TỔNG CỤC THỐNG KÊ VIỆN KHOA HỌC THỐNG KÊ
BÁO CÁO KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC
ĐỀ TÀI
ĐỔI MỚI CHƯƠNG TRÌNH VÀ NOI DUNG GIẢNG DẠY THỐNG KÊ CỦA TRUNG HỌC
THỐNG KÊ
SỚđăng ký Ì : sọ - 98 - 035
Cap quan If ; Cấp Bộ
Don vi chi tri + Trường Cán bo Thống kê Trung ương
Chủ nhiệm để tài : PTS Nguyễn Văn Thực, Phó Hiệu trưởng
Trang 2ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU
ĐỔI MỚI CHƯƠNG TRÌNH VÀ NỘI DUNG GIẢNG DẠY
THỐNG KÊ CỦA TRUNG HỌC THỐNG KÊ
(Dé tai khoa học cấp ngành số 09/90 )
MỞ ĐẦU
Sau đại hội Đẳng lần thứ VI, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã đề ra 3 chương trình hành động cho ngành Đại học và Trung học chuyên nghiệp nhằm đổi mới toàn diện mục tiêu, cơ cấu
và nội dung chương trình đào tạo Quan điểm đổi mới của Đẳng đã và đang đòi hỏi sự đổi
mới toàn diện trong chương trình, nội dưng đào tạo cán bộ trong đó có chương trình, nội
dung đào tạo cán bộ trung học thống kê
Sự lạc hậu của chương trình và nội dung đào tạo trung học thống kê được xác định theo
mục tiêu, yêu cầu đào tạo trước đây thể hiện trên hai mặt :
1 Sự lạc hậu trong nội dung giẳng dạy các môn thuộc lý luận kinh tế :
Sự đổi mới trong các quan điểm của Đẳng ta trong các vấn đề kinh tế - chính trị - xã hội
đã chỉ ra nội dung giảng dạy môn kinh tế chính trị hiện hành 1à lạc hậu với thực tiễn như vấn dé san xuất hàng hoá và quy luật giá trị, quy luật phát triển can đối có Kkế hoạch dưới chủ nghĩa xã hội, vấn để sở hữu và thành phân kinh tế
Sự đổi mới trong cơ chế quần lý đã chỉ ra sự lạc hậu trong việc giẳng dạy các môn tổ chức quần lý xỉ nghiệp và kinh tế ngành
So sánh với các nước khác, cán bộ kinh tế nói chung, cần bộ trung học các ngành kinh tế nói riêng thiếu hẳn những môn học nang cao tư duy kinh tế (tư duy về hiệu qua, chất
Trang 3lượng ) mà điều kiện tổ chức kinh tế và phương tiện tinh toán hiện đại ở các nước tiên tiến là việc bình thường (được coi là những môn học cơ sở), ở nước ta, quá trình đổi mới và mở cửa hiện nay đã và đang tạo ra nhiều xí nghiệp, đơn vị kinh tế có đủ các điều kiện tương tự Đó là các mơn : tính tốn kinh tế, hiệu quả vốn đầu tư, tài sẵn cố định, kinh tế ngoại
thương, so sánh quốc tế
2 Sự lạc hậu trong nội dung giẳng dạy các môn thuộc chuyên môn thống kê :
Trong 3 năm qua, ngành Thống kê cũng từng bước đổi mới theo nhịp điệu đổi mới của nền kinh tế nước ta Những sự đổi mới rõ nét đó là : tăng cường điều tra chuyên môn phù hợp với nền kinh tế nhiều thành phân, giảm bớt chỉ tiêu báo cáo cho các đơn vị quốc doanh; đổi mới từng bước nội đung và phương pháp tính các chi tiêu thống kê phù hợp với kinh nghiệm quốc tế và so sánh quốc tế
Những sự đổi mới đó thực sự làm cho các giáo trình cũ lý thuyết thống kê, thống kê
kinh tế, thống kê ngành trở nên lạc hậu
Xu thế chung của thế giới trong đào tạo là từ đào tạo ngành hẹp chuyển sang đào tạo
ngành rộng, đặc biệt lầ trong nên kinh tế sẵn xuất hàng hoá nhiều thành phần thì chương
trình và nội dung đào tạo trung học thống kê theo chuyên ngành và cho quốc doanh lại
càng trở nên lạc hậu
Ngoài ra, trong gần 300 trường trung học toàn quốc các trường trung học kinh tế trung ương, các trường trung học kinh tế địa phương và các trường trung học kỹ thuật thuộc nhiều ngành đều đào tạo trung học thống kê trực thuộc Tổng cục Thống kê (2/1960), trường chúng tôi đã tích luỹ được một số kinh nghiệm đào tạo, chúng tôi cho rằng một hệ thống đào tạo trung học thống kê như thế là quá phân tán, lẽ đương nhiên chất lượng đào tạo ngành thống kê và Bộ giáo dục đào tạo cũng không kiểm soát được Vì thế cho nên, những lạc hậu trên đây còn trâm trọng hơn nhiều khi xem xét trên phạm vi toàn ngành
Với những phân tích trên đây, việc nghiên cứu đổi mới chương trình và nội dung giẳng
dạy thống kê của trung học thống kê là việc làm cấp thiết, thực sự là một đề tài khoa học
Trang 4PHẦN THỨ NHẤT
NHŨNG CĂN CỨ KHOA HỌC VÀ THỰC TIẾN ĐỂ NGHIÊN CỨU
ĐỔI MỚI CHƯƠNG TRINH VA NOL DUNG DAO TAO TRUNG HỌC
THỐNG KÊ
1 Những căn cứ khoa học và thực tiễn :
Báo cáo chính trị của BCH Trung ương Đẳng cộng sẵn Việt Nam tại Đại hội Đẳng toàn
quốc lần thứ VI có ghi : "Trong lĩnh vực tư tưởng, đã bộc lộ sự lạc hậu về nhận thức lí luận
và vận dụng các qui luật đang hoạt động trong thời kỳ quá độ, đã mắc bệnh duy ý chí, giản
đơn hoá, muốn thực hiện nhanh chóng nhiều mục tiêu của Chủ nghĩa xã hội trong điều kiện
nước ta mới ở chặng đường đầu tiên " (Văn kiện Đại hội, tr 27) Đây là một trong những nguyên nhân của mọi nguyên nhân mà Đẳng ta đã thừa nhận gây nên những sai lâm và
khuyết điểm trong lãnh đạo kinh tế - xã hội Chính vì vậy, nhận thức đúng và vận dụng đúng các qui luật đang hoạt động trong thời kỳ quá độ vào công tác đào tạo cán bộ là căn cứ khoa học và thực tient tổng quát để đổi mới công tác đào tạo cần bộ nói chung, và đổi
mới công tác đão tạo trung học thống kê nói riêng
Nói cách khác, những quan điểm đường lối chính sách của Đẳng và Nhà nước ta từ sau
Đại hội Đẳng lần thứ VI đến nay đã được thực tiễn xã hội chứng minh tính đúng đắn của nó
là căn cứ khoa học và thực tiên cho những nghiên cứu đổi mới công tác đào tạo cán bộ
thống kê nói chung và cho đổi mới chương trình và nội dung đào tạo cần bộ thống kê nói
Tiêng :
Quan điểm thứ ƒ : Nên kinh tế nước ta là nên sẵn xuất hàng hoá nhiều thành phần theo kế hoạch Từ quan điểm này, cân khẳng định chúng ta không chỉ đào tạo trung học thống
kê cho hệ thống thống kê Nhà nước mà còn cho mọi đơn vị kinh tế (quốc đoanh, tập thể và tư nhân) trong nền kinh tế quốc dân Do đó, về hừnh thức đào tạo phải đa dạng hoá : tập trung, tại chức, hợp đồng đào tạo và bồi dưỡng Về nội dung phải lựa chọn những kiến
thức của chuyên môn rộng để giẳng dạy, kiến thức chuyên môn hẹp giảm đến mức tối đa
(trong giai đoạn chuyển tiếp áp dụng hình thức tự chọn chuyên ngành để bố trí trước khi ra
Trang 5Nền sẵn xuất hàng hoá nào cũng có cạnh tranh (chúng ta nói cạnh tranh có điều khiển),
phải hạch toán kinh tế, phẩi nói và làm hiệu quả, chất lượng Vì vậy, cán bộ kinh tế nói chung, cần bộ thống kê nói riêng cần thiết phải có những kiến thức cơ bẩn về sản xuất hàng hoá , về hạch toán, về hiệu quả, chất lượng nói chung phải có phẩm chất riêng so với các trung học khác : tu duy tính toán kinh tế
Vẻ mặt này, chúng ta còn ít kinh nghiệm, vì vậy phải coi trọng việc nghiên cứu, học tập, thử nghiệm và tổng kết thực tiễn Mặt khác, mạnh dạn nghiên cứu học tập kinh nghiệm đào tạo ở các nước tư bản (các nước ASEAN và Pháp )
Quan điển thứ 2 : Báo cáo chính trị của Đại hội VI có viết "Nền kinh tế phải được
quần lý bằng các phương pháp kinh tế là chủ yếu, với động lực thúc đẩy là sự kết hợp hài
hoà lợi ích của toàn xã hội, lợi ích của tập thể và lợi ích riêng của người lao động" (tr.64-
như trên)
Ở các nước tiên tiến, hoạt động đào tạo cán bộ được coi là một hoạt động dịch vụ xã hội
có hạch toán, cũng được coi là một hướng đâu tư hiệu quả nhát Vì vậy đổi mới quần lí đào
tạo , quản H nhà trường cũng phải đổi mới phương pháp, lấy phương pháp kinh tế là chủ
yếu để đạt được các mục tiêu giáo dục và do đó phải đổi mới các qui chế, chế độ giảng dạy
và học tập sao cho kết hợp hài hoà lợi ích chung, lợi ích tập thể và lợi ích riêng của thây và
trò
Từ quan điểm trên đây, chương trình và nội dung đào tạo phải cung cấp cho học sinh
những kiến thức cơ bản : Các phương pháp kinh tế trong quần lí, các chính sách giải quyết
quan hệ 3 lợi ích bớt đi những phần lí thuyết ở các môn kinh tế chính trị , kinh tế ngành,
tổ chức quần lí xí nghiệp nó chỉ phù hợp với phương pháp quản lí hành chính bao cấp đối với các hoạt động của nên kinh tế quốc dân
Quan điểm thứ 3 : Báo cáo chính trị Đại hội VI có đoạn :"Tăng cường hệ thống thông tin kinh tế và khoa học kĩ thuật, nâng cao năng lực đấm bảo thông tin cho công tác lãnh đạo
và quản lý, cho hoạt động nghiên cứu, triển khai và sản xuất Tạo thuận lợi cho việc tiếp
nhận thông tin kinh tế và khoa học kĩ thuật từ ngoài nước"(như trên,tr 80)
Từ quan điểm này, chúng ta cần nhận thức một cách đổi mới theo quan điểm của Đảng
là : Thông tin kinh tế và khoa học kĩ thuật là một hệ thống, tính hệ thống đó có nghĩa không thể tách rời thông tin kinh tế với thông tin khoa học kĩ thuật Vì vậy đối tượng điều
Trang 6đạo và quần lý, cho nghiên cứu, triển khai và sẵn xuất Cũng có nghĩa là nhu câu sử dụng thông tin cũng rất lớn và đa đạng
Như vậy, một hệ thống thông tin chuẩn quốc gia có chân ở khắp các điểm nút hệ thống kinh tế -xã hội và phục vụ cho lãnh đạo quản lí, cho nghiên cứu triển khai và sản xuất của các điểm nút đó là mội vấn đề đã được Đẳng và Nhà nước ta quan tâm
Từ quan điểm đó đổi mới công tác thống kê nước ta cũng là một vấn đề cấp bách, đã và đang được giải quyết bằng các để tài cấp quốc gia
Đào tạo cần bộ thống kê trung học cũng chính là một vấn đề cô tâm quan trọng, vì số
cần bộ này chính là những người trực tiếp thu nhận thông tin (trong khoảng 5 - 10 năm
trứợc mắt ), xử lý bước đầu thông tin trên máy (khi điện tử hố tồn bộ hệ thống), họ là người gần gũi lĩnh đạo cơ sở, chắc chắn là người cung cấp, giới thiệu những thông tin cần thiết cho lãnh đạo cơ sở Đáng suy nghĩ và cân nhắc : Số cán bộ này được cung cấp những
kiến thức kinh tế cơ bẩn , hiện tại sẽ là những trợ lý kinh tế có ích cho lãnh đáo cơ sở (chúng ta chỉ hy vọng 20% tổng số học sinh tot nghiệp có khả năng đó thì lợi ích cũng lớn
biết bao) Hay phải sinh ra thêm một số cần bộ khác? Hoặc đó là trách nhiệm của quản lí ? (kế toán trưởng ở các đơn vị kinh tế hiện nay phổ biến là trình độ trung học ?)
Đối mới chương trình và nội dung đào tạo trung học thống kê cần thiết phải xem xét và cân nhắc các vấn đề trên đây
Quan điểm thứ 4 : "Đi đối với việc nang cao chất lượng đào tạo chuyên môn và năng lực thực hành, coi trọng giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức pháp luật, giáo dục thể chất và giáo đục quốc phòng Kết hợp giảng dạy, học tập với lao động sẵn xuất , thực nghiệm và nghiên cứu khoa học ứng dụng tiến bộ kĩ thuật Chuẩn bị cho thanh niên bước vào cuộc
sống lao động sẵn xuất và chiến đấu, hiểu và làm tốt nghĩa vụ công đân" (trích BCCT Đại
hoi VI, tr 90 - 91)
Day 1a phuong châm chỉ đạo trong việc đổi mới chương trình và nội dung đào tạo cân bộ nói chung của ngành Đại học và Trung học chuyên nghiệp, của việc đổi mới chương trình và nội dung đào tạo trung học thống kê nói riêng
Từ quan điểm này, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã có 3 chương trình hành động đổi mới Tư
tưởng đổi mới căn bẩn là nhà trưởng có 3 chức năng : đào tạo , nghiên cứu khoa học thực nghiệm , nghiên cứu khoa học và lao động sản xuất, dịch vụ Nhà trường sẽ thực sự là một tổ hợp đào tạo - khoa học - sẵn xuất , Để thực hiện việc đó, chương trình và nội đụng đào
Trang 7tạo trung học thống kê phải bao gồm và tính đến sự liên kết, ảnh hưởng của ba chức năng
này trong nhà trường Đó cũng là con đường hợp lý để nang cao chất lượng đào tạo của nhà trường
Qua hai lần hội thầo bao gồm cơ quan lãnh đạo nhà trường, cơ quan sử dụng cần bộ, cơ quan báo chí và tt cả cần bộ giáo viên nhà trường, có nhiều ý kiến tập trung phê phán việc
tổ chức học tập các môn quan sự, thể dục thể thao, ngoại ngữ ., một số ý kiến cho rằng
cần xem xét lại việc giẳng đạy môn kinh tế chính trị, tính tốn kinh tế, mơn quấn lí xí
nghiệp
Sự phê phần đó, có một thực tế là nội dung và phương pháp giảng dạy của các môn đó có nhiều điểm lạc hậu cân phải cải tiến, đổi mới.Nội dung môn học phải đổi mới đó, đội ngũ giáo viên nhà trường chỉ có một phần trách nhiệm, phân lớn phải do các cơ quan lí
luận tổng kết, các cơ quan chuyên môn của Bộ giáo dục và Đào tạo tổ chức biên soạn lại
Chỉ trên cơ sở có nội dung mới, giáo viên và nhà trường mới có cơ sở để đổi mới phương pháp giẳng dạy
Sự phê phần trên đây, chưa có ai cả quyết phải bỏ các môn học đó ; đối chiếu với chỉ dẫn của Báo cáo Chính trị Đại hội VI, chúng ta có đủ căn cứ khẳng định : Cúc môn học trên đây cần thiết có trong chương trình dao tạo trung học thống ke Vấn đê còn lại là : Đổi mới nội dung và phương pháp giẳng dạy các môn học đó Đó là nhiệm vụ cấp bách của các tổ bộ môn giảng dạy và là nội dụng chủ yếu của bước 2 của dé tai nay
2 Những chủ trương đổi mới của ngành giáo dục đại học và chuyên nghiệp trong những năm sắp tới :
2.1, Stip xếp lại mạng lưới trưởng TTICN : Sự sắp xếp lại và qui hoạch mạng lưới trường chuyên nghiệp trong hệ thống giáo dục quốc gia chắc chắn giải quyết phạm vi đào tạo của
Trang 8trung học thống kê nhằm đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng đào tạo thực sự góp phần đổi mới nên kinh tế quốc dân
22 Thay đổi cấu trúc và nội dung bài giảng : Thực hiện một bước ngoạặt quyết định từ việc đào tạo đại trà, hàng loạt sang phương pháp đào tạo'cá thể hoá, cần chuyển một cách
kiên quyết từ nhà trường trí nhớ sang kiểu nhà trường tư duy và nhà truờng sắng tạo bằng
cách thay đổi cấu trúc và nội dung bài giảng
Từ chủ trưởng này, kế hoạch lao động được chia ra hai phần : phần cứng (60 - 80% qui đào tạo ), phần mém(20 - 40% quï đào tạo) và các khái niệm “Đào tạo 2 giai đoạn" và "Học phần" ấp dụng trong đào tạo trung học chuyên nghiệp
Tuy nhiên, qua hội thảo khoa học, kế hoạch học tập được chia làm hai phần đã được chấp nhận Phần cứng là phần chung cho tất cả học sinh, phần mềm là phần chun mơn
hố cho phép học sinh tự chọn
2.3 Đa dạng hoá loại hình trường, lớp và hình thức đào tạo trung học chuyên nghiệp: Chủ trương này đã được thực tế khẳng định Bọ Giáo dục và Đào tạo đã có Quyết định 1003/QÐ - THCN ngày 29/8/1988 Việc xây dựng chương trình và nội dung đào tạo trung
học thống kê hệ chuẩn phải được xem xét tính đến nội dung đã đào tạo của các bậc học : sơ
học, trung học, sau trung học có nâng bậc và đại học của ngành Thống kê
Trong tình hình chung hiện nay, mỗi bạc học cũng đang được đổi mới, thì sự tính đến
trên đây không thể bảo đảm độ chính xác Vì vậy sự nổ lực của tập thể cần bộ giáo viên nhà trường với sự tham gia của Viện Khoa học Thống ke, Vụ Tổ chức - Đào tạo của Tổng cục
Thống ke van là yếu tố quyết định cho sự đổi mới chương trình và nội dung đào tạo trung học thống kê
3 Nội dung đổi mới của ngành Thống kê :
Do đổi mới cơ chế quần lý kinh tế - xã hội, do sự phát triển của nên sẵn xuất hàng hoá nhiều thành phân có kế hoạch hệ thống nghiên cứu thống kê phải đổi mới : ngành Thống
kê phẩi báo cáo các chỉ tiêu tổng hợp mang tính chiến lược nhiều hơn, phải tổ chức các
Trang 9Những yêu câu đổi mới đó đã và đang được Tổng cục Thống kê tổ chức nghiên cứu,
triển khai Vì vậy, nhanh chóng đưa những nội dung đổi mới (nội dung, phương pháp tính toán các chỉ tiêu thống kê) vào bài giẳng, vào nội dung môn học thống kê kinh tế - xã hội, lý thuyết thống kê là một công tác thường xuyên của nhà trường đồng thời với việc hoàn thiện chương trình và nội đụng đào tạo trung học thống kê
Mặt khác, cần nhận thấy rõ do nhu cầu sẵn xuất kinh doanh trong cạnh tranh, như cầu thông tin cho các lãnh đạo đơn vị kinh tế cũng đã thay đổi Sự tiến bộ trong kỹ thuật tính toán và giá thành các thiết bị đó cho phép ngày càng nhiều xí nghiệp, đơn vị kinh tế ứng đụng, trong khi hệ thống thống kê các cấp (huyện, tỉnh) cũng như nhà trường còn lạc hậu về phương tiện tính tốn Vì vậy, các mơn thống kê, kế toán chuyên ngành tự chọn cũng
cần được nghiên cứu đổi mới Đặc biệt cân quan tâm xa hơn nữa, như đồng chí Tổng cục
trưởng đã nói : ” Chúng ta phải tính đến việc chúng ta đào tạo cần bộ cho thập kỷ 21" mà như nhiều người đã khẳng định, thế kỷ 21 là thế ký TIN HỌC Khoa học thống kê và ngành Thống kê vẫn tiếp tục phát triển trong công cuộc đổi mới ở nước ta Song cho đến nay, mô
hình tổ chức hệ thống thống kê nước ta như thế nào? Mô hình tổ chức đó là cơ sở xác định
các loại cán bộ, định rõ mẫu hàng cho đào tạo, chưa được vạch ra (còn đang trong quá trình
nghiên cứu) Vì lẽ đó, mẫu hình trung học thống kê mà để tài này đưa ra chắc chấn chưa
hoàn thiện Chúng ta hy vọng mô hình đào tạo trung học thống kê được đưa ra hôm nay chỉ
là một bước đổi mới
Như nhiều nhà khoa học - giáo dục đã phát biểu : Mô hình đào tạo ở mỗi nước cũng là
những cơ sở thực nghiệm cho các nước khác mà không mất chỉ phí nghiên cứu Vì vậy,
trong tình hình "mở cửa" hiện nay, chúng ta cần thiết phẩi mở rộng quan sát sang các nước xung quanh ta - các nước công nghiệp mới phát triển, các nước phát triển có truyền thống, để học hỏi kinh nghiệm và định hướng đào tạo trung học thống kê
Ở nước Pháp, hệ thống máy tính được đặt ở từng phố, đầu đường, khách sạn trong một hệ thống bảo đảm cho quản lý lái xe taxi, cho nhà khoa học ghi lại những suy nghĩ của
mình khi ở quán cà phê Điều nghe nói lại đó làm chứng ta khó hình dung nổi : trung học
_ thống kê lầm gì? Phải chăng chỉ có điều tra thống ke? Chúng ta có quá ít những hiển biết về một xã hội quần lý hiện đại như thế
Sau 30 năm xây đựng và phát triển, cái đáng quý nhất là Trường Cán bộ Thống kê
Trang 10Song trước thực trạng kinh tế - xã hội nước ta cũng như trên thế giới đổi mới từng ngày, từng giờ Thời điểm hiện nay, chúng ta không thể yên tâm thưởng thức các kinh nghiệm đã
có, ngược lại, để đổi mới chúng ta cũng không đỗ sức lực và vốn liếng cho sự đổi thay triệt
để Phương ân tối ưu của chúng ta hôm nay là : Mạnh dạn đổi mới trên cơ sở những thành
tựu đã đạt được, từng bước rút kinh ngiệm, tổng kết, cải tiến và hoàn thiện
Sự tồn tại và phát triển trong 30 năm qua được ghỉ đấu bởi những quyết định chính xác
trong mục tiêu chương trình đào tạo :
1967, khẳng định trung học thống kê là cần bộ thực hành
1977, khẳng định đào tạo cân bộ có hai tay nghề thống kê và kế toán trình độ trung học
1990, sẽ khẳng định đào tạo trung học thống kê theo ngành rộng và có tay nghề kế toán sử dụng thành thạo máy vi tính
Những căn cứ khoa học và thực tiễn trên đây là cơ sở lý luận cho các đề nghị đổi mới chương trình và nội dung đào tạo trung học thống kê của nhà trường
PHẦN THỨ HAI
NHŨNG KIẾN NGHỊ ĐỔI MỚI CHƯƠNG TRÌNH VA NOI DUNG
GIẢNG DẠY CỦA TRƯNG HỌC THỐNG KÊ
1 Mục tiêu đào tạo :
" Trung học thống kê là một cán bộ thực hành chuyên môn thống kê, là một công dân tốt của nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghiã Việt Nam luôn luôn có ý thức bồi dưỡng phẩm chất trung thực, khiêm tốn và dũng cẩm; là một cần bộ thống kê có tay nghề kế toán biết sử
dụng máy vi tính; là một công dân có ý thức rèn luyện sức khoẻ để phục vụ đất nước lau
dải và sẵn sàng làm nghĩa vụ bảo vệ Tổ quốc " 2 Yêu cầu đào tạo :
Từ mục tiêu đào tạo trên đây, học sinh tốt nghiệp trung học thống kê phải đạt được những yêu cầu sau đây :
_ 2.1 Về phẩm chái chính trị :
9, Là một công dân tốt của nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam : - Sống, làm việc và học tập theo pháp luật
Trang 11- Có ý thức hoàn thành tốt nghĩa vụ công đân - Có ý thức rèn luyện theo 5 điều Bác Hồ đạy
9 Là một cần bộ thống kê có phẩm chất khiêm tốn, thật thà và dũng cẩm :
- Trong quá trình học tập tại trường phất thật thà trong quan hệ thây - trò, trò - nhà
trường, trò - tập thể lớp, trò - trò
- Có ý thức bồi dưỡng phẩm chất trung thực cho bản thân và bạn bè xung quanh © Trung thành với Tổ quốc, vì lợi ích của Tổ quốc phấn đấu theo lí tưởng cộng sản 2.2 Về phim chải chuyên môn nghiệp vụ :
Ô, Khả năng thực hành :
- Định khoản, tính toán các chỉ tiêu thống kê - kế toán chính xác theo chế độ hiện hành - Ghi chép các số sách kế toán, thống kê thích hợp, phù hợp với điều kiện của các đơn
vị công tác
- LẠp các báo biểu thống kê - kế toán hiện hành và phù hợp yêu cầu lãnh đạo cơ sở
- Ghi chép các chứng từ, phiếu điều tra thống kê thành thạo
- Biết tổ chức thực hiện chế độ thống kê - kế toán của cơ sở và các cuộc điều tra thống
kê theo phần việc được giao
© Kỹ năng thực hành :
- Sử dụng thành thạo máy vi tính để tổng hợp số liệu thống kê điều tra, để hạch toán kế
toán các nghiệp vụ sản xuất kinh doanh của cơ sở
- Lập các bằng biểu thống kê - kế toán chính xác, khoa học, dễ hiểu, chữ viết, con số
viết rõ rằng, thắng hàng và đẹp bố cục © khẩ năng Hí thuyết :
Để đạt được khả năng thực hành, kỹ năng thực hành trên đây, để thực hành có lí luận và
xử lí đứng hướng trong các trường hợp thực tế phát sinh mới, học sinh trung học thống kê
được cung cấp các lí luận cơ bản sau đây :
- Có những hiểu biết cơ bản về chủ nghĩa Mác - Lê Nin, đặc biệt là triết học duy vật
biện chứng
- Có những hiểu biết cơ bản về quần lí kinh tế đặc biệt là quan lí kinh tế vĩ mô
- Có một số kiến thức về tính toán kinh tế, pháp luật để phân biệt được hiệu quả và
Trang 12nhằm đóng góp một phần trách nhiệm công dân, trách nhiệm chuyên môn với quá trình phát triển của đơn vị công tác
- Có hiểu biết cơ bẩn đủ về chuyên môn thống kê - kế toán : lí thuyết thống kê , nguyên
lí kế toán, thống kê kinh tế xã hội và thống kê - kế toán ngành tự chọn
- Có hiểu biết về toán thống kê, tin học để sử dụng máy vi tính phục vụ các yêu cầu
quản lí
2.3 Về sức khoẻ :
© Phải đủ tiêu chuẩn sức khoẻ tuyển học của Bộ Giáo dục và Đào tạo qui định
© Trong quá trình học tập, tích cực học tập các môn thể dục thể thao, văn hoá nghệ
thuật theo sở thích tự do tự chọn để nàng cao sức khoẻ và hoàn thiện kiến thức thẩm mĩ
9 Tốt nghiệp ra trường phải có đủ sức khoẻ theo qui định của Liên bộ Y tế - Giáo dục
Đào tạo và có một số kiến thức quan sự phổ thông
3 Chương trình đào tạo :
Ô Thời gian đào tạo : 2 năm 6 thắng = 130 tiết © Đối tượng đão tạo : Học sinh tốt nghiệp PTTIHI © Tổng qụ thời gian đào tạo chia ra :
~ Nghỉ hè, tết 14 tuân
- Thi học kỳ : 4 x2 8 tuần - Thực tập điều tra thống kê 8 tuần - Thực tập tại trường 12 tuần
- Lầm báo cáo tôt nghiệp 8 tuần
~ Thi tốt nghiệp 4 tuần
Trang 13Bảng phân bổ thời gian thực học cho các môn học : SIT Môn học TSốTr.Lớp | Hình thức| Tính chat học tập mon hoc TS LT 1 Cíc môn cơ sở 720 380
1 Triết kinh tế chính trị 220 120 - Hộithảo Môn thi
2 _ Quản lí kinh tế xí nghiệp 10 80 kiếmtra Mon thi
3 Điều tra thống kê 100 70 seminar Mon thi
4 Téng hop va phan tich thống kê 100 70 Mon thi
5 _ Nguyên lí kế toán 100 70 Mon thi
6 Hiệu quả kinh tế vốn đâu tư và tài sẩn cố 100 70 Mon thi dinh
IT Cac mén chuyén mon va 1030 680
chu yên môn hoa
7 _ Thống kê kinh tế xã hội 250 170 7 Mơn thí 2
lần
8 Tốn thống kê 120 $§0 Mơn thi
9 Tin học và vi tính 220 120 THtrén Môn thi
10 Thống kê tự chọn 200 140 máy 100 Mon thi
11 Kếtoán tự chọn 200 140 Môn thi
12 Ghi chép ban dau 40 30 Kiém tra
TH Các môn pháp chế 100 70
13 Pháp chế xã hội chủø&nghĩa 100 70 Kiểm tra
IV Cic mon TDTT và ngoại ngữ 190 110
14 TDTT 90 30 Tự chọn học trong các môn điền kinh, bóng chuyền, bóng bàn,
Trang 14Môn thi tốt nghiệp : 1 Tí thuyết thống kê ( hai môn )
2 Thống kê kinh tế xã hội
3 Kế tốn tự chọn
(Mơn kinh tế chính trị theo đự kiến của Vụ Mác L2 - Bộ Giáo duc và Đào tạo sẽ chia học phần thi học kì, thi tôt nghiệp)
© Phân tích chương trình mới :
- TỶ lệ giờ lí thuyết trong tổng số :
(1170 : 2040 ) x 100% = 57%
Như vậy tỈ lệ giờ thực hành là 43%, so với qui chế 536/@Ð của Bộ giáo dục và Đào tạo tăng hơn 13%, tạo điều kiện để nâng cao năng lực thực hành của học sinh
- TỶ lệ các môn chuyên mơn và chun mơn hố trong tổng số :
(1030 : 2040 ) x 100% = 50%
Nếu cộng thêm số tiết lí thuyết thống kê và nguyên lí kế toán thì tỈ lệ này trên 60%, điều đó chứng tổ chương trình trên đây thực sự phục vụ đào tạo hai tay nghề thống kê và kế toán - TỶ lệ các môn tự chọn ( phần mềm ) trong tổng số : (590: 2040 ) x 100% = 29% So với phương hướng đổi mới của Bọ Giáo dục và Đào tạo , chương trình trên Ởở mức độ trung bình
Ngoài ra chương trình trên đây còn dự kiến đổi mới như sau :
+ Môn triết học - kinh tế chính trị sẽ được giẳng dạy kĩ lưỡng phần triết học duy vật biện chứng, các vấn để khác theo.hướng dẫn của Bọ Giáo dục và Đào tạo có bố trí 100 tiết
hoi thao ( Seminar ), tham quan để đổi mới phương phấp giẩng dạy chủ nghĩa Mác -
Lénin
+ Các môn quân sự, TDTT, ngoại ngữ được giẳng dạy theo phương pháp mềm , cụ thể là:
Quan sự học tập trong ngay tháng đâu nhập trường để huấn luyện nê nếp ăn ở kí túc xá
Thể dục thể thao, ngoại ngữ học sinh học theo sở thích từng môn có tham gia đây đủ
Trang 154 Qui trình đào tạo và phương hướng tổ chức thực hiện
4.1 Qui trình đìo tạo :
Việc sắp xếp qui trình đào tạo cần thoả mãn những nguyên tẮc sau đây : ~ Bảo đấm thứ tự lôgíc giữa các môn học, công việc
- Bao dam tận dụng tối đa thời gian học kì, năm học
- Dam bảo phù hợp với qui chế thi, kiểm tra, thi tốt nghiệp của Bộ Giáo dục và Đào tạo
cũng như các qui chế có liên quan
Dựa trên các nguyên tÁc trên, chững tôi đê xuất qui trình đào tạo trung học thống kê
như sau :
Triết kinh tế chính trị Nghỉ Quản ]ý kinh tế XH : 100% Nghỉ Tuyén | Li thuyết thống ke | tết Thống kê kinh tế XH :10Øt hè sinh (ĐT,THL.PT): 20% | nguyén | Hiệu quả
Pháp ché XUCN: 100t | dan KTPVT-TSCD : 100t
Quân sự tập trung: 4 tuần Điều tra thống kê: — 5 tuần
TDTT,NN : xen canh TDTT, NN: xen canh
Thang | Thing Hoc ky I Thang Hoc ky I Thang
7 9 | Nam the] 2 Nam thé! 7
Thống kê KTXH: 120 | Nghỉ Toan thống kê : 120
NLKT và Kế toán tết Tin hoc vi tinh : 220 Nghỉ tự chọn : 200 |nguyên | Kếtoán tựchọn: 100 hè Ghi chép bạn đầu : 40 đán TDTTNN : xen canh
TDTT, NN: xen canh
Trang 16Tháng Hoc ky I Thang Hoc ky II Thang
9 Năm thứ II 2 Năm thi IE 7
Thực tập tại trường (các Đi cơ | Nghỉ Thi Ra Nghỉ
xưởng + giáo viên sở thu thập | tết tốt trường | hè hướng dẫn): 12tudn | số liệu làm | nguyên nghiép nhan BCTTTN | đán 14 tuần công TTTN tác Tháng Hoc ky I Thang Thang Tháng 9 Năm thir} 2 5 7 I
4.2 Phương hướng tổ chức thực hiện quy trình dào tạo trung học thống kê : © Đối với các tổ bộ môn giảng đạy :
Sau khi được duyệt mục tiêu và chương trình đào tạo frung học thống kê, ngay từ thắng
7/1990 các tổ bộ môn giẳng dạy cần thiết xúc tiến các công việc sau đây:
- Soạn thảo lại chương trình các môn học
- Biên soạn lại các giáo trình, bài tập, cau hỏi thảo luận, dé thi hoc ky
~ Xây dựng đề ân thực hiện nội dung giáo dục của môn học (yêu câu cơ sở, vật chất, cần
bộ, kinh phí, các hình thức thực hiện ) © Đối với nhà trường :
- Sớm cụ thể hố chế độ cơng tác của giáo viên trên cơ sở những cổng việc phát sinh
mới để làm căn cứ giao khoán khối lượng và kiểm tra chất lượng công tác của giáo viên
- Hoàn thiện nội quy, quy chế học tập đối với các môn học tự chọn, quy chế khen thưởng, kỷ luật và học bổng đối với kết quả học tập của các môn học này
- Hồn thiện mơ hình tổ chức theo tổ bộ môn Thực hiện công tác đánh giá cán bộ, giáo
viên trên cơ sở tiêu chuẩn chức danh và công khai
- Cân có kế hoạch đầu tư trang bị lại cơ sở vật chất kỹ thuật cho giẳng dạy và học tập
của nhà trường Xây dựng lại các phòng học mới chỉ là cái vỗ của giáo dục nhà trường Trang bị lại cơ sở vật chất khác bao gồm các thiết bị và đồ dùng đạy học như : thiết bị vi
Trang 17tính, máy video, xe cổ, sân bãi thể thao, bàn bóng, các bang biểu thống ke, kế toán Sir thật công tắc này trong 30 năm qua chưa được cơi trọng đúng mức, cân sự nhận thứcvà
hành động đổi mới trong lĩnh vực này © Đối với Tổng cục Thống kê :
Sự quan tâm nhiều mặt của Ban lãnh đạo Tổng cục Thống kê đối với nhà trường trong _30 năm qua là yếu tố quyết định đến sự tiến bộ của nhà trường Song trước yêu câu đổi mới
toàn điện công tác đào tạo cần bộ, chúng tôi suy nghĩ rằng : Tổng cục Thống kê cân thiết
quan tâm hơn nữa đến các mặt sau đây của nhà trường :
- Có kế hoạch hồi dưỡng đội ngũ giáo viên đâu đàn các môn học, đặc biệt là bôi dưỡng kiến thức thực tế, kiến thức hiện đại ở các nước tiên tiến, kiến thức sư phạm cho đội ngũ
cần bộ giáo viên của nhà trường mà phương hướng của Bộ Giáo dục và Đào tạo ghỉ rõ
- Bảo đấm thông tin nhanh nhất, đây đủ những đổi mới trong công tác thống kê , ngành Thống kê cũng như những đường lối chính sách của Đẳng và Nhà nước giao cho cần bộ giáo viên nhà trường
- Để gắn công tác nghiên cứu khoa học và thực nghiệm khoa học, triển khai các để tài khoa học thống kê , phẩi chăng sự liên kết giữa Viện Khoa học Thống kê và Trường Cán bộ Thống kê Trung ương là một liên kết hiệu quả Lế đương nhiên sự liên kết này bao gồm cả
trong công tác dao tạo cần bộ
- Cần có người có chuyên môn giáo dục đào tạo để chuyên chăm lo đến trang bị lại cơ sở vật chất cho các trường sao cho có sự đồng bộ giữa đổi mới nội dung giảng đạy, phương
pháp giảng dạy, thì cũng có sự đổi mới về phương tiện day va học
Với những phương hướng trên, ba cấp trách nhiệm đều chăm lo đến sự đổi mới chương trình và nội đung đào tạo trung học thống kê ; chúng tôi tin tưởng rằng nội dung khoa học
của đề tai 09/90 của nhà trường nhất định thực hiện thành công KẾT LUẬN
Đề tài 09/00 của Trường Cán bộ Thống kê Trung ương, được công nhận là để tài cấp
ngành Đề tài thực hiện từ tháng 9/1989 đến nay, đã qua 3 cuộc Hội thảo khoa học : (Hội thảo lân thứ nhất tháng 11/1989 với cần bộ lãnh đạo, cần bộ sử dụng, cán bộ báo chí ,
Trang 18đục nhà trường đã nhiều lân đi khảo sát ở các trường Đại học Giao thông, Trung học Tài
chính Hà Nội, các Cục Thống kê Hà Nam Ninh, Hà Bắc, Hoàng Liên Sơn .) đồng thời, Hội đồng cũng đã dày công chuẩn bị : thảo luận nhiều lần đề xuất đổi mới trước khi đưa ra
Hội thảo, lắng nghe, thảo luận lại, đề xuất cải tiến, lắng nghe
Đáy là lần cuối cùng dé án được xây dựng kết thúc giai doan I, tren cơ sở tham khảo các ý kiến tham luận và những thông tin mới nhất (giai đoạn II : nhiệm vụ các tổ bộ môn)
Tuy nhiên chúng tôi cho rằng đề án cũng không tránh khỏi thiếu sót, chúng tôi hy vọng nhận được sự đóng góp thiện chí của các đồng chí và cắc bạn quan tâm đến để tài này, cũng là sự đồng góp cho sự nghiệp đào tạo cán bộ của ngành Thống kê
Chúng tôi xin chân thành cẩm œm về những đóng góp quí báu đó!
HỘI ĐỒNG KHOA HỌC GIÁO DỤC
TRUONG CAN BO THONG KE TRUNG UONG