỉ lệ sinh viên đại học so vối thanh
niên ở lữa tuổi đại học chiếm 3% Trong khi đĩ cộng hồ
Triéu Tiên những năm 60 tÌ lê này là 5% và Thái ban hiện
nay là 18%
Do vậy việc mở rộng quy mỗ đảo tao, lụa chọn hình
thức và phương phắp đão tạo cấn bộ quản lý kinh tế là địi
hoi của su phat triển nên kinh tế nuốc ta Các bệ quản lý
kinh tế phải chuyển từ đào tạo theo niên ché với chuyền mơn
hố nâu để đáp ting doi héi của nến kinh tễ kế hoạch hố tập
trung với 2 loại hình kinh tế chủ yêu là Quốc doanh và
tập thể, sang áp dụng quy trình đào tạo mỗi hai giai đoạn,
kết hợp hoc chế học trình mén déo, linh hoạt đấp tng doi
hỏi của nền kinh tế thị trường với nhiễu thành phẩn kinh tế
đang hoạt động trong mơi trường cạnh tranh và phát triển
Các trường đại học kinh tế cần thiết và cơ khả nẵng
Đào tạo cần bộ quản lý kinh tế cho mọi thành phẩn kinh tế
với các hình thức thích hợp, ở các cấp đào tạo: Cao đẳng,
Đại học và sau đại học Chủ trọng phát triển đào tao tu xa,
đão tạo chuyển đổi ngành
c Đào tạo cần bộ quản lý kinh tế phải nhanh chống
tiếp cận những thành tụu mối của khoa học cƠng nghệ, khoa
Trang 6-_ 4 —
nhập các nuốc trong khu vục, trên thể giới: Trong đồ xác
lập sự tương đương về văn bằng tốt nghiệp đại học kinh tế
sự liên thơng giữa các nước trong khu vục và thê giới
Để dua đất nước nhanh chống hồ nhập với cc nuốc,
khơng cĩ con đường nào khắc phải phất triển nến kinh tế -
xã hội một cách vững chắc, phải tăng trưởng và đảm bảo cơng
bằng xã hội, do vậy cần phải đồn trước xu hướng phất triển tắt yếu của thời đại, phải cĩ bước nhạy vững chắc, muỗn vậy phải nghiên cứu thành cổng và thất bại của các nuốc nhanh
chống năm bắt những trí thúc tiên tiễn của lồi người và
kinh nghiệm quản lý kình tế - xã hội của họ Đào tạo cắn bộ
quản lý kinh tế phải đạt được yêu cẩu đĩ, đồng thời nghiên
cứu lựa chon mỗ hình đào tạo để tạo sụ liên thơng đặc biệt là văn bằng tốt nghiệp đại học kinh t& giŨa các nước
3 DỔI mối mục tiêu: - Trường Đại học Kinh tế quốc dân
và các trưởng đại học kinh tế tập trung đào tạo 2 loại cắn
bộ chủ yếu, cắn bộ kinh tễ và cắn bộ quản trí kinh doanh để
đáp úng yêu cầu của nên kinh tễ nhiều thành phẩn đang vận
động theo cơ chế thị trường cĩ sụ quan ly vi mé của Nhà
nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa
Can bộ này phải được trang bị đây du va đồng bộ những
kiên thức giáo dục đại học đại cương, kiến thúc giáo dục
chuyên nghiệp ( ngành, chuyên ngành), cĩ trình đơ ngoại
ngũ và thành thạo trong việc sử dụng các cơng cụ và phương
tiện hiện đại phục vụ cho yêu cầu cơng việc của mình
Cần bộ kinh tế là các nhà kinh tế cĩ khả năng nghiên
cứu hoạch định các chỉnh sách kinh tế xã hồi ở tẩm vĩ mơ
đồng thời hiểu biết cả trong lĨnh vục kinh doanh Loại cần
bộ này chiếm 1⁄3 trong quy mỗ đào tạo của trường
Cần bộ quản trị kinh đoanh là các chuyên gia nghiên
cứu và hoạt động chủ yêu trong lĩnh vực ean xuất kinh doanh
Trang 7lĩnh vục quản lý nhà nuốc;loại cắn bộ này chiểm tỈ trọng lồn
khoảng 2/3 trong tổng quy mề đào tạo cắn bộ quản lý kinh tế
Những loại cắn bộ này được đão tạo ư các cấp học; Cao
dẳng, Đại học, Cao học, tiên sỹ Trong đĩ tỉ trọng đào tạo
Đại học và Sau đại học (cao học, tiến sỹ) phải tăng lên cho
phù hợp với đồi hỏi của nền kinh bể, coi trọng các hình thúc
đào tạo, trong đỗ chú trọng loại hình đào tạo tù xa và đào
tạo chuyển đổi ngành học
Những loại cán bộ này phải được đào tạo để đạt được
chất lượng đào tạo tồn diện, dap ứng cả 3 yêu cầu về chỉnh
trị, chuyên mỗn và sức khoẻ tốt Trong đồ chất lượng
chuyên mỗn là yêu tế quyết định san phẩm đào tạo của
trường; Chất lượng chuyên mơn được thể hiên ở trình độ và
phương phấp nghiên cứu, khả năng thành thạo trong lĩnh vực
hoạt động của ngành, chuyên ngành; Sụ linh hoạt, tỉnh thích
nghỉ; trình độ ngoại ngũ tốt và sử dụng thành thạo mấy vì
tinh trong xu lf cơng việc của mình sao cho đạt được chất
lượng và hiệu quả cao nhất
Il » ˆ^ + i + ~- ` + ˆ
KINH TR VA QUAN TRỊ KINH DOANH
Viện phát trién quéc t& HARVARD (HIID) trong một
chuyên luận với nhan để "Cải cách hình tế tai Việt Nam làm
thế nào dễ thành cơng"cĩ để cập đến tình hình như sau: Qa bậc đại học, Việt nam hiện cĩ chỉ gỗ so sánh xấu nhất Sinh
viên đại học chỉ chiếm 3% tổng sỗ thanh niên ư tuổi đại học
tỷ lệ này ở cộng hồ TriểuTiên nam 1960 là 5%, cịn ở Thấi
Lan hiện nay là 16% Song cùng với việc tăng sỗ lượng học
sinh, cẩn phải nẵng cao chất lượng giảng đạy và cải tiễn
nội dung học tập dé dam bao cho hoc sinh tốt nghiệp các cấp
cơ được những kỹ năng phủ hợp vối yêu cầu của cơng ăn việc
làm vào thời điểm đĩ Cùng theo các nhà nghiên cứu ở đây
thì một trong các chỉ số đánh giá mức độ thành cơng của cai
Trang 8học lên gấp đối !
Nếu lấy mốc thồi gian là kế tủ năm hoe 1986-1987 - Khi đại hội tồn Quốc lẫn thi VI của Đảng đặt vẫn để đổi
mới, trong tổng sỗ người đi học tăng lên, gỗ học sinh đại
học cao đẳng cũng tăng lên đáng kế (trong khi số học sinh
trung học chuyên nghiệp lại giảm đi gần như tương tng) Cy
Trang 9Số nguồi đi học trong nuốc (*)
(Don viz 1000 ngudi)
1986-1987] 1990-19911 1991-1992] 1992-1993] 1993-1994 | | | | + [ { i | | | | | | | | | Tổng số | 13.270,0 | 12.250,2Ì 12.794,BÌ 13.153,0Ì 19.947,7 | —_ | | | | | - Học sinh phổ thơng | 12.482,9 | 43-802.8) 12,971.41 12.778." 13.568,7 | ị
| - Học sinh bể túc văn hố | 504,5 | 102,31 208.8) 194.7) 102,9 |
| | | -
| ~ Học sinh trung học chuyên nghiệp | 156,0 | 135,4Ì 106,51 107.8) 119,0 |
|
| - Học sinh đại học cao đẳng | 128,6 | 129.6! 107,01 198.8) 157,1 |
|
L Ỉ | | L t j
Trang 10Nếu so số tốt nghiệp với tổng sỗ học sinh các năm tưởng Ứng ta được 1 hệ số - tạm gọi là "hê sỗ tốt nghiệp", phân ánh "đẩu ra" của cấp đào bạo này như sau:
T 1986 Ì198o 1991 1882 lig93 | | L | I Học sinh tốt nghiên] 24,3 |20,9 | | Ì l | | | 20,5 |24,8 la9,1 (1000 người) | Ì a at Hé 86 tốt nghiệp 1/5,5| 1/5,4 | ! | | | 1 1/8,2| 1⁄6,2Ì 1⁄5,2
Hệ số này phan ánh trước hết thời gian đão tạo của
chúng ta tính chung phải trên 5 năm; thú đến là hiện tượng
"nơi rụng" trong quá trình đào tạo do học khơng được đến
đích
¥ nghĩa của hệ số này là muốn cé 1 người tết nghiệp
đại học - cao đẳng chúng ta phải cố tủ 5 đến 9 cơng đân là
sinh viên đang theo học ư các trường Nếu chúng ta tầng
được mức chiêu sinh vào dai hoc lên gấp đơi thì khơng cĩ
nghĩa là đã cĩ ngay số cấn bộ cĩ trình đệ đại học lên gấp
đơi
Đảng và Nhà nuốc ta thấy hết tẩm quan trọng và tính
chất cấp bách của việc cải cách giáo dục trước yêu cẩu đổi mới của đất nuốc và đã cĩ nhiều Nghì quyết, chỉ: thị nhắm
khăc phục tình trạng yêu kếm hiện nay Sụ yêu kém về số
lượng là điều dễ thấy hơn so với yếu kém về chất lượng
Nhưng, yêu kém khơng đổng nghĩa với giảm sút Nưốc ta là
nước kém phất triển và cĩ lễ đến năm 2000 hoặc 2010 vẫn
chưa vượt ra khỏi nhĩm các nước này, nhưng nền kinh tế của nước ta vẫn phát triển, tăng trưởng Boi vay, việc
đánh giá thực trạng, chỉ rõ nguyên nhân và đặc biệt là tìm
ta giải phấp cĩ ý nghĩa thiết thục đếi với ngành giáo dục
đào tạo nĩi chung, từng Linh vic, tổ chức cø quan đào tạo
Trang 11Các chỉ tiêu là những cơng cụ nghiệp vụ hết sức hữu
hiệu giúp ta phân tích, nhận định, đánh giá tình hình về
chất lượng đào tạo hiện nay
Đánh giá chất lượng là một vẫn để khĩ, nhưng lại
khơng phải là vấn để mới Truốc hết, theo chúng tơi cần
2
phân biệt 3 khái niệm: Ch&t Juong nha trndne ch&t Inong
đào taa và chất luong hoc bâập: Trong cuộc thầm đồ Ÿÿ kiến
2855 vị giám đốc, hiệu trưởng thắng 10/1993 nguồi ta đã
chọn ra 25 trưởng tết nhất của Hoa kỳ (trong số gần 2 vạn)
cõ tiêu chỉ để xếp loại “chất lượng tốt nhất" trong cấc
trường đại học là:
~ Chat lượng giáo sư
- Chất lượng chương trình, giáo trình;
- Chất lượng phục vụ (thư viện, phịng thi nghiệm )
- Chắt lượng nội trú xã;
- Chất lượng đào tạo của sinh viên được xã hội và
cĩ quan tuyển dụng đánh giá sau khi tt nghiệp
Tù đĩ ta thấy chất lượng đão tạo là một mặt (một tiêu
chỉ) để xếp loại các trường Mặt khác, chất lương nhà
trường lại biểu hiện cơng cụ, phương tiện, điều kiện để
thục hiện chất lượng đão tạo
"Chất lương đào tao của sinh viên ra trường được xã
hội và cĩ quan tuyển đụng đánh giá", đồ là chất lượng “san
phẩm" của quá trình đảo tao RO rane, cĩ cơng cụ; phương
tiện, điểu kiện tốt thì cĩ sản phẩm tốt ( giáo sư, giáo
trình, thư viện, ký túc xá ) Nhưng chính chất lượng sản
phẩm này lại là biểu hiện (tiêu chí) để đánh giá lại các
cơng cụ, phương tiện, điều kiện lãm ra nĩ
Chất lương học tấp cũng là một tiêu chí đánh giá
chất lượng đào tạo và cũng là "sản phẩm" của quá trình đào
Trang 12-~10-
tích cốp cho "hành trang kiến thức" của người sinh viên để
sau này ra trường, và trên ý nghĩa đĩ, quã trình đào tạo về
thời gian (mẫy năm), về khơng gian (trong giảng đường,
phịng thí nghiệm, nơi sản xuất, thục tập tham quan, nước
ngồi .) và đặc biệt về chất lượng, là những điểu kiện vd
cùng quan trọng để cĩ chất lượng học tập tốt Tuy nhiên dé
vẫn là nguyên nhân bên ngồi cho sử vận động tiễn bộ của
người học sinh; Nguyên nhân bân trong túc tụ vận động mỗi
là cái quyết định Trên ý nghĩa này chất lương học tập lại
quyết định chất lượng đão tạo Cĩ thể biểu diễn mỗi quan hệ
giữa 3 khái niệm chất lượng trên như sau:
So đồ
| LẰ——————-—Ì | | |
Đầu vào at ———————— ‡————— 1 Đầu ra
— >Ì CHAT LUONG HOC TẬP E>} CHAT LUONG DAO TẠO Ì|————>
i - i
L J
—————— »_ điều kiện, m———> quyết định,—————* vận động
8ơ đổ này cõ ÿ nghĩa chung đối với tất cả các hình
thức đào bạo thơng qua nhà trưởng Tuy nhiên ở đây chúng tơi
xét chủ yếu đỗi với hình thức đào tao đãi hạn tập trung là
tiêu biểu nhất, bởi vì cũng là nơi số thể thục hiện đầy đủ,
bài bản nhất những kỹ năng đào tạo của nhà trưởng Đánh giá
chất lượng đào tạo thơng qua các san phẩm của quã trình đào
Trang 13~ di -
- "Tất nghiệp ra truồng "đĩ là sản phẩm hồn chỉnh,
cũng cĩ thể gọi là "thành phẩm" kết thúc tồn khoẽ học
- "Chuyển giai đoạn" đồ là sản phẩm làm dõ, cỗ
thể gọi 14 ban thành phẩm; cịn tiếp tục sang giai đoạn II
- "Hết năm học" đĩ là tại chế phẩm; Cịn tiếp tục
lên năm thứ hai hoặc từ năm thứ ba lên năm thú tu
Tuy theo mức độ hồn thành chúng ta cĩ thể sử dụng hệ
thống các chỉ tiêu đánh giá khác nhau
a “ ` “
a Kết thúc tồn khố
- Sẽ ninh viên tốt nghiệp so với số tuyễn vào đầu
khố
` - TỈ lệ sinh viên tốt nghiệp bằng luận văn
- Số luận văn được điểm 10, luận văn được khen
~ 8õ sinh viên được khen thưởng tồn khố
- 8Š sinh viên được học bổng khuyển khích tài năng - 8ð sinh viên ra trường tim được việc làm
- S6 sinh viên làm việc dude co quan quyén dụng đán
giá tết
b Chuyển giai doan:
- SS sinh viên được chuyển tiếp so với sỗ vào năm
thú nhất
- Số chuyển thẳng (chỉ tiết theo số điểm)
- Số phải thi và được chuyển
- 8ố được khen thưởng giai đoạn 1
a 2 ` -
c Ket thúc tùng nằm
- Lbên lốp khơng nợ thi
Trang 14- Lưu ban
- % điểm khá giỏi
Sau đây là mình hoạ bằng những số liệu đào tạo của
trường Đại học Kinh tế quốc dân nhũng năm gần đây
a VỀ thành phẩm: Túc sinh viên đã tốt nghiệp
tồn khố cĩ thể lấy ví dụ 3 khố gẫn đây nhất
ÍTl lệ sinhÌT! lệ tết Ìmni lệ luận| Số khen thưởng
|
| | vién tết| nghiệp | van xuất E————+————]
| Ì nghiệp(%)Ì bằng luận| s#e(%) | Khen ÌKhuyến |
| | | van (%) | | toan |khich |
| | | | | khoé Itai nangl
L | 4 | 1 | |
Ì|-ghố ao(B8-92)Ì 88,5 | aa | 3 lio | 3
Ì-ghố at(ae-93)Ì 94,3 | so | ee ee ee ee |
|-xno& 32(90-94)! 93,8 | 90 if ia tee | 9 |
L + 1 I 1 I ]
Nhìn vào chỉ tiều này chúng ta thật svi vui ming vé
kết quả đào tạo ngày càng tốt hơn Ti lệ sinh viên tốt
nghiệp cao dẫn, số lưu ban thơi học ngày càng ít đi chứng
tỏ điều kiện xã hội, gia đình và nhà trường tạo điều kiện
cho các em về tối đích ngày cằầằng nhiễu Tốt nghiệp bang
hình thúc luận văn ngồi ÿ nghĩa thục tễ, gẫn gũi với cơng
việc khi ra trường, rõ ràng cũng cơ trình độ hơn so vỗi thị
tốt nghiệp vì quy chế đồi hỏi phải cĩ điểm tổng kết từ 6 trỏ lên và giáo viên địi hỏi phải cĩ khả năng thể hiện, viết và trình bày: Tỉ lệ luận van xu&t sie (dat điểm 10) ngày càng cao, những sinh viên được khen thưởng toần khố
về học tập, rèn luyện ngày cảng nhiễu; Sd xu&t she được học
bổng khuyễn khích tài năng của các tổ chức hỗ trợ đại học
cùng ngày cằng tăng
Trang 15- 13 -
xem lại về yêu cầu tốt nghiệp (thành phẩm) và do đồ phải xem
lại cơng việc ràng buộc qua các nam hoc tập trong nhà
trường, tÌ lệ luận văn xuất sắc theo tiêu chỉ sd lượng (dat
điểm 10) cịn hiện tượng "thơng cảm" để các em ra trường dễ
tim việc làm (mà đúng ra kết quả học tập phải cĩ phân phối chuẩn, số xuất sãäc cũng như số yếu kém phái Ít, số đạt trình
độ trung bình chiếm tÌ lệ cao)
VỀ chỉ tiêu ra trường tìm được việc làm thi lại cơ
nhiều chỉ phơi Chúng ta hãy xem bảng dưới đây:
| l1980 |1989 11990 11991 lisea lisea | L | | | | | | | |- véng s8 sinh viénl 290 | 325 | 336 | 299 | 389 | 552 | Ì| — tất nghiệp | | | | | | | Ì~ sẽ đã tìm được | 171 | 189 | 187 | 138 | 128 | 115 | | việc làm | | | | | | | |- s8 chua cé việc | 119 | 136 | 149 | 161 | 261 | 437 | | lầm | | | | | | | | L | | | | L |
Qua sỗ liệu này cho thấy số sinh viên ra trường tìm
được việc lầm ngày càng Ít dẫn về cả về sỗ tuyệt đối lẫn về
tỉ lệ; Nĩi khác đi số chua cĩ việc lầm ngày càng tăng,
khoảng cách giũa số tốt nghệp va sd tìm được việc làm ngày
càng "dộng"” ra!
Theo PTS Mai - Hữu - Thực (tạp chỉ "Đại học và giáo
dục chuyên nghiệp" số 7⁄1994) thì hiện tượng đồ phẩn Ánh
"sạ bất tương hợp giũa co cấu ngành đào tạo trong các
trường đại học với yêu cầu ngành nghễ trong nền kinh tế thị
trường đang hình thành" Ngỗi ra phải kế đến cĩ chế phân
phổi sinh viên tốt nghệp mã những năm trước cịn it nhiều
tác dụng và đến nay chủ yêu lại là tụ tìm việc; Và tự tìm
thì cĩ rất nhiều lý do khiển chưa cĩ việc lầm (ngai di xa,
Trang 16- 14 -
z
Rất tiếc là chủng ta chua cĩ cĩ chề để thu thập ý
kiến của các cdo quan tuyển dụng (thăm đị ý kiển chẳng hạn)
b VỀ "bán thành phẩm' chúng ta mối áp dụng từ khố
31 và cho đến nay cũng chỉ áp dụng với hê đài ban, bao gồm
cả chính quy và mỏ rộng Trong đĩ, ti Lệ chuyển giai đoạn
của chính quy (khoảng BO%) thường là do chỉ tiêu từ trên,
túc cĩ phần "áp đặt" khơng theo nghĩa xàng lọc hồn toằn;
TỈÌ lệ chuyển giai doan của mở rộng tuy cố quy định
"ngưõỡng" (6 điểm) nhưng kết cục vẫn tối 90% được chuyển,
cao hơn cả chính quy! (Các chỉ tiêu khắc chua chuẩn bị kịp
sỗ liệu)
c VỀ "tại chế phẩm" túc sinh viên cịn đang học ở
trường Ta cũng cĩ thể bắt đầu từ khố 230 trong năm học
1991-1992 đĩ là năm thú 4 chuẩn bị tốt nghiệp ra trường:
TÍ lệ điểm(%) Ì So năm thú 111(%)
|
Khá gidil Yếu kén| Khá giỏi | Yếu | Năm thú 4 50,86 | 10,36 | + 6,5 | ~4 | | L— — — where ——— — ——— J | | | | | | | | L | i
Khố 31 năm học 1992-1993 là năm thú 4, năm 1991-1992 là
thú 3
lệ điểm(%) - Ì So năm truốc (%)
| | ri |
| | : 1 : |
| | Khá aici! Yếu kén| Khá giỏi Yếu kén
|
Ì Năm thứ 4 | 57,95 1 8,4 | +5,36 | -2,34 |
Ì Năm tha ba | 52,09 | 10,74 | + 6,19 +1, 46
Trang 17- 15 ~
Khố 32 năm học 1992-1993 là năm thủ 3 Điểm đặc biệt là kh‹
này ngồi hệ chính quy cịn cĩ hệ mỏ rộng:
T
ÌÏ Ti lệ điểm(%) So năm trước (%) Ì
|
Kha gioil Yếu kém Khá giỏi | Yếu kéml
| | lin | | | | | | { | | | 1 | | Chính quy ị I |-wam tha ba | 52,09 | 11,41 | +0,34 | + 0,34 |
l-wam tha hail 51,75 | 11,07 | - 0,12 | + 2,46 |
| | | | |
Iva ring Ì | | | |
Ì~ Năm thủ baÌ 39,63 | 14,58 | + 7,4 | - 6,13 |
Ì~ Năm thú 2 Ì 32,20 | 20,17 | - 5,34 | + 2,68 |
1 I ! l | ]
Qua hai khố 31 và 32 ta thấy rõ hơn quy luật: Nam
sau tỉ lệ khá giỏi cao hơn năm truốc; Đặc biệt,hệ mở rộng
chất lượng thấp hơn chính quy
Tiếp tục khố 33 năm học 1992-1993 là năm thứ hai và
cùng gồm hai hệ chính quy và mỏ rộng
“
| | Ti 18 diém(%) | So năm trước (%) |
| Ikna gidil yéu kéml Khá giỏi ÌÏ Yếu kéml
Trang 18— 16 -
Đến đây, quy luật được khẳng định thêm Và chúng
ta cĩ thể kết luận là mặc dù cơ rất nhiều ngẫu nhiên trong
việc cho điểm (chặt tay, rộng tay giữa các Bộ mơn, các khoa;
c6 thiên vị tình cam ở nơi này nơi khác, lúc này lúc
khác ) tì lệ điểm khá giỏi vẫn là một tiêu chỉ cĩ thể tin
cậy để đánh giá chất lượng Cĩ thể thấy rõ điều đĩ nếu xét
theo hệ (bao gồm nhiều khố) như bằng dưới đây:
| | TÌ lệ điểm(%) | So năm trước (X) |
| kha gidil Yéu kéml Khá giỏi Ì Yếu kéml
| L | 1 | | Ì chinh quy | | | | | | 1992 - 1993 | 51,9 | 9,37 |-1,92 | - 0,52 | | 1991 - 1992 | 53,82 | 9,89 | +16,27 | - 3,28 | | 1990 - 1991 +~«+| 37,55 | 13,27 | - fo | | Mo réng | ị | | | | 1992 - 1993 «| 33,1 ~+| 19,75 144,17 | - 4,521 | 1991 - 1992 «| «28,93 | 24,27 | - 4,14 |+5,4 | | 1990 - 1991 | 33,07 | 18,73 | - f - | | | | | | | Ì Ngăn han | | | | | | 1992 - 1993 | 34,29 | 16,26 | +1,40 | + 0,92 | | 1991 - 1992 «(| 32,89 | 15,34 | - 6,70 - + 6,60 | | 1990 - 1991 ~+| 39,57 | 8,68 | - | - | | L | | | J
Để nắng cao chất lượng đảo tạo - túc chất lượng san
phẩm, cũng lai khơng phải là vẫn để mối Theo chúng tơi, vẫn là cơng thúc cũ, nhưng chỉ cĩ nội dung mối mà thơi
Cơng thúc cũ là: Sản phẩm muỗn tết, kế cả sản phẩm đào tạo,
Trang 19- 17 -
vẫn lấy phương châm đầu tiên là tuyển chon nghiêm ngặt cả
a + X
thay lan tro
a V8 thay phai xét 2 mặt trình độ và kiến thúc
* Trinh dé: Theo Viên giám Théng kê, trong cân bộ
giảng dạy Đại học mối cĩ 14,5% cĩ trình độ trên đại học (gỗ liệu năm 1993)
Trường đại học Tài chỉnh Kế tốn đặt kể hoạch phẫn
đấu đến năm 2000 dua con số tỉ lệ này lên 40%)
Trường đại học Kinh tế Quốc dân, trong cần bộ giảng
dạy nếu tính riêng số cĩ học vị PTS trở lên tính đến thoi
điểm năm 1992 (ký niệm 35 năm) đĩ là 21,6%, khi đĩ chua
tinh sS cao hoc đã và đang chuẩn bị bảo vệ thạc sỹ Song
song với gỗ học vị, phải tính đến gỗ học ham, túc "tay
nghề" Tính đến thồi điểm trên số cĩ học hàm giáo sư và phố
giáo su là 13,4% Và hiện nay:
- Học vị, từ thạc sĨ trỏ lên: %
~ Hoc hàm, từ giang viên chính trỏ lên %
8o với tì lệ trưởng bạn đặt cho năm 2000, chúng ta cĩ
thể yên tắm được
* Kiến thúc: Trong giảng dạy, trình độ và cả "tay
nghề" ( học hầm và học vi) chỉ là khả năng Thực tế đồi hỏi
cĩ hiến thức hoặc vốn kiến thúc Để tăng kiến thức cho
giáo viên, trường Đại học Tài chính Kế tốn nêu phương chẩm
“bám sắt và cập nhật hố kiễn thức cho đội ngũ giãảo viên"
Trường Đại học Kinh tế quốc dân trong số 462 căn bộ giảng
dạy thường cố trên dưới 200 người đi dụ các lốp bổi dưỡng kiến thỨc ở trong và ngồi nuỐc, tham quan khảo sắt nuốc
ngồi
b_ VỀ trị cũng phải xết 2 mặt là việc tuyển chọn và
Trang 20~ 168 -
x af a
Trở lại ví dụ 25 trường đại học
cho thấy những trường được
các trường tỈ lệ đỗ vào trường Ít nhất,
tốt nhất của Hoa Kỳ
bo phiéu tin nhiệm nhất lại là
ra trường cao nhất Cụ thể như sau:
đồng thời tỉ lệ đỗ Thú tụÌTi lệ đŠễ [ri A lệ lena tu [rie ỈÍml lệ đŠ | |
| tin | vio trường | đã ra ltin las vao Ira trường |
| nhiém | (%) | trường G5] nhiệm | trường | (%) |
f 1 | 46 | 97 | 14 | 19 | 88 | | 2 | 16 | 95 | a5 | 4a Ì Ba | la I 22 | 95 | is | 4o Ì ag | lạc | 33 | so | a7 | va Ì sọ | | 5 | 2 | ga | ia | s5 Ì so | 1 6 l 22 | 92 f a | aa fog | lf 7 | a | sa | ao Ì 5s | 79 | la | 26 | 95 | a2 | 35 | sỉ | | 9 | 4a | a5 | 22 | a2 | ve | lio | 3a Ì— sa | 23 Ì as | ma | lii ÏÌ 3o | so | 24 | 59 | 72 | lia | 2a | sa | 25 | 5a Ïl sa | lia | 42 | a8 | - {| a | sa | I | | | ! | | * Cùng thú 25 (86,1% phiéu) cé
Giéoocgia) Nétre-Danre (bang Indiana) Ở đây, mặt bằng xã hội phải coi
trường chỉ cĩ thể đưa ra xã hội những
bảo với mặt bằng đĩ
* Chất lương hoc tập vừa là kết quả,
xét trong quan hệ vối chất lượng đào tạo nhân Phan trên,
2 trường Êmơri (bang
là ngang nhau và cắc
người cố trình độ đâm
Trang 21- 19 —-
và chất lượng nhà trường thì chất lượng học tập là kết quả
Nhưng để c6 được su dụng tốt khi ra trường (san phim dao
tạo), phải cơ chất lương hoe tap tốt túc là nguyên liệu
hoặc nguyên nhân xét trong quan hệ nhân - quả)
Chất lượng học tập, theo chúng ta cĩ thể đánh giá
theo các tiêu chỉ sau: 1 Hoc sâu hoc rồng
Học gâu bao hàm hiểu tù gốc rễ vẫn để, hiểu chữc những điểu mình nĩi hoặc viết ra
Học rơng được xét trên nhiều khia cạnh Chẳng hạn
đối với các mơn chuyển ngành kinh tế cĩ các cấp độ như sau:
+ Hiễu rộng ra các vẫn để cĩ liên quan trong phạm
vị mỗn học
+ Hiểu rộng ra các khía cạnh kinh tế cố liên quan:
Quản lý, kế hoạch, tài chính
+ Hiểu rộng ra các khia cạnh xã hội cĩ liên quan:
Bảo hiểm, tâm lý, xã hội
Để cĩ kiễn thức nầu , người học phải tụ tìm hiểu là
chính; nỗi khắc đi phải cố quá trình tụ vận động, do thơi
thúc bản thân muỗn tìm hiểu vấn để Nhung để cĩ kiến thứ rồng thì phải cĩ sự giúp đố của người thấy Nhà trường,
thầy giáo chúng ta khơng ngừng cài tiễn chương trình, gião
trình, đưa vào các mơn học mối là biểu hiện điểu đĩ
Chính thơng qua biểu hiện này mà chất lượng đào tạo trỏ
thành điểu kiên nâng cao chất lượng học tập
2 Le lud A tt tiễn;
Lý luận gần liển với thục tiển VỀ phia đào tạo,
một mặt lý luận phải đi truốc thục tiễn, nhưng mặt khác lại
phải gần liên với thực tiển; "Đi trước" khơng cĩ nghĩa là
Trang 22- 80 ~
thường "phục vụ thục tiễn", hoặc chỉnh xác hơn "mỏ đường cho
£
thuc tien”
v8 phia tiép thu, người học cố quyển hoặc thiên hướng
đi sâu vào lýỹ luận hoặc khía cạnh thục tiễn của vẫn đề
Nhứng rõ rằng để cho kiến thức "hữu dụng" người học phải
biết đến mỗi quan hệ giữa lý luận và thực tiễn (về mặt này,
theo chang tdi, da số sinh viên ngày nay đều "rất thục
tiễn" hơn các thể hệ trước)
3 7 a at a ` a a
Phan trên khi nối về người thẩy túc cũng là nĩi về
quá trình đão tạo đã nêu vẫn để thay dẫn phương pháp "giảng
độc thoại "chủ trương giảm giờ giảng trên lốp, tang gid
tu hoc, tang théi gian 65n t&p chufn bi thi kiểm tra là hồn
tồn đúng Vấn dé con lai 14 ti 1é 1én 1ép vA tu hoc 1A bao nhiéu (1/1 là con sỗ hướng dẫn hay là mục tiêu phấn đấu của cắc trường và từng mỗn học?)
Ai cũng biết quảng đồi làm việc của người cần bộ khoa
học - kỹ thuật lä quang đối tụ học nễu khơng muốn bị tụt
hau Muén vậy, phải chuẩn bị từ ở trường, túc là trong
"hành trang kiến thức" phải cỗ kinh nghiệm học thêm, tự tìm
hiểu khơng cĩ thầy
Đánh giá chất lượng học tập theo cấc tiêu chỉ trên
dây cũng khơng phải đĩn giản Theo chúng tơi cũng nên dùng
hình thúc thăm đồ ý kiên của cả giáo viên (từ giảng viên
Trang 23- 21 -
1 Theo kết qua diéu tra tình hình sử dụng thdi gian của sinh viên năm 1993
| | Bach | Kinn | téng | y | | | Khoa | té | hợp Ìkhoa | | | | ị | |_- Lên táp | 20,0 | 19,4 | 18,8 | 26,3 | Ì|~ Tự học | 15,3 1166 | 15,4 | 12,9 | Ì~ An uéne | aa Ì 4,2 | 62 | 4,8 | Ì~ Vệ sinh cá nhân | 63 | 60 | 5a | 631 Ì~ ngũ | 30,4 | 31,3 | 30,8 | 29,3 | Ì~ Nghỉ ngĩi, TDTT, di choil 23,2 | 22,5 | 23,0 | 20,4 | | | | | | | | | Ị { | | | Tổng cộng: | 100,0 !100,0 |100,0 | 100,01
Rõ rằng là chưa bảo đảm tỉ lệ 1/1 trong chu trúc tu
học - lên lốp
a Khâu trung gian hoặc chiếc cẩu nổi giữa thẩy và
trị chính là chương trình và giảo trình Dễ khơng đi quá
sâu vào các vẫn để tài khố (chẳng hạn để tài cĩ cấu kiến
thức đại cương, ngành, chuyên ngành và phương pháp đào tạo)
ở dây chúng tơi xin nêu một gỗ kiến nghị chung nhằm nâng
cao chất lượng đão tạo
- NƠi dung và cĩ cấu kiến thúc cẩn sĩm định hình:
Thời gian đất nước ta chuyển sang kinh tế thì trường cịn
ngăn, mặt khác chúng ta lại thục hiện nến kinh tế thị
trường theo cách của ta (định hướng xã hội chủ nghĩa) cho
nên khơng tránh khỏi hiện tượng vừa thiểu vừa thùa Hiện
tượng chắp vá là khá phổ biến trong tất cả các giáo trình
kể cả cĩ bản và chuyên ngành Đĩn củ 1 vi dụ giữa cÁc giáo
trình, Kinh tế chính trị, Lịch sử kinh tế; Kinh tế vĩ mơ,
Trang 24thì cĩ đến trên đuối 30% trùng lấp
- Cách thức trình bày cịn nặng dẫu 4n cua lỗi đho tạo
"học vẫn chung chung", “tổng hợp" thơi trước mà tối nay ta
mới hiểu được là rất nặng né, mang tinh chất kình viện, thiểu tư đuy thục tiễn
- Phuong pháp giảng đạy chù yêu 15 “độc thoại", thiếu
phân gợi mở suy nghỉ cho hoc sinh, khơng Ít trưởng hợp con
phải đọc cho học sinh ghi bai Tình trạng này cố nguyên
nhân trong cách giảng, trong cách học, nhứng cũng cĩ phần
do giáo trình yếu và thiếu
Hậu quả của tình hình thầy, trị, chương trình giáo
trình trên đây là chúng ta vẫn bất cập; Thậm chí cố ý kiến
đánh giá cụ thể chúng ta lạc hậu 10 năm (phát biểu của
đồng chỉ Lê Ất Hợi, cha tịch thành phố Hà nội tại Hội thảo
khoa học truờng Đại học Kinh tế quốc dân kỳ niệm 40 nam giả) phống thủ đơ) Nhưng, như đã nĩi trên, "bất cập" khơng
cĩ nghĩa là ta khơng cơ tiễn bộ, căng khơng phải là khơng
cĩ cơ găng Vẫn để là phải cĩ cĩ ché để thúc đấy những cỗ
găng khắc phục những bất cập như chung ta đã và đang lãm
It ˆ a ` ˆ + , A `
, a a `
CAN BO KINH TK VA QUAN TRỊ KÌNH DOANH
Ngày nay cách mạng khoa hoc va céng nghé d& cho phép
người ta đi tối kết luận sau: Tải nguyên, tiểm năng của đất
nước khơng phải là năm ỏ dưới lịng đất, trên rừng hay dưới
biển mà chính ở trong từng con người, trong dẫn trí!
Nhà Kinh tế My E.Hanxel trong cuốn Kinh tế Mỹ sau
chiến tranh" đã chỉ ra rắng sổ tiền đẩu tu vào giáo dục đem
lại hiệu qua cao hon so với đầu tư vào nhà xưởng, may moc,
thiết bị! Nhà Kinh tế Xơ Viết nổi tiếng X.otrumilin ngay tit
những năm 2O của thể kỷ này đã chứng mình rẳắng nguồi cơng nhân cĩ trình độ cao đẳng đại học cĩ hiệu suất khoảng gấp
Trang 25Chúng ta chua c6 điểu kiện để thục hiện những nghiên
cứu đĩ Trong phạm vì để tài này bước đầu cĩ thể nêu 2 chỉ
tiêu:
- Hiêu quả chỉ phi: So sánh giữa tổng sổ tốt nghiệp
trên tổng số chỉ phí Biến dạng của nĩ là chỉ tiêu chi phi
tinh trên 1 sinh viên tốt nghiệp
- Hiêu quả nguồn: So sánh giữa tổng số tốt nghiệp trên
tổng số tài sản (trường, lốp, thư viện, ký túc xã .) và
con người (giáo viên, cắn bộ) phục vụ cho việc đão tao Bién dạng của chỉ tiêu nãy là những chỉ tiêu từng mặt số m2 lớp
học giảng đường, sỗ đầu sách thư viện, , số giáo viên cắn bộ
tinh trén 100 sinh viên [nhung lại mang ÿ nghĩa khắc, chủ yêu là phan ánh các điểu kiện phục vụ cho việc đào tạo]
Muốn tỉnh chỉ tiêu này phải thơng qua đánh giá tài sản, quy đổi lao động sống thành tiển và như vậy khơng đơn giản
Trd lai chi tiêu khả thì là chỉ phí tính trên 1 sinh viên tốt nghiệp
- Nhà nước đầu tu cho mỗi sinh viên/năm là 3,5 triệu;
- Thu học phí mỗi sinh viên /năm tếi đa là 1,5 triệu
(Báo nhân dẫn 20/11/1993)
Như vậy, chỉ riêng viện học hành (khơng kế tiễn ăn, mặc ) mỗi sinh viên/năm phải mết 5 triệu, và cĩ được 1 sinh viên 4 năm tết nghiệp phải 20 triệu chúng ta cĩ khoảng 1 vạn sinh viên khơng cĩ việc làm, "1ð" khoảng 20 tÌ!
Bây giị xét chỉ tiết về các nguồn kinh phí
- Nhà nuốc ta dầu tu cho giao dục đào tạo khoang 2%
GDP(trong đĩ phân bổ cho giáo đục đại học cỗ độ 19-20%) Ở
Trang 26
Mỹ là 6,5-7,B5% (tương đương 260 ti USD, nam 1986), Nam
Triều Tiên 10%, cao nhật thể giới nếu tính theo ngân nách
thì trong giai doan 1986-1990 phải tính gộp cả của chính phủ
Trung ương và địa phương mối được khoảng 7,8% hiện nay đã nàng lên khoảng 12%, trong khi 6 c&c nuéc xung quanh đều
xấp xĨ 30%
- VỀ học phi gia đình phầi đồng gdp cho 1 sinh viền
tốt nghiệp 4 năm là 6 triệu khơng lốn Ở Mỹ, 4 nam học 6
các trường Đại học tủ thục mỗi sinh viên phải chỉ Ít nhất
trên 10 vạn đơla Mỹ, nhưng thu nhập bình quân một gia đình
Hoa ky chi được 7,5 van đơla/năm Nuốc ta theo kết quả tổng điều tra giàu nghèo năm 1893, bình quân đầu người của cả
nước xấp xĨ 120 ngàn déng/thang tương dương 1,5 triệu
déng/nam Danh rang theo tai liệu điểu tra thống kê, tỉ lệ
con em các gia đình cĩ mức thu nhập trung bình và dưới trung bình chỉ chiếm dưới 17% và cùng đến các năm cuối cằng
it dẫn (dưới 4%) nhưng cũng phải chấp nhận Cũng theo tài
liệu trên mũc học phí của Mỹ cũng là khĩ khăn của 44% tổng
số sinh viên Hoa Kỳ hiện nay
Tĩm tắt những phân tích trên đây chúng tơi cho rằng
Muốn tầng mức chiêu sinh vào đại học lên gấp đổi thì ngân
sách đầu tư cho giáo dục đào tạo (trong đồ cĩ giáo dục đại
học) cũng phải tăng Ít nhất gấp đơi Việc tăng đầu tu lên
gấp đơi là phương ấn khả thì vì cùng theo tài liệu trên
(báo nhân dân 20/11/93) dự kiến những năm tiếp theo chì phi
đầu tư của mỗi nhà nước cho# sinh viên cĩ thể lên gấp đơi
Thay vì "đâu tư" "sâu", chúng ta đầu tư "rơng" để đáp tng
Trang 27- 25 -
PHAN 11
CAC NGANH, CHUYEN NGANH DAO TAO, CO CAU KIEN THUC,
HÌNH THÚC VÀ PHƯƠNG PHÁP ĐÀO TẠO
I ` ` at a
NGANH VA CHUYEN NGANH DAO TẠO 4 Những thành tích da dat duoc
Hặc dù phải trải qua rất nhiều khố khăn và thủ thách
cơng cuộc đổi mối tồn diện nến kinh t& nước ta nối chung
và đối mối giáo dục đào tạo nối riêng đến nay đã dat được
những thành tích rất đáng khích lệ Nền kinh tế nước ta đã khắc phục được một bước rất quan trọng tinh trạng khủng hoảng kinh tế xã hội, kiểm chế lạm phát, giữ vững dn đỉnh chính trị và đã tạo ra được những nhân tế tăng thêm thế và
lực cho đất nuốc, những tiên để cẩn thiết cho một thồi kỳ
méi của su phat triển Ngành giáo dục đào tạo đã nghiên cứu, triển khai nhiều chủ trương, biện pháp đổi mới đào tạo nhầm từng bước đấp Ứng các nhu cẩu về nhắn lực của nên kinh
tế nước ta dang chuyển dẫn từ nên kinh tế kế hoạch hố tập
trung sang nên kinh tế vận hãnh theo cơ chễ thị trường cĩ
su quản lý của Nha nuéc
Thục hiện chủ trương của Bộ giáo dục đào tạo, tù năm
1989 đến năm 1993 các trường đại học kinh tế trong cả
nước nhất là trường Đại học Kinh tế quốc dân và trường đại
học Kinh tế Thành phổ Hỗ chí Minh đã tổ chức nghiên cứu đổi
mối tồn diện cơng tác đào tạo cấn bố kinh tế cho phù hợp
với sụ chuyển đối cư bản của nên kinh tế nưuốc ta, đồng thồi
triển khai thực hiên một số biên pháp cĩ tính khả thì
Trong quá trình thục hiện đổi mối đào tạo cắn bộ quản lý
Kinh tế, hai trường Đại học Kinh tế ở 2 dau đất nước đã đạt
được một gỗ kết quả ban đầu khá quan trọng tạo đã cho việc
tiếp tục đổi mới một cách cơ bản trong những năm tiếp theo:
Trang 28Trong các năm tù 1989 đến năm 1992 để phục vụ cho các
yêu cầu của nên kinh tế đang chuyển đổi về cĩ chế quản lý
các trường này đã xác định cần thiết phải đào tạo 3 loại cần
bộ kinh tễ và quan lý kinh tễ với mạc tiêu chung là đào tạo
một đội ngũ cán bộ kinh tế bậc đại học cĩ trình độ chuyển
mơn vững vàng, cĩ phẩm chất chính trị tốt, năng động sắng
tao, cĩ sức khoẻ tốt để phục vu cho cổng cuộc phất triển
đất nước theo đường 161 cha Dang Chuyển từ đào tạo chuyên
mơn hố theo diện hẹp sang đào tạo theo điện rộng để sinh
viên tốt nghiệp ra trường dễ thích nghỉ và sớm đáp ứng được
yêu cầu của nên kinh tế trong quá trình đổi mỗi Cụ thể là:
1 ủ nhân kinh tế: Sau khi tốt nghiệp, những sinh
viên này cĩ đủ kiến thúc và năng lực cẩn thiết giúp cần bộ
chỉ huy cắc cĩ quan quản lý nhà nưuốc về kinh tễ từ Trung
ương đến các địa phương trong việc phân tích đánh giá tình
hình, xây dụng chiến lược và kế hoạch phất triển, chỉnh
sách phát triển, thục hiện các nghiệp vụ về quản lý kinh tế
vi md cé liên quan đến kiễn thúc ngành và chuyên ngành được đào tao
2 Củ nhân quản lý kinh doanh : Sau khi tết nghiệp
những sinh viên này cĩ đủ kiến thúc vA nang lục cần thiết
giúp giám đốc (trưởng) các cĩ quan quản lý kinh doanh, ỏ
cắc doanh nghiệp nhà nưỚc, doanh nghiệp tu nhắn, các cơng
ty cỗ phần trong việc phân tích đánh giá tình hình sản xuẫt
kinh doanh, xây dụng kế hoạch phương ấn kinh doanh, xây
dụng chiến lược phát triển doanh nghiệp, tiễn hành các
nghiệp vụ về quản lý kinh tế vị mổ cố liên quan đến kiến
thức ngành và chuyên ngành
3 Củ nhân kỹ thuật quản lý: Sau khi tốt nghiệp nhũng
sinh vién nay cé đủ kiến thức và năng lục cẩn thiết thục
hiện các nghiệp vụ về kỹ thuật quản lý (thống kê, kế tốn,
tin học kinh tế ) 6 c&c cd quan quản lý nhà nuốc về kinh
tế và ỏ các doanh nghiệp nhà nuốc, doanh nghiệp tư nhân,
Trang 29các quyết định đúng đăn phù hợp với luật phắp nhà nước
Đến năm 1993, mục tiêu đào tạo được xác định lại nhầm
đáp ứng thêm một buốc yêu cầu phát triển của nến kinh tế đang trong quá trình chuyển đổi cĩ chế và yêu cầu su dung cắn bộ của các ngành, trường Đại học Kinh tế quốc dẫn cẩn đạo tạo hai loại cắn bộ kinh tễ bậc đại học là củ nhân kinh
tế và củ nhẫn quản trị kinh doanh (trên cĩ sở sắt nhập 2
loại củ nhẫn quản lý kinh đoanh và cử nhân kỹ thuật quản
lý) Sinh viên sau khi tết nghiệp ngồi các yêu cầu của mục
tiêu chung đã nêu ỏ trên cẩn phái cĩ trình độ nhất định về
ngoại ngũ và năng lục sủ dụng mấy vi tỉnh
b VỀ ngành và chuyên ngành đào tạo được nắp xếp lại
Nền kinh tế nước ta cĩ nhiều thành phẩn, đa dạng về
ngành nghề và đang phát triển theo cĩ chễ thị trường cĩ sự
quan 19 cha Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Tủ
đặc điểm đĩ, việc đảo tạo cắn bộ kinh té, đặc biệt là cắn
bộ kinh tễ bậc đại học cũng đã và đang đổi mới nhắm đấp ứng
yêu cầu phát triển của nên kinh tế Tù trước năm 1990 các
trường đại học kinh tế đão tạo cấp dai hoc vdi trên 30
ngành nay tập trung lại cịn 5 ngành, trong đồ cĩ các chuyên
ngành
- Ngành kinh tế gồm 7 chuyên ngành
- Kinh tế phát triển
~ Kinh tế quốc tế
~ Kinh tế lao động
- Kinh tế bảo hiểm ~ Kinh tế dân số - Quản lý kinh tế
- Kinh tê nơng nghiệp và phát triển nơng thơn
- Ngành quản trị Kinh doanh gồm 4 chuyên ngành
- Quản trị kinh doanh cơng nghiệp và XDCB
- Marketing
Trang 30- 28 - - Kinh doanh thương mai
- Ngành tài chính - TÍn dụng gồm 2 chuyên ngành - Ngân hằng và Thi trường tài chính
- Tài chỉnh doanh nghiệp
- Ngành Thống kê - Tìn học gồm 3 chuyên ngành
- Thống kê kinh tế xã hội - Tản học kinh tế
- Điểu khiển kinh tế
- Ngành KẾ tốn gồm 2 chuyển ngành:
- Kế tốn tổng hợp
- KẾ tốn chi phi và lập giá
Ơ trường đại học Kinh tẽễ Thành phố Hỗ chí Minh việc
sp xếp ngành và chuyên ngành cĩ bản cũng như vậy
c Về cắc hình thúc đào tạo được đa dạng hố:
Trong nhiều nằm nay, đặc biệt tù năm 1990 trở lại đây
cần bộ kinh tế bậc đại học được đào tạo theo 2 hình thức:
Hình thúc tập trung và hình thúc tai chúc: Trong đ©
hình thức tập trung đào tạo hệ chuẩn và đào tao tai co sd
của trường Đại học Kinh tế quốc dắn với qui mỗ tuyển sinh
hằng năm tủ 700 đến 1000 nguồi, riêng năm 1994 số tuyến
sinh vào trường tăng hơn 2 lần (2000 người) Hình thức tại
chúc đào tạo củ nhân đại học, tuyển sinh từ các thành phẩn
kinh tế học theo kiểu tập trung đỉnh kỳ hoặc học thường
xuyên ngồi giồ làm việc, hàng năm trường tuyển sinh đào
tạo nhiễu khố học tại trường và tai cắc địa phương, tai
cø sở của cắc ngành Vối 2 hình thức này trường Đại học
Kinh tế quốc dân đã đáp úng được nhu cầu học tập của xã hội
và nhu cầu về nhân lực cĩ kiến thức cho c4c ngành và các
địa phương trong cơng cuộc xây đụng và phát triển đất nưuốc
Trang 31ngành nghề và hình thức đào tạo đã được xác định ở trên đã
tạo điểu kiện cho việc xác định lại nội dung đào tạo, co
cầu kiến thức, qui trình và phương phấp đảo tạo cần bệ kinh
tế bậc đại học, từng buéc dap ứng nhu cẩu về số lượng và
chất lượng cán bộ cho các ngành và các thành phẩn kinh tế
trong quá trình chuyển đổi cĩ cẩu và cĩ ché quan lý Đơ là
một trong nhũng nguyên nhân làm cho gsỉnh viên cặc ngành
kinh tê tốt nghiệp, đặc biệt là loại khá giỏi biết hết hợp
cĩ hiệu quả quắă trình đào tạo của trường với quá trình tụ
đào tạo nâng cao trình độ và năng lực của bản thân (chủ yêu
về ngoại ngũ và sử dụng mấy vi tính) trong những năm gần
đây năng déng hon, để tìm được việc làm, nhanh chống thích
nghị với cĩ chễ mối của nên kinh tê xã hội Đây cũng là cĩ
sở quan trọng tạo đã cho việc tiếp tục nghiên cứu đổi mối
đào tạo mạnh mẽ hơn
Những thành tụu đã đạt được trong việc đổi mối mục
tiêu, ngành và hình thức đão tạo cấn bộ kinh tễ bậc đại học
của nước ta trong những năm qua lä quan trọng và đắng khích
lê như trong báo cáo của Bộ trưởng Bộ XGD-ĐT tại hội nghị
chuyên để với các Hiệu trưởng Đại học và Cao đẳng tháng
11⁄1994 tại Hà nội đã khang định "tuy viêc đào tạo được
triển khai trong hồn cảnh cịn hết súc khố khăn, đã xuất
hiện những nhân tổ của chất lượng mối đáp ũng yêu cầu của
đất nuốc đang đối mới"
2 Những tốn tại và nguyên nhân a Tổn tại:
Đứng trước những yêu cầu hết sức to lớn của đất nước
đã và đang chuyển đổi cả về cĩ cấu vA co ché quản lý, cắc
lĩnh vục của đồi sống xã hội đổi mới tồn diện và sâu săc,
về mục tiêu đào tạo, ngành và chuyển ngành, các hình thúc đào tạo cắn bộ kinh tế bậc đại học của ta đang bộc lộ một
sỗ khĩ khăn và tổn tại sau đây:
a.1- Mục tiêu đào tạo chung cán bộ kìỉnh tế bậc đại
Trang 32- 30 -
hỗ ở mạc tiêu đào tạo của các chuyên ngành, làm định
hướng cho việc xác định cơ cẫu kiến thúc, trong đĩ cĩ phần
kiến thức tụ chọn bất buộc và tụ chọn tuỳ ý (cẩn chú ý các
học phân ngoại ngũ, tin học và các học phẩn cĩ liên quan
dến việc nâng cao tay nghề và năng lực chuyên mơn nghiệp
vụ) giúp cho người học (đặc biệt là người giỏi) cĩ thể chọn
được phương thúc học hợp lý để dễ tụ thích nghỉ và đấp iting được yêu cầu của xã hội sau khi tốt nghiệp
a.2- Trong 5 ngành đào tạo hiện nay, cơ ngành cịn hơi
hẹp như ngành Thống kế - tin học và ngành Kê tốn, 2 ngành
này đu thuộc lĨnh vực cơng cụ kỹ thuật quản lý, ngồi kiến
thức đại cương chung nhất, cịn cần phải cĩ phẩn kiến thúc
cĩ số chung Do vậy cin xem lại cĩ nên để 2 ngành như hiện
nay hay ghép lại thanh 1 2 ngành (kỹ thuật quản lý) bao gốm
cắc chuyên ngành đã nêu ỏ trên
a.3- VỀ hình thúc dao tao, để tiếp tục thục hiện các
yêu cầu của giáo dục hiện nay là nâng cao dân trí, đào tạo
nhân lục và đào tạo nhân tài, đáp Úng kịp thồi về số lượng
và chất lượng nhu cầu về nhân lực cho cơng cuộc xây dụng và
phat triển đất nước theo cơ chế thị trường, chúng ta cần
tiếp tục duy trì và phát triển 2 hình thúc đào tạo tập
trung và tại chúc, song cần xem xết lại cĩ cấu của 2 hình
thức đào tạo này một cách hợp lý nhằm nâng cao chất lượng
đào tạo của hệ chính quy (hệ chuẩn)
a.4- VỀ mạng lưới các trường đào tạo kinh tế: Cả nuốc
cĩ B trường Đai học kinh tế và cĩ 2 khoa kinh t& ở 2 trường
Đại học Tổng họp Hà nội và Thành phố HỖ chí Minh 1 khoa kinh tế ở trường đại học Bách Khoa Đà Nẵng Như vậy quá
nhiều trường đại học kinh tế và nhiều trường cĩ qui mơ quá
nhỏ, quá phân tấn về chuyên mơn và quản lý, gây khơ khăn
cho việc quản lý nguồn lục một cách hiệu quả b - Nguyên nhân:
b.1 - Do nến kinh tế nuốc ta dang trong quá trình
Trang 33~ 31 -
lao động xã hội đang diễn ra khá mạnh mẽ, nhiễu ngành nghề
mỗi, nhiều lĩnh vục của địi sống xã hội đổi mối tồn diện
và sâu sặc đặt ra những yêu cẩu rất cao đối với ngành giáo
dục đào tạo nĩi chung và các trường kinh tế nĩi riêng Các
trường chưa cĩ đủ điều kiện để vươn lên đáp Ứng kịp thồi và
đây đủ các yêu cầu đĩ
b.2 - Đơi ngũ cắn bộ nghiên cúu quản lý đào tao cla
các trưởng đại học nĩi chung và các trưởng đại học kinh tễ
nĩi riêng thiếu kinh nghiệm, chưa được trang bị mốt cách kip
thời các kiễn thúc và những kinh nghiệm đào tạo và quản lý
đào tạo của các nước phat triển phục vụ cho nên kinh tế vận
hanh theo cơ chế thị trường
b.3 - Các trường đại học nĩi chung và trường đại học
Kinh tế quốc dân nĩi riêng chưa cĩ điểu kiện tiễn hành cuộc điểu tra khảo sắt xã hội học về sinh viễn tết nghiệp được
sử dụng và ý kiến của các đơn vị sử dụng ean phẩm đão tạo của nhà trường, do vậy thiểu những căn cú thực tế cẨn thiết
cho việc nghiên cứu đổi mối cĩ hiệu quả cao hon về mục tiêu, ngành nghề và hình thúc đào tạo
11 TIẾP TỤC HỒN THIỆN VÀ ĐỔI MỚI NGÀNH, CHUYÊN
NGÀNH ĐÀO TẠO CÁN BỘ KINH TẾ BẬC ĐẠI HỌC
1 VỀ cĩ cấu ngành và chuyên ngành đào tạo cắn bộ
kinh tế bắc đại học 6 miéc ta
Tại quyết định số 2301 QĐ/LP ngày 22/12/1990 của Bộ trưởng Bộ giáo dục và đào tạo và Tổng cục Trưởng tống cục
Thơng kê về việc ban hành danh mạc ngành đào tao đại học
nước CHXHƠN Việt nam cé 34 nhĩm ngãnh và 127 ngành đã được
qui định, trong đĩ về kinh tế cĩ 2 nhĩm ngành và 25 ngành
đào tạo:
Ngành dào tao đuoốc xhc định thồng qua việc phần tich
tập hợp các kiến thúc, ky nang, kỹ xảo cung cấp cho người
Trang 34vục hoạt động nghề nghiệp xác định, lình vục đĩ được đặc
trung bởi các đặc điểm của đối tượng, phương tiện lao động ỳ
và của cơng nghệ
Cịn chuyên ngành 1h sgụ cụ thể hồ tập hợp kiến thúc,
kỹ năng kỹ xao được định huống sủ dụng trong một phạm vì
hạn chế thuộc khung lĩnh vực hoạt động nghề nghiệp của
ngành đào tạo
Su phân hố về nội dụng đào tạo giữa các chuyên ngành của cùng một ngành nằm trong giới hạn 20% kiên thúc, kỹ
năng của ngành đĩ
Tiếp theo quyết định trên, Bộ giáo dục và Đào tạo lại
ra van ban s$ 5890/DTT ngày 12/2/1992 đổng ý để khối các
trường kinh tế đào tạo theo 5 ngành 1 Ngành kinh tế
2 Ngành quản trị kinh doanh
3 Ngành tài chỉnh tín dụng
4 Ngành kế tốn
5 Ngành Thống kê và Tin học
Đồng thời Bộ phân cấp cho các trường căn cũ vào năng
lực của trường mình và nhu cầu về thị trường sức lao động
mà lựa chọn chuyên ngành cụ thể
Trên tinh thin dé nam 1993 trường Đại học Kinh tế
Quốc dân đã thục hiện xếp sắp thanh 5 ngành và 18 chuyên
ngành đào tạo như trên đã nĩi Đồng thời trường Đại hoc
kinh tế Thành phố Hỗ chí Hình và một số trường đại học kinh
tỄ khác cũng cĩ các ngành và chuyên ngành tưởng tụ (tuỳ
theo từng trưởng) `
Qua hơn 1 năm thực hiện ngành và chuyên ngành đào tạo
trên, chúng tổi thấy co bản là phù hợp với yêu cẩu của cơng cuộc chuyển đổi cĩ chế quản lý kinh tế và cuộc cải cách
Trang 35- 33 ~
Tuy nhiên đơi chiếu với mạc tiêu đã được xác định đào
tạo theo diện rộng thì cũng cần cĩ sự điểu chỉnh đơi chút: - VỀ ngành đào tạo nên ghép ngành kế tốn vào ngành thơng kê và tin học vì các ngành này đều thuộc về lĩnh vực cơng cụ, kỹ thuật quản lý cĩ nhiều phẩn kiến thức (đại cương và cĩ sé) giống nhau
- Về các chuyên ngành tuy Bộ giao cho các trường xây
dụng nhưng khi BỘ phê duyệt hàng năm khơng nên để các
trường đi vào câc chuyên ngành quá hẹp hoặc trùng chếo;
Hãng năm cậc trưởng đại học trong đồ cĩ cắc trưởng đại học
kinh tế cần qui hoạch lại hệ thơng đão tao ở trường mình để cơ danh mục và chuyên ngành đào tạo phù hop với nhu cầu của
xã hội (một chuyên ngành đào tạo khơng nhất thiết năm nào cũng phải chiêu sinh: Vi dụ chuyên ngành kinh tễ nơng
nghiệp và phát triển nỗng thơn c6 thể năm nay chiêu sinh
kinh tế nơng nghiệp, sang năm chiêu sinh kinh tế lâm nghiệp,
năm sau nữa lại chiêu sinh kinh t& thuỷ sản .)
2 Hỗ rộng các hình thúc dào tạo cán bộ kinh tể
bậc dai học
Trong nền kinh tễ thị trưởng, c&c hình thúc đào tạo
cần đa dạng, mễn đẻo và linh hoạt tuỳ theo nhu cấu của thị
trường, nhu cẩu và điểu kiện của người học và đĩn đặt hãng
của cắc cĩ sở sản xuất và kinh doanh
Tuỳ theo giác độ nghiên cứu, cắc loại hình đào tạo
được phân ra như sau:
a VỀ nội dung đào tạo chuyên mơn hiểu theo nghĩa
rộng được phân thành đào tạo mối, đào tạo thường
xuyên và đào tạo lại (tái đào tạo)
- Đào tao mối 1à quà trình học tập, nghiền cũu của người đi học tại các cĩ sở dado tao được Nhà nước cho phếp,
Trang 36_ 34 ~ đào tạo về ngành chuyên mơn nào đĩ
- Đào tạo thuồng xuyên 15 quà trình đào tao (kế cà tụ
đão tạo) nuốt đồi của các cắn bộ khoa học và chuyên mỗn
nhầm bù đấp lại những chỗ trống hoặc khống phù hợp giũa lý
thuyết đã học với hoạt động thục tiễn, khơng ngừng đổi mới
kiến thức cùng cơ và nâng cao nắng lục phù hợp với su đổi
mối và nâng cao của khoa học và cơng nghệ
Giáo duc và đào tạo thưởng xuyên cố chức năng thay
thể tiếp nỗi, bổ sung, hồn thiện quá trình giáo dục và đào
tạo thơng qua trưởng lốp chính qui
- Dao tao lai: Do la việc choc nhà chuyền mon, mac
dẫu rất cé kinh nghiém trong một lĩnh vuc nào đĩ, vẫn phải
học để cĩ thêm trì thúc trong một số Lĩnh vực khác Điểu đồ
la do trong thực tiễn su tang nhanh của tiễn bộ cơng nghệ
làm cho các nhà chuyên mơn cơ thể phải thay đổi nghề nghiệp
hoặc thay đổi chúc năng chuyên mốn của mình, phải học tập
về các cơng nghệ mối đấp ứng được yêu cẩu đổi với nghề
nghiệp mới
Các loại hình đào tạo trên diễn ra ở tất cả các cấp
đào tạo, từ đào tạo nghề đến đào tạo trên đại học Các loại
hình này cĩ mục đích khắc nhau nhưng giỗng nhau ở chỗ người
qua đào tạo thơng thường nhận được bắng hoặc giấy chúng chỉ b Theo thời gian và qui chế học tập: Cơ hai hình
thúc tập trung chính qui và khơng chỉnh qui
+ Đào tạo tập trung chỉnh qui: Học viền phầi qua khầu
thị tuyển, lụa chọn (đầu vào) trên cĩ sở chỉ tiêu và tiêu
chuẩn của Nhà nước, cĩ thể cĩ học bổng, học tập trung dài
hạn theo chương trình hồn chỉnh, sau khi tốt nghiệp được cấp văn bằng Dây là hệ đào tạo chuẩn của ngành đại học (gần đây Bộ cho phép các trưởng đại học tuyển sinh viễn
Trang 37- 85 —
+ Đào tao khơng chính qui: Chuyền tu, tại chữc, đào
tạo tùủ xa, đảo tao mỏ rộng
- Chuyên tu : ` Học ngắn hạn và chương trình thu gọn
hen
- Tai chic: Chì tập trung một phần thồi gian theo định kỳ để nghe giảng và thi, kiểm tra
- Học tủ xa: Hay gọi là "đào tạo tù xa" "giao dục
giãn cách" là tên gọi của hình thức huống dẫn tụ học trong điều kiện giữa thảy và trị cố sự giãn cách về khơng gian và
thồi gian nhất định Hình thức này rŠt phong phú và đa dang
vi đụ cĩ thể học thuần tuý bằng cách gủi thư, gủi tài liệu
dưới dạng các bưu phẩm (hình thúc hoc ham thu), cĩ thể học
tại nhà khơng thốt ly cơng việc đang lãm thơng qua cấc tài
liêu huống dẫn tụ học, hệ thơng giáo trình và tài liệu tham
khảo, phim dén chiéu, bang hinh, bang tiéng, lich phu
đạo, lịch thì kiểm tra, giấy chúng chỉ, văn bằng (hình thức
tụ học, tụ đào tạo, cĩ hướng dẫn và khơng trường lốp)
Nội dung đào tạo từ xa thơng qua cắc phương tiện kỳ
thuật nghe nhìn đổi với các chương trình đào tạo cĩ cấp
bằng, do điều kiện khĩ khăn về kinh phí, trong thời gian
trước mặt chủ yếu dùng để thay thể một phẩn bài giảng trục
tiếp của thầy, đặc biệt là các bài giảng cĩ nội dung trừu
tượng hoặc khi cẩn miéu tả một cách trực quan sinh động
các thao tắc thục hãnh thi nghiệm Mục đích trước mat là
nhầm giảm bốt chỉ phi (đi lại của giáo viên) ð các tỉnh xa,
tận dụng được trí tuệ ca đội ngũ cắn bộ giảng dạy gioi của
các trường, các chuyên gia giàu kinh nghiệm tù các Viện
nghiên cứu, các đơn vị sản xuất, kinh đoanh tham gia giảng
dạy trên băng hình, băng tiếng
Điều kiện tiên quyết để thục hiện hình thức đào tạo
tù xa là phải cĩ các phương tiện cần thiết, cố qui trình
đào tạo cơng nghệ thi, kiếm ra và tài liệu học tập thích
hợp Cĩ như vậy mỗi đâm bảo được chất lượng đão tạo
Trang 38~ 36 -
vao dai hoc ngoai chi tiéu cha Nha nudc với sự huy động một phần kinh phi đào tạo thơng qua học phí Loại hình đào tao này được thục hiện trên tỉnh than md xơng đầu vào và tạo điểu hiện dễ đằng cho người học cĩ các biện phấp để đánh gìŠ kết quả học tập đảm bảo chất lượng
Việc tổ chức loại hình mở rộng đã lầm giảm bốt sức ép quá lốn khi tuyển ninh đại học Loại hình nầy đồng vai trồ
là cơng cụ chính của ngành nhầm tăng qui mơ đào tạo đại học
Loại hình đào tạo mỏ rộng đã cĩ nhũng đĩng gốp to lồn
được xã hội chấp nhận và hoan nghénh vì nỗ thoả mãn thêm
nhu cầu học đại học của nhân dân và cĩ tác dụng quan trong
trong việc dụ trũ, chuẩn bị nhân lực khoa học cơng nghệ,
đĩn truốc những cĩ hội phất triển của đất nước trong thời
gian tới
Gần đây loại hình đào: tao mở rộng khơng dude phép md ra ư các trường đại học và cao đẳng mà được tiễn hành ỏ các Viện đại học mỏ Thủ tướng chính phủ đã ký quyết định thành
lập Viện đại học mở Hà nội (cơng lập) và Viên đại học mở
thành phố Hỗ chí Hinh (bán cơng) nhắm đấp ng nhu cẩu học tập đa dạng của xã hội
+ Hệ chỉnh gi khơng tập trung: Năm học 1993-1994 Bộ
giáo dục và Đào tạo mối cho một số trường dai hoc mo hé dao
tạo này Hệ này cũng giỗng hệ chính qồi ở cĩ cấu kién thitc,
chương trình học tập, qui chế thi và kiểm tra, nhưng thdi
gian học tập khơng tập trung liên tục và cố một vài điểm
mềm hớn, ví dụ như khơng hạn chế tuổi
+ Hệ bằng đại học thi hai Ti nim học 1993-1994 Bộ Giáo dục và Đào tạo đã cho phép mở hệ bang dai học thú hai
Những người theo học hệ nay 14 nhimg sinh viên và cần bộ đã
cĩ một bằng đại học nào đĩ, muỗn cĩ thêm bằng đại hoc nia (bằng đại học kinh tế chẳng hạn) Đầu vào của hệ này đều là
những người đã cĩ trình độ đại học nên khơng phải thì tuyển
Trang 39- 37 -
xét miễn cho những mơn đã hoc ở bằng đại học trước Ngồi
ra các yêu cầu khác đối với việc đào tạo họ vẫn phải tuân
theo
Thục tiễn hơn 1 năm qua đã chủng mình hình thức đồ là
thích hợp với yêu cầu của nến kinh tế thị trường và điểu
kiên của đơng đảo người học
c Về các hoạt động giáo duc và đào tạo phân theo
loại hình truịng lốp gồm cĩ trường cơng, trường bắn
cơng, trường dân lập tụ quan, truồng tư thục, cÁc
trường chuyên lốp chọn theo năng khiếu, các lớp học
tình thương _
Nền kinh tế thị trường cũng đồi hỏi da dạng hố các
loại hình trường lớp
Các loại hình giáo dục và đào tạo ngồi Nhà nước sẽ
c6 tắc dụng quan trọng trong việc huy động thêm các nguồn
vẽn đầu tu cho giáo dục, phat huy tinh năng động sắng tạo
của nhiều tổ chức và cá nhân để phát triển ngành giáo đục
Điều đĩ cũng phủ hợp vối nhu cầu, khả nắng và điểu kiện của
người học trong một nên kinh tế nhiều thành phẩn
Sụ khác nhau của cấc loại hình giáo dục và đào tạo
trên là ở các vẫn để tính chất sở hữu về tài sản, về tổ
chũc và quan lý, sụ quần lýỹ của Nhà nưuốc và mức độ tụ quản,
chang bạn như:
+ VỀ tính chất nỏ bữu:
- Trường cơng lập: Cơ sở vật chất kỹ thuật do Nhà nuốc
đầu tư, kinh phí hoạt động thường xuyên chủ yếu do Nhà nuốc
- Trường bán cơng: Cĩ sở vật chất kỹ thuật ban đầu do
Nhà nước đầu tu xây dụng, kinh phi hoạt động thưởng xuyên
chủ yêu do các nguồn ngồi Nha nuéc
Trang 40- 38 -
yêu do cá nhân hoặc tập thể đầu tu xây dụng, ` kinh phi hoạt
động thường xuyên chủ yêu do cắc nguồn ngồi nước
+ VỀ tổ chúc quản lý:
- Cơ quan cĩ quyển lực cao nhất của đại học bán cơng
và dân lập là Hội đổng quản trị Hội déng quan trị quyết
định nội qui hoạt động và mọi chính sách của các trưởng bắn cơng và dân lập
- Người cĩ trách nhiêm cao nhất điểu hành các trường
bắn cơng và dân lập là hiệu trưởng do Hội đổng quản trị
giĩi thiệu và Bộ giáo dục và đào tạo cơng nhận
Về các loại hình trường lốp, chủ trưởng của Dang ta
hiện nay là: Củng cỗ các trường cơng, chuyển một 5S trường
cơng sang bắn cơng Khuyên khích mỏ các trưởng lốp dân lập
Cho phếp mở trường tư thục ở giáo dục đại học (khơng mở
trường tư thục 6 giáo dục phổ thơng) khuyên khích mỗ rồng
cắc loại hình giáo dục và đào tạo khống chỉnh qui
3 VỀ mạng luối đào tạo đại học kinh tế ỏ Việt nam
Nên cĩ sụ xếp sắp lai mang 1luéi các trường đại học và
cao đẳng, trong đồ cĩ các trường kinh tế
Mạng lưới đào tạo đại học kinh tế ở nưốc ta nên được
hình thành sớm Viện đại học kinh tễ quốc gia Hà nội trên cĩ
sở nhập các trường đại học kinh tế ở Hảà nội vào; trong viễn
đại học kinh tế quốc gia cĩ trường đại học Đại cương,
trường đại học kinh tế, trưởng đại học kinh doanh, trường
sau đại học về kinh tế Cĩ như vậy việc đào tạo cắn bộ kinh
té bac đại học Ĩ nưốc ta mối cĩ hiệu qua hon
Ø thành phố Hồ chỉnh Minh cũng nên hình thành Viên
đại học kinh tế quốc gìa, bao gỗm trường đại học kinh tế,
đại học Tài chính - KẾ tốn thành phố Hỗ chỉ Minh và cĩ sở