một số biện pháp quản lý công tác chăm sóc sức khỏe cho trẻ ở các trường mầm non quận phú nhuận, thành phố hồ chí minh

Mục đích nghiên cứu Tìm ra các biện pháp quản lý nhăm nâng cao chât lượng công tác chăm sóc sức khỏe cho trẻ ở các trường mâm non trên địa bàn quận Phú Nhuận, Biện pháp quản lý hoạt động

LỜI CẢM ƠN

Với tình cảm chân thành và lòng quí trọng, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến quí lãnh đạo, BGH Nhà trường, Khoa Sau Đại học: các giáo sư, tién si, các nhà khoa học giáo dục, các giảng viên đã trực tiếp giảng dạy và

hướng dẫn tôi trong suốt quá trình học tập cho đến khi hoàn thành khóa học

Đặc biệt, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Nguyễn Thị

My Trinh, mac du rat ban nhiéu viéc nhưng cô luôn tận tỉnh, chu đáo, động

viên khích lệ, trực tiếp hướng dẫn khoa học và giúp đỡ tôi trong suốt quá trình nghiên cứu đề hoàn thành luận văn

Tôi xin chân thành cảm ơn Sở Giáo dục - Đào tạo TP.HCM, Phòng Ciáo dục - Đào tạo Quận Phú Nhuận Ban giám hiệu các trường MN năm trong địa bàn Quận Phú Nhuận đã tạo điều kiện thuận lợi, giúp đỡ tôi học tập

và nghiên cứu đề tài này

Tôi luôn tri ân Ban giám hiệu tập thể GV trường MN Sơn Ca 1 bạn bè

và gia đình đã giúp tôi về tinh thần lẫn vật chất đề tôi học tập và hoàn thành luận văn

Mặc dù tôi đã rất có gắng nhưng luận văn không tránh khỏi những thiếu sót nhất định Tôi rất mong nhận được sự chỉ dẫn, góp ý của quí Thầy

Cô giáo, bạn bè và đồng nghiệp đề công tác nghiên cứu đề tài được hoàn thiện hơn

Xin trân trọng cảm ơn!

TP.HCM, tháng 8 năm 2013 Tác giả luận văn

TRƯƠNG BÍCH LOAN

8ñ 0 8 l

2 Mục đích nghiên cứu - - c2 27 2120221121122 1121152111115 111115 x11 xx2 2

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu 2+ cs s23 SE E22 rxg 2

4 Giả thuyết khoa học .-. 22 S11 21158111851 551 1515515111111 05155 1n Hàng 2

5 Nhiệm vụ và phạm vi nghiên cứu - c5 2222522222 sss2 2

6 Phương pháp nghiên cứu - 2 22 222221321222 112 1122521115351 x*2 3

7 Câu trúc của luận văn So CS 1115251115111 12 551155112 n nhe re 4 CHUONG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA ĐÈ TÀI .-.-5:55:55:2c55+2 5 1.1 Sơ lược lịch sử nghiên cứu vấn đỀ - SH 1n 1n n nn nen 5

LLL O nui ngoais o.c ccc cccccccccccscecceseesecesevsecscseersvsseessvssverevssesseees 5 1.1.2 GO tromg nue: oo coc cecccccccceccceccssessesecseceseesvsceseeseessesteseseeseveees 7 1.2 Một số khái niệm cơ bản ¿5-52 S222 3S 13

1.2.1 Hoạt động chăm sóc sức khỏe ⁄2⁄ <2 2225222 ss s52 13

1.2.2 Quản lý và quản lý hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ mầm

1.2.3 Quản lý hoạt động chăm sóc sức khỏe cho tré mam non 21 1.2.4 Biện pháp quản lý hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ mầm non

1.2.5 Trường mầm non trong hệ thống giáo dục quốc dân 24

1.3 Một số vẫn đề về hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ mam non 25

1.3.1 Yêu cầu về nội dung, phương pháp chăm sóc sức khỏe và đánh giá sự phát triỀn của tẺ - - + 2 St S1 E15151551 1251215101155 H Hài 25 1.3.2 Nội dung hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ mầm non tại các nhóm ÏớỚp - c1 2222110210222 110210322 11010112 1111025211 10 5 11112151111 nở 26

I.4 Hiệu trưởng quản lý hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ trong

1.4.1 Lập kế hoạch hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ trong trường

1.4.2 Tổ chức thực hiện kế hoạch chăm sóc sức khỏe cho trẻ trong

trường mâm n0ñ 2 2221 E1 E1 1958151111851 551 1221111111111 E511 1n Hài 31

1.4.3 Chỉ đạo thực hiện kế hoạch chăm sóc sức khỏe cho trẻ trong

1.5.2 Cơ sở vật chất, trang thiết bị và tài chính: 22s S2 2E sszszc 37

1.5.3 Sự phối hợp giữa nhà trường và gia đình, xã hội 38

TIỂU KẾT CHƯƠNG L 5: 5:22 22 2E2215E5212E2212121211121 1121 sx 39

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUAN LY HOAT DONG CSSK CHO TRE

G CAC TRUONG MAM NON, QUAN PHU NHUAN, TP.HCM 40 2.1 2.1 Khái quát về tình hình phát triền kinh tế - xã hội, tình hình giáo dục bậc hoc mam non trên địa bàn quận Phú Nhuận - 40 2.1.1 Tình hình chung về phát triển kinh tế - xã hội - giáo dục: 40

2.1.2 Tình hình chung về giáo dục mầm non trên địa bàn quận Phú

Nhuận 0Q 0000 nn n1 TH HT ky kh nh nu na 42 2.2 Thực trạng hoạt động CSSK cho trẻ tại các trường mam non quan Phu

Nhuan, TP.HCM 20 000 0c cece cece cee ce cence ceceecececeeeeeeeeeseeeeeeeseeeeeeeeess 46

2.2.1 Thực trạng hoạt động tỐ chức giờ ăn 2S 22x s2 46

2.2.2 Thực trạng hoạt động tô chức giờ ngủ 2 ssE se czz x2 49

2.3 Thực trạng quản lý hoạt động CSSK cho trẻ ở các trường mầm non

trên địa bàn quận Phú Nhuận - -⁄⁄ 7 2222 2222222222222 56 2.3.1 Thực trạng xây dựng kế hoạch hoạt động CSSK cho trẻ ở trường

MN — 2.2 2020000001111 n1 nh TT HT nh nh nen 57

2.3.2 Thực trạng tô chức thực hiện kế hoạch CSSK trẻ 5 s2 sẻ 60 2.3.3 Thực trạng chỉ đạo thực hiện kế hoạch 2- 2 2 S2 E22 ssssss2 61 2.3.4 Thực trạng kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch 62

2.3.5 Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng CSSK cho trẻ ở các trường MN - c1 22220021222 1221212 1112511112111 Hy ng 64 2.4 Đánh giá chung về thực trạng - 2S SE E58 SE 21H 68 2.4.1 Những mặt thành công - 7 2222222222222 122222 <s°2 68

2.4.2 Những mặt hạn chế 3T TT n n5 nn n1 nn ng ằ 69

2.4.3 Nguyên nhân của những mặt hạn chế 22 ssEs£zEczz x2 70

TIỂU KÉT CHƯƠNG 2 - 5 2:52 S22E2E22E123121231231xE 2E ttrrrrrd 72

CHƯƠNG 3: MOT SO BIEN PHAP QUAN LY HOAT DONG CSSK CHO TRE GO CAC TRUONG MAM NON, QUAN PHU NHUAN, TP.HCM 73

3.1 Các nguyên tắc đề xuất biện pháp - 2 + s23 SE SE 2E xcyy 73 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu 22 S22 SE zE£z£ x2 73

3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính khoa học, hệ thống toàn diện 73 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quả, tính khả thĩ S- 74

3.2 Một số biện pháp quản lý hoạt động CSSK cho trẻ ở các trường

mâm non, quận Phú Nhuận, TP.HCM - - 222 S23 S23ES3E53 225255523 E2EE 75

3.2.1 Nâng cao nhận thức cho các đối tượng có liên quan 75 3.2.2 Đối mới phương pháp, hình thức tổ chức hoạt động chăm sóc sức

3.2.3 Xây dựng môi trường giáo dục đảm bảo tuyệt đối an toàn, vệ sinh CHO tr 7-7 22222720 00200022100210222 11021021211 10255 1111 551111 1 112g 82 3.2.4 Tăng cường bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ

3.2.5 Trang bị đồ dùng, cơ sở vật chất, trang thiết bị hiện đại cho hoạt

động nuôi dưỡng trẻ - - + c2 22 22212110222 2211111151111 1115555111515 s2 87 3.2.6 Đối mới công tác kiếm tra, đánh giá hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ mầm nOI 2 222 1E 2E21E51 53551515111 811 1212511125111 EE r2 88 3.2.7 Đối mới thi đua,khen thưởng cho đội ngũ GVMN 9] 3.3 Khảo sát sự cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đề xuất 93 TIỂU KẾT CHƯƠNG 3 - 5:5: 2222222223 2E2E2E222tEEEtEtrrrtrrrrrre 96 KẾT LUẠN VÀ KIẾN NGHỊ - 52-52 52222222121225121222E22.E.E re 97

1 Kết luận 50: S2 221 21221212112121121221212112111111112 1111211 rreg 97

2 Kiến ngÌỊ S21 T S1 S11 11251111111 111 151151111111 01101101511 HH Hài 98

IV.180809900272)ý84:7.60 102

PHỤ LỤC -. -52 105

Bang 2.1: Số lượng CB, GV, NV đạt danh hiệu thi đua cả nhân cấp cao trong

SAM ne eeeeccccececce ee eeeceeeeeeceseeeeeeceeeeceeeeeeeeseeeeeesseeeeeeseeseeeeeeseeeaaeeeeas 44 Bảng 2.2: Số lượng trẻ mầm non huy động trong 3 năm . - 5s: 45 Bảng 2.3: Số lượng trường mầm non phát triển trong 3 năm 45 Bảng 2.4: Bảng tổng hợp khảo sát chuyên đề “Đôi mới tổ chức bữa ăn” cho

5 cecce cece cee eececeeuuseuueceeeecseecuuceusseeecsecesseecseeeeseesecseeessesseeeenss 46

Bảng 2.5: Số liệu thống kê kết quả công tác nuôi dưỡng ở 10 trường khảo sát trong năm 2012 -20]3 - - c7 2 2 22222210222 102211 11111115211 5511 5111 s32 47 Bảng 2.6: Kết quả khảo sát GV về thực trạng vệ sinh tại nhóm lớp 52

Bảng 2.7 Khảo sát việc thực hiện vệ sinh đồ dùng, đồ chơi ở các lớp 52

Bang 2.8: Đánh giá thực trạng công tác y tế ở 10 trường khảo sát 5S Bảng 2.9: Tình hình sức khỏe trẻ ở 10 trường khảo sát 55 Bảng 2.10 khảo sát thực trạng quản lý hoạt động CSSK của hiệu trưởng ở các

trường MN trên địa bàn quận Phú Nhuận - - <5: 56

Bảng 2.11: Bảng khảo sát thực trạng xây dựng kế hoạch CSSK cho trẻ ở các

Bảng 2.15: Bảng tổng hợp ý kiến của 10 trường khảo sát về công tác quản lý

hoạt động CSSK kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện kề hoạch 63 Bang 2.16 Số liệu về trình độ đào tạo của cán bộ quản lý 65

Bảng 2.17 Số lượng, trình độ đào tạo chuyên môn đội ngũ giáo viên các trường mầm non quận Phú Nhuận giai đoạn 2011 2013 25s 65

Bảng 2.18: Số liệu tổng hợp về sự hỗ trợ của hội CMHS - s55: 67

Bảng 3.1 Kết quả thăm dò về sự cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đã

đề XxUẤt: .2222222 22222222 nhe 93

KY HIEU VIET TAT TRONG LUAN VAN

GD&DT Giao duc & dao tao

TP.HCM Thành phố Hồ Chí Minh

VSATTP Vé sinh an toan thuc pham

YTDP Y tế dự phòng

Bậc học mầm non có nhiệm vụ trọng tâm là chăm sóc và giáo dục trẻ từ

0-6 tuổi Trong đó công tác chăm sóc sức khỏe của trẻ rất quan trọng Việc chăm sóc sức khỏe để trẻ mầm non có sự phát triển đúng đắn và vững chắc là nên tảng cho sự phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao theo yêu cầu của xã hội Công tác chăm sóc sức khỏe cho trẻ mầm non bao gồm nhiều nội dung như: cung cấp dinh dưỡng hợp lý mỗi ngày, phòng chống SDD - thừa cân, béo phì, giáo dục vệ sinh răng miệng : giáo dục vệ sinh an toàn thực phẩm phòng chống ngộ độc thực phẩm: công tác đảm bảo an toàn, phòng tránh tai nạn thương tích Trong đó, dinh dưỡng có vai trò quan trọng trong việc phát

triên thê chât cho trẻ mâm non

Thực trạng ở các trường mầm non ở quận Phú Nhuận, TP.HCM cho thấy: công tác CSSK và phòng chống bệnh dịch được triển khai thực hiện nhưng chưa đi vào chiều sâu, nhiều trường chưa có cán bộ y tế chuyên trách, công tác phòng và chữa bệnh chưa đạt hiệu quả Qua thống kê số liệu toàn quận về số trẻ bị thừa cân, béo phì, suy dinh dưỡng khá nhiều Một trong những nguyên nhân cơ bản của tình trạng trên là chưa có những biện pháp

~ “A A 2 , A 7, ~ , , 2 ? A

hữu hiệu đề quản lý công tác chăm sóc sức khỏe cho trẻ mâm non

từ 0-6 tuôi trên địa bàn các quận, huyện của TP.HCM

Từ những lý do trên, chúng tôi chọn đề tài nghiên cứu là “Một số biện pháp quản lý công tác chăm sóc sức khỏe cho trẻ ở các fFường Imâm non, quận Phú Nhuận, TP.HCM

2 Mục đích nghiên cứu

Tìm ra các biện pháp quản lý nhăm nâng cao chât lượng công tác chăm

sóc sức khỏe cho trẻ ở các trường mâm non trên địa bàn quận Phú Nhuận,

Biện pháp quản lý hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ ở các trường

mam non tai quan Phu Nhuan, TP.HCM

4 Gia thuyét khoa hoc

Nếu đề xuất và thực hiện đồng bộ các biện pháp quản lý có cơ sở khoa

hoc, co tinh kha thi thi sé nang cao duoc chat lượng hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ ở các trường mắm non trên địa bàn quận Phú Nhuận TP.HCM

Š Nhiệm vụ và phạm vi nghiên cứu

5.1 Nhiém vụ nghiên cứu

- Nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lý hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ tại các trường mâm non

- Nghiên cứu thực trạng quản lý hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ tại trường mầm non, quận Phú Nhuận, TP.HCM

- Đề xuất và thăm dò tính cần thiết, khả thi của các biện pháp quản lý hoạt

động chăm sóc sức khỏe cho trẻ ở các trường mam non, quận Phú Nhuận,

TP.HCM

5.2 Phạm vị nghiÊn cứu

Đề tài tiến hành khảo sát thực trạng quản lý hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ 3-5 tuổi ở các truong mam non Son Ca 1, 3, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 15,

Sơn Ca 17 trên địa bàn quận Phú Nhuận

Thời gian khảo sát: Từ tháng 9 - 2012 đến tháng 12 - 2013

Thời gian áp dụng các giải pháp quản lý được đề xuất: từ 2013 đến

2015

6 Phương pháp nghiên cứu

6.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận

Đề tài sử dụng các phương pháp nghiên cứu lý luận như phân tích - tổng hợp tài liệu: phân loại - hệ thống hóa các tài liệu lý luận có liên quan để xây dựng cơ sở lý luận của đề tài

6.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn

Đề tài sử dụng các phương pháp nghiên cứu sau đây: điều tra, phỏng vấn; quan sát các hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ mầm non; tông kết kinh nghiệm quản lý hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ ở các trường mâm non để xây dựng cơ sở thực tiễn của đề tài, đồng thời đánh giá tính cần thiết

tính khả thi của các biện pháp được đề xuất

6.3 Phương pháp thống kê toán học: Nhằm xử lý số liệu thu được

luận văn được chia thành 3 chương:

Chương I: Cơ sở lý luận quản lý công tác chăm sóc sức khỏe cho trẻ ở các trường mầm non

Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ ở

các trường mam non, quan Phu Nhuan, TP.HCM

Chương 3: Một số biện pháp quản lý hoạt động chăm sóc sức khỏe cho

trẻ ở trường mam non, quận Phú Nhuận TP.HCM

CHUONG 1: CO SO LY LUAN CUA DE TAI

1.1 Sơ lược lịch sử nghiên cứu vân dé

1.1.1 nước ngoài:

Trong chiến lược phát triển giáo dục, lời mở đầu trong kế hoạch quốc gia về "Đối mới hệ thống GDMN" từ năm 1997 của Hàn Quốc cũng đã ghi nhận rằng môi trường giáo dục đầu đời đóng vai trò thiết yếu trong việc xây dựng nền tảng phát triên tông thể của con người Điều này chứng minh rằng

chăm sóc trẻ ở bậc học mầm non là rất quan trọng, vì đó là tiền dé dé GDMN đào tạo ra những thế hệ trẻ phát triển tốt về tầm vóc, sức khỏe, tinh thần có thê thích nghi và hội nhập quốc tế

Chương trình GDMN của Philippines và I số nước ở châu Á là chương trình khung Các sở có trách nhiệm tự xây dựng chương trình chi tiét va trién khai trên địa bàn mình quản lí Môi trường chăm sóc sức khỏe và giáo dục trẻ

có đầy đủ các phương tiện học tập, vui chơi và có phân chia các góc hoạt

động Chương trình GDMN được thực hiện dựa trên việc tổ chức các hoạt

động giáo dục theo hướng tích hợp chủ đề

O Mỹ, Anh Hiệp hội giáo dục trẻ thơ không khuyến khích các trường

MN phải theo một chương trình mẫu nào, mà họ chỉ cung cấp sự hướng dẫn

và dựa trên nguồn tài liệu phong phú giáo viên được chủ động chọn nội dung,

cách thức và sự đánh giá phù hợp với trẻ của mình

Ở Úc, chất lượng trường MN được quản lý rất chặt chẽ Cũng giống

như Mỹ, trước hết là việc chăm sóc để trẻ luôn khỏe mạnh an toàn và phát

triển tốt về thể chất Vấn đề quản lý chất lượng chăm sóc sức khỏe, chăm sóc giáo dục trẻ mầm non cũng rất được quan tâm nhưng chủ yếu hướng vào việc

hình thành bản lĩnh, tính tự lập, cách ứng xử xã hội và phát triển những tiềm

có bản lĩnh, suy nghĩ độc lập và ứng xử cho ra hồn người Còn nó muốn làm

gì, trở thành ai, thành cái gì - Đó phải là quyết định của chính nó” Vì vậy, nội dung và phương pháp chăm sóc nuôi dưỡng chăm sóc sức khỏe và chăm sóc giáo dục trẻ MN rất đa dạng, phong phú và việc quản lý hướng vào kích thích tính sảng tạo của môi giáo viên (wWww.mamnon.com)

Vấn đề chăm sóc trẻ em rất được coi trọng ở các trường MN Canada

với mục đích chính là việc cung cấp dịch vụ trong điều kiện cha mẹ bận rộn,

nhưng nhà trường thường dé cha me co thé được tham gia vào việc CS-GD trẻ

ở trường Trong những năm gần đây, có một thay đối quan điểm quản lý theo hướng là các dịch vụ sẽ cố gắng nâng cao sự phát triển của trẻ em chứ không phải chỉ là chăm sóc

Hầu như tất cả các cơ sở chăm sóc trẻ em được quy định theo pháp luật

là do tư nhân điều hành, thường là trên một cơ sở phi lợi nhuận của các nhóm

phụ huynh, ban giám đốc tự nguyện, hoặc các tô chức phi lợi nhuận khác

hoặc trên cơ sở lợi nhuận của cá nhân hoặc doanh nghiệp: đây là cả trường

MN có quy mô nhỏ (Day care)

Chính phủ cũng có những qui định về điều kiện của các nhóm trẻ gia đình: (1) Giấy phép cá nhân được cấp cho những gia đình đăng ký chăm sóc trẻ tại gia (Day home) hoặc (2) Các hợp đồng của chính phủ hoặc giấy phép con của một cơ quan y tế có trách nhiệm Nhằm đảm bảo các gia đình này luôn đáp ứng các điều kiện chăm sóc trẻ tương tự như tại các trường mầm

non Việc kiểm tra được thực hiện bởi các thanh tra viên (có nghiệp vụ và tuân thủ pháp luật) theo một định kỳ nhất định Đề đảm bảo cho mọi trẻ được tiếp cận với GIDMN tại trường hay tại nhà, các gia đình có trẻ được một

khoản trợ cấp khi gửi con đến các trường MN hoặc các tư gia chăm sóc trẻ được cấp phép: hoặc ba mẹ phải nghỉ làm việc trong một thời gian dài đề ở nhà chăm sóc cho con Khoản trợ cấp này tùy thuộc vào từng bang: vào điều kiện và thu nhập của từng gia đình Ví dụ: trẻ đang sống cùng với ba và mẹ mot minh me nuôi con (single mother) hay ba mot minh nuôi con (sinple father) Tuy nhién, viéc gtri con dén cac co so CS - GD trẻ được cấp phép vẫn

là khó khăn với các bà mẹ đơn thân hoặc các gia đình có thu nhập thấp

Nguồn: Thân thiện et al, 2002

Nhìn chung, những kinh nghiệm về quản lý trường MN ở các nước phát triên là rất quí giá và đáng đề chúng ta học tập Tuy nhiên, việc vận dụng chúng vào điều kiện kinh tế - xã hội của chúng ta đòi hỏi phải có một quá

trình chọn lọc, thử nghiệm để phù hợp với những đặc điểm cụ thể của Việt

Lê sức khỏe tâm thần: Trẻ em Việt Nam gia tăng về chiều cao, cân nặng, tuổi dậy thì cũng đến sớm hơn trẻ em cùng lứa tuối ở thập kỷ trước

khi sự trưởng thành về mặt xã hội (thời điểm trẻ em có đủ tư cách làm một

thành viên lao động xã hội) có chiều hướng kéo dài, tri thức trẻ em ở đô thị được nâng cao nhiều so với trẻ em ở nông thôn, tri thức và sự phát triển trí tuệ trẻ phát triển tốt hơn hắn trẻ hai mươi năm trước

Lê sức khỏe xã hội còn thiếu những nghiên cứu có tính hệ thống đề làm

rõ khải niệm sức khỏe xã hội và đánh giá thực trạng sức khỏe xã hội của trẻ

em Việt Nam tuy nhiên qua ý kiến của một số nhà nghiên cứu có thé dua ra

nhận định sơ bộ là trẻ em Việt Nam còn chưa được quan tâm rèn luyện day du

về sức khỏe xã hội, do đó kha năng hòa nhập cộng đồng tính tự chu, lòng tự

tin và khả năng tập hợp, chỉ huy cộng đồng còn hạn chế

Lê tình hình bệnh tật và tử vong: Trong thập kỷ cuối của thế kỷ 20 và

đầu thập kỷ 21 bệnh tật của trẻ em nước ta vẫn mang đặc điểm bệnh tật của

trẻ em của các nước đang phát triển, đặc điểm chủ yếu của mô hình bệnh tật

các bệnh nhiễm khuẩn chiếm tỉ lệ đáng kê Trẻ em dưới 5 tuổi mắc bệnh SDD

nhiễm khuẩn hô hấp và tiêu chảy cấp, tỉ lệ trẻ thừa cân, béo phì ở lứa tuôi

mam non khá cao dẫn đến trẻ bị bệnh về tim mạch, đái tháo đường và dễ bị tử vong, tỉ lệ trẻ mắc và bị tử vong do 6 bệnh lây như: lao, uốn van, ho ga, thương hàn, bại liệt, sởi giảm rõ rệt, tai nạn, ri loan tam than, ung thu la

những biến đối đáng chú ý trong bệnh tật của bé

Thực trạng trẻ SDD dưới 5Š tuổi ngoài cộng đồng: Tỉ lệ SDD chung

(CN theo lứa tuổi) giảm từ 51,5 năm 1985 xuống còn 44.9%, vào năm 1994 con 39% nam 1998 còn 25,2% năm 2005, trung bình hằng năm giảm 2,04%

(từ 1994 > 2005)

Tình hình chăm sóc sức khỏe trẻ trong trường mâm non: GDMN thực

hiện việc nuôi dưỡng chăm sóc giáo dục trẻ từ 3 tháng > 6 tuổi Trong đó 3

tháng đến 3 tuôi ở tuôi nhà trẻ, trẻ từ 3t > 6 tuổi ở tuổi Mẫu giáo mẫu giáo chia làm 3 độ tuôi : 3 - < 4 tuổi ( mẫu giáo bé) 4 - <5 tuôi (mẫu giáo nhỏ, 5 -

< 6 (Mẫu giáo lớn)

Cdn bộ y tế trường học: Theo quy chế của Bộ giáo dục và Đào tạo mỗi trường mầm non phải có nhân viên làm công tác y tế và có trình độ chuyên môn từ trung cấp trở lên, diện tích phòng y tế trong trường mầm non theo quy định là phải đạt 12m” trở lên, trong phòng y tế phải có các dụng cụ sơ cấp cứu ban đầu, có một số thuốc thông thường, nhưng thực tế ngành mầm non sau khi xóa bỏ chế độ bao cấp thì không có biên chế cho CBYT trường mà giao cho y tế địa phương, GVMN

Cơ sở vật chất dam bảo việc CSSK cho trẻ ở trường mâm non: Qua kết quả một số nghiên cứu cho thấy toàn cục CSVC, trang thiết bị của ngành học mầm non hiện nay thiếu về lượng, ở những trường đạt chuẩn, trường điểm của quận, huyện thì nhìn chung các trang thiết bị phục vụ cho công tác chăm sóc nuôi dưỡng, chăm sóc giáo dục đạt yêu cầu về số lượng và chất

lượng, các trang thiết bị có tính hiện đại tiện lợi, ngược lại ở những trường

phường trường ở những vùng sâu vùng xa đầu tư về thiết bị của trường còn thiếu rất nhiều, khoảng cách CSVC giữa các trường có sự chệnh lệch rất xa, ở

~ ` ` , , , * A A , A 2 ~ ˆ*

những trường nghèo CSVC chưa đáp ứng với yêu câu phát triên của xã hội Hiện nay, theo các tài liệu nghiên cứu ở câp Quốc gia có nhiêu công trình, giải pháp cải tiên công tác QL chỉ đạo, đáp ứng việc nâng cao chât

lượng GDMN được nhìn nhận từ nhiêu góc độ khác nhau:

Cam nang một số vấn đề chăm sóc - giáo dục sức khỏe, định dưỡng, môi trường cho tré Mam non (2005), Vụ Giáo duc mam non

Cam nang công tác Giáo đục mâm non giai đoạn 2010 - 2015, do

Nguyễn Hà Thanh sưu tầm và tuyên soạn (2010), nhà xuất bản lao động

“1iếp tục đôi mới công tác Quản lý nâng cao chát lượng (Chăm sóc giáo đục trẻ” của TS Lê Minh Hà (2011), Vụ Giáo dục mâm non

“Chương trình CTiao dục mâm non - Những ván đề lý luận và thực tiên ”

của TS Trần Thị Ngọc Trâm

“Hoạt động sáng kiến kinh nghiệm của trường Mầm non” của TS Nguyễn Thị Thanh Hà (2011)

“Một số cơ sở lý thuyết về hoạt động chơi cân quan tâm đề nâng cao

chất lượng thực hiện chương trình Ciiáo đục mdm non” cua TS Nguyén Thi

Thu Huyền (2009), Hà Nội Đề tài đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động

nuôi dưỡng trẻ của Hiệu trưởng các trường mầm non công lập trên địa bàn

“Một số giải pháp quản lý nâng cao chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ

oO cac truong mầm non tr thục Quận I1 TP.HCM ` của Lê Thị Thu Ba

Hội thảo “Phát triên chăm sóc - giáo dục mâm non Việt Nam - Vân đê

11

và giải pháp” do Bộ GD&ĐÐT phối hợp với Ngân hàng Thế giới tô chức tại Hà

Nội thống nhất đánh giá rằng trong những năm qua, Đảng và Chính phủ Việt Nam đã ban hành nhiều chủ trương chính sách về phát triển giáo dục mầm non; nhận thức của xã hội về vai trò, vị trí của giáo dục mầm non ngày càng được nâng cao, các địa phương quan tâm, chăm lo, ưu tiên đầu tư nguồn lực phát triển giáo dục mầm non và đã đạt được những kết quả đáng ghi nhận

Ngành giáo dục mam non đã day mạnh việc triển khai đôi mới hình thức tô

chức chăm sóc - giao dục trẻ, ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động

quản lý và chăm sóc - giáo dục trẻ Do đó, chất lượng chăm sóc - giáo dục trẻ

không ngừng được nâng cao, tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng trong các trường mầm non toàn quôc bình quân hàng năm giảm xuông 2, l%

Tuy nhiên, theo Wendy K Jarvie (nguyên Giám đốc Vụ Chăm sóc - Giáo duc mam non va chăm sóc trẻ em của Chính phủ Liên bang Úc), mặc dù

hệ thống giáo dục Việt Nam hiện tại có những ưu điểm cần tiếp tục phát huy

hơn nữa, thì chặng đường dé dam bao tất cả trẻ em khi lên 6 tuổi đều được chuẩn bị sẵn sàng dé bước vào cấp tiểu học và chất lượng Giáo dục mam non

đạt chuẩn quốc tế vẫn còn rất dài và rằng Việt Nam cần có một khung chính

sách tông thê cho sự phát triển của trẻ em, đặc biệt là trẻ có hoàn cảnh khó

khan, trẻ ở vùng sâu vùng xa và vùng dân tộc ít người; chú trọng nâng cao chất lượng GDMN bồi dưỡng năng lực quản lý giáo dục mầm non cho cán

bộ quản lý các Sở, Phòng Giáo dục và Đào tạo và UBND các cấp: tăng cường

công tác kiểm tra, đánh giá; trang bị cơ sở vật chất và trang thiết bị dạy học

tốt hơn: tăng cường số lượng giáo viên có trình độ chuyên môn nghiệp vụ

đặc biệt đối với giáo viên người dân tộc thiểu SỐ: nâng cao chất lượng đào tạo

sư phạm, nhất là tại các trường sư phạm cấp tỉnh; tăng cường đào tạo thêm nhiêu giáo viên, đặc biệt là cho khu vực vùng sâu vùng xa

Bên cạnh đó, từ năm 1995 đền nay, vân đê quản lý bậc học mâm non đã

được nhiều nhà giáo dục quan tâm, nghiên cứu, một số công trình nghiên cứu

oO các cấp độ khác nhau (cấp Nhà nước, cấp Bộ thành phó) được thực hiện,

tiêu biểu là:

- Đề tài: Một số biểu hiện năng lực tô chức của người hiệu trưởng trường MN Hà Nội (Nguyễn Thị Lộc-Đại học Sư phạm Hà Nội I 1995-1997)

- Đề tài: Tìm hiểu thực trạng thực hiện các phương pháp quản lý trường

MN cua (Dang Thi Lan Huong - Cao dang Sư phạm NT - MGTWI - 1999)

- Đề tài: Một số giải pháp quan ly nâng cao chất lượng Chăm sóc - Giáo dục trẻ của các trường mầm non ngoài công lập tại thành phố Vĩnh Long, tỉnh Vĩnh Long (Nguyễn Thị Ly - Luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ chuyên nganh QLGD, Truong Dai hoc Vinh 2010)

Công tác chăm sóc sức khỏe trẻ tuy được thực hiện nghiêm túc tại các

đơn vị cơ sở, nhưng có rât ít đề tài nghiên cứu khoa học

Tại trường Đại học Vĩnh khoa Quản lý giáo dục chỉ có rat it hoc viên

nghiên cứu những mãng dé tai nay

Trong Quận phú Nhuận có Thạc sĩ Nguyễn Thị Thu Huyền đã thực hiện nghiên cứu đề tài “Các biện pháp quản lý hoạt động nuôi dưỡng trẻ”, Thạc sĩ Lư Hồng Anh Thư quận Bình Thạnh nghiên cứu đề tài “Nâng cao

chất lượng hoạt động nuôi dưỡng và hoạt động chăm sóc giáo dục trẻ ở

trường mâm non” ngoài ra có những học viên khác nghiên cứu về mãng nội dung “Phòng chống bệnh tật cho trẻ”, có học viên nghiên cứu về “Vệ sinh an toàn thực phẩm, phòng chống ngộ độc”, có những học viên nghiên cứu về công tác “Tăng cường vận động cho trẻ phòng chống trẻ bị béo phì” Nhìn chung các công trình, các đề tài quản lý nghiên cứu còn riêng lẻ chưa đi sâu

vào hoạt động chăm sóc sức khỏe trẻ

1.2 Một số khái niệm cơ bản

1.21 Hoạt động chăm sóc sức khỏe

1211 Sức khỏe

Sức khỏe là một trạng thái thoải mái đầy đủ của con người về thê chất, tỉnh thần, và xã hội

Sức khỏe gồm 3 yếu tố: Thê chất, tinh thần, xã hội Một nguoi co strc

khỏe là người không có bệnh tật, song một người không có bệnh tật chưa chắc

là một người khỏe vì còn yếu tố tinh thần - Xã hội

- Khóe thể chất: Thê chất được phát triên tốt (bình thường), không có

bệnh tật không có di tật, các tố chat thé luc dat yeu cau (nhanh, manh, bén,

khéo léo)

- Khỏe tình than: Cuộc sống thoải mái, ít Stress, có niềm tin, lý tưởng, hoài bão

- Khỏe xã hội: Đời sống (thu nhập), các dịch vụ xã hội, dịch vụ Ÿ tế,

luật pháp về chăm sóc — bảo vệ sức khỏe vv

Định nghĩa sức khỏe theo Tổ chức y tế thế giới “Sức khỏe là trạng thái thoải mái toàn diện về thê chất, tính thần và xã hội chứ không chỉ bao gồm tỉnh trạng không có bệnh hay thương tật”

1.2.1.2 Hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ mim non

Chăm sóc sức khỏe cho trẻ mầm non được hiểu là chăm sóc sức khỏe

ban đầu cho con người Tổ chức y tế thế giới định nghĩa chăm sóc sức khỏe ban đầu là những hoạt động chăm sóc sức khỏe thiết yếu, dựa trên những phương pháp và kỹ thuật thực hành, đưa đến tận cá nhân và từng gia đình trong cộng đồng, được mọi người chấp nhận thông qua sự tham gia đầy du

2 , * “7 ` ` , A RK A * , ,

của họ, với giá thành mà họ có thê châp nhận được nhăm đạt được mức sức khỏe cao nhât có thê được Chăm sóc sức khỏe ban đâu nhân mạnh đên những

vân đê sức khỏe chủ yêu của cộng đông, đên tắng cường sức khỏe, phòng

bệnh, chữa bệnh và phục hồi sức khỏe

Như vậy từ những nhận định chung ở trên chúng ta có thể hiệu rằng: chăm sóc sức khoẻ cho trẻ mầm non chủ yếu là làm công tác phát hiện và phòng ngừa bệnh cho trẻ, đảm bảo an toàn cho trẻ, nuôi dưỡng và tô chức rèn

luyện sức khỏe sao cho cơ thê trẻ luôn khỏe mạnh, phát triển hài hòa, cân đối

A A ~ ` * A 7, , A A 2 A A *

về cân nặng và chiêu cao đáp ứng yêu câu của độ tuôi

Hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ mầm non diễn ra hàng ngày trong

trường mầm non nhằm đạt mục tiêu chung là trẻ khỏe mạnh nhanh nhẹn cơ thê phát triên hài hòa cân đối, biểu hiện là cuối mỗi độ tuôi phải đạt được những yêu câu tối thiêu về tình trạng sức khỏe, cân nặng và chiều cao theo lứa

tuổi, tiến lên thực hiện các yêu cầu chuẩn, phòng chống suy dinh dưỡng va béo phi

Hoạt động nuôi dưỡng chăm sóc sức khỏe trẻ trong mỗi trường mầm

non do hiệu trưởng xây dựng kế hoạch dựa trên cơ sở kết quả thực hiện hoạt

động nuôi dưỡng trẻ của năm trước và những trọng tâm của năm học mới được triển khai trong nhiệm vụ năm học do phòng giáo dục hướng dẫn (có tham khảo kế hoạch cá nhân của phó hiệu trưởng phụ trách mảng chăm sóc - nuôi dưỡng, chăm sóc sức khỏe trẻ)

Cùng với các hoạt động giáo dục, họat động nuôi dưỡng và chăm sóc sức khỏe trẻ đóng vai trò quan trọng quyết định đến sự phát triển thê chất và

tỉnh thân của íré (Điều 19, Luật Giáo dục 2005), nhất là trong giai đoạn đầu đời l?ệc chăm sóc- nuôi dưỡng trẻ là nhiệm vụ hàng đầu và là họaf động trung tâm, là nhiệm vị chính trị chủ yêu của tắt cả các cơ sở nhà trẻ và mâu

giáo thuộc bác học Mam non [15 tr.35] Trẻ ở lứa tuổi mầm non cơ thé con

yếu ớt, đang phát triển và chưa hoàn thiện, khả năng chống đỡ bệnh tật còn

hạn chế, nhu cầu về nuôi dưỡng là rất lớn Do đó, việc chăm sóc và nuôi

dưỡng trẻ thế nào để trẻ khỏe mạnh là rất quan trọng Khi chăm sóc nuôi

dưỡng trẻ tốt, trẻ khỏe mạnh mới có đời sống tinh thần vui tươi thoải mái, có

trí nhớ tốt đề tiếp thu học tập và rèn luyện thân thể, góp phần nâng cao hiệu

quả GDMN

1.2.2 Quản lý và quản lý hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ mâm non

1221 Khái niệm về quản lý

Xung quanh thuật ngữ quản lý có nhiều cách tiếp cận khác nhau:

- F Taylor, nha quản lý người Mỹ, ông tô ngành quản lý cho rằng: Quản lý là nghệ thuật biết rõ ràng chính xác cái gì cần làm và làm cái đó như thế nào, bằng phương pháp tốt nhất, rẻ nhất

- K.Marx: “Quản lý là một chức năng tất yếu của lao động xã hội, nó gan chat voi su phan công và phối hợp” [23 tr.30] K.Marx nói: “TẤt cả mọi lao động xã hội trực tiếp hay lao động chung chừng nào tiến hành trên quy mô tương đối lớn thì đều ít nhiều cần tới quản lý Một người chơi vĩ cầm riêng rẻ thi tự điều khiến lầy mình, nhưng một dàn nhạc thì cần phải có nhạc trưởng”

[23 tr.96] Qua dé, K.Marx da khang định bản chất quản lý là thuộc tính gắn liền với xã hội ở mỗi giai đoạn phát triên của nó

- Harolld Knontz cho rằng: “Quản lý là một họat động thiết yếu, nó bảo

đảm phối hợp những nồ lực cá nhân nhằm đạt được mục đích của cả nhóm

Mục tiêu của nhà quản lý là hình thành một môi trường mà con người có thê

đạt được các mục đích của nhóm với thời gian, tiền bạc, vật chất và sự bất mãn nhỏ nhất Với tư cách thực hành thì quản lý là một nghệ thuật, còn với

kiến thức thì quản lý là một khoa học” [19, tr.138]

- Maru Parker Poller định nghĩa: Quản lý là một nghệ thuật khiến cho

công việc được thực hiện thông qua người khác

- Theo tác giả Đặng Vũ Họat, Hà Thế Ngữ ở tác phẩm “Những vấn đề cốt yếu trong Quản lý (1987)” thì: “Quản lý là một quá trình định hướng, quá

trình có mục tiêu Những mục tiêu này đặc trưng cho trạng thái mới của hệ

thống mà người quản lý mong muốn” [25, tr.64]

- Theo tác giả Mạc Văn Trang: Quản lý là một quá trình tác động có

định hướng, có tô chức, có lựa chọn trong số các tác động có thể có dựa trên

các thông tin về tình trạng của đối tượng và môi trường, nhằm giữ cho sự vận

hành của đối tượng được ốn định và làm cho nó phát triển tới mục tiêu đã

định

- Tác giả Phan Văn Kha quan niệm: “Quản lý là quá trình lập kế hoạch,

tô chức, lãnh đạo và kiểm tra công việc của các thành viên trong một hệ thống, đơn vị và việc sử dụng các nguồn lực phù hợp dé dat được các mục

tiêu đã định” [18, tr.41]

Như vậy QL là sự tác động có hướng đích có kế hoạch của chủ thể đến khách thể QL nhằm huy động tối đa các nguồn lực để thực hiện mục tiêu

đề ra

Khái niệm trên đây cho thấy:

QL được tiến hành trong một tô chức hay một nhóm xã hội

QL gồm những công việc chỉ huy và tạo điều kiện cho những người

khác thực hiện công việc và đạt được mục đích của nhóm

QL luôn có hướng đích, tổn tại với tư cách là một hệ thông bao gồm các yêu tô cơ bản sau:

17

+ Chủ thể QL: Có thể là cá nhân hay tập thể, đề ra mục tiêu tô chức, hướng các đối tượng QL, tác động có mục đích nhằm đạt mục tiêu

+ Đối tượng QL: Từ con người đến giới vô sinh hay hữu sinh, trong đó

cơ bản là con người nhận tác động trực tiếp của chủ thể QL

+ Khách thê QL: Nằm ngoài hệ thống hoặc hệ thống khác hay là các ràng buộc của môi trường, nó chịu tác động hay tác động trở lại hệ thống giáo dục và hệ thống QLGD Do đó, chủ thế QL phải làm như thế nào dé cho những tác động từ phía khách thể là tác động tích cực cùng nhằm thực hiện mục tiêu chung

+ Mục tiêu QL: Là trạng thái mong đợi ở tương lai mà mọi hoạt động

của hệ thồng hướng đến Mục tiêu QL định hướng và chi phối sự vận động của hệ thống

+ Phương pháp QL: Là cách thức tác động của chú thê QL đến đối tượng QL bằng cách sử dụng các phương tiện và biện pháp khác nhau nhằm

đạt được mục đích đề ra

+ Chức năng quản lý và chức năng quản ly giáo dục:

Chic nang OL là một dạng hoạt động QL chuyên biệt, thông qua đó

chủ thể tác động vào khách thể QL nhằm thực hiện một mục tiêu nhất định

Chức năng QLŒD) là một dạng chức năng QL chuyên biệt, thông qua

đó chủ thể tác động vào khách thê QL nhằm thực hiện một mục tiêu QLGD

với nhau:

- Chức năng kế hoạch là chức năng đầu tiên, nó có vai trò định hướng

cho toàn bộ các hoạt động, là cơ sở đề huy động tối đa các nguồn lực cho việc thực hiện các mục tiêu và là căn cứ cho việc kiểm tra đánh giá quá trình thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ của tô chức đơn vị và từng cá nhân của quá trình

QL

- Chức năng fổ chức là chức năng thứ hai trong quá trình QL„ nó có vai

trò hiện thực hóa các mục tiêu của tô chức và đặc biệt là chức năng tô chức có khả năng tạo ra sức mạnh mới của tô chức, cơ quan, don vi, thậm chí của cả

hệ thống nếu việc phân phối sắp xếp nguồn nhân lực khoa học, hợp lý

- Chức năng chỉ đgø là một chức năng QL quan trọng và cần thiết cho

việc hiện thực hóa các mục tiêu Do đó trong chỉ đạo giáo dục phải quán triệt

phương châm “duy trì - ôn định - đôi mới - phát triển” trong các hoạt động của nhà trường và cả hệ thông giáo dục

- Kiểm tra là chức năng cuối cùng của một quá trình QL, cé vai trò

giúp cho chú thể QL biết được mọi người thực hiện các nhiệm vụ ở mức độ

như thế nào, đồng thời cũng biết được những quyết định QL ban hành có phù hợp với thực tế hay không, trên những cơ sở đó điều chỉnh các hoạt động, giúp đỡ hay thúc đây các cá nhân, tập thể đạt được các mục tiêu đề ra Như vậy, chức năng kiểm tra thê hiện rõ vai trò cung cấp thông tin và trợ giúp các

cá nhân và đơn vị hoàn thành nhiệm vụ theo mục tiêu và kế hoạch đã xác

định Chức năng kiêm tra là một chức năng quan trọng không thể thiếu được trong quá trình QL Kiếm tra phải thể hiện rõ 04 bước cơ bản của kiếm tra là:

Xác định chuẩn kiểm tra

+ Đo lường việc thực thị các nhiệm vụ (thành tích đạt được)

19

, ` 2 ` , # * A

+ So sánh sự phù hợp của thành tích với chuân mực

+ Đưa ra các quy định điều chỉnh cân thiết

Ngoài 4 chức năng cơ bản nêu trên trong chu trình QL, chủ thề QL phải

sử dụng thông tin như là một công cụ hay chức năng đặc biệt đề thực hiện các

- QLGD nam trong QL van hoa - tinh than

- QL hệ thống giáo dục có thê xác định là tác động của hệ thống có kế

hoạch, có ý thức và hướng đích của chủ thể QL ở các cấp khác nhau đến tất cả

các mắt xích của hệ thống (từ Bộ đến Trường) nhằm mục đích đảm bảo việc hình thành nhân cách cho thế hệ trẻ trên cơ sở nhận thức và vận dụng những

quy luật chung của xã hội cũng như các quy luật của quá trình giáo dục, của

sự phát triển thể lực và tâm lý trẻ em

Qua nghiên cứu lý luận cho thấy có nhiều cách hiểu khác nhau về QLGD nhưng cơ bản đều thống nhất về nội dung, bản chất: QLGD là hệ thống những tác động có mục đích, có kế hoạch của chủ thê QL ở các cấp đến mọi yếu tố trong hệ thống nhằm đảm bảo chu trình vận hành của các cơ quan trong hệ thống giáo dục và tiếp tục duy trì, phát triển hệ thống cả về số lượng lẫn chất lượng Nói cách khác, QLGD là một quá trình diễn ra những tác động OL, đó là những hoạt động điêu hành các lực lượng giáo dục nhằm đây

mạnh công tác giáo dục đào tao thế hệ trẻ theo yêu cầu của xã hội

1223 Quan lý nhà trường

QL nhà trường là QL vi mô, nó là một hệ thống con của QLGD QL

nhà trường có thê hiểu là một chuỗi tác động hợp lý (có mục đích, tự giác, hệ

thống, có kế hoạch) mang tính chất tô chức - sư phạm của chú thé QL dén tap thể giáo viên và học sinh, đến những lực lượng giáo dục trong và ngoài nhà trường nhằm huy động họ cùng cộng tác, phối hợp, tham gia vào mọi hoạt động của nhà trường nhằm làm cho quá trình này vận hành tối ưu để đạt được

những mục tiêu dự kiến

QL nhà trường bao gồm hai loại:

- Tác động của những chủ thê QL bên trên và bên ngoài nhà trường

QL nhà trường là những tác động QL của cơ quan QLGD cấp trên

nhằm hướng dẫn và tạo điều kiện cho hoạt động giảng dạy, học tập của nhà

21

triển đó

- Tác động của những chủ thê QL bên trong nhà trường:

QL nhà trường do chủ thê QL bên trong nhà trường bao gồm các hoạt

động: QL giáo viên, QL học sinh, QL quá trình dạy học - GD, QL cơ sở vật

chất, trang thiết bị của nhà trường, QL tài chính trường học và QL mối quan

hệ giữa nhà trường và cộng đồng

1.23 Quản lý hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ mằm non

Quản lý hoạt động chăm sóc sức khỏe trẻ mâm non là hệ thông các tác động có hướng đích của Hiệu trưởng trường mâm non đên hoạt động chăm

sóc sức khỏe cho trẻ mâm non trong nhà trường, nhăm thực hiện được mục

tiêu giáo dục mâm non

Quản lý hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ trong trường mầm non chính là thực hiện thành công 4 chức năng cơ bản sau:

- Lập kế hoạch hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ mam non

- Tổ chức thực hiện kế hoạch hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ

- Chỉ đạo thực hiện kế hoạch chăm sóc sức khỏe cho trẻ

- Kiểm tra, đánh giá việc thực hiện kế hoạch chăm sóc sức khỏe cho trẻ Các lĩnh vực thực hiện nội dung quản lý hoạt động chăm sóc sức khỏe

cho trẻ trong trường mâm non:

a) Quan lý số lượng trẻ được tiếp nhận, chuyên trẻ vào nhóm lớp

- Nhóm Cháo từ 13 tháng tuổi đến 18 tháng tuôi: 20 cháu/nhóm

- Nhóm Cơm nát từ 19 tháng tuổi đến 24 tháng tuối: 22 cháu/nhóm

- Nhóm Cháo từ 25 tháng tuổi đến 36 tháng tuổi: 25 cháu/nhóm

- Lớp Mẫu giáo Mầm đón trẻ từ 3-4 tuổi: 25 cháu/lớp

- Lớp Mẫu giáo Chỗi đón trẻ từ 4-5 tuôi: 30 cháu/lớp

- Lớp Mẫu giáo Lá đón trẻ từ 5-6 tuổi: 35 cháu/lớp

b) Quản lý cơ sở vật chát phục vụ cho hoạt động chăm sóc sức khỏe trẻ Yêu cầu: Tiếp nhận cơ sở vật chất, hoàn thiện dần theo yêu cầu chuẩn

để ngày càng đạt hiệu quả tối ưu trong công tác chăm sóc nuôi dưỡng Đạt yêu cầu về công trình chính và các công trình phụ phục vụ cháu hệ thống cấp

thoát nước, phòng ốc cho các cháu học tập sinh hoạt và ăn ngủ, sân vườn cho trẻ vui chơi và hoạt động, đảm bảo độ chiếu sảng và an toàn

c) Quản lý đội ngũ tham gia hoạt động chăm sóc sức khỏe trẻ

Yêu cáu: Tiêp quản đội ngũ và dân hoàn thiện đề đội ngũ đảm bảo đạt

đ) Quản lý hoạt động chăm sóc sức khỏe trẻ tại các nhóm, lớp

Yêu cáu: Đảm bảo thực hiện nghiêm túc mọi giờ giâc sinh hoạt của trẻ

và các quy định trong chăm sóc-nuôi dưỡng trẻ tại nhóm lớp

e) Quản lý tình trạng thê chất của trẻ

Yêu cấu: Trẻ khỏe mạnh, phát triên hài hòa cân đôi và đạt chuân cuôi

năm theo yêu câu của từng độ tuôi

g) Quản lý sức khỏe cô và cháu

Yêu cẩu: Theo dõi tình hình bệnh tật, tình hình dinh dưỡng và tỉnh

trạng sức khỏe của trẻ, của cô trong trường Có kế hoạch phòng các dịch bệnh theo mùa và chỉ đạo công tác phòng bệnh, phòng dịch

h) Quản lý bếp ăn

Yêu cầu: Quản lý tốt bếp ăn nhà trường về: Nhân sự, Đảm bảo dây chuyên bếp 1 chiều, đảm bảo tiền chợ - khâu phần dinh dưỡng và bữa ăn hàng ngày của cô cháu phải cân đối tiền chợ, đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm, phòng ngộ độc thực phẩm trong trường học,

i) Quan Ìý công tác tyên truyền, giáo dục dinh dưỡng của nhà trường Yêu cầu: Công tác tuyên truyền và giáo dục phải luôn luôn được thúc đầy Các hoạt động thông tin tuyên truyền trong trường phải tích cực và có hiệu quả Cụ thể là thông qua các hoạt động truyền thông làm thay đối hành vi của các đối tượng trong nhà trường và giúp cha mẹ của trẻ hiểu biết và vận dụng kiến thức khoa học trong việc nuôi dưỡng trẻ, góp phan làm cho công tác nuôi dưỡng của nhà trường có nhiều thuận lợi

1.24 Biện pháp quản lý hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ mâm non

- Bién phap: Theo Tw dién Tiéng Viét bién phap 1a cach lam, cach giai

quyết một vấn đề cụ thể nào đó Biện pháp càng cụ thê, phù hợp cả về lý luận

lân thực tiên sẽ mang lại hiệu quả cao

- Biện pháp quản lý: là cách thức tác động của nhà quản lý vào các

thành tố, các hoạt động để đạt được mục tiêu đề ra

Từ đó, biện pháp quản lý hoạt động chăm sóc sức khỏe trẻ là cách

thức tác động vào hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ mầm non cũng như

các yếu tố ảnh hưởng: con người, cơ sở vật chất cần thiết phục vụ cho công tác chăm sóc sức khỏe trẻ nhằm đạt mục tiêu đặt ra và giúp trẻ phát triên tốt

về thể chất, tình thần, thích nghi với mọi hoàn cảnh sống, đạt được những chuẩn cần thiết về sức khỏe, tầm vóc theo quy định

1.25 Trường mâm non trong hệ thông giáo dục quốc dân

Điều 3 - Điều lệ trường MN [5 tr.2] quy định các loại hình của trường

MN trường mâu giáo, nhà trẻ, nhóm trẻ, lớp mâu giáo độc lập:

Trường MN trường mẫu giáo (sau đây gọi chung là nhà trường), nhà

trẻ, nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập được tô chức theo các loại hình: công lập dân lập và tư thục

Nhà trường, nhà trẻ, nhóm trẻ, lớp mẫu giáo công lập do cơ quan Nhà nước thành lập, đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, bảo đảm kinh phí cho các nhiệm vụ chi thường xuyên Trường MN công lập Ban giám hiệu do Ủy ban

nhân dân quận chỉ định và bồ nhiệm theo đề bạt của Phong GD&DT cap quan

(huyện) Lực lượng CBQL, giáo viên, nhân viên đều do nhà nước điều phối

và họ hưởng lương từ ngân sách của nhà nước Đội ngũ này được gọi là nhân

sự trong định biên Về trang thiết bị và cơ sở vật chất của nhà trường đều thuộc sở hữu của nhà nước Ban giám hiệu chỉ là người thay mặt nhà nước

QL về hoạt động GD chứ không được phép sang tên hay chuyên nhường cho bất kỳ ai làm chủ

Về mặt chuyên môn, trường MN công lập chịu sự chỉ đạo trực tiếp của Phòng GD&ĐT quận (huyện) Chương trình GDMN do Bộ GD&ĐÐT biên

soạn Ban giám hiệu từng trường có trách nhiệm triển khai và chỉ đạo thực

hiện Cấp QL trực tiếp về chuyên môn của trường MN là Phòng GD&ĐT các quận (huyện)

1.3 Một số vẫn đề về hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ mầm non Căn cứ vào chương trình giáo dục mầm non (Ban hành kèm theo Thông

tư số: 17/2009/TT-BGDĐT ngày 25/7/2009 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT)

131 Yêu cầu về nội dung, phương pháp chăm sóc sức khỏe và đánh giá sự phát triển của trẻ

1311 Yêu cầu về nội dung chăm sóc sức khỏe trẻ mâm non

- Đảm bảo tính khoa học, tính vừa sức và nguyên tắc đồng tâm phát triên từ dễ đến khó: dam bảo tính liên thông giữa các độ tuối, giữa nhà trẻ, mẫu giáo và cấp tiêu học; thống nhất giữa nội dung giáo dục với cuộc sống

hiện thực, gắn VỚI CUỘC sống và kinh nghiệm của trẻ, chuẩn bị cho trẻ từng

bước hoà nhập vào cuộc sống

- Phù hợp với sự phát triển tâm sinh lý của trẻ em, hài hoà giữa nuôi dưỡng chăm sóc và giáo dục: giúp trẻ em phát triển cơ thể cân đối, khoẻ mạnh nhanh nhẹn: cung cấp kỹ năng sống phù hợp với lứa tuối; giúp trẻ em biết kính trọng, yêu mến, lễ phép với ông bà, cha mẹ, thầy giáo, cô giáo; yêu

quý anh, chị, em, bạn bè: thật thà, mạnh dạn, tự tin va hồn nhiên, vêu thích cải đẹp: ham hiểu biết, thích đi học

1312 Yêu cầu về phương pháp chăm sóc sức khỏe trẻ mâm

HOH

- Đối với giáo dục nhà trẻ, phương pháp giáo dục phải chú trọng giao tiếp thường xuyên, thể hiện sự yêu thương và tạo sự gắn bó của người lớn với trẻ: chú ý đặc điểm cá nhân trẻ đề lựa chọn phương pháp giáo dục phù hợp,

tạo cho trẻ có cảm giác an toàn về thê chất và tinh thần: tạo điều kiện thuận lợi cho trẻ được tích cực hoạt động giao lưu cảm xúc, hoạt động với đồ vật và

vui chơi, kích thích sự phát triển các giác quan và các chức năng tâm - sinh lý: tạo môi trường giáo dục gần gũi với khung cảnh gia đình, giúp trẻ thích nghĩ

với nhà trẻ

- Đối với giáo dục mẫu giáo, phương pháp giáo dục phải tạo điều kiện cho trẻ được trải nghiệm, tìm tòi, khám phá môi trường xung quanh dưới nhiều hình thức đa dạng, đáp ứng nhu cầu, hứng thú của trẻ theo phương

châm “chơi mà học, học bằng chơi” Chú trọng đối mới tô chức môi trường giáo dục nhằm kích thích và tạo cơ hội cho trẻ tích cực khám phá thử nghiệm

và sáng tạo ở các khu vực hoạt động một cách vui vẻ Kết hợp hài hoà giữa giáo dục trẻ trong nhóm bạn với giáo dục cá nhân, chú ý đặc điểm riêng của từng trẻ đề có phương pháp giáo dục phù hợp Tổ chức hợp lí các hình thức

hoạt động cá nhân theo nhóm nhỏ và cả lớp phù hợp với độ tuổi của nhóm

.lớp, với khả năng của từng trẻ, với nhu cầu và hứng thú của trẻ và với điều

kiện thực tế

1.3.1.3 Yêu cầu về đánh giá sự phát triển của trẻ

Đánh giá sự phát triển của trẻ (bao gồm đánh giá trẻ hằng ngày và đánh giá trẻ theo giai đoạn) nhằm theo dõi sự phát triển của trẻ, làm cơ sở cho việc xây dựng kế hoạch và kịp thời điều chỉnh kế hoạch giáo dục cho phù hợp với trẻ, với tình hình thực tế ở địa phương Trong đánh giá phải có sự phối hợp nhiều phương pháp hình thức đánh giá: coi trọng đánh giá sự tiễn bộ của từng trẻ, đánh giá trẻ thường xuyên qua quan sát hoạt động hằng ngày

1.32 Nội dung hoạt động chăm sóc sức khỏe cho tré mam non tại các nhóm lớp

Đề thực hiện có hiệu quả hoạt động chăm sóc sức khỏe trẻ mam non tai

các nhóm lớp, CBQL và GVMN cần quản lý tốt các hoạt động sau:

1.3.2.1 Hoạt động tổ chức giờ ăn

Thực hiện “đôi mới tô chức bữa ăn cho trẻ ” Xây dựng chế độ ăn khẩu phân ăn phù hợp với độ tuối.

năng lượng/ | (chiếm 60-70% nhu cầu cả

cả ngày

+ 7ÿ lệ các chát cung cáp năng lượng được khuyên nghị theo cơ cấu: Chat đạm (Protit) cung cấp khoảng 12-15% năng lượng khẩu phân

Chất béo (Lipit) cung cấp khoảng 35-40% năng lượng khâu phan

Chất bột (Gluxit) cung cấp khoảng 45-53% năng lượng khẩu phân

Nước uống: khoảng 0,8-1,6 lít/trẻ/ngày (kế cả nước trong thức ăn)

Xây dựng thực đơn hàng ngày, theo tuần, theo mùa

1.3.2.2 Hoạt động tô chức giờ ngủ

Tổ chức cho trẻ ngủ theo nhu cầu độ tuổi:

- Trẻ từ 3 đến 12 tháng ngủ 3 giác, mỗi giấc khoảng 90 - 120 phút

- Trẻ từ 12 đến 18 tháng ngủ 2 giác, mỗi giấc khoảng 90 -120 phút

- Trẻ từ 18 đến 36 tháng ngủ l giấc trưa khoảng 150 phút

13.23 Hoqt động vệ sinh

- Vệ sinh cá nhân

- Vệ sinh môi trường: Vệ sinh phòng nhóm, đồ dùng, đồ chơi Giữ

sạch nguồn nước và xử lí rác, nước thải

13.24 Hoạt động chăm sóc sức khỏe và an toàn

- Khám sức khoẻ định kỳ Theo dõi, đánh giá sự phát triển của cân nặng

và chiều cao theo lứa tuôi Phòng chống suy dinh dưỡng, béo phì

- Phòng tránh các bệnh thường gặp Theo dõi tiêm chúng

- Bảo vệ an toàn và phòng tránh một số tai nạn thường gặp

1.4 Hiệu trưởng quản lý hoạt động chăm sóc sức khóe cho trẻ trong

trường mầm non

14L Lập kế hoạch hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ frong frường mam non

1.4.1.1 KẾ hoạch hoạt động chăm sóc sức khỏe của trường

Kế hoạch hoạt động chung của trường thường do Hiệu trưởng xây dựng

Đề có thê quản lý tốt hoạt động chăm sóc sức khỏe trẻ tại trường mầm

non công việc đầu tiên của Hiệu trưởng là “lập kế hoạch” Kế hoạch chăm sóc

sức khỏe của trẻ được xây dựng dựa trên cơ sở yêu cầu của Chương trình

` A 7A A 2 ` A

GDMN va diéu kiện cụ thê của trường mâm non

29

Kế hoạch được xây dựng dựa trên cơ sở kết quả thực hiện các mặt chăm sóc sức khỏe trẻ của năm học trước và những trọng tâm của năm học mới do bộ, sở, thành phó, quận, huyện, phòng giáo dục trực thuộc quản lý triền khai hướng dẫn (chung với kế hoạch thực hiện các mặt công tác của cả

năm học của trường) có tham khảo bàn bạc với phó hiệu trưởng phụ trách khâu chăm sóc nuôi dưỡng và chăm sóc sức khỏe trẻ Kế hoạch phải nêu được những công việc cụ thể của từng nội dung phải quản lý, các biện pháp tiến

hành, các yêu cầu, mức độ phải đạt Tức là xác định trước mình phải làm gì? Khi nào làm? Đạt mức độ nào? AI làm?

1412 KẾ hoạch của khâu chăm sóc nuôi dưỡng và chăm sóc

a) Nhiệm vụ của khâu chăm sóc là

Tổ chức tốt hoạt động chăm sóc sức khỏe trẻ, đảm bảo thực hiện nghiêm túc các chế độ sinh hoạt ăn, ngủ, học tập, vui chơi của trẻ Chăm sóc

tốt bữa ăn cho trẻ nhất là trong giai đoạn hiện nay các trường đang thực hiện chuyên đề “Đối mới tô chức bữa ăn cho trẻ” đảm bảo cung cấp đủ lượng Kilôcalo trong ngày theo quy định, đảm bảo các điều kiện vệ sinh, an toàn cho trẻ phòng chống SDD, thừa cân, béo phì, suy dinh dưỡng chiều cao, thực hiện đầy đủ các nội dung y tế học đường quy định

Theo dõi sự tăng trưởng của trẻ.thực hiện nghiêm túc chế độ tài chính,

Đặc điêm tỉnh hình của trường, điêm mạnh, điểm yêu, tình hình sức khỏe của trẻ, chât lượng chăm sóc sức khỏe trẻ của năm năm học trước đạt được ở mức độ nào? cụ thê phải phân loại sức khỏe trẻ, mức Kcalo đạt nắm học trước là bao nhiêu có cân đôi không? Tình hình cơ sở vật chât, trình độ

đội ngũ

Đê ra mục tiêu phải đạt vào cuôi năm học, dựa vào kêt quả phân loại

tỉnh hình sức khỏe trẻ ở trên đê nêu các vân đề cụ thê cân giải quyêt, định ra chỉ tiêu, các chỉ tiêu này phải căn cứ trên các điều kiện phụ trợ, đảm bảo chỉ tiêu có tính khả thị, tránh đê ra các chỉ tiêu quá sức hoặc trong các điêu kiện hoạt động quá khó khăn

c) Quy trình xây dựng kê hoạch của khâu chăm sóc chăm sóc sức khỏe Bước lI: Xây dựng kê hoạch

Hiệu trưởng phải cung câp đây đủ tài liệu, văn bản, chỉ đạo liên quan

AK A , , , ? 2 A , "A 2 “ "A 2

đên công tác chăm sóc sức khỏe trẻ đê phó hiệu trưởng năm, hiệu trưởng nghiên cứu kỹ những phân liên quan đên nhiệm vụ của khâu chăm sóc sức khỏe trẻ, điều tra cơ bản về tình hình giáo viên, về cơ sở vật chất, tông hợp thông tin xử lý

Bước 2: Phó hiệu trưởng việt dự thảo kê hoạch, tham khảo ý kiên chỉ

đạo của Hiệu trưởng, các thành viên, các bộ phận có liên quan

Bước 3: Thông qua dự thảo, tô chức thảo luận nhắm thông nhât mục đích chương trình hành động, biện pháp và các chỉ tiêu đê ra

Bước 4: Hiệu trưởng duyệt kê hoạch của tô, chỉ đạo bô sung những điều cần thiết Sau khi Hiệu trưởng duyệt xong kế hoạch của khâu chăm sóc