TONG PHUOC LOC
MOT SO GIAI PHAP
NANG CAO CHAT LUONG DOI NGU
GIAO VIEN TRUNG HOC PHO THONG QUAN 10, THANH PHO HO CHi MINH
LUAN VAN THAC SI KHOA HOC GIAO DUC Chuyên ngành: Quản lý giáo dục
Mã số: 60.14.05
Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS PHẠM MINH HÙNG
Trang 2Với tình cảm chân thành và lòng biết ơn sâu sắc nhất, tôi xin trân trong gởi lời cám ơn đến quý thầy cô trường Đại học Vinh đã giảng dạy và giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn này
Đặc biệt, tôi xin bày tỏ lòng kính trọng và lòng biết ơn sâu sắc đến
PGS TS Phạm Minh Hùng người thay đã tận tình, trực tiếp hướng dẫn và giúp đỡ tôi nghiên cứu và hồn thành luận văn
Tơi xin chân thành cảm ơn các đồng chí lãnh đạo, cán bộ, chuyên viên
Sở GD&ÐT TP.HCM, Phòng GD&ĐÐT Quận 10, các đồng chí HT, CBQL và giáo viên các trường THPT Quận 10, TP.HCM đã nhiệt tình giúp đỡ, tham gia đóng góp ý kiến, cung cấp tư liệu, số liệu chính xác, tạo điều kiện thuận
lợi cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài
Xin cảm ơn các đồng nghiệp, bạn bè và gia đình những người luôn bên cạnh động viên tinh thần và giúp đỡ tôi trong quá trình học tập nghiên cứu
thực hiện đề tài
Mặc dù đã có nhiều cố gắng nhưng chắc chắn luận văn không thể tránh khỏi thiếu sót Rất mong nhận được sự góp ý chỉ dẫn của quý thầy cô và bạn bè đồng nghiệp quan tâm đến đề tài này
Trân trọng!
Trang 4MO DAUD eesseesseecsssesssseeessseessseessseeesssseesssesssseeessssessseessneesssnesssseessunecssnees 1 L Ly do chon dé tai cocccccccccccccccececcecssescecescececescececeseeescesceeeesataveesitensenes 1
2 Mục đích nghiên cứu L2 2 S22 1222121211 1321 11151 155111151 115111112 xxe2 3 3 Khách thê và đối tượng nghiên cứu - 22+2S E21 SE22E2E522212E2E22E2EeEcte2 3 4 Giả thuyết khoa học - 5252 2252 221255511255 15 1121111111111 re 3
5 Nhiệm vụ nghiên cứu ¿+ - 2c 2221221122153 1211115111151 15821 1111 rxy 3 6 Phương pháp nghiên cứu c 2 22 3122131222 51151 1553115115 1255E12x1xe2 4
7 Đóng góp của luận văn - L 2 2c 2122111221 112111111111 111 15 111kg 4
8 Cấu trúc của luận văn s21 323111 11212121551111111111211212 211tr 5 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CUA VAN DE NANG CAO CHAT LƯỢNG ĐỌI NGŨ GIÁO VIÊN THPT TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN
NAY — 6
1.1 Lịch sử vấn đề nghiên cứu - 2 +222E+E2E22E2E2222125222211122221522 22.2 6
1.1.1 Các nghiên CứỨU IFOHE HHỚC .- - - 5c 332231333225 ss+ 6 1.12 Các nghiên cứu Ởở HIỚC HBỒÌ 5 - 2 S22 * +33 E23 5+2 sx+ 8
1.2 Các khai niém co’ ban ctia dé ti eee ee ce St He 9
1.2.1 Giáo viên THPT và đội ngĩ giáo viên THPT' 52 s+ + x++3 9
1.2.2 Chat lượng và chát lượng đội ngũ GI' THPT s52 13
1.2.3 Giải pháp và giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ GT 16 1.3 Người GV THPT trong bối cảnh hiện nay -22 252 Szcz se sz c2 17
1.3.1 L] trí, vai trò của người C(I” THỊPT 5s cence eee 17
1.3.2 Chức năng, nhiệm vụ của người QGI THIPT . + + + sss+ 18 1.3.3 Yêu cầu về phẩm chất, năng lực đối với người GÌ THPT 20
Trang 5
1.4.3 Các yếu tố ảnh hướng đến việc nâng cao chất lượng đội ngũ G1” 7727 ẼẼẼ525 eece cece eeeseeceeceeesesesesseeseseceeeetees 30
r8 0 8 2 30
CHUONG 2: CO SO THUC TIEN CUA VAN DE NANG CAO CHAT
LUONG DOI NGU GV THPT QUẬN 10, TP.HCM - 32
2.1 Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế — xã hội, truyền thống lịch sử, văn hóa, GD của Quận 10, TP.HCM -.- 5 22 222 3225112253122 zxx 32 2.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế — xã hội - 52s EcEvEsExvsvxy 32
2.1.2 Truyền thống lịch sử, văn hóa 5s St s2ersrsrersre 35
2.1.3 Gid 0 an ga a 36
2.2 Thực trạng đội ngũ GV THPT Quận 10, TP.HCM 40 2.2.1 SỐ lƯỢng, CƠ CẤM 5- S2 2 ES22252E1222121212212122222212 22 xe 40
2.2.2 Lê phẩm chát chính trị, đạo đức, lối sống 43
2.2.3 Lê kiến thức, kỹ năng sư phạm của đội ngũ GÌ THIPT quận 10 47 2.3 Thực trạng sử dụng các giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ GV THPT
quận 10 TP.HCM . - 5 2c 12121121 EE TH Hàng HH Hit 51
2.3.1 Công tác đào tạo, bồi dưỠngg + S2 E222 222 se 51 2.3.2 Công tác đánh giá, phân loại ŒÌ” - 5 555+ 52+ ss*s+* +2 56 2.3.3 Công tác quy hoạch, phái triển cơ cẩu đội ngũ GI 58
2.3.4 Thực hiện chế độ, chính sách và công tác thì đua, khen thưởng,
[0/7 8A ceseecbceeceeceseseesesseseeseseesseeeseeeesseeees 59 2.4 Đánh giá chung về thực trạng -2- 52 S2 St St SE E2 tren 60 2.4.1 Những điểm mạnh trong công tác nâng cao chất lượng đội ngĩ GV THPT quan 10 nh 60
Trang 6NGU GV THPT QUẬN 10, TP.HM - 5< «<< s<s° esesseexe 64 3.1 Các nguyên tắc đề xuất các giải pháp 22-222 2212E22221252222122 2e 64 3.1.1 Nguyên tắc đâm bảo tính nuục tiêm - 55c ces eseseeseseees 64 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiỄn cece cscs ee es esses eee 64 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quả -©2- 55255 +2+22£2£25+2 64
3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thị .Ẳ 5 5s EsEsEszsrsre 64
3.2 Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ GV THPT quận 10,
3.2.1 Xây dựng kế hoạch nâng cao chất lượng song song với quy
hoạch đội ngũ (1Ì THPT quận 10, TP.HCM một cách khoa học 65
3.2.2 Đây mạnh công tác bôi dưỡng nâng cao trình độ cho đội ngũ GÌ” THPT Quận 10, TP.HÌ - c5 +5 St Sex sESvkEsssesrrrreesxes 67 3.2.3 Thực hién tot công tác tuyên dụng đi đôi với sàng lọc d6i ngit GV THPT quận 10, TP.HM - c5 SE xét 73 3.2.4 Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, đánh giá GL THPT Quận 10, TP.HCM theo Chuẩn nghề nghiệp - - 5c s2 76 3.2.5 Chú ý nâng cao đời sống, tạo diéu kiện đề đội ngĩi GÌ THPT của Quận 10, TP.HCM phát huy tỐI vai trò của mình s5 sss2 81 3.3 Té chite thurc hién cdc gidi phAp c.cccccceccccecececcecsseseseeseseseeseeeseeseseees 86
3.4 Khảo sát sự cần thiết và kha thi của các giải pháp - 5 s52 87
r8 0 c8 2 90
KET LUẬN VÀ KIÊN NGHỊ, 22555 +>s£>++xexeexezxersersree 91
Trang 7
TT | Bang Tén bang Trang
1 | 1.1 | Tiêu chuẩn đánh giá chất lượng đội ngũ giáo viên 22 Quy mô phát trên GD THPT Quận 10 từ năm 2008 đến 2 | 21 2013 39 3 22 Số lượng giáo viên THPT Quận 10 từ năm học 2008 — 40 : 2009 dén nam hoc 2012 — 2013 4 23 Cơ câu về giới tính, độ tuôi giáo viên năm học 2012 — Al 2013
5 2.4 | Đội ngũ giáo viên THPT Quận 10 năm học 2012 — 2013 42 6 25 Xếp loại phâm chất đạo đức, tư tưởng chính trị của giáo 43
` viên THPT Quận 10 năm học 2012 - 2013
7 26 Khảo sát chính trị, tư tưởng của giáo viên THPT Quận 45 Ỷ 10 năm học 2012 - 2013 Trình độ của đội ngũ GV THPT Quận 10 năm học 2012 8 | 27 |—- 2013 47 9 28 Thực trạng kiến thức của giáo viên THPT Quận 10 năm 49 “| hoc 2012 — 2013
10 | 29 Y kien cua CBQL về các nội dung QL công tác bôi 54 dưỡng giáo viên
Đánh giá của CBQLvà giáo viên về nội dung QL công I1 |2.10 tác bôi dưỡng giáo viên |, và - 55 12 | 2.11 | Thực trạng HT kiểm tra, đánh giá giáo viên 57
13 | 3.1 | Đánh giá mức độ cần thiết của các giải pháp 88
14 | 3.2 | Đánh giá mức độ khả thi của các giải pháp 89
Trang 9BCHTW BGH CBQL CBQLGD CNXH CSVC GD GD&DT GP GS GV HT MN PHT PGS QL QLGD SGK TH THCS THPT TP HCM TS UBND [7] [3 tr.15]
: Ban chấp hành trung ương : Ban giám hiệu : Cán bộ quản lý : Cán bộ quản lý giáo dục : Chủ nghĩa xã hội : Cơ sở vật chất : Giáo dục : Giáo dục và đào tạo : Giải pháp : Giáo sư : Giáo viên : Hiệu trưởng : Mầm non : Phó Hiệu trưởng : Phó Giáo sư : Quản lý : Quản lý giáo dục : Sách giáo khoa : Tiểu học : Trung học cơ sở : Trung học phố thông : Thành phó Hồ Chí Minh : Tiến sĩ
: Ủy ban nhân dân
: Tài liệu tham khảo số 7
Trang 10nước, vấn đề phát triển nguồn nhân lực là một đòi hỏi khách quan vừa có tính cấp bách vừa mang ý nghĩa lâu dài Điều đó yêu cầu ngành giáo dục và đào
tạo phải đối mới và phát triển toàn điện, mạnh mẽ Vì thế, Đại hội Đảng toàn
quốc lần thứ XI đã xác định mục tiêu xây dựng nước Việt Nam xã hội chủ
nghĩa dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Trong đó, một trong các đột phá chiến lược đến năm 2020 đó là “Phát triển nhanh nguồn
nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao, lập trung vào việc đổi mới
căn bản và toàn diện nên GD quốc dân; gắn kết chặt chẽ phát triển nguân nhân lực với phát triển và ứng dụng khoa học, công nghệ`.[T]
Về định hướng phát triển, đối với lĩnh vực GD&ĐÐT, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI cũng đã khẳng định: “Pháứ triển GD là quốc sách hàng đấu
Đổi mới căn bản, toàn diện nên GD Liệt Nam theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế, trong đó, đổi mới cơ chế
OLGD, phát triển đội ngũ GI và CBOL là khâu then chối Tập trung nâng
cao chat luong GD, dao tao, coi trọng (GÌ đạo đức, lái sống, nang luc sang
tạo, kỹ năng thực hành, khả năng lập nghiệp ` [7]
Nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và CBQLGD đang là vấn đề
trọng tâm nhằm nâng cao chất lượng GD&ĐT Chính vì vậy, chỉ thị 40—
CT/TW ngày 15/6/2004 của Ban bí thư Trung ương Đảng đã khẳng định: “Phải tăng cường xây dựng đội ngũ nhà giáo và CBQLGD một cách toàn điện” với mục tiêu: “Xây đựng và nâng cao chất lượng đội ngĩ nhà giáo và
CBQL được chuẩn hoá, dam bảo chát lượng, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt chủ trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chát, lối sống,
Trang 11và được xã hội tôn vinh ” [4 tr.22]
Quận 10 là một trong những quận trung tâm, năng động và là trọng điểm giao dịch thương mại của TP.HCM Là một trong số ít các quận có tốc độ trăng trưởng trên lĩnh vực công nghiệp và tiều thủ công nghiệp, đặc biệt là
thương mai — dịch vụ bình quân hàng năm vượt chỉ tiêu kế hoạch được giao Trong nhiều năm qua, Nganh GD&DT Quận 10 đã đạt được nhiều thành tích
khích lệ như: quy mô GD của quận được giữ vững, các loại hình trường lớp được mở rộng, CSVC được tăng cường, đội ngũ GV THPT của Quận 10 trong những năm gần đây có sự cải thiện đáng kề về số lượng và chất lượng
Song, trước tốc độ phát triển kinh tế — xã hội của Quận, cũng như yêu cầu của sự nghiệp đối mới thì đội ngũ GV nói chung và đội ngũ GV THPT
nói riêng còn bộc lộ nhiều hạn chế như: số lượng và cơ cấu chưa đảm bảo;
trình độ ngoại ngữ, trình độ Tin học, kiến thức về đối mới hội nhập chưa được
cập nhật kịp thời: công tác xây dựng và qui hoạch đội ngũ CBQL, GV còn
nhiều bất cập, chưa phát huy hết tiềm năng và sức mạnh của Quận
Đề khắc phục những hạn chế trên một trong những giải pháp được Ban
chấp hành Đảng bộ Quận 10 nhiệm kỳ 2010 — 2015 đề ra là “Xây dựng đội
ngũ cán bộ quản lý và giáo viên đủ về số lượng, đáp ứng yêu cầu về chất lượng” [8]
Như vậy, vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ GV nói chung và đội ngũ GV THPT nói riêng hiện nay là rất cần thiết và vô cùng quan trọng đề có thể đáp ứng nhu cầu phát triển giáo dục và phát triển KT-XH của Quận 10
Trang 12Với những lý do trên, tôi chọn đề tài nghiên cứu “Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên trung học phố thông Quận 10,
Thành phó Hồ Chí Minh” làm luận văn tốt nghiệp
2 Mục đích nghiên cứu
Nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ GV THPT Quận 10 TP.HCM trong
thời gian tới
3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu
3.1 Khách thể nghiên cứu
Van dé nang cao chất lượng đội ngũ GV THPT 3.2 Đối tượng nghiên cứu
Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ GV THPT Quận 10,
TP.HCM
4 Giả thuyết khoa học
Có thể nâng cao chất lượng đội ngũ GV ở các trường THPT Quận 10,
TP.HCM, nếu đề xuất và thực hiện được các giải pháp có cơ sở khoa học, có
tính khả thi
5 Nhiệm vụ nghiên cứu
5.1 Nghiên cứu cơ sở lý luận của vấn để nâng cao chất lượng đội ngũ GV THPT trong giai đoạn hiện nay
5.2 Nghiên cứu cơ sở thực tiễn của vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ GV THPT Quận 10, TP.HCM
5.3 Đề xuất các giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ GV THPT
Trang 13Nhóm phương pháp này nhằm thu thập các thông tin lý luận để xây dựng cơ sở lý luận của đề tài Thuộc nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận có các phương pháp nghiên cứu cụ thê sau đây:
— Phương pháp phân tích - tông hợp tài liệu;
— Phương pháp khái quát hóa các nhận định độc lập 6.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn
Nhóm phương pháp này nhằm thu thập các thông tin thực tiễn để xây dựng cơ sở thực tiễn của đề tài Thuộc nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn có các phương pháp nghiên cứu cụ thể sau đây:
— Phương pháp điều tra:
— Phuong pháp tổng kết kinh nghiệm GD; ~ Phương pháp nghiên cứu sản phâm hoạt động: — Phuong pháp lấy ý kiến chuyên gia
6.3 Phương pháp thống kê toán học
Thống kê, xử lý các số liệu nghiên cứu làm cơ sở cho việc nhận định,
đánh giá một cách chính xác, khách quan 7 Đóng góp của luận văn
7.1 VỀ mặt lý luận
Luận văn đã hệ thống hóa các vấn đề lý luận về nâng cao chất lượng đội ngũ GV THPT trong giai đoạn hiện nay
72 Về mặt thực tiễn
Luận văn đã nghiên cứu thực trạng chất lượng đội ngũ GV của 3 trường
THPT Quận 10, TP.HCM hiện nay, đề từ đó đề xuất các giải pháp nâng cao
Trang 14đội ngũ giáo viên
8 Cấu trúc của luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục,
luận văn có 3 chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận của vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ GV
THPT trong giai đoạn hiện nay
Chương 2: Cơ sở thực tiễn của vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ GV THPT Quận 10, TP.HCM
Trang 15CO SO LY LUAN CUA VAN DE NANG CAO CHẤT LƯỢNG DOI NGU GIAO VIEN TRUNG HOC PHO THONG
TRONG GIAI DOAN HIEN NAY
1.1 Lịch sử vấn đề nghiên cứu
1.1.1 Các nghiên cứu trong nước
Đảng và Nhà nước ta đặc biệt coi trọng lĩnh vực GD Đại hội Đảng
toàn quốc lần thứ XI đã khẳng định: “Phát triển GD là quốc sách hàng đầu”
[7] Luật GD nêu rõ: “Phát triển GD là quốc sách hàng đầu nhằm nâng cao
dan trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài.” và “Mục tiêu GD là đào tạo con người Việt Nam phát triển toàn diện, có đạo đức, tri thức, sức khoẻ, thâm
mỹ và nghề nghiệp, trung thành với lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội: hình thành và bồi dưỡng nhân cách, phẩm chất và năng lực của công dân, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc” [26]
Vào cuối thế kỷ XX đầu thế kỷ XXI, xuất hiện những nhà nghiên cứu kết hợp thực tiễn về GD ở Việt Nam với những yếu tổ hiện đại như Đặng
Quốc Bảo với “Về phạm trù nhà trường và nhiệm vụ phát triển nhà trường trong bối cảnh hiện nay”, “QLGD - Nhiệm vụ và phương hướng” — Nhà xuất bản Đại Học Hà Nội năm 1996, “Một số khái niệm về QLGD”, Hà Nội 1997;
Nguyễn Văn Lê với “Khoa hoc QL”, 1994; Trần Kiểm với “Khoa học QLGD,
một số vấn đề lý luận và thực tiễn”, Nhà xuất bản GD, 2004: “Tiếp cận hiện
dai trong QLGD”, Dai hoc Sư Phạm Hà Nội, 2006: “Những vấn đề cơ bản của khoa học QLUGD”, Đại học Sư phạm Hà Nội, 2007: Phạm Khắc Chương “Ly luan QL GD — Đại cương”, Đại học Sư phạm Hà Nội, 1994: Bùi Minh
Trang 16trình nghiên cứu về GD, tổ chức nhiều hội thảo bàn về QLGD, hoạt động dạy học nhằm nâng cao chất lượng GD, chất lượng dạy học Bên cạnh đó, còn có rất nhiều luận văn thạc sĩ nghiên cứu các đề tài về QL hoạt động dạy học với
phạm vi và địa bàn nghiên cứu khác nhau
Trường Đại học Vinh, đã có nhiều công trình nghiên cứu của các tác giả như PGS.TS Nguyễn Ngọc Hợi, PGS.TS Phạm Minh Hùng, PGS.TS
Thái Văn Thành Tại Viện Khoa học GD Việt Nam, năm 2006 tác giả
Nguyễn Lộc đã thực hiện đề tài “Những vấn đề lý luận cơ bản về phát triển nguồn nhân lực ở Việt Nam” năm 2004 tác giả Nguyễn Ngọc Hợi đã nghiên cứu để tài cấp Bộ “Các giải pháp cơ bản nâng cao chất lượng đội ngũ nhà
giáo”: TS Nguyễn Xuân Mai với “Đào tạo GV dạy nghề đáp ứng yêu cầu xã hội” và “Đôi mới QLGD đại học một số vấn đề cần được quan tâm”, tạp chí
GD số 238, 240 tháng 5/2010
Trong công trình nghiên cứu của mình, tác giả Nguyễn Văn Lê đã đưa
ra quan điểm là QLGD phải chú ý đến công tác bồi dưỡng GV về tư tưởng
chính trị về chuyên môn nghiệp vụ để nâng cao năng lực cho họ Trong khi đó, tác giả Trần Thị Bích Liễu nhấn mạnh đến những yêu cầu đối với công tác QL nhà trường trong những điều kiện mới: “Đôi mới chương trình sách giáo khoa đòi hỏi đổi mới phương pháp QL và lãnh đạo của HT sao cho phát huy
được tính tích cực, chủ động sáng tạo của các thành viên trong trường” [23,
tr.43]
Trong công trình nghiên cứu của mình, TS Nguyễn Thị Quý (Viện nghiên cứu GD — Trường Đại học sư phạm TP.HCM) đưa ra quan diém muốn
nâng cao năng lực GV cần thiết phải thực hiện được 2 vấn đề cơ bản là GV
Trang 17Trong những năm gần đây có một số luận văn thạc sĩ nghiên cứu về công tác nâng cao chất lượng đội ngũ GV như:
~ “Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ GV ở các trường THPT thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An” (2009) [15] của tác giả Nguyễn Văn Cường
— “Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ GV THPT quận 9
thành phồ Hồ Chí Minh” (2010) [1] của tác giả Nguyễn Hồng Anh
1.12 Các nghiên cứu ở nước ngoài
Từ xa xưa vấn dé dạy học đã được nhiều nhà triết học đồng thời là nhà
GD ở cả phương Đông và phương Tây đề cập đến Ở phương Đông, Không Tử (551 - 479 trước công nguyên) - triết gia nỗi tiếng, nhà GD lỗi lạc của Trung Hoa cho rằng GD là một thành tố không thể thiếu được của mỗi dân
tộc
Trên thế giới, các nước như Hoa kỳ, Nhật bản, Singapore luôn xem
GV là điều kiện tiên quyết của sự nghiệp GD và phát triển GD Vi vay, ma
khi quyết định đưa GD Hoa kỳ lên hàng đầu thế giới trong thế kỷ XXI chính
phủ Hoa kỳ đã lấy giải pháp GV làm then chốt
Ngay sau chiến tranh thế giới thứ hai, Nhật Bản một nước bại trận đã nhận thức rõ ràng điều kiện phát triển của nước mình chính là con người Họ đã nhận thức rất tốt vai trò của GD đối với sự phát triển của đất nước Với
điều kiện thiếu thốn về tài nguyên, Nhật Bản đã đầu tư rất lớn cho GD Ngay
từ những năm 1946 với 28% ngân sách, đến năm năm 1950 họ tiếp tục đầu tư
đến 32% ngân sách cho GD và ôn định cho đến nay
Trang 18học như: nguyên tắc trực quan, nguyên tắc nhất quán, nguyên tắc đảm bảo
tính khoa học và tính hệ thống, đồng thời khẳng định hiệu quả dạy học có liên
quan đến chất lượng người dạy thông qua việc vận dụng có hiệu quả các nguyên tắc dạy học Khi nghiên cứu về vai trò QL, các nhà lý luận QL trên thé gidi nhw: Frederich Wiliam Taylor (1856 —1915) — My, Henri Fayol (1841
—1925) — Phap, Max Weber (1864 —1920) — Dire déu khang dinh QL là khoa học, đồng thời là nghệ thuật thúc đẩy sự phát triển xã hội Trong bất kỳ lĩnh
vực nào của xã hội, QL luôn giữ vai trò quan trọng trong việc vận hành và phat trién
Các nhà GD học Xô Viết cho rằng: “Kết quả hoạt động của toàn bộ nhà
trường phụ thuộc vào rất nhiều công việc tô chức đúng đắn và hợp lý công tác hoạt động của đội ngũ GV” [34]
V.A Xukhomlinxki đã tổng kết những 26 năm kinh nghiệm thực tiễn
làm công tác QL chuyên môn nghiệp vụ của một HT, cùng với nhiều tác giả
khác ông đã nhấn mạnh đến sự phân công hợp lý, sự phối hợp chặt chẽ, sự
thống nhất QL giữa HT và phó HT để đạt được mục tiêu đã đề ra Tác giả đã
khẳng định vai trò lãnh đạo và QL toàn diện của HT Vì vậy, V.A
Xukhomlinxki cũng như các tác giả khác đều chú trọng đến việc phân công hợp lý và các biện pháp QL của HT [36]
1.2 Các khái niệm cơ bản của đề tài
1.21 Giáo viên THPT và đội ngũ giáo viên THPT
1.2.1.1 Giáo viên THPT
Theo Từ điển GD học: “GT là chức danh nghề nghiệp của người dạy
Trang 19nghiệp các trường sư phạm sơ cấp, trung cấp, cao đẳng, đại học hoặc sư phạm mẫu giáo GÌ là người truyền thụ toàn bộ các kiến thức và kỹ năng
quy định trong chương trình bộ môn của bậc học, cấp học” [32 tr.70]
Luật GD đã ghi: “Nhà giáo là người làm nhiệm vụ giảng dạy, GD
trong nhà trường hoặc các cơ sở GD khác: nhằm thực hiện mục tiêu của GD
là truyền thụ tri thức, hình thành kỹ năng, kỹ xảo và xây dựng nhân cách cho người học GŨ là người dạy học ở các bậc phô thông hoặc tương đương" [26]
Tiêu chuẩn chung của nhà giáo trong Luật GD đã ghi:
— Phẩm chất đạo đức, tư tưởng tốt
~ Đạt trình độ chuẩn được đào tạo về chuyên môn và nghiệp vụ
— Đủ sức khoẻ theo yêu cầu nghề nghiệp — Lý lịch bản thân rõ ràng [26, tr.48]
GV THPT là người làm nhiệm vụ giảng dạy, GD trong trường THPT, gồm: HT, PHT, GV bộ môn, GV làm cơng tác Đồn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Do thời gian nghiên cứu hạn hẹp nên đề tài chỉ tập trung nhiều đến
đối tượng GV trực tiếp giảng dạy và GD HS
Trình độ chuẩn được đào tạo của GV THPT:
Có bằng tốt nghiệp đại học sư phạm hoặc có bằng tốt nghiệp đại học
khác và có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm theo đúng chuyên ngành
tại các khoa, trường đại học sư phạm [26, tr 17]
GV là tắm gương sáng cho HS noi theo nên về mặt đạo đức GV có những quy định cụ thể
Quy định về đạo đức nhà giáo: ~ Về phẩm chất chính trị:
Trang 20Gương mẫu thực hiện nghĩa vụ công dân, tích cực tham gia các hoạt động chính trị, xã hội
Có ý thức tổ chức kỷ luật, chấp hành nghiêm sự điều động, phân công của tổ chức; có ý thức tập thê, phần đấu vì lợi ích chung
— Về đạo đức nghề nghiệp:
Tâm huyết với nghề nghiệp, có ý thức giữ gìn danh dự, lương tâm nhà giáo; có tỉnh thần đoàn kết, thương yêu, giúp đỡ đồng nghiệp trong cuộc sống
và trong công tác
Công bằng trong giảng dạy và GD, đánh giá đúng thực chất năng lực
của người học; thực hành tiết kiệm, chống bệnh thành tích, chống tham
nhũng, lãng phí
Tận tụy với công việc: thực hiện đúng điều lệ, quy chế, nội quy của đơn vị, nhà trường, của ngành
— Về lắi sống, tác phong:
Sống có lý tưởng, có mục đích, có ý chí vượt khó vươn lên, có tinh thần
phấn đấu liên tục với động cơ trong sáng và tư duy sáng tạo: thực hành cân,
kiệm, liêm, chính, chí công vô tư theo tắm gương đạo đức Hồ Chí Minh
Có lối sống hòa nhập với cộng đồng phù hợp với bản sắc dân tộc và
thích ứng với sự tiến bộ của xã hội
Trang phục, trang sức khi thực hiện nhiệm vụ phải giản dị, gọn gàng,
lịch sự, phù hợp với nghề dạy học, không gây phản cảm và phân tán sự chú ý của người học
Đoàn kết, giúp đỡ đồng nghiệp cùng hoàn thành tốt nhiệm vụ [26 tr.1-3] Nhiệm vụ của GV:
Trong Điều lệ trường THCS, THPT và trường phố thông có nhiều cấp
Trang 21Day hoc va GD theo chuong trinh, ké hoach GD; soan bai, day thuc
hành thí nghiệm, kiểm tra, đánh giá theo quy định: vào sô điểm, ghi học bạ đầy đủ, lên lớp đúng giờ, QL HS trong các hoạt động GD do nhà trường tổ chức, tham gia các hoạt động của tô chuyên môn
Thực hiện Điều lệ nhà trường: thực hiện quyết định của HT, chịu sự
kiểm tra của HT và các cấp QLGD
Rèn luyện đạo đức, học tập văn hoá, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ
để nâng cao chất lượng, hiệu quả giảng dạy và GD Tham gia công tác phô cập GD ở địa phương
Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật [26, tr 5] — GV thỉnh giảng cũng phải thực hiện các nhiệm vụ quy định như GV trung học [26, tr.17]
1.212 Đội ngũ giáo viên THPT
Đội ngũ:
Từ điển Tiếng Việt phố thông có ghi: “Đội ngũ là khối đông người
cùng chức năng nghề nghiệp được tập hợp và tô chức thành một lực lượng”
[31]
Còn theo tác giả Đặng Quốc Bảo: “Đội ngũ là một tập thể người gắn kết với nhau, cùng chưng ý tưởng, mục đích ràng buộc nhau về vật chất, tỉnh thân và hoạt động theo nguyên tắc ” [10]
Khái niệm đội ngũ dùng cho các tổ chức trong xã hội như đội ngũ tri
thức, đội ngũ công chức viên chức
Khái niệm đội ngũ tuy có khác nhau nhưng thực chất đó là một nhóm
người được tổ chức và tập hợp thành một lực lượng để thực hiện một hay
nhiều chức năng, có thê có cùng nghề nghiệp hoặc không cùng nghề nghiệp
Trang 22Đội ngũ giáo viên:
Có nhiều cách tiếp cận khác nhau về đội ngũ GV Theo Virgil Rowland
cho rằng: Đội ngũ GV là những chyên gia trong lĩnh vực GD, họ nắm vững tri thức và hiểu biết dạy học và GD như thế nào và có khả năng cống hiến
toàn bộ tài năng và sức lực của họ cho GD
Đội ngũ GV là một tập hợp những GV được tổ chức thành một lực lượng, cùng chung nhiệm vụ là thực hiện các mục tiêu GD đã đặt ra cho tô
chức đó
Đội ngũ giáo viên THPT:
Được cụ thê hoá từ khái niệm trên, đội ngũ GV THPT là một tập thể
GV cùng thực hiện nhiệm vụ giảng dạy nhằm thực hiện mục tiêu đào tạo của
trường THPT là: giúp HS phát triển toàn diện đạo đức, trí tuệ, thê chat, thẩm
mỹ và các kỹ năng cơ bản, phát triên năng lực của cá nhân, tính năng động và
sáng tạo, hình thành nhân cách con người Việt Nam xã hội chủ nghĩa, xây dựng tư cách và trách nhiệm công dân, chuẩn bị cho HS tiếp tục học lên hoặc
đi vào cuộc sống lao động, tham gia xây dựng và bảo vệ tô quốc
Khi xem xét đội ngũ GV THPT chúng tôi xem xét trên các yếu tố: ~ Cơ cấu đội ngũ
— Phẩm chất, năng lực — Chức năng nhiệm vụ
1.22 Chất lượng và chất lượng đội ngũ GV THPT 1.22.1 Chất lượng
Trang 23Theo Từ điển tiếng Việt: “Chát lượng là cái tạo nên phẩm chất, giá trị
của người, sự vật hoặc sự việc ” [31 tr 139]
Còn theo tác giả Nguyễn Ngọc Quang: “Chất lượng là sự phù hợp với
mực tiêu ” [25] Mục tiêu ở đây được hiểu một cách rộng rãi, bao gồm các sứ mệnh, các mục đích
Từ những quan điểm trên, để hiểu một cách đầy đủ, chất lượng là đặc tính khách quan của sự vật, được thể hiện ra bên ngoài qua các thuộc tính
Chất lượng là cái tạo nên phẩm chất, giá trị của một khối đông người cùng chức năng nghề nghiệp
Tuy nhiên những định nghĩa trên đây còn mang tính chất chung, khi
xác định chất lượng của một vật, một hiện tượng nào đấy cần phải căn cứ vào mục đích, chức năng, nhiệm vụ của nó để cụ thể hóa những định nghĩa chung
chung ấy vào điều kiện cụ thê
1.2.2.2 Chất lượng đội ngũ giáo viên THPT
Trong lĩnh vực GD, chất lượng đội ngũ GV với sản phẩm đặc trưng là con người có thể hiểu là các phẩm chát giá trị nhân cách và năng lực sống và
hòa nhập đời sống xã hội, giá trị sức lao động, năng lực hành nghề của đội
ngũ giáo viên, được tông hợp từ phẩm chất và năng lực của mỗi người GV
tương ứng với mục tiêu đào tạo của từng bậc học, ngành học trong hệ thống
GD quốc dân
Chắt lượng đội ngũ GV được chủ yếu thể hiện bởi 5 yếu tố sau:
~ Phẩm chất, đạo đức tư tưởng tốt — Trinh độ chuyên môn
— Nghiệp vụ sư phạm
— Cơ cấu đội ngũ GV
Trang 24Pham chat
Trình độ Năng lực
Số lượng Co cau
Sơ đà 1.1: Quan hệ giữa các yếu tố cơ bản biểu hiện chất lượng đội ngũ GV
Nếu xét từ góc độ tập thể đội ngũ GV, chất lượng được thể hiện ở:
— Đạt chuẩn (số lượng và chất lượng) ~ Đồng bộ về cơ cấu tô chức
— Đạt hiệu quả trong công tác
Nếu xét từ góc độ cá nhân (trong đội ngũ) thì chất lượng thể hiện ở: — Phẩm chất, đạo đức tư tưởng tốt: đó là có hoài bão, sự say mê nghiên cứu học tập đề cải tiến nghề dạy, có lý tưởng XHCN, có tác phong, lối sống trong sạch giản di
— Trình độ chuyên môn: đó là trình độ đào tạo, bằng cấp đào tạo, năng lực hoàn thành nhiệm vụ
— Trình độ nghiệp vụ sư phạm: đó là năng lực giảng dạy các môn
chuyên ngành của mình, năng lực GD, năng lực hoạt động xã hội
Nếu nghiên cứu chất lượng và giải pháp để nâng cao chất lượng đội ngũ GV với quan điểm từng cá nhân thì chất lượng thể hiện ở hiệu quả đảo tạo mà kết quả học tập của HS, khả năng chuyên môn nghiệp vụ của người GV tương lai là tiêu chí để đánh giá chất lượng GD của đội ngũ GV nhà
trường
Nếu xem xét giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ GV với quan điểm
Trang 25dưỡng đội ngũ GV đã đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ của nhà trường hay
chưa, từ đó đề ra chiến lược đào tạo bồi đưỡng đội ngũ GV
Như vậy nếu nghiên cứu chất lượng và giải pháp để nâng cao chất lượng đội ngũ GV thì phải đề cập đến cả hai phương diện vừa cá nhân vừa tập thể Có như vậy mới đánh giá đúng thực trạng và đề ra được giải pháp nâng cao chất lượng cho toàn bộ đội ngũ GV, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới
Chỉ thị số 40/CT-TW ngày 15/6/2004 của Ban Bí thư về việc xây
dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và CBQLGD nêu rõ mục tiêu: “Xây dựng đội ngũ nhà giáo và CBQLGD được chuẩn hóa, đảm bảo chất
lượng, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt chú trọng nâng cao bản
lĩnh chính trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay nghề của nhà giáo: thông qua việc QL, phát triển đúng định hướng và có hiệu quả sự nghiệp GD dé nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, đáp ứng những đòi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước” [3, tr.2]
1.23 Giải pháp và giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ GV 1.23.L Giải pháp
Theo Từ điển tiếng Việt, giải pháp là: “phương pháp giải quyết vấn đề nào đó” [31, tr.387] Như vậy nói đến giải pháp là nói đến những cách thức tác động nhằm thay đối chuyên biến một hệ thống, một quá trình một trạng
thái nhất định nhằm đạt được mục đích hoạt động
Giải pháp càng thích hợp, càng tối ưu thì càng giúp con người nhanh chóng giải quyết những vấn đề đặt ra Tuy nhiên, để có được những giải pháp như vậy, cần phải dựa trên những cơ sở lý luận và thực tiễn đáng tin cậy
Trang 26Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ GV: là nhằm vào việc tạo ra những biến đôi về chất lượng trong đội ngũ GV, đáp ứng yêu cầu đặt ra của
địa phương Đó là việc:
~ Nâng cao nhận thức và tinh thần trách nhiệm cho các cấp QL và đội ngũ GV đối với việc nâng cao chất lượng đội ngũ GV
~ Xây dựng quy hoạch và đối mới công tác tuyển dụng và sử dụng GV ~ Thường xuyên bồi dưỡng GV nhằm không ngừng nâng cao kiến thức và kỹ năng sư phạm cho đội ngũ GV
~ Thực hiện tốt việc kiểm tra giám sát và thanh tra đánh giá, xếp loại
GV
~ Đầy mạnh công tác thi đua, khen thưởng, nhân các gương GV tiên
tiến điển hình
— Tăng cường trang bị CSVC, thiết bị dạy học cho các trường học
~ Đảm bảo chế độ chính sách về quyền lao động và quyền hợp pháp và chính đáng của đội ngũ GV
1.3 Người GV THPT trong bối cảnh hiện nay
1.3.1 Vi trí, vai trò của người GV THPT 1.3.1.1 Vi tri cia nguoi GV THPT
Với truyền thống tôn sư trọng đạo, từ xưa tới nay, ông cha ta, nhân dân
ta, Đảng và Nhà nước ta luôn tôn vinh nghề dạy học và vi tri cao cả của người thầy Đội ngũ GV là nòng cốt của sự nghiệp GD Thây giáo là người chiến sĩ
cách mạng trên mặt trận tư tưởng và văn hoá, truyền thụ cho HS lý tưởng đạo
đức cách mạng, bồi đấp cho HS nhân cách văn hoá đậm đà bản sắc dân tộc,
Trang 27Trong nhà trường GV là lực lượng quyết định chất lượng GD: là người trực tiếp tô chức quá trình dạy học trên lớp và quá trình GD theo nội dung chương trình cuả B6 GD&DT với phương pháp sư phạm nhằm đạt mục tiêu GD của cấp học, của nhà trường Về vai trò của người thầy giáo, Bác Hồ khẳng định: “Nhiệm vụ GD là rất quan trọng và vẻ vang, vì nếu không có
thầy giáo thì không có GD” [24]
1.3.2 Chức năng, nhiệm vụ của người GV THPT 1.3.2.1 Chức năng của người (1Ì THPT
Theo Luật GD quy định, GV có những chức năng sau:
~ Chức năng của một nhà sư phạm: Đây là chức năng cơ bản, thể hiện đầy đủ nhất tính nghề nghiệp của người GV Đề thực hiện tốt chức năng này, đòi hỏi người GV phải tổ chức đúng đắn quá trình nhận thức, quá trình hình thành những phẩm chất và năng lực cần thiết cho HS
— Chức năng của một nhà khoa học: Người GV có tham gia vào các hoạt động nghiên cứu khoa học thì mới giải quyết được những vấn đề thường xuyên nảy sinh trong công tác giảng dạy — giao dục của mình Nghiên cứu khoa học còn là con đường đề nâng cao chất lượng và hiệu quả đạy học — giáo
dục cũng như các hoạt động xã hội của người ŒV
~ Chức năng của nhà hoạt động xã hội: Người GV không chỉ biết tham gia các hoạt động xã hội, nhất là các hoạt động liên quan đến nghề nghiệp của minh ma con phải biết tổ chức cho HS tham gia các hoạt động xã hội
1.3.2 2 Nhiệm vụ của người (GÌ THPT
Về nhiệm vụ của GV trung học được quy định tại Điều 31, Điều lệ
trường trung học:
— GVBM có những nhiệm vụ sau đây:
Trang 28định: Quản lý HS trong các hoạt động GD do nhà trường tô chức: tham gia
các hoạt động của tô chuyên môn; chịu trách nhiệm về chất lượng, hiệu quả
GD; tham gia nghiên cứu khoa học sư phạm ứng dụng b) Tham gia công tác phố cập GD ở địa phương
e) Rèn luyện đạo đức, học tập văn hoá, bồi đưỡng chuyên môn, nghiệp vụ để nâng cao chất lượng, hiệu quả giảng dạy và GD: vận dụng các phương pháp dạy học theo hướng phát huy tính tích cực, chủ động và sáng tạo, rèn luyện phương pháp tự học của HS
d) Thực hiện Điều lệ nhà trường: thực hiện quyết định của HT, chịu sự
kiểm tra, đánh giá của HT và các cấp QLGD
đ) Giữ gìn phẩm chất, danh dự uy tín của nhà giáo, gương mẫu trước HS: thương yêu, tôn trọng HS đối xử công bằng với HS, bảo vệ các quyền và lợi ích chính đáng của HS: đoàn kết, giúp đỡ đồng nghiệp: tạo dựng môi
trường học tập và làm việc dân chủ, thân thiện, hợp tác, an toàn và lành mạnh e) Phối hợp với GVCN, các GV khác, gia đình HS, Đoàn Thanh niên
Cộng sản Hồ Chí Minh, Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chi Minh trong dạy
học và giáo dục HS
ø) Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật
— GVCN, ngoài các nhiệm vụ quy định tại khoản | ctia Điều này, còn
có những nhiệm vụ sau đây:
a) Xây dựng kế hoạch các hoạt động GD thể hiện rõ mục tiêu, nội dung,
phương pháp GD bảo đảm tính khả thi, phù hợp với đặc điểm HS, với hoàn cảnh và điều kiện thực tế nhằm thúc đầy sự tiến bộ của cả lớp và của từng HS
b) Thực hiện các hoạt động GD theo kế hoạch đã xây dựng
e) Phối hợp chặt chẽ với gia đình HS, với các GVBM, Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh, các tổ chức
Trang 29nghiệp của HS lớp mình chủ nhiệm va góp phần huy động các nguồn lực trong cộng đồng phát triển nhà trường
d) Nhận xét, đánh giá và xếp loại HS cuối kỳ và cuối năm hoc; dé nghị
khen thưởng và kỷ luật HS: đề nghị danh sách HS được lên lớp thắng, phải kiểm tra lại, phải rèn luyện thêm về hạnh kiểm trong kỳ nghỉ hè, phải ở lại
lớp: hoàn chỉnh việc ghi sô điểm và học bạ HS
đ) Báo cáo thường kỳ hoặc đột xuất về tình hình của lớp với HT
— GV thỉnh giảng cũng phải thực hiện các nhiệm vụ quy định tại khoản
1 Điều này và các quy định trong hợp đồng thỉnh giảng
— GV lam cơng tác Đồn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là GV trung học được bồi dưỡng về công tác Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí
Minh: có nhiệm vụ tổ chức, QL các hoạt động của tơ chức Đồn trong nhà trường
~ GV làm tông phụ trách Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh là GV THCS được bôi dưỡng về công tác Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí
Minh: có nhiệm vụ tổ chức, QL các hoạt động của tổ chức Đội trong nhà
trường
— GV làm công tác tư vấn cho HS là GV trung học được đảo tạo hoặc bôi dưỡng về nghiệp vụ tư vấn: có nhiệm vụ tư vấn cho cha mẹ HS và HS đề
giúp các em vượt qua những khó khăn gặp phải trong học tập và sinh hoạt Vì vậy yêu cầu đặt ra đối với đội ngũ nhà giáo là phải đáp ứng các tiêu chuẩn về nghề nghiệp và có khả năng thực hiện tốt chức năng nhiệm vụ
1.33 Yêu cầu về phẩm chất, năng lực đối với người GV THPT 1.3.3.1 Yêu cầu về chuẩn nghê nghiệp GI THPT
Trang 30trung tâm GD thường xuyén (Ban hanh kém theo QD sé 62/2007/QD-—
BGDDT ngay 26/10/ 2007 cua B6 truong B6 GD&DT):
Đạt trình độ chuẩn được đào tạo của nhà giáo theo quy định hiện hành
tương ứng với ngạch GV dự tuyên Cụ thể: Có bằng tốt nghiệp đại học sư phạm hoặc có bằng tốt nghiệp đại học và có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ
sư phạm đối với GV THPT
Ngày 22 tháng 10 nim 2009, b6 GD&DT ban hành thông tư số 30/2009/TT-BGDĐT quy định chuẩn nghề nghiệp GV trung học cơ sở, GV
THPT
Trên cơ sở của các chuẩn đã ban hành và căn cứ yêu câu thực tiễn phát
triển GD hiện nay, các đơn vị GD có thể xác định các yêu cầu về chất lượng
đội ngũ GV của mình
Chuẩn nghề nghiệp GV trung học là hệ thống các yêu cầu cơ bản đối
với GV trung học về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống; năng lực chuyên
môn, nghiệp vụ Bao gồm 6 tiêu chuẩn cơ bản:
— Phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống
— Nang luc tim hiéu đối tượng và môi trường GD
— Năng lực dạy học — Năng lực GD
— Năng lực hoạt động chính trị, xã hội
— Năng lực phát triển nghề nghiệp
Việc đánh giá GV phải căn cứ vào các kết quả đạt được thông qua xem
xét các minh chứng, cho điểm từng tiêu chí, tính theo thang điểm 4, với 25
Trang 31Bang 1.1: Tiéu chuẩn đánh giá chất lượng đội ngĩ giáo viên Thang 5 Tiéu chi + Điểm đạt diém 1 Pham chat chinh tri + 2 Đạo đức nghề nghiệp 3 Ứng xử với HS 4 Ứng xử với đồng nghiệp 5 Lối sống, tác phong 6 Tìm hiểu đối tượng GD 7 Tìm hiểu môi trường GD 8 Xây dựng kế hoạch đạy học 9 Đảm bảo kiên thức môn học 10 Đảm bảo chương trình môn học 11 Vận dụng các phương pháp dạy học 12 Sử dụng các phương tiện dạy học 13 Xây dựng môi trường học tập 14 QL hồ sơ dạy học
Trang 32Theo quy dinh, GV dat chuẩn được chia thành 3 cấp độ:
~ Loại xuất sắc (tất cả các tiêu chí đạt từ 3 điểm trở lên, trong đó phải có ít nhất 15 tiêu chí đạt 4 điểm và có tổng số điểm từ 90 đến 100);
~ Loại khá (tất cả các tiêu chí đạt từ 2 điểm trở lên, trong đó phải có ít nhất 15 tiêu chí đạt 3 điểm, 4 điểm và có tông số điểm từ 65 đến 89):
— Loại trung bình (tất cả các tiêu chí đều đạt từ I điểm trở lên nhưng không xếp được ở các mức cao hơn)
- GV chưa đạt chuẩn (loại kém) nếu tổng số điểm dưới 25 hoặc từ 25
điểm trở lên nhưng có tiêu chí không được cho điểm [14 tr.2] 1.3.3.2 Yêu cầu về cơ cấu
Yêu cầu về số lượng đội ngũ GV THPT:
Ngày 28 tháng 7 năm 2004 Bộ GD&ĐT ban hành thông tư số
22/2004/TT-BGDĐT về việc hướng dẫn các loại hình GV, cán bộ nhân viên
ở các trường phô thông Theo đó, loại hình GV làm công tác giảng dạy gồm
GV các bộ mơn: tốn, vật lý, hóa học, tin học, sinh học, ngữ văn, lịch sử, địa lý, GD công dân, thể dục, ngoại ngữ, GD quốc phòng, kỹ thuật
Theo Thông tư liên tịch của Bộ GD&ĐT-Bộ Nội vụ sé
35/2006/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 23 tháng 8 năm 2006 về hướng dẫn định mức biên chế viên chức ở các cơ sở GD phố thông công lập:
- Định mức biên chế GV trong 1 lớp của các cấp học quy định tại Thông tư này là số GV để làm công tác giảng dạy tất cả các môn học và làm chú nhiệm lớp, hoạt động GD tập thể và hoạt động GD ngoài giờ lên lớp có trong kế hoạch GD quy định tại Quyết định số 16/2006/QĐ-BGDĐT ngày 05/5/2006 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐÐT ban hành chương trình GD phổ thông
~ Số tiết dạy trong 1 tuần của GV THPT được quy định là 17 tiết
— Dinh mức biên chế viên chức của GV THPT: Mỗi lớp được bố trí
Trang 33Hồ Chí Minh (Bí thư, Phó bí thư hoặc Trợ lý thanh niên, cố vấn Đoàn) được hưởng chế độ, chính sách quy định tại Quyết định số 61/2005/QĐ-TTg ngày 24 tháng 3 năm 2005 của Thủ tướng Chính phí về chế độ chính sách đối với
cán bộ Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Sinh viên Việt Nam,
Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam trong các trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, dạy nghề và THPT
Dựa trên hệ số môn học cho phép và số lớp trong trường, HT xây dựng cơ cấu đội ngũ GV của mình sao cho phù hợp với tình hình và yêu cầu nhiệm
vụ của đơn vị nhưng không được quá 2,25 GV trên một lớp
Yêu cầu về cơ cấu đội ngũ GV THPT:
— Xây dựng các giải pháp QL một mặt nhằm có một cơ cấu đội ngũ GV
hợp lý, mặt khác nâng cao tỷ lệ GV đạt loại xuất sắc, loại khá, giảm tối thiêu
GV đạt loại trung bình và không có GV chưa đạt chuẩn là một mục tiêu quan
trọng của tất cả các đơn vị GD Đây là một trong những yêu cầu đầu tiên về
chất lượng đội ngũ GV
— Không đề mắt cân bằng về độ tuổi, luôn có tính kế thừa và phát triển,
không dé tạo ra những hụt hãng khi có quá nhiều GV về hưu cùng một thời điểm Tỷ lệ GV giữa các môn học phải cân đối, không đề môn này quá nhiều,
môn kia lại ít
— Ngoài ra còn có một số tiêu chí về chất lượng đội ngũ GV ma nha QL có thể dựa vào đó để nâng cao chất lượng đội ngũ của mình như Quy chế công nhận trường trung học đạt chuẩn quốc gia: “Đủ GV các bộ môn đạt trình
độ chuẩn được đảo tạo theo quy định hiện hành trong đó ít nhất có 20% GV
đạt chuân dạy giỏi từ cấp huyện trở lên: có phẩm chất đạo đức tốt: không có GV xếp loại yếu về chuyên môn và đạo đức.” [14 tr.2]
Hoặc trong quy định về tiêu chuẩn đánh giá chất lượng GD trường
Trang 34đến năm 2012 để 100% GV đạt chuẩn trình độ đào tạo trở lên và có ít nhất
10% đến 15% GV trong tổng số GV của trường, 50% tổ trưởng chuyên môn
có trình độ từ thạc sĩ trở lên” [14, tr.Š]
Việc nâng cao tỷ lệ GV đạt trên chuẩn cũng là một mục tiêu quan trọng
trong chiến lược phát triển GD Ban lãnh đạo nhà trường phải có những biện pháp đề động viên, khuyến khích GV bồi dưỡng nâng cao trình độ, tạo được một đội ngũ ngày càng nhiều thạc sỹ, tiến sỹ công tác trong các trường THPT
1.3.3.3 Yêu cầu về cơ cầu theo độ tuổi
Tại Chương III —- Điều 6 —- Quyết định số 22/2006/QĐ-BGDĐT ngày 12 tháng 5 năm 2006 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐÐT quy định về việc bồi dưỡng,
sử dụng nhà giáo chưa đạt trình độ chuẩn:
Những nhà giáo còn trong độ tuổi đào tạo theo quy định hiện hành của Nhà nước, cụ thể: từ 55 tuổi trở xuống đối với nam, từ 50 tuổi trở xuống đối
với nữ nếu có đủ sức khoẻ, có Tiêu chuẩn về chuyên môn, nghiệp vụ đạt loại khá trở lên theo quy định hiện hành về đánh giá, xếp loại GV thì được bố trí
bồi dưỡng dé đạt trình độ chuẩn
Những nhà giáo đã quá tuổi đào tạo theo quy định của Nhà nước, cụ
thể: nam trên 55 tuổi, nữ trên 50 tuổi nếu còn đủ sức khoẻ, trình độ chuyên
môn, nghiệp vụ đạt loại trung bình theo quy định hiện hành về đánh giá, xếp loại GV thì không bố trí trực tiếp giảng dạy và được sắp xếp cho đi bồi dưỡng
nghiệp vu dé bó trí làm việc khác
Những nhà giáo đã quá tuôi đào tạo theo quy định hiện hành của Nhà
nước, cụ thể: nam trên 55 tuổi, nữ trên 50 tuổi nếu còn đủ sức khoẻ, có tiêu chuẩn về chuyên môn, nghiệp vu đạt kha trở lên theo quy định hiện hành về
Trang 35Những nhà giáo có tiêu chuân về chuyên môn, nghiệp vụ xếp loại kém hoặc sức khoẻ yếu thì thực hiện giải quyết chế độ chính sách theo quy định
hiện hành
1.3.3.4 Yêu cầu về phẩm chất
Pham chat duoc thé hiện ở các mặt như phẩm chất tâm lý phẩm chất trí
tuệ, phẩm chất ý chí và phẩm chất sức khoẻ thê chất và tâm trí
Phẩm chất tâm lý là những đặc điểm thuộc tính tâm lý nói lên mặt đức
(theo nghĩa rộng) của một nhân cách nó bao hàm cả đặc điểm tích cực lẫn tiêu
cực theo hàm nghĩa đạo lý và có thể chia ra các cấp độ: xu hướng, phẩm chất,
ý chí, đạo đức, tư cách, hành vi và tác phong
Phẩm chất trí tuệ là những đặc điểm đảm bảo cho hoạt động nhận thức của một con người đạt kết quả tốt bao gồm phẩm chất tự giác (óc quan sát) của trí nhớ (nhớ nhanh) của tưởng tượng, tư duy, ngôn ngữ và chú ý
Phẩm chất ý chí là mặt quan trọng trong nhân cách bao gồm những đặc điểm nói lên một người có ý chí tốt: có chí hướng, có tính mục đích, quyết
đoán, đấu tranh bản thân cao, có tỉnh thần vượt khó; Phẩm chất ý chí giữ vai
trò quan trọng, nhiều khi quyết định đối với hoạt động của con người
Ngoài ra trong hoạt động thực tiễn xã hội hiện nay, các nhà khoa học
còn đề cập đến phẩm chất sức khỏe thê chất và tâm trí của con người nó bao gồm các mặt rèn luyện sức khoẻ, tránh và khắc phục những ảnh hưởng của
một số bệnh mang tính rào cản cho hoạt động của con người như chán nản, ué
oải, muốn nghỉ công việc, sức khoẻ giảm sút 1.3.3.5 Yêu cẩu về năng lực
Năng lực là đặc điểm của cá nhân thể hiện mức độ thông thạo, tức là có thể thực hiện được một cách thành thục và chắc chắn: một hay một dạng hoạt
Trang 36thé phát triển trên cơ sở hoạt động của con người và kết quả phát triển của xã
hội (đời sống xã hội, sự GD và rèn luyện, hoạt động cả nhân ) Như vậy:
Đề phù hợp với phạm vi và đối tượng nghiên cứu của đề tài, tác giả tiếp
cận chất lượng đội ngũ GV THPT theo hai mặt chính là phẩm chất và năng
lực của người GV
Khi tiếp cận chất lượng của đội ngũ GV thì phải gắn với nhiệm vụ, chức năng và quyền hạn đã được quy định cho họ Cụ thể là chất lượng đội
ngũ GV trường THPT phải gắn với hoạt động dạy học và GD của họ
Chất lượng của một lĩnh vực hoạt động nào đó của đội ngũ GV thể hiện ở hai mặt phâm chất và năng lực cần có để đạt được mục tiêu của lĩnh vực
hoạt động đó với kết quả cao Cụ thé 1a chất lượng đội ngũ GV trường THPT
được biểu hiện ở phẩm chất và năng lực cần của họ, để họ tiến hành hoạt
động giảng dạy và GD đạt mục tiêu đã đề ra
1.4 Một số vấn đề về nâng cao chất lượng đội ngũ GV THPT
1.41 Sự cần thiết phải nâng cao chất lượng đội ngũ GV THPT
Thực hiện chính sách của Đảng và Nhà nước về ưu tiên đầu tư phát triển GD, trong những năm qua cùng với việc đầu tư về CSVC, nhà nước, địa phương và ngành đã quan tâm đến việc tăng cường chất lượng đội ngũ GV, Chính phủ và Bộ GD&ĐÐT đã có các văn bản ban hành quy định về đối tượng,
chế độ ưu đãi, thời gian phục vụ và trách nhiệm của các cấp các ngành liên
quan
Kho tàng tri thức của nhân loại là vô tận và luôn có sự đổi mới Tri thức
là chia khoá vạn năng giúp con người mở cửa cuộc đời Ngày nay, cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật và công nghệ đang diễn ra như vũ bão, đội ngũ GV là người luôn tự bồi dưỡng, bố sung chuyên môn nghiệp vụ cho mình đề không
Trang 37Với vai trò chủ đạo trong quá trình GD&ĐT ở các trường, chất lượng
đội ngũ GV tác động trực tiếp đến chất lượng GD&ĐÐT Muốn trò giỏi phải có thầy giỏi Sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh đã từng nói “Thầy tốt thì ảnh hưởng tốt, thầy xấu thì ảnh hưởng xấu” “Không thể có trò giỏi nếu thiếu thầy
giỏi” Nghị quyết Trung ương II khoá VIII “GV là nhân tố quyết định chất luong GD” [4, tr.13]
Boi vay nganh GD&DT coi việc xây dựng đội ngũ GV chất lượng cao là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của quá trình đổi mới nền GD&ĐÐT
nước nhà
Xã hội ngày nay dưới sự tác động trực tiếp và mạnh mẽ của khoa học — công nghệ đã làm thay đối cơ bản đời sống xã hội từ cơ sở kinh tế đến kiến trúc thượng tầng Trong mỗi sản phẩm được tạo ra, xã hội ngày một đòi hỏi hàm lượng chất xám lớn hơn: trong GD&ĐT sự thay đổi đó cũng đòi hỏi người học phải năng động, sáng tạo và thích ứng với những biến đổi nhanh chóng trên tất cả các lĩnh vực của đời sống hiện đại Những thay đối cơ bản trên làm thay đổi vị trí, vai trò và chức năng của người thầy: người thầy trong xã hội ngày nay không chỉ có nhiệm vụ truyền thụ kiến thức đơn thuần, tuy rằng chức năng này vẫn cần thiết, mà còn có nhiệm vụ dạy cho HS cách học, cách thu nhận và xử lý các kiến thức, các tình huống trong thực tiễn đời sống
đặt ra Trên cơ sở đó chức năng của GV là tổ chức và điều khiển các hoạt động GD và dạy học dé hướng tới mục đích giúp HS phát hiện tri thức mới,
đáp ứng những yêu cầu của xã hội trong từng giai đoạn phát triển cụ thé Năng lực của đội ngũ GV quyết định chất lượng của các công trình nghiên
cứu khoa học theo tỷ lệ thuận
Trang 38triển mong muốn nhất là đạt danh hiệu trường chuẩn quốc gia, muốn vậy thì
phải đạt được tất cả mọi tiêu chí về chất lượng đội ngũ GV
Như vậy công tác nâng cao chất lượng đội ngũ GV THPT là yêu cầu mang tính khách quan, cấp thiết mà các cấp các ngành trong Quận cần quan
tâm và chỉ đạo thực hiện
1.4.2 Muc dich, yéu cầu, nội dung nâng cao chất lượng đội ngũ ŒV
THPT
1.42.L Mục đích công tác nâng cao chất lượng đội ngũ GI THPT
Nhằm tạo ra đội ngũ giáo viên THPT đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, chuẩn hóa về trình độ, đáp ứng được yêu cầu công tác
1.4.2.2 Yêu cầu công tác nâng cao chát lượng đội ngũ GÌ THPT
— Về số lượng: Các trường THPT phải có đủ số lượng giáo viên thực
hiện GD toàn diện, dạy học các môn học tích hợp, dạy học phân hóa, dạy học
2 buổi/ngày: đảm bảo tỉ lệ giáo viên trên lớp, tỉ lệ học sinh trên giáo viên ~ Về cơ cấu: Đảm bảo đủ số lượng, chất lượng giáo viên đồng đều ở
các bộ môn Hàng năm phải có rà soát, bố trí, sử dụng cơ cấu độ tuôi để chuẩn
bị đội ngũ kế thừa Tránh hụt hãng mát cân đối về đội ngũ khi có giáo viên được bổ nhiệm CBQL, giáo viên về hưu nghỉ hộ san, thuyên chuyền
~ Về trình độ: Phải đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ của giao viên
trong tình hình mới: đáp ứng được yêu cầu của địa phương
1.4.2.3 Nội dung công tác nâng cao chất lượng đội ngti GV THPT ~ Nâng cao phẩm chất chính trị đạo đức, lối sống
~ Nâng cao năng lực tìm hiểu đối tượng và môi trường GD — Nâng cao năng lực dạy học
— Nâng cao năng lực GD
Trang 39~ Nâng cao năng lực phát triển nghề nghiệp
1.43 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc nâng cao chất lượng đội ngũ GV THPT
~ Điều kiện mới của kinh tế xã hội
— Sự phát triển của khoa học kỹ thuật và công nghệ
~ Yêu cầu đổi mới GD và chất lượng dạy học, GD cho HS trung học cơ
sở nói chung
— Quá trình đào tạo, đặc biệt là quá trình dao tao va bồi dưỡng GV
~ Hoàn cảnh và điều kiện lao động sư phạm của người GV — Vai trò của GV trong hoạt động dạy học
~ Chính sách chế độ GV
Tiểu kết chương 1
Trong chương Ï, tác giả đã tập trung nghiên cứu cơ sở lý luận, cơ sở
pháp lý của dé tai, cụ thê khăng định một số khái niệm chủ yếu những đặc
trưng của nhà trường, những đặc trưng về chất lượng đội ngũ GV trường THPT đồng thời cũng chỉ ra những yêu cầu chủ yếu về chất lượng đội ngũ GV trường THPT Những yếu tố tác động đến việc nâng cao chất lượng đội ngũ GV trường THPT: từ đó tác giả đề xuất 2 vấn đề quan trọng mang tính lý
luận
Thứ nhát để nâng cao chất lượng đội ngũ GV trường THPT phải quan tâm đến những yếu tố tác động tích cực đồng nghĩa với nó có thể là những
giải pháp khả thi gồm:
~ Quy hoạch phát triển đội ngũ GV
— Xây dựng và thực thi kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ GV
— Công tác đánh giá, xếp loại hàng tháng kỳ, năm đối với đội ngũ GV
Trang 40— Xây dựng môi trường sư phạm
Thứ hai việc nâng cao chất lượng đội ngũ GV trường THPT phải gắn
liền với sự nhận biết chính xác thực trạng về các lĩnh vực QL nêu trên để từ
đó đề xuất những giải pháp khả thi cho mỗi lĩnh vực Những nhiệm vụ này