Một số giải pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia tỉnh đăk nông

Trang 1

NGUYÊN THỊ OANH

MỘT Số BIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CAN BO QUAN LY TRUONG TIEU HOC BAT CHUAN

QUOC GIA TINH DAK NONG

LUAN VAN THAC SY KHOA HOC GIAO DUC

Trang 2

NGUYÊN THỊ OANH

MOT SO GIAI PHÁP PHÁT TRIEN BOI NGU CAN BO QUAN LY TRUONG TIEU HOC DAT CHUAN

QUOC GIA TINH DAK NONG

LUAN VAN THAC SY KHOA HOC GIAO DUC

Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60.14.01.14

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Thị Hường

Trang 3

Với tình cảm chân thành và lòng biết ơn sâu sắc, tôi xin tran trong cam ơn các cô giáo, thây giáo đã tận tình giảng dạy giúp đỡ tôi trong quá trình học tập; xin trân trọng cảm ơn PGS-TS Nguyễn Thị Hường đã trực tiếp hưởng dẫn giúp đỡ tôi nghiên cứu và hoàn thành bản luận văn này

Tôi xin trân trọng cảm ơn Tỉnh ty, HĐND, UBND tỉnh Đăk Nông; Ban Giám đốc, Lãnh đạo và chuyên viên các phòng ban thuộc Sở Giáo dục và

Đào tạo; Các phòng Giáo dục và đào tạo tỉnh Đăk Nông; Các thây cô giáo,

cán bộ công nhân viên và học sinh các trường tiểu học đã động viên, tạo điều

kiện về thời gian, trao đôi ý kiến, cung cấp thông tin giúp tơi trong q trình học tập và nghiên cứu hoàn thành đề tài này

Xin cảm ơn sự quan tâm, cổ vũ, chia sẻ của gia đình, anh em, bạn bè

đã giúp tôi trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu

Mặc dâu đã có nhiều có gắng, song tri thức về khoa học quản lÿ vô

cùng rộng lớn, với năng lực thì có hạn, do đó, luận văn này chắc chắn còn

những thiếu sói Tơi mong muốn nhận được sự góp ý bơ sung của quý thầy cô và bạn bè đồng nghiệp đề luận văn có được một phân đóng góp vào thực tế quản lý được tốt hơn

Tôi xin chân thành cảm ơn!

Nghệ An, tháng 8 năm 2013 Tác giả luận văn

Trang 4

PCHTW: CB-GV-CNV: CBQL: CDSP: CNH- HDH: CNTT: CQG: CSVC: DD: DH: DHSP: GD&DT: GV: GVTH: HĐND: HS: HSTH: HTCTTH: KH-CN: KT-XH: NQTW: NXB: PCGDTH DDT: PPDH: QLGD: QLNT: SGK: TBD TH: THCS: THPT: TT: UBND: XHCN:

Ban chấp hành Trung ương

Cấn bộ - Giáo viên - Công nhân viên Cán bộ quản lý

Cao đẳng sư phạm

Cơng nghiệp hố - Hiện đại hố Cơng nghệ thông tin

Chuẩn quốc gia

Cơ sở vật chất

Đoàn đội Đại học

Đại học sư phạm Giáo dục và đào tạo

Giáo viên

Giáo viên tiểu học Hội đồng nhân dân

Học sinh

Học sinh tiểu học

Hoàn thành chương trình tiểu học Khoa học - công nghệ

Kinh tế - xã hội Nghị quyết trung ương Nhà xuất bản

Phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi

Phương pháp dạy học Quản lý giáo dục Quản lí nhà trường Sách giáo khoa Thiết bị dạy học Tiểu học Trung học cơ sở Trung học phổ thông Thị trấn

Trang 5

MỞ ĐÀU

1 Lý do chọn đề tài: L Q2 2222222222201 111 1111155522111 1 1181 xe 1

VY vố19/0)0 ii 1 .o '^^ồ”ồ”ồ.Ổ 3

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu: . -22+2222222+2+2221212722111212122222eexre2 3

4 Giả thuyết 18.1115: 3

bi o0 3

6 Phạm vi nghiên CỨU: - +52 5+2 SE EESEEEEEEEEkE 2111171117111 1111 11.11 4 hi ái 4 8 Dong gop ctta Lan VAM 0n 4

9 Cấu trúc của WAN VAN vee cecccccccsessssssssevecssessssesesvsesesssssvvessseseseseisssssssetsssesssevesieeseseseeee 5 Chương 1 Cơ s6 Ly Tudin ctta d@ tai ccccecccceccceccssecssecessecsesesssessnsnsnseeeeees 6 1.1 Lich str nghién ctru vain d8 oo ccccccceeceececeesssssvsssvivnsneneveceeseeseseseesesnsasnsnenesnees 6 1.2 Một số khái niệm cơ ban otha 48 tai eee cceeeeeeeeessteeesstensetecesessteesetnsee 8

1.3 Người cán bộ quản lý trường tiểu học trong bối cánh hiện nay 16

1.4 Một số vấn đề về phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường tiểu học đạt

chuẩn Quốc gia đạt chuân Quốc gia 2222222222 2222222222212212121212121/21212121222222 33

1.5 Các yếu tố ảnh hưởng tới sự phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường tiểu

học đạt chuẩn Quốc gia

Chương 2: Thực trạng công tác phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường

tiểu học tỉnh Đăk Nông - 2222 2H HH HH2 re 42

2.1 Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội và tình hình giáo dục tiểu

ivii691 000.1 42 2.2 Thực trạng đội ngũ cán bộ quản lý trường tiêu học đạt chuẩn Quốc gia

"n9 1000 115 51

2.3 Thực trạng phát triển đội ngũ cán bộ quán ly trường tiểu học đạt chuẩn

Quốc gia tỉnh Đăk Nông 2222222222222 22 222212171717112121212 2 2 re 60

Trang 6

3.1 Cơ sở, nguyên tắc xây dựng các giải pháp phát triển đội ngũ cán bộ quán lý trường tiểu học đạt chuẩn Quốc gia tỉnh Đăk Nông - c:c2-++ 3.2 Một số giải pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường tiểu học đạt chuẩn Quốc gia tỉnh Đăk Nông . -S2222EE2E22121222122212 1.12121212211121 c2 3.3 Tổ chức thực hiện các giải pháp 222222222222222222222+22212221271212121212.excee 3.4 Thăm dị tính cần thiết và tính khả thi của các giải pháp đề xuát

KẾT LUẬN 2-2222 2252225212221522112.221222112712222 211222211 2222122 101 1 Kết luận -22 2 1212212111<22 E221 22H tt eeereerrve 101

Trang 7

1 Ly do chon dé tai

Chi thi sé 40/2004/CT-TW, ngay 15 tháng 6 năm 2004 của Ban Chấp

hành trung ương Đảng đã nêu rõ: “Mục tiêu xây dựng đội ngũ nhà giáo và

Cán bộ quản lý giáo dục được chuẩn hóa đảm bảo chất lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất lối sống, lương tâm, tay

nghề của nhà giáo: thông qua việc quản lý, phát triển đúng định hướng và có hiệu quả sự nghiệp giáo dục để nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, đòi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp CNH-HĐH đất nước” [4:1]

Trong hội nghị tông kết việc thực hiện Nghị quyết trung ương 2 (khóa VIII), Ban chấp hành trung ương đã nhận định: Một trong những nguyên nhân chính gây nên tình trạng yếu kém của giáo dục trong những năm qua là đội ngũ Cán bộ quản lý yếu kém Vì vậy phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường tiêu học là một việc làm quan trọng góp phần nâng cao chất lượng giáo dục nói chung và chất lượng giáo dục tiểu học nói riêng

Tư tưởng chủ đạo của Đảng đã được cụ thể hoá trong chiến lược phát

triển GD giai đoạn 2001-2010 của Chính phủ: Hồn thiện cơ cấu hệ thống giáo dục quốc dân theo hướng đa dạng hoá, chuẩn hoá: phát triển mạng lưới trường phố thông rộng khắp trên toàn quốc “Xây dựng trên mỗi địa bàn xã, phường hoặc ở nơi thưa dân thì cụm, xã phường xây dựng ít nhất 1 trường Tiểu học và l trường trung học cơ sở đạt chuẩn quốc gia, nâng tỷ lệ các trường được xây dựng theo chuẩn Quốc gia lên tới 50% vào 2010”

Đề tăng cường trách nhiệm và sự chủ động của Thú trưởng don vi

trong quá trình thực thi nhiệm vụ, Chính phủ đã có Nghị định số 43/2006/NĐ- CP quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ

chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập, càng

Trang 8

Nhu vay, giao duc Tiểu học có một vị trí rất quan trọng trong hệ thống

giáo dục quốc dân Hiệu trưởng các trường Tiêu học quản lý trực tiếp mọi hoạt động của nhà trường Vì vậy cấp học Tiểu học muốn vững chắc trước hết những người làm công tác quản lý nhà trường phải có năng lực, có tỉnh thần trách nhiệm cao và đặc biệt phải là người quản lý giỏi Mục đích của cơng tác quản lý là nâng cao chất lượng và hiệu quả các hoạt động nhà

trường, trong đó nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện là nhiệm vụ cơ bản,

đầu tiên của các nhà trường Công tác quản lý trường học nói chung, quản lý trường Tiểu học đạt chuẩn Quốc gia nói riêng cần phải xây dựng được một đội ngũ cán bộ quản lý có đú phẩm chất chính trị, đạo đức nghề nghiệp, có trình độ chun mơn, có năng lực quản lý Việc xây dựng đội ngũ này ở tỉnh Đăk Nông trong những năm qua đã đạt được một số kết quả, nhưng vẫn chưa

đủ về số lượng, đạt chuẩn về chất lượng, hợp lý về cơ cấu Vì Vậy, VIỆC đối

mới cơng tác xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý trường tiêu học đạt chuẩn quốc gia tỉnh Đăk Nông nhằm góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả giáo dục và công bằng giáo dục, để giáo dục tiểu học phù hợp với tình hình phát triển

kinh tế - xã hội ở tỉnh Đăk Nông, trở thành một vấn đề cấp thiết và quan

trọng

Công tác phát triển đội ngũ cán bộ quản lý các trường tiểu học đạt chuẩn Quốc gia tỉnh Đăk Nông trong những năm qua đã đạt được một số kết quả và có nhiều bước chuyền biến: song vẫn chưa đảm bảo về số lượng: chất

lượng: chưa đồng bộ về cơ cấu Ở nhiều khía cạnh khác nhau liên quan đến

Trang 9

triển đội ngũ cán bộ quản lý trường tiêu học đạt chuẩn Quốc gia Xuất phát từ những vấn đề nêu trên và đặc biệt công tác quản lý của các trường tiểu học giữ vị trí then chốt trong việc nâng cao chất lượng giáo dục tiểu học Vì vậy, chúng tơi chọn để tài nghiên cứu của mình là: “ Ä/@ số giải pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường tiểu học đạt chuẩn Quốc gia tỉnh Đăk Nông”

2 Mục đích nghiên cứu:

Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn đề xuất một số giải pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường tiêu học đạt chuẩn Quốc gia tinh Dak Nông,

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu: 3.1 Khách thê nghiên cứu:

Công tác phát triên đội ngũ cán bộ quản lý trường tiểu học đạt chuẩn Quốc gia

3.2 Đối tượng nghiên cứu:

Một số giải pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường tiểu học đạt chuẩn Quốc gia tỉnh Đăk Nông

4 Giả thuyết khoa học:

Đội ngũ CBQL trường tiểu học đạt chuẩn Quốc gia tỉnh Đăk Nông sẽ

đảm bảo về số lượng và chất lượng, nếu đề xuất và thực hiện được các giải

pháp có tính khoa học và tính khả thị 5 Nhiệm vụ nghiên cứu:

5.1 Nghiên cứu cơ sở lý luận của vấn đề nghiên cứu

Trang 10

6 Phạm vi nghiên cứu:

Trong phạm vi đề tài này tác giả chỉ tập trung nghiên cứu các giải pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý (Ban giám hiệu) 35 trường tiểu học đạt chuẩn Quốc gia tỉnh Đăk Nông

7 Phương pháp nghiên cúu:

7.1 Nhóm nghiên cứu phương pháp lý luận:

Nhóm phương pháp này nhằm thu thập thông tin lý luận, khai thác những tri thức khoa học đã có trong những cơng trình khoa học, trong văn kiện Đảng và Nhà nước, những văn bản của ngành để xây dựng lý luân của dé tai

7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn:

Nhóm phương pháp này gồm: Phương pháp điều tra: Phương pháp tổng kết kinh nghiệm giáo dục: Phương pháp nghiên cứu các sản phẩm hoạt động: Phương pháp lấy ý kiến chuyên gia: Phương pháp khảo nghiệm nhằm xác

lập cơ sở thực tiễn của đề tài

7.3 Phương pháp thống kê toán học

Nhằm xử lý số liệu thu được

8 Đóng góp của luận văn:

8.1 Về mặt lý luân:

Phân tích và làm rõ khái niệm, nội dung của việc phát triển đội ngũ

CBQL các trường tiểu học

8.2 Về mặt thực tiễn:

Trang 11

9 Cấu trúc của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, khuyến nghị, mục lục, phụ lục và danh

mục tham khảo Luận văn gồm 3 chương

Chương 1 Cơ sở lý luận của vấn đề phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường tiểu học đạt chuân Quốc gia

Chương 2 Thực trạng công tác phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường tiểu học đạt chuân Quốc gia tỉnh Đăk Nông

Trang 12

QUAN LY TRUONG TIEU HOC DAT CHUAN QUOC GIA 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề

Trên thế giới đã có nhiều tác giả có cơng trình nghiên cứu về Quản lý giáo dục của nhiều tác giả như: "Những vấn đề quản lí trường học" (P.V

Zimin, M.I Kédacép, N.I Xaxêđôtôp), "Cơ sở lí luận của khoa học QLGD"

(M.IKơđakốp), "Quản lí giáo dục quốc dân trên địa bàn cấp huyện" (M.I Kôđacốp, M.L Portnốp, P.V Khuđômixki) Nhà giáo dục học Xô Viết V.A

Xukhomlinxki thi tổng kết những kinh nghiệm quản lý chun mơn trong vai trị là hiệu trưởng nhà trường cho rằng: “Kết quả hoạt động của nhà trường

phụ thuộc rất nhiều vào công việc tổ chức đúng đắn các hoạt động dạy học” Ở Việt Nam, từ năm 1990 trở về trước đã có một số cơng trình , bài

viết của nhiều tác giả bàn về lý luận quản lý trường học và các hoạt động quản lý nhà trường Cho đến nay đã xuất hiện nhiều cơng trình nghiên cứu về giáo dục có giá trị, đáng lưu ý đó là: "Giáo trình khoa học quản lý" của PTS

Phạm Trọng Mạnh (NXB ĐHQG Hà Nội đã có một số cơng trình, bài viết của

Trang 13

giả PGS.TS Nguyễn Ngọc Hợi, PGS.TS Phạm Minh Hùng, PGS.TS Thái Văn

Thành khi nghiên cứu, các tác giả đều nêu lên các giải pháp chung của việc phát triển và nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL Từ những giải pháp chung, các tác giả đã nhấn mạnh vai trò quản lý của người CBQL trong việc thực hiện mục tiêu giáo dục Do tính chất nghề nghiệp mà công tác quản lý của đội ngũ CBQL các trường tiểu học nói chung, trường tiểu học đạt chuẩn Quốc gia nói riêng có nội dung rất phong phú Ngoài việc quản lý hoạt động chun mơn, người CBQL cịn phải quản lý công tác hành chính, quản lý tài chính, quản lý đội ngũ đặc biệt là công tác xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn Quốc gia

Như vậy vấn đề phát triển và nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL từ lâu đã được nhiều nhà nghiên cứu quan tâm Qua các cơng trình nghiên cứu của họ, thấy một điểm chung đó là: Khẳng định vai trò quan trọng của việc phát triển và nâng cao chất lượng CBQL trong việc nâng cao chất lượng dạy học ở các cấp học, bậc học Đây cũng là một trong những tư tưởng mang tính chiến lược về phát triển giáo dục của Đảng, Nhà nước ta

Đối với tỉnh Đăk Nơng ngồi những chỉ thị, đề án, văn bản mang tính chủ trương đường lối của Tỉnh uý Hội đồng nhân dân tỉnh, UBND tỉnh, Sở

Giáo dục và Đào tạo, về việc tìm các giải pháp để nâng cao chất lượng đội

ngũ CBQL thì chưa có cơng trình nào đi sâu nghiên cứu giải pháp phát triển đội ngũ cán bộ Quản lý trường tiểu học đạt chuẩn Quốc gia Vậy làm thế nào dé phát triển đội ngũ CBQL các trường tiểu học đạt chuẩn Quốc gia tỉnh Đăk

Nông đáp ứng yêu cầu trong thời kỳ đối mới và hội nhập Đây chính là vấn đề

Trang 14

chung và các trường tiểu học đạt chuẩn Quốc gia nói riêng trong thời kỳ CNH

- HĐH và hội nhập quốc tế

1.2 Một số khái niệm cơ bản

1.2.1 Cán bộ quản lý và đội ngũ cán bộ quản lý 1.2.1.1 Quan ly

Theo từ điền tiếng Việt thông dụng thuật ngữ quản lý được định nghĩa

là: “Tổ chức, điều khiển của một đơn vị, cơ quan”

Quản lý là một hoạt động có chủ đích, được tiến hành bởi một chủ thể

quản lý nằm tác động lên một khách thê quản lý đề thực hiện các mục tiêu xác định của công tác quản lý Trong mỗi chu trình của quản lý chủ thê tiến hành

những hoạt động theo các chức năng quản lý như xác định mục tiêu, các chủ trương, chính sách, hoạch định kế hoạch, tổ chức chỉ đạo thực hiện, điều hòa, phối hợp kiểm tra và huy động, sử dụng các nguồn lực cơ bản như tài lực, vật

lực, nhân lực Dé thực hiện

1.212 Đội ngũ, đội ngũ CBQL giáo dục

Đội ngĩ: Có nhiều quan niệm và cách hiểu khác nhau về đội ngũ Ngày

nay, khái niệm đội ngũ được dùng cho các tổ chức trong xã hội một cách rộng rãi như: Đội ngũ cán bộ cơng chức, đội ngũ trí thức, đội ngũ y, bác sĩ đều

xuất phát theo cách hiểu của thuật ngữ quân sự về đội ngũ, đó là: "khối đơng

người được tập hợp lại một cách chỉnh tề và được tổ chức thành lực lượng

chiến đấu"

Theo nghĩa khác "Đó là một tập hợp gồm số đông người cùng chức năng hoặc nghề nghiệp thành một lực lượng" [22]

Khái niệm đội ngũ tuy có các cách hiểu khác nhau nhưng đều có chung

Trang 15

Từ các cách hiểu trên, chúng ta có thể nêu: Đội ngũ là một tập thể gồm

số đơng người, có cùng lý tưởng, cùng mục đích, làm việc theo sự chỉ huy thống nhất, có kế hoạch, gắn bó với nhau về quyền lợi vật chất cũng như tinh thần

Đội ngĩ CBQL giáo đục: CBQLGD là những người có chức vụ, có vai trị và cương vị nòng cốt trong một tổ chức thuộc hệ thống giáo dục Người

CBQLGD là nhân vật có trách nhiệm phân bố nhân lực và các nguồn lực khác, chỉ dẫn sự vận hành của một bộ phận hay toàn bộ tô chức giáo dục, để tô chức hoạt động có hiệu quả và đạt mục tiêu đề ra

Đội ngũ CBQLGD là một bộ phận rất quan trong trong mot tap thé su phạm Đội ngũ CBQL trong một nhà trường là lực lượng chủ yếu đề tổ chức, điều hành quá trình giáo dục trong nhà trường Chất lượng đào tạo của một

nhà trường cao hay thấp phụ thuộc rất nhiều vào sự điều hành, chỉ đạo của đội

ngũ CBQL Theo điều 16 của Luật Giáo dục: "Đội ngũ CBQL giữ vai trò quan trọng trong việc tổ chức, quản lý, điều hành các hoạt động giáo dục vì vậy CBQLGD phải không ngừng học tập, rèn luyện nâng cao phẩm chất đạo đức, trình độ chuyên môn, năng lực quản lý và trách nhiệm cá nhân”|[44]

1.2.2 Phát triển, Phát triển đội ngũ CBQI

Phát triển là một thuật ngữ trở nên quen thuộc với các nhà lãnh đạo,

quản lý và được các nhà nghiên cứu quan tâm nhiều trong thời gian gần đây

Ví dụ, thuật ngữ “phát triển con người” coi con người là trung tâm của sự

phát triển Báo cáo phát triển con người đầu tiên của Chương trình phát triển của Liên hiệp quốc (năm 2001) đã định nghĩa, phát triển con người là “quá

Trang 16

mạnh, được giáo dục và được tiếp cận đến các nguồn lực cần thiết cho một

mức sống cao

Ở góc độ triết học: về từ vựng, phát triển là một động từ, chỉ quá trình

biến đối hoặc làm cho biến đối từ ít đến nhiều, từ hẹp đến rộng, từ thấp đến

cao, từ đơn giản đến phức tạp: là quá trình tăng trưởng, lớn lên về số lượng và

biến đối về chất của một sự vật, một hiện tượng “Phát triển” nói lên xu thé di

lên của sự vật và hiện tượng qua các giai đoạn khác nhau, từ khi bắt đầu đến

khi kết thúc sự biến đối Q trình đó cũng chính là sự thay đối về lượng dẫn

đến sự thay đổi về chất của sự vật và hiện tượng Nói cách khác, phát triển chỉ một khía cạnh của quy luật vận động, biến đổi của vật chất nói chung

Trái nghĩa với phát triển là suy thối, chỉ q trình suy yếu và sút kém

dần, có tính chất kéo dài Ví dụ: “nền kinh tế trong tình trạng suy thối”,

“giáo dục lâm vào suy thoái”, “q trình suy thối và tuyệt chủng của một số

sinh vật”, “cán bộ suy thoái, biến chất”, chế độ phong kiến lâm vào suy thoái” Suy thối chỉ một khía cạnh khác của quy luật vận động, biến đổi của

vật chất Quá trình suy thoái, bị đào thải của một sự vật, hiện tượng, xét về mặt triết học, là kết thúc một chu kỳ phát triển, đồng thời chính là tiền đề cho

sự hình thành và phát triển của một sự vật, hiện tượng mới hoặc lặp lại một

chu kỳ phát triển mới theo chiều xoáy Ốc, ở mức độ cao hơn

Xây dựng và phát triển: Trong nhiều trường hợp, thuật ngữ “phát triển” được dùng kết hợp với thuật ngữ “xây dựng” thành cụm từ “xây dựng và phát triển” để chỉ nội hàm “phát triển” nêu trên với ý nghĩa tương tự,

nhưng có nét khác biệt Xây dựng là tạo ra một sự vật, hiện tượng nào đó theo

khn mẫu và ý thức đã định: nó phản ánh cơng việc cần làm và cũng phản ánh trình độ của con người đã tạo ra sản phâm đó theo ý chủ quan của mình Động từ “xây dựng” có nhiều nghĩa Một trong các nghĩa của nó là: làm cho

Trang 17

theo một phương hướng nhất định Ví dụ: xây dựng gia đình, xây dựng chính qun, xây dựng đất nước, đều có ý nghĩa xuất phát ban đầu từ khái niệm xây dựng cụ thể như xây dựng nhà, đường xá và có thé bắt đầu từ chỗ chưa co gi

Nhung néu ding khai niém “xdy dung d6i ngii cdn b6” thi khéng phai bắt đầu xây dựng từ chỗ “chưa có gì”, mà đội ngũ cán bộ có được xây dựng từ

tập thể nào đó, từ con người cụ thé trong nhóm người Khi thực hiện việc bé nhiệm một CBQL giáo dục, phải lựa chọn trong số giáo viên có kinh nghiệm,

có thê đã kinh qua các chức vụ quản lý tổ chuyên môn hay quản lý, lãnh đạo tổ chức chính trị - xã hội trong nhà trường Đối tượng đó đương nhiên đã trải

qua quá trình phát triển tương đối về mọi mặt, và phát triển năng lực lãnh đạo,

quản lý đến mức nối trội được tập thể thừa nhận Sau khi được bố nhiệm,

người CBQL đó phải được bổ sung, hoàn thiện các năng lực cá nhân về chuyên môn, về nghiệp vụ quản lý, về nhân cách Như vậy, nói “xây dựng”

được đội ngũ cán bộ khác với việc “xây dựng” được một cơng tình kiến trúc

nào đó Bởi vì, mỗi CBQL trước và sau khi được bố nhiệm, đã và phải tiếp tục được phát triển đê hoàn thiện hơn

Tom lại, khái niệm “phá triển” là quá trình tăng trưởng về số lượng và

biến đối về chất của một sự vật, hiện tượng đã có, đã được xây dựng nhưng

chưa hoàn chỉnh, chưa đầy đủ phải tiếp tục nâng cao dé dat mục tiêu nào đó Dùng khái niệm “phớể triển đội ngũ cán bổ” là nhắn mạnh đến sự phat triển của đội ngũ đã có, đã được xây dựng nhưng chưa hoàn chỉnh, chưa đầy đủ, phải tiếp tục nâng cao chất lượng đề đáp ứng yêu cầu của thời kỳ mới

Trang 18

1.2.3 Trường tiểu học, trường tiểu học đạt chuẩn Quốc gia

1.231 Trường Tiểu học

Nhà trường Tiểu học xuất hiện ở Việt Nam từ thời thuộc Pháp Trong giai đoạn đầu của chế độ thuộc địa thực dân Pháp vẫn đề nền giáo dục phong kiến nho

học triều Nguyễn Đến năm 1917 thực dân Pháp ban hành bộ luật đầu tiên về giáo

dục Theo luật này, từ 1919 khơng cịn các trường học chữ Hán và hoàn toàn bãi bỏ các khoa thi Hương, thị Hội Từ đó hệ thống giáo dục Việt nam được phỏng

theo hệ thống giáo dục của pháp, tức là mở nhiều trường sơ học

Cách mạng tháng 8 (1945) thắng lợi, Nhà nước Việt nam dân chủ cộng hoà

ra đời, mở ra một kỷ nguyên độc lập, xây dựng chính quyền nhân dân Ngay sau

khi cách mạng thành cơng, Chính phủ cách mạng lâm thời và chủ tịch Hồ Chí

Minh đã tuyên bố “một dân tộc dét là một dân tộc yếu” phải mở chiến dịch xoá

nạn mù chữ, thanh tốn tình hình 95% đồng bào bị mù chữ; đồng thời có những chủ trương cải tổ các ngành học, cấp học, xây dựng một nền giáo dục dân chủ nhân dân, theo 3 nguyên tắc: dân tộc, khoa học, đại chúng

Năm 1950, Hội đồng Chính phủ thông qua quyết định cải cách giáo dục

lần thứ nhất, đặt mục tiêu nâng cao dân trí, xác định nên giáo dục của dân, do

dân, vì dân, đào tạo thế hệ trẻ thành những người lao động tương lai Khi đó trường phơ thông 9 năm, gồm 3 cấp học:

- Mẫu giáo - Ï năm vỡ lòng

- Cấp I: 4 năm từ lớp 1 đến lớp 4 - Cấp II: 3 năm từ lớp 5 đến lớp7 - Cấp III: 2 năm, lớp 8 và lớp 9

Đến năm 1956, Chính phủ đã thơng qua đề án cải cách giáo dục lần thứ 2 và

giao cho Bộ Giáo dục triển khai Hệ thống giáo dục phô thông từ 9 năm chuyên

Trang 19

- Cấp I: 4 năm từ lớp 1 đến lớp 4 - Cấp II: 3 năm từ lớp 5 đến lớp7 - Cấp III: 3 năm, từ lớp 8 đến lớp 10

Sau khi hồ bình lập lại, thống nhất đất nước, giáo dục thực hiện cải cách

lần thứ 3 Theo cuộc cải cách giáo dục lần này, hệ thống giáo dục phổ thông

gồm 12 năm Học sinh bắt đầu đi học từ 6 tuổi

Năm học 1981-1982 khơng có lớp vỡ lòng và lần lượt mỗi năm cải cách một lớp Đến năm học 1989 - 1990, các trường phô thông trên toàn quốc đều thực hiện 9 năm (từ lớp I- lớp 9 gọi là PTCS)

Tháng 8 năm 1991, Quốc hội nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua luật phô cập giáo dục Tiểu học Đây là bộ luật đầu tiên về Giáo dục

ở Việt Nam Theo luật này, cấp I: từ lớp 1 đến lớp 5 được tách khỏi PTCS và

được gọi là bậc Tiểu học, bậc học bắt buộc

Như vậy trường Tiểu học là cấp học đầu tiên của giáo dục phố thông trong hệ thống giáo dục quốc dân Cấp Tiêu học tạo ra những cơ sở ban đầu

rất cơ bản và bền vững cho trẻ em tiếp tục học lên cấp học trên, hình thành

những cơ sở ban đầu về nhân cách cho HS Tiêu học

1.23.2 Khái niệm chuẩn

- Theo từ điển Tiếng việt (2000) [53,148]: Chuẩn là cái được chọn làm căn cứ đề đối chiếu, hướng theo đó mà làm cho đúng

- Chuẩn quốc gia là cái được chọn làm căn cứ đề đối chiếu, hướng theo đó mà làm cho đúng, do nhà nước quy định bằng pháp luật

1.233 Trường Tiểu học đạt Chuẩn quốc gia

Đây là khái niệm mới, xuất hiện sau khi Nghị quyết hội nghị lần thứ 2

Ban Chấp Hành Trung ương Đảng khoá VIII về định hướng chiến lược phát

triển GD&DT trong thời kỳ cơng nghiệp hố, hiện đại hoá đất nước đã đề ra

Trang 20

chuẩn quốc gia về các trường học, đảm bảo diện tích đất đai về sân chơi, bãi

tập cho các trường theo đúng quy định của nhà nước

Trường Tiểu học đạt chuẩn quốc gia được hình thành dựa trên cơ sở kế

thừa và phát triển những yếu tố tích cực của trường Tiêu học ở giai đoạn trước đó đồng thời bố sung những yếu tố mới đề hình thành một trường Tiều học hoàn chỉnh theo mơ hình thiết kế được xác định với 5 tiêu chuẩn theo

Quyết định 1366 QĐ/BGD&ĐT ngày 26/04/1997 “về việc ban hành Quy chế

công nhận trường Tiểu học đạt chuẩn quốc gia giai đoạn 1996-2000” Từ năm

2005, khái niệm “trường Tiểu học đạt CQG mức độ 1 và mức độ 2” mới xuất

hiện sau khi Bộ GD&ĐT ra Quyết định 32 QĐ/BGD&ĐT ngày 24/10/2005 “về việc ban hành Quy chế công nhận trường Tiểu học đạt chuẩn quốc gia” và hiện nay là Thông tư số 59/2012/TT-BGDĐT ngày 28/12/2012 “về việc ban hành Quy chế công nhận trường Tiểu học đạt chuẩn quốc gia” Các quy chế

này đã quy định chỉ tiết về 5 tiêu chuẩn để đánh giá một trường TH đạt CQG

Có thê nói 5 tiêu chuẩn xây dựng trường Tiểu học đạt chuẩn quốc gia kết

thành giải pháp tổng thể tạo điều kiện tốt nhất cho trường Tiểu học thực hiện

day đủ mục tiêu và kế hoạch giáo dục Tiểu học, phát triển đúng hướng theo định hướng chiến lược của Đảng Từ đây ý tưởng về “trường ra trường, lớp ra

lớp: thầy ra thầy, trò ra trò” đã được hiện thực hoá bằng khái niệm mới đó là

trường Tiêu học đạt chuẩn quốc gia Có thể nói, trường Tiêu học đạt CQG là mơ hình trường học chứa những nhân tố đảm bảo về chất lượng giáo dục toàn diện Những nhân tố này cũng chính là 5 tiêu chuẩn cụ thê mà các trường phải

đạt:

Tóm lại: Trường Tiểu học đạt chuẩn quốc gia là cả một q trình: có

trường đạt sớm, có trường đạt muộn, tuỳ theo sự nỗ lực Nhưng chuẩn ở đây

không phải là sự đòi hỏi giống nhau về khuôn mẫu mà là điều kiện để dạy và

Trang 21

Ta có thể xem trường Tiểu học đạt chuẩn quốc gia mức độ I là đạt các

yêu câu tối thiêu và là bước quá độ Bởi lẽ, trong điều kiện hoàn cảnh cịn khó

khăn như hiện nay thì việc chia mức độ công nhận trường Tiểu học đạt chuẩn

quốc gia làm 2 mức độ là rất phù hợp và tạo đà cho các nhà trường phấn đầu; bởi vì, nếu các trường phải đi một chặng đường quá dài, mà không có kết quả cũng dễ nản lịng

“Quy chế cơng nhận trường Tiêu học đạt chuẩn quốc gia” (Ban hành kèm theoThông tư số 59/2012/TT-BGDĐT ngày 28/12/2012 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐÐĐT) quy định các mức độ công nhận trường TH đạt CQG như sau:

Trường Tiểu học đạt CQG được chia làm 2 mức độ: mức độ I và mức độ 2 Trường Tiểu học đạt chuẩn quốc gia mức độ 1 hay mức độ 2 về cơ bản

giống nhau: đều phải đạt 5 tiêu chuẩn cụ thê như sau: + Tiêu chuẩn 1: Tổ chức và quản lý nhà trường

+ Tiêu chuẩn 2: Cán bộ quản lý, giáo viên nhân viên và học sinh + Tiêu chuẩn 3: Cơ sở vật chất và trang thiết bị đạy học

+ Tiêu chuẩn 4:Quan hệ giữa nhà trường, gia đình và xã hội + Tiêu chuẩn 5: Hoạt động giáo dục và kết quả giáo đục

Tuy nhiên yêu cầu ở từng mức độ công nhận có khác nhau và ở mức độ 2 yêu cầu cao hơn, toàn diện hơn nhằm đáp ứng với trình độ phát triển của

trường Tiểu học ở các nước tiên tiền và trên thể giới

1.2.4 Giải pháp và giải pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý

trường tiểu học đạt chuẩn Quốc gia 1.241 Giải pháp:

Theo từ điển Tiếng Việt của Viện Ngôn ngữ học, năm 2008 thì “Giải pháp là phương pháp giải quyết một vấn đề nào đó”.[55]

Theo Từ điển Tiếng Việt của Trung tâm từ điển học, năm 2010 thì “

Trang 22

Theo Nguyễn Văn Dam trong tác phẩm Từ điển Tiếng Việt tường giải và liên tưởng năm 2004 thì “Giải pháp là toàn bộ những ý nghĩa có hệ thống

cùng với những quyết định và hành động theo sau, dẫn tới sự khắc phục một

khó khăn”

Như vậy nói đến giải pháp là nói đến những cách thức tác động nhằm

thay đổi chuyền biến một hệ thống, một quá trình, một trạng thái nhất định tựu trưng lại, nhằm đạt được mục đích hoạt động Giải pháp càng thích hợp,

càng tối ưu, càng giúp con người nhanh chóng giải quyết những vấn đề đặt ra Tuy nhiên, để có được những giải pháp như vậy, cần phải dựa trên những cơ sở lý luận và thực tiễn đáng tin cậy

1.241 Giải pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường tiểu học đạt chuẩn Quốc gia

Giải pháp phát triển là hệ thống cách thức tô chức, điều khiển hoạt

động của một nhóm (hay nhiều nhóm xã hội) cùng nhau thực hiện những mục đích và nhiệm vụ chung

Giải pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường tiểu học đạt chuẩn

Quốc gia thực chất là đưa ra cách thức tô chức, điều khiên đề có hiệu quả hơn

dựa trên bản chất, chức năng, yêu cầu nhiệm vụ của quản lý

1.3 Người CBQL trường tiểu học trong bối cảnh hiện nay 1.3.1 Vị trí, vai trò của người cán bộ quản lý trường tiểu học

Nghị quyết Hội nghị lần thứ 3 Ban chấp hành Trung ương (khoá VII)

đã nêu rõ: "Cán bộ là nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng gắn liền với vận mệnh của Đảng, của Đất nước và của chế độ, là khâu then chốt trong

Trang 23

vững mạnh; vừa đặt ra yêu cầu trách nhiệm cao cho đội ngũ cán bộ, công

chức, viên chức phải phấn đấu vươn lên hơn nữa để đáp ứng đòi hỏi của sự

nghiệp cách mạng

CBQLGD là một bộ phận quan trọng trong đội ngũ cán bộ của Đảng và Nhà nước Việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL nói chung và đội ngũ CBQLGD nói riêng đã trở thành nhiệm vụ quan trọng của các cấp, các ngành

Thời gian qua công tác giáo dục và đào tạo của nước ta đã đạt được những thành tựu to lớn Nhưng hiện nay sự nghiệp giáo dục và đào tạo đang đứng trước mâu thuẫn giữa yêu cầu phát triển nhanh, quy mô lớn với việc gấp rút nâng cao chất lượng trong khả năng điều kiện còn hạn chế Nghị quyết hội nghị lần thứ 2 Ban chấp hành Trung ương Đảng (khóa VIII) đã nêu "những thành tựu đạt được của giáo dục và đào tạo và những yếu kém về quản lý đã làm cho những mâu thuẫn đó càng thêm gay gắt" Đồng thời Nghị quyết cũng nêu: "Đồi mới cơ chế quản lý, bồi dưỡng cán bộ sắp xếp chấn chỉnh và nâng cao năng lực của bộ máy quản lý giáo dục và đào tạo là một trong những giải pháp chủ yếu cho phát triển giáo dục và đào tạo" [29:3]

Quá trình xây dựng và phát triển sự nghiệp giáo dục và đào tạo đã cho

chúng ta nhận thức: có nhân tố vật lực, điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị

cho nhà trường, có đội ngũ giáo viên đầy đủ Nhưng nếu người CBQL yếu

kém thì các nhân tố trên không thê phát triển được

Trang 24

ngang tầm nhiệm vụ, CBQL cần được chuẩn hoá CBQL giỏi phải được coi là một trong những tiêu chí hàng đầu để xây dựng một nhà trường mạnh toàn

diện

Trong hệ thống giáo dục quốc dân, tiêu học là bậc học nên tảng có ý nghĩa hết sức quan trọng Nó là điều kiện cơ bản để nâng cao dân trí, là cơ sở ban đầu cho việc đào tạo trẻ em trở thành những người công dân tốt cho đất

nước Vì vậy, phát triên đội ngũ CBQL trường tiểu học là một việc làm quan

trọng góp phần nâng cao chất lượng giáo dục nói chung và chất lượng giáo

dục tiểu học nói riêng

Thường xuyên khảo sát, đánh giá chất lượng đội ngũ CBQL nói chung và đội ngũ CBQL trường tiêu học nói riêng là một công việc rất quan trong dé

xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ CBQL

Tóm lại, trong tình hình hiện nay việc phát triển đội ngũ CBQL nói

chung và đội ngũ CBQL trường tiêu học đạt chuẩn Quốc gia nói riêng là một trong những yêu cầu cấp thiết, vấn đề được Đảng, Nhà nước xác định là nhiệm vụ trọng tâm đề đầy nhanh tiến trình đổi mới và rút ngắn khoảng cách về trình độ phát triển giáo dục trong mối tương quan so sánh với các nước trong khu vực và trên thế giới CBQL trường tiểu học là người đại diện cho Nhà nước về mặt pháp lý, có trách nhiệm và thâm quyên về mặt hành chính, chuyên môn trong trường, chịu trách nhiệm trước Nhà nước, trước nhân dân tổ chức và quản lý toàn bộ hoạt động của nhà trường tiểu học theo đường lối giáo dục của Đảng Vì vậy cần phải được nghiên cứu đầy đủ, có hệ thống

1.3.2 Chúc năng , nhiệm vụ của người cán bộ quản lý trường tiểu học

a Hiệu trưởng:

Trang 25

đối với trường tiêu học tư thục (Dân lập) theo đề nghị của Trưởng phòng giáo dục và đào tạo Nhiệm kỳ của Hiệu trưởng trường công lập là 5 năm: hết

nhiệm kỳ, Hiệu trưởng được luân chuyền đến một trường khác hoặc theo yêu

cầu điều động Hiệu trưởng tiểu học chỉ được giao quản lý một trường tiểu

học

Sau mỗi năm học, Hiệu trưởng trường tiêu học được cấp có thẩm quyền đánh giá về công tác quản lý các hoạt động và chất lượng giáo dục của nhà

trường [6]

2 Người được bổ nhiệm hoặc công nhận làm Hiệu trưởng trường tiểu

học phải là giáo viên có thời gian dạy học ít nhất 3 năm ở cấp tiêu học, đã hồn thành chương trình bồi dưỡng cán bộ quản lý, có uy tín về phẩm chất

chính trị, đạo đức, lối sống, chuyên môn, nghiệp vụ: có năng lực quan ly trường học và có sức khoẻ Trường hợp do yêu cầu đặc biệt của công việc, người được bổ nhiệm hoặc công nhận Hiệu trưởng có thể có thời gian dạy học

ít hơn theo quy định

3 Nhiệm vụ và quyền hạn của Hiệu trưởng:

a) Xây dựng quy hoạch phát triển nhà trường: lập kế hoạch và tô chức thực hiện kế hoạch đạy học, giáo dục từng năm học: báo cáo, đánh giá kết quả thực hiện trước Hội đồng trường và các cấp có thầm quyền:

b) Thành lập các tô chuyên môn, tô văn phòng và các hội đồng tư vấn trong nhà trường: bố nhiệm tô trưởng, tổ phó Đề xuất các thành viên của Hội đồng trường trình cấp có thâm quyền quyết định;

c) Phân công, quản lý, đánh giá, xếp loại: tham gia quá trình tuyên dụng, thuyên chuyển: khen thưởng, thi hành kỷ luật đối với giáo viên, nhân viên theo quy định:

đ) Quản lý hành chính: quản lý và sử dụng có hiệu quả các nguồn tài

Trang 26

đ) Quản lý học sinh và tô chức các hoạt động giáo dục của nhà trường: tiếp nhận, giới thiệu học sinh chuyên trường: quyết định khen thưởng, kỷ luật, phê duyệt kết quả đánh giá, xếp loại, danh sách học sinh lên lớp, ở lại lớp: tô

chức kiểm tra, xác nhận việc hoàn thành chương trình tiêu học cho học sinh

trong nhà trường và các đối tượng khác trên địa bàn trường phụ trách:

e) Dự các lớp bồi dưỡng về chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ quản lý: tham gia giảng dạy bình quân 2 tiết trong một tuần: được hưởng chế độ phụ cấp và các chính sách ưu đãi theo quy định:

ø) Thực hiện quy chế dân chủ cơ sở và tạo điều kiện cho các tổ chức

chính trị, xã hội trong nhà trường hoạt động nhằm nâng cao chất lượng giáo

dục;

h) Thực hiện xã hội hoá giáo dục, phát huy vai trò của nhà trường đối

với cộng đồng"

b Phó Hiệu trưởng:

1 Phó Hiệu trưởng là người giúp việc cho Hiệu trưởng và chịu trách

nhiệm trước Hiệu trưởng, do Chủ tịch UBND cấp Quận bồ nhiệm đối với trường

công lập, công nhận đối với trường tư thục (Dân lập) theo đề nghị của Trưởng phòng giáo dục và đào tạo

2 Người được bổ nhiệm hoặc công nhận làm Phó Hiệu trưởng trường

tiêu học phải là giáo viên có thời gian dạy học ít nhất 2 năm ở cấp tiểu học, có

uy tín về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, chuyên mơn, nghiệp vụ: có

năng lực quản lý trường học và có sức khoẻ Trường hợp do yêu cầu đặc biệt

của công việc, người được bố nhiệm hoặc công nhận Phó Hiệu trưởng có thê

có thời gian dạy học ít hơn theo quy định

3 Nhiệm vụ và quyền hạn của Phó Hiệu trưởng:

Trang 27

c) Du cac lớp bồi dưỡng về chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ quản lý: tham gia giảng dạy bình quân 4 tiết trong một tuần: được hưởng chế độ phụ cấp và các chính sách ưu đãi theo quy định"[44]

c Mi quan hệ giữa Hiệu trưởng và Phó Hiệu trướng

Hiệu trưởng là người quản lý mọi hoạt động của nhà trường theo chế

độ thủ trưởng, chịu trách nhiệm trước Đảng và Nhà nước về các hoạt động

trong trường học Phó Hiệu trưởng là người giúp việc cho Hiệu trưởng chịu

trách nhiệm trước Hiệu trưởng những việc được phân cơng Tuy vậy, Phó

Hiệu trưởng cũng phải chịu trách nhiệm liên đới trước Đảng và Nhà nước trong công việc của mình Do đó, Hiệu trưởng phải có phân cơng cơng việc cho Phó Hiệu trưởng, thường xuyên nắm thơng tin và có những quyết định

kịp thời không đề những hiện tượng giao khoán thiếu trách nhiệm

1.3.3 Yêu cầu về phẩm chất, năng lực đối với người cán bộ quản lý

trường tiểu học đạt chuẩn Quốc gia

* Những yêu cầu về phẩm chất, năng lực đối với người cán bộ quản lý

trường tiểu học:

Lĩnh vực 1 Phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống

1.1 Ý thức, bản lĩnh chính trị trong việc bảo vệ nghị quyết, quan điểm,

đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đối với nhiệm vụ

xây dựng và bảo vệ Tô quốc Bao gồm các tiêu chí sau:

a) Ý thức, bản lĩnh trong việc đấu tranh bảo vệ nghị quyết, quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các chủ trương của

ngành: tham gia các hoạt động xã hội, xây dựng và bảo vệ quê hương đất

nước, góp phần phát triển đời sống văn hóa cộng đồng, giúp đỡ đồng bào gặp

hoạn nạn trong cuộc sống:

b) Yêu nghề, tận tụy với nghề: sẵn sàng khắc phục khó khăn đề hoàn

Trang 28

c) Qua hoạt động dạy học và quản lí các hoạt động dạy học, giáo dục

học sinh biết yêu thương và kính trọng ơng bà, cha mẹ, người lớn tuôi: giữ gìn

truyền thống tốt đẹp của người Việt Nam: nâng cao ý thức bảo vệ độc lập, tự do, lòng tự hào dân tộc, yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội:

đ) Tham gia học tập, nghiên cứu và tô chức cho cán bộ, giáo viên học tập, nghiên cứu các Nghị quyết của Đảng, chủ trương chính sách của Nhà nước

1.2 Chấp hành Pháp luật, chính sách của Nhà nước Bao gồm các tiêu chí sau:

a) Chấp hành và vận động cán bộ, giáo viên, học sinh, cha mẹ học sinh

chấp hành đầy đủ các quy định của Pháp luật chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước:

b) Thực hiện và vận động cán bộ, giáo viên, học sinh, cha mẹ học sinh

thực hiện nghiêm túc các quy định của địa phương:

e) Liên hệ thực tế để giáo dục học sinh ý thức chấp hành pháp luật và

giữ gìn trật tự an ninh xã hội nơi công cộng:

đ) Vận động gia đình chấp hành các chủ trương chính sách, pháp luật của Nhà nước, các quy định của địa phương

1.3 Chấp hành quy chế của ngành quy định của nhà trường, kỷ luật lao động Bao gồm các tiêu chí sau:

a) Chấp hành và vận động cán bộ, giáo viên, học sinh, cha mẹ học sinh

chấp hành các quy chế, quy định của ngành, có nghiên cứu và có giải pháp

thực hiện;

Trang 29

©) Thái độ lao động đúng mực: hoàn thành các nhiệm vụ được phân

công: cải tiến công tác quản lý cán bộ, giáo viên và học sinh trong các hoạt động giảng dạy và giáo dục;

đ) Quản lý tốt ngày, giờ công của cán bộ, giáo viên: chịu trách nhiệm trước tập thể và cấp trên về chất lượng giảng dạy và giáo dục của đơn vị hoặc khối lớp, lĩnh vực được phân công

1.4 Đạo đức, nhân cách và lối sống lành mạnh, trong sáng của nhà

giáo, tỉnh thần đấu tranh chống các biểu hiện tiêu cực: ý thức phấn đấu vươn lên trong nghề nghiệp: sự tín nhiệm của đồng nghiệp, học sinh và cộng đồng Bao gồm các tiêu chí sau:

a) Khơng làm các việc vi phạm phẩm chất, danh dự, uy tín của nhà

giáo: không xúc phạm danh dự, nhân phẩm của đồng nghiệp, nhân dân và học

sinh; ln bình tĩnh, tự chủ trong moi tinh huống:

b) Sống trung thực, lành mạnh, giản dị, gương mẫu: được đồng nghiệp, nhân dân và học sinh tín nhiệm;

e) Kiên quyết đấu tranh với những biểu hiện tiêu cực trong cuộc sống, trong giảng dạy và giáo dục: nói đi đôi với làm: thực hiện nghiệm túc cuộc vận động "hai không" do Bộ giáo dục và đào tạo phát động:

d) Ý thức học tập, nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, lí luận chính trị: có các biện pháp cụ thé dé giao dục, rèn luyện nâng cao phẩm chất, trình độ chính trị, chuyên môn nghiệp vụ, năng lực công tác, năng lực giảng

day, giao dục cho cán bộ giáo viên; thường xuyên rèn luyện sức khỏe

1.5 Trung thực trong công tác; đoàn kết trong quan hệ đồng nghiệp:

phục vụ nhân dân và học sinh Bao gồm các tiêu chí sau:

a) Trung thực trong báo cáo kết quả giảng dạy, giáo dục: đánh giá cán

bộ, giáo viên, học sinh và trong quy trình thực hiện nhiệm vụ được phân

Trang 30

b) Đoàn kết, khiêm tốn, tôn trọng mọi người; cộng đồng trách nhiệm,

có tính thần giúp đỡ, chia sẻ công việc với đồng nghiệp trong các hoạt động

chuyên môn, nghiệp vụ:

c) Phuc vụ nhân dân với thái độ đúng mực, đáp ứng nguyện vọng chính đáng của cha mẹ học sinh;

đ) Hết lịng vì cơng việc, với tinh thần trách nhiệm và lương tâm của một nhà giáo, nhà quản lí giáo dục

Lĩnh vục 2 Kiến thức

2.1 Kiến thức cơ bản Bao gồm các tiêu chí sau:

a) Nắm vững mục tiêu, nội dung cơ bản của chương trình, sách giáo khoa của các mơn học;

b) Có kiến thức chuyên sâu đồng thời có khả năng hệ thống hoá kiến

thức trong cả cấp học đề nâng cao hiệu quả giảng dạy, quản lí đối với tất cả

các môn học: so sánh, đối chiếu, nhận biết sự phù hợp hoặc chưa phù hợp

giữa chương trình học tập với mục tiêu của nhà trường:

c) Nắm được mục đích yêu cầu trong mỗi bài dạy, tiết dạy để quản lí

một cách cụ thé, sat thực, có chất lượng: thực hiện phương châm Hiệu trưởng,

Phó Hiệu trưởng quản lí tới từng tiết dạy của giáo viên:

đ) Có khả năng hướng dẫn, tổ chức các chuyên đề bồi dưỡng nâng cao kiến thức chuyên sâu về một số môn học: chuyên đề bồi dưỡng học sinh giỏi, giúp đỡ học sinh cịn khó khăn trong học tập và rèn luyện đạo đức cho giáo

viên: xác định nhu cầu cho những chương trình đặc biệt cần thiết cho học sinh

địa phương

2.2 Kiến thức về tâm lý học sư phạm và tâm lý học lứa tuổi, giáo dục học tiểu học Bao gồm các tiêu chí sau:

Trang 31

để chỉ đạo các hoạt động giảng dạy và giáo dục phù hợp với đối tượng học

sinh;

b) Nắm được kiến thức về tâm lý học lứa tuổi, sử dụng các kiến thức đó

để lựa chọn phương pháp giảng dạy, cách ứng xử sư phạm trong giáo dục phù

hợp với đặc điểm học sinh tiểu học:

ce) Có kiến thức về giáo dục học, vận dụng có hiệu quả các phương

pháp giáo dục đạo đức, tri thức, thâm mĩ, thể chất và các hình thức tổ chức dạy học trên lớp:

d) Thực hiện phương pháp giáo dục học sinh cá biệt có hiệu quả

2.3 Kiến thức về kiểm tra nội bộ trường học: kiểm tra, đánh giá hoạt

động lao động sư phạm của giáo viên: kiểm tra, đánh giá kết quả học tập, rèn luyện của học sinh Bao gồm các tiêu chí sau:

a) Tổ chức cho cán bộ, giáo viên tham gia học tập, nghiên cứu cơ sở lý

luận của việc kiểm tra, đánh giá đối với các hoạt động giáo dục và dạy học ở bậc tiểu học;

b) Tổ chức cho cán bộ giáo viên tham gia học tập, nghiên cứu các quy

định về nội dung, phương pháp, hình thức, quy trình tô chức đánh giá cán bộ

công chức; đánh giá hoạt động sư phạm của giáo viên: kiểm tra, đánh giá kết

quả học tập, rèn luyện của học sinh tiểu học theo tinh thần đối mới:

c) Quan ly can bộ, giáo viên thực hiện việc tự kiểm tra, đánh giá theo

chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học: kiểm tra đánh giá, xếp loại học sinh chính xác, mang tính giáo dục và đúng quy định;

d) Có khả năng soạn và kiểm duyệt được các dé kiểm tra của giáo viên

theo yêu cầu chỉ đạo chuyên môn, đạt chuẩn kiến thức, kỹ năng môn học và

Trang 32

2.4 Kiến thức về chính trị, xã hội và nhân văn: chuyên môn nghiệp

vụ; quản lý trường học; kiến thức liên quan đến ứng dụng công nghệ thông tin, ngoại ngữ, tiếng dân tộc Bao gồm các tiêu chí sau:

a) Thực hiện bồi dưỡng và tự bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ đúng với quy định:

b) Cập nhập kiến thức về giáo dục hòa nhập trẻ khuyết tật, giáo dục môi trường, giáo dục kỹ năng sống, quyền và bốn phận của trẻ em, y tế học đường, an toàn giao thơng, phịng chống ma túy, tệ nạn xã hội:

e) Biết và hướng dẫn cán bộ, giáo viên sử dụng được một số phương tiện nghe nhìn thơng dụng dé hỗ trợ giảng dạy và tô chức các hoạt động giáo

dục như: LCD, DVD, proJector, Internet :

đd) Có hiểu biết về tin học, ngoại ngữ hoặc tiếng dân tộc (đối với địa bàn

công tác có người dân tộc); biết vận dụng công nghệ thông tin, truyền thông vào công tác quản lý và dạy học, đưa giáo án điện tử vào giảng dạy trong nhà trường: có sáng kiến kinh nghiệm hoặc báo cáo chuyên đề nâng cao chất lượng chuyên môn, nghiệp vụ hoặc quản lý trường học

2.5 Kiến thức địa phương về nhiệm vụ chính tri, kinh tế, văn hóa, xã

hội của tỉnh, huyện, xã nơi công tác Bao gồm các tiêu chí sau:

a) Quản lý cán bộ, giáo viên tham gia đầy đủ các lớp tập huấn, bôi dưỡng hoặc thông tin kịp thời về tình hình chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội

và các nghị quyết của địa phương:

b) Nghiên cứu tìm hiểu tình hình và nhu cầu phát triển giáo dục tiểu

học của địa phương để xây dựng kế hoạch phù hợp:

©) Xác định được ảnh hưởng của gia đình và cộng đồng tới việc học tập và rèn luyện đạo đức học sinh đề có biện pháp thiết thực, hiệu quả trong quản

Trang 33

d) Có hiểu biết về phong tục, tập quán, các hoạt động thé thao, văn hóa,

lễ hội truyền thống của địa phương

2.6 Kiến thức về quản lý trường học Bao gồm các tiêu chí sau:

a) Nắm bắt kịp thời các chủ trương chính sách của Đảng, Nhà nước về phát triên KT - XH, phát triển giáo dục nói chung và giáo dục tiêu học nói riêng dé vận dụng trong công tác:

b) Hiểu biết về công tác QLNN đối với giáo dục: quản lý hành chính,

tài chính, tài sản: nắm được các kiến thức về tổ chức bộ máy của nhà trường

trong hệ thống giáo dục quốc dân: cơng tác dân chủ hóa trong trường học; xây

dựng trường tiểu học dat Chuan Quốc gia: trường học thân thiện, học sinh tích

cực ;

c) Hiểu biết về quản lý quá trình dạy học và giáo dục: quản lý các hoạt

động ngoài giờ lên lớp: kiểm tra nội bộ trường học, đánh giá hoạt động lao

động sư phạm của giáo viên: kiểm tra đánh giá kết quả học tập, giáo dục của

học sinh;

đ) Hiểu biết về công tác xã hội hóa GD, cơng tác tham mưu huy động cộng đồng tham gia vào công tác giáo dục: phối kết hợp các tơ chức đồn thê trong trường, ngoài xã hội để nâng cao hiệu quả giáo dục; xây dựng môi

trường giáo dục lành mạnh, an toàn và hiệu quả

Lĩnh vực 3 Kỹ năng quản lý

3.1 Xác định tầm nhìn và xây dựng kế hoạch phát triển của đơn vị: lập kế hoạch chỉ đạo các hoạt động dạy học, giáo dục: hướng dẫn giáo viên soạn

giáo án theo hướng đôi mới Bao gồm các tiêu chí sau:

a) Xác định được tầm nhìn và xây dựng kế hoạch phát triển của đơn vị:

biết đánh giá thực trạng và khả năng phát triên của nhà trường, xác định được những khó khăn, thách thức hay những cơ hội để xây dựng các phương án

Trang 34

b) Xây dựng kế hoạch chỉ đạo các hoạt động dạy học, giáo dục cho từng năm học trên cơ sở hướng dẫn của Bộ Sở Phòng giáo dục và đào tạo phù hợp với đặc điểm, điều kiện thực tế của nhà trường và địa phương: lập ké hoach thang, tuần một cách cụ thể, sát với tình hình thực tế dạy học, giáo dục:

xây dựng thời khoá biêu một cách khoa học, hợp lí:

ce) Hướng dẫn tổ chuyên môn, các bộ phận xây dựng kế hoạch hoạt

động cho tổ, khối hoặc cho bộ phận của mình một cách cụ thể, sát hợp: hướng dẫn giáo viên xây dựng kế hoạch chủ nhiệm, kế hoạch bộ môn, kế hoạch học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, kế hoạch hoạt động

Đội - Sao, kế hoạch tô chức các hoạt động ngoài giờ lên lớp phù hợp với hoạt động trong từng lĩnh vực công tác:

đ) Hướng dẫn và quản lý giáo viên soạn giáo án theo hướng đổi mới,

thể hiện rõ các hoạt động dạy học tích cực của thầy va tro;

3.2 Quan ly các hoạt động dạy học trên lớp phát huy được tinh năng động, sáng tạo của học sinh Bao gồm các tiêu chí sau:

a) Quản lý giáo viên lựa chọn và sử dụng hợp lý các phương pháp dạy học theo hướng phát huy tính sáng tạo, chủ động trong học tập của học sinh; làm chủ được lớp học: xây dựng môi trường học tập hợp tác, thân thiện, tạo

sự tự tin cho học sinh: hướng dẫn cách học và tự học cho học sinh;

b) Nội dung, phương pháp dạy học, giáo dục phù hợp đối tượng và phát

huy được năng lực học tập của học sinh; chấm, chữa bài kiểm tra một cách cần thận, đúng thực chất đề giúp học sinh học tập tiến bộ:

c) Quản lý giáo viên sử dụng thiết bị, đồ dùng dạy học có hiệu quả: biết khai thác các điều kiện sẵn có để phục vụ giờ dạy, hoặc ứng dụng các phần

Trang 35

d) Yêu cầu giáo viên viết đúng mẫu chữ quy định: hướng dẫn học sinh giữ vỡ sạch và viết chữ đẹp: xây dựng phong cách mô phạm, chuẩn mực trong giảng dạy, giao tiếp

3.3 Tô chức, chỉ đạo các hoạt động ngoài giờ lên lớp: phối kết hợp với

cha mẹ học sinh, các tổ chức đoàn thể, xã hội để tăng cường công tác

XHHGD Bao gồm các tiêu chí sau:

a) Phối hợp với UBND xã, phường đề ra các chủ trương, định hướng

phát triển giáo dục của địa phương nói chung và của đơn vị nói riêng:

b) Xây dựng và tổ chức thực hiện tốt các hoạt động ngoài giờ lên lớp: các hoạt động văn nghệ, TDTT, hoạt động giáo dục truyền thống cho cán bộ,

giáo viên và học sinh; tô chức dạy học theo nhóm đối tượng: đưa ra những biện pháp cụ thể để phát triển năng lực, năng khiếu của học sinh và thực hiện giáo dục học sinh cá biệt, học sinh chuyên biệt;

c) Phối kết hợp với Ban đại diện cha mẹ học sinh, các tơ chức chính trị, xã hội: Hội Cựu chiến binh, Hội Phụ nữ, Đoàn Thanh niên, Hội Khuyến học, Hội Giáo chức, để làm tốt công tác huy động, quản lý và giáo dục học sinh:

làm tốt công tác khuyến học, khuyến tài cho giáo viên và học sinh;

d) Tổ chức các buổi ngoại khóa, hoặc tham quan học tập sinh hoạt tập

thể thích hợp: phối hợp với giáo viên, Tổng phụ trách, tạo điều kiện để Đội

Thiếu niên, Sao Nhi đồng thực hiện các hoạt động tự quản

3.4 Thực hiện thông tin 2 chiều trong quản lý chất lượng giáo dục: hành vi trong giao tiếp, ứng xứ có văn hóa mang tính giáo dục Bao gồm các tiêu chí sau:

Trang 36

b) Dự giờ giáo viên, tô chức thao giảng, hội giảng cho giáo viên ở trường, cụm trường, hoặc xã- phường: định hướng nội dung và quản lý chất

lượng sinh hoạt tổ chuyên môn;

c) Thực hiện chế độ tiếp dân, họp phụ huynh đúng quy định, có sơ liên

lạc thông báo kết quả học tập, rèn luyện của từng học sinh: lắng nghe và cùng phụ huynh điều chỉnh biện pháp giúp đỡ học sinh tiến bộ:

d) Hướng dẫn giáo viên tông kết, viết sáng kiến kinh nghiệm dạy học, giáo dục: ứng xử với đồng nghiệp, học sinh, cộng đồng luôn giữ đúng phong cách người thầy giáo

3.5 Xây dựng, bảo quản và sử dụng có hiệu quả hỗ sơ nhà trường Bao gồm các tiêu chí sau:

a) Lưu trữ và quản lý đầy đú hồ sơ về cán bộ giáo viên: hồ sơ thi đua; đánh giá, xếp loại hàng năm: đề bat, thuyên chuyền, nâng lương: hồ sơ kiểm tra hoạt động sư phạm giáo viên: các hỗ sơ liên quan đến giáo viên:

b) Lưu trữ và quản lý hồ sơ chuyên môn nhà trường: kế hoạch báo cáo tổng kết hàng năm: các dé thi, bài kiểm tra học sinh theo quy định: hồ sơ phố

cập: học sinh chuyển đi, chuyên đến: học bạ sô điểm học sinh; số theo dõi học sinh hoàn thành bậc tiểu học, :

e) Lưu trữ và quản lý hồ sơ hành chính (cơng văn đi, đến, các quyết định quản lí ): quan ly hé so tài chính, CSVC, tai san của nhà trường:

d) Sắp xếp các loại hỗ sơ một cách khoa học, đúng thực tế và có giả trị

sử dụng cao; áp dụng công nghệ thông tin để quản lý hiệu quả, khoa học các

loại hỗ sơ, số sách và các cơ sở dữ liệu của nhà trường:

3.6 Công tác phân công, bố trí cán bộ giáo viên; quản lý hành chính:

tài chính; CSVC, tài sản, thiết bị và các mối quan hệ của nhà trường với cộng

Trang 37

a) Sử dụng, bồ trí cán bộ, giáo viên hợp lý, phát huy tối đa năng lực, sở trường của mỗi cán bộ, giáo viên: chăm lo công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng

cao kiến thức, năng lực cho đội ngũ cán bộ, giáo viên: coi trọng sự có gắng

của mỗi cá nhân; quan tâm chú trọng công tác thi đua khen thưởng và xây

dựng các điển hình tiên tiến, tạo điều kiện, cơ hội cho cán bộ, giáo viên phát

triển và tự khẳng định mình: giải quyết kịp thời các chế độ, chính sách cho

người lao động:

b) Xây dung ki cương, nề nếp đơn vị: thực hiện quy chế dân chủ, xây dựng nội quy, quy chế hoạt động của đơn vị, quy chế phối hợp hoạt động giữa nhà trường với các đoàn thể: thiết lập và duy trì bầu khơng khí làm việc tích

cực; xây dựng phong cách làm việc khoa học, hiệu quả, chính xác và đúng thời gian;

c) Thực hiện đúng nguyên tắc thu, chỉ tài chính: cơng khai việc sử dụng các nguồn quỹ, đầu tư xây dựng CSVC, mua sắm trang thiết bị dạy học: thực

hiện chống tham nhũng, lãng phí: khai thác hiệu quả CSVC, thiết bị dạy học

hiện có, phát huy phong trào tu lam dé dung day hoc trong don vi;

d) Quan tâm tới việc đầu tư, xây dựng, tôn tạo khuôn viên trường lớp: xây dựng môi trường xanh - sạch - đẹp: hưởng ứng tích cực phong trào "xây

dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực": xây dựng cơ chế huy động

cộng đồng tham gia xây dựng nhà trường

Ngoài những yêu cầu về phẩm chất, năng lực đối với người cán bộ quản lý trường tiểu học nói chung thì đối với người CBQL trường tiêu hoc đạt chuẩn Quốc gia cần phải:

- Phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống:

+ Yêu Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, vì lợi ích dân tộc vì hạnh

Trang 38

quy định của ngành, của địa phương và của nhà trường; Tích cực tham gia các

hoạt động chính trị - xã hội, thực hiện đầy đủ nghĩa vụ công dân; Tổ chức

thực hiện các biện pháp phòng, chống tham nhũng, quan liêu, lãng phí: thực hành tiết kiệm

+ Giữ gìn phẩm chất, đanh dự, uy tín của nhà giáo: trung thực, tận tâm với nghề nghiệp và có trách nhiệm trong quản lý nhà trường: Hoàn thành

nhiệm vụ được giao và tạo điều kiện cho cán bộ, giáo viên, nhân viên thực hiện và hoàn thành nhiệm vụ: chịu trách nhiệm về kết quả hoạt động của nhà trường: Không lợi dụng chức quyền vì mục đích vụ lợi:Được tập thể cán bộ,

giáo viên, nhân viên, học sinh và cộng đồng tín nhiệm: là tắm gương trong tập thể sư phạm nhà trường

+ Có lối sống lành mạnh, văn minh, phù hợp với bản sắc văn hố dân

tộc và mơi trường giáo dục; Sống trung thực, giản dị, nhân ải, độ lượng, bao dung: Có tác phong làm việc khoa học, sư phạm; Thân thiện, thương yêu, tôn

trọng và đối xử công bằng với học sinh: Gần gũi, tôn trọng, đối xử cơng bằng, bình đẳng và giúp đỡ cán bộ, giáo viên, nhân viên:Hợp tác và tôn trọng cha mẹ học sinh: Hợp tác với chính quyền địa phương và cộng đồng xã hội trong

giáo dục học sinh

- Kiến thức:

+ Đạt trình độ chuẩn đào tạo của nhà giáo theo quy định của Luật Giáo dục đối với giáo viên tiểu học; Hiểu biết chương trình và kế hoạch giáo dục ở tiểu học; Có năng lực chỉ đạo, tổ chức hoạt động dạy học và giáo dục có hiệu quả phù hợp đối tượng và điều kiện thực tế của nhà trường, của địa

phương:Có kiến thức phô thông về chính trị, kinh tế, y tế, văn hóa, xã hội liên quan đến giáo dục tiểu học

+ Có khả năng vận dụng linh hoạt các phương pháp dạy học và giáo

Trang 39

năng hướng dẫn tư vấn, giúp đỡ giáo viên về chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm của giáo dục tiêu học: Có khả năng ứng dụng công nghệ thông tin, sử dụng ngoại ngữ hoặc tiếng dân tộc nơi công tác phục vụ cho hoạt động quản lý và giáo dục

- Kỹ năng quản lý:

+ Hoàn thành chương trình bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục theo quy

định: Vận dụng được các kiến thức cơ bản về lý luận và nghiệp vụ quản lý

trong lãnh đạo, quản lý nhà trường

+ Dự báo được sự phát triển của nhà trường phục vụ cho việc xây dựng

quy hoạch và kế hoạch phát triển nhà trường: Xây dựng và tô chức thực hiện quy hoạch phát triển nhà trường toàn diện và phù hợp: Xây dựng và tổ chức

thực hiện đầy đủ kế hoạch năm học

+ Thành lập, kiện tồn tơ chức bộ máy, bố nhiệm các chức vụ quản lý

theo quy định: quản lý hoạt động của tô chức bộ máy nhà trường nhằm dam

bảo chất lượng giáo dục: Sử dụng, đào tạo bồi dưỡng, đánh giá xếp loại, khen thưởng kỷ luật, thực hiện các chế độ chính sách đối với cán bộ, giáo viên,

nhân viên theo quy định; Tô chức hoạt động thi đua trong nhà trường: xây dựng đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường đủ phẩm chất và năng

lực để thực hiện mục tiêu giáo dục

1.4 Một số vấn đề về phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia

1.4.1 Sự cần thiết phải phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường tiểu tiểu học đạt chuẩn Quốc gia

Trang 40

Thời gian qua công tác giáo dục và đào tạo của nước ta đã đạt được những thành tựu to lớn Nhưng hiện nay sự nghiệp giáo dục và dao tao dang đứng trước mâu thuẫn giữa yêu cầu phát triển nhanh, quy mô lớn với việc gấp rút nâng cao chất lượng trong khả năng điều kiện còn hạn chế Nghị quyết hội nghị lần thứ 2 Ban chấp hành Trung ương Đảng (khóa VIII) đã nêu "những thành tựu đạt được của giáo dục và đào tạo và những yếu kém về quản lý đã làm cho những mâu thuẫn đó càng thêm gay gắt" Đồng thời Nghị quyết cũng nêu: "Đồi mới cơ chế quản lý, bồi dưỡng cán bộ sắp xếp chấn chỉnh và nâng cao năng lực của bộ máy quản lý giáo dục và đào tạo là một trong những giải pháp chủ yếu cho phát triển giáo dục và đào tạo" [29:10]

Quá trình xây dựng và phát triển sự nghiệp giáo dục và đào tạo đã cho

chúng ta nhận thức: có nhân tố vật lực, điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị

cho nhà trường, có đội ngũ giáo viên đầy đủ Nhưng nếu người CBQL yếu

kém thì các nhân tố trên không thê phát triển được

CBQL yếu kém là một trong những nguyên nhân chính gây nên tình trạng yếu kém của giáo dục Việc xây dựng và phát triển đội ngũ CBQL mới, giỏi, đa năng là việc làm cần thiết, lâu dài của toàn ngành giáo dục và các cấp Phát triển CBQL trường học nói chung và trường tiéu hoc dat chuẩn Quốc gia nói riêng nhằm đáp ứng yêu cầu xây dựng nhà trường trong thế kỷ XXI là

điều kiện cần và đủ đề phát triển nhà trường Đội ngũ CBQL cần đủ số lượng,

đồng bộ về cơ cấu, có phẩm chất và năng lực ngang tầm nhiệm vụ, CBQL cần

được chuẩn hoá CBQL giỏi phải được coi là một trong những tiêu chí hàng

đầu đề xây dựng một nhà trường mạnh toàn diện