Nội dung giám sát thi công xây dựng công trình: giám sát chất lượng, giám sát khối lượng, giám sát tiến độ thi công, giám sát an toàn lao động và môi trường thi công xây dựng công trình, mô hình quản lý chất lượng ISO 9000
Trang 1Chuyờn đề 2: Nghiệp vụ giỏm sỏt thi cụng xõy dựng cụng trỡnh
1 Nội dung giỏm sỏt thi cụng xõy dựng cụng trỡnh: giỏm sỏt chất lượng, giỏm sỏt khốilượng, giỏm sỏt tiến độ thi cụng, giỏm sỏt an toàn lao động và mụi trường xõy dựng trong thicụng xõy dựng cụng trỡnh
2 Tổ chức cụng tỏc giỏm sỏt thi cụng xõy dựng trờn cụng trường
3 Quy trỡnh, phương phỏp và biện phỏp kiểm tra, giỏm sỏt
4 Kiểm tra điều kiện khởi cụng xõy dựng cụng trỡnh
5 Kiểm tra sự phự hợp năng lực của nhà thầu thi cụng xõy dựng cụng trỡnh với hồ sơ
dự thầu và hợp đồng xõy dựng
6 Kiểm tra chất lượng vật tư, vật liệu và thiết bị trước khi lắp đặt vào cụng trỡnh
7 Kiểm tra và giỏm sỏt trong quỏ trỡnh thi cụng xõy dựng cụng trỡnh
8 Nghiệm thu cụng việc xõy dựng, bộ phận cụng trỡnh, giai đoạn xõy dựng, nghiệmthu hoàn thành hạng mục cụng trỡnh và cụng trỡnh xõy dựng
9 Xỏc định khối lượng thi cụng xõy dựng
10 Lập hồ sơ hoàn thành cụng trỡnh
11 Hệ thống quản lý chất lượng cụng trỡnh xõy dựng của nhà thầu, ban quản lý dự ỏn
và tư vấn quản lý dự ỏn
12 Giới thiệu mụ hỡnh quản lý chất lượng theo ISO 9000
Chuyờn đề 2:
Nghiệp vụ giỏm sỏt thi cụng xõy dựng cụng trỡnh
1 Nội dung giỏm sỏt thi cụng xõy dựng cụng trỡnh:
Nội dung công tác giám sát thi công xây dựng công trình bao gồm:
a) Kiểm tra các điều kiện khởi công công trình xây dựng theo quy định tại Luật Xâydựng;
b) Kiểm tra sự phù hợp năng lực của nhà thầu thi công xây dựng công trình với hồ sơ dựthầu và hợp đồng xây dựng, bao gồm:
- Kiểm tra về nhân lực, thiết bị thi công của nhà thầu thi công xây dựng công trình đavào công trờng;
- Kiểm tra hệ thống quản lý chất lợng của nhà thầu thi công xây dựng công trình;
- Kiểm tra giấy phép sử dụng các máy móc, thiết bị, vật t có yêu cầu an toàn phục vụ thicông xây dựng công trình;
- Kiểm tra phòng thí nghiệm và các cơ sở sản xuất vật liệu, cấu kiện, sản phẩm xây dựngphục vụ thi công xây dựng của nhà thầu thi công xây dựng công trình
c) Kiểm tra và giám sát chất lợng vật t, vật liệu và thiết bị lắp đặt vào công trình do nhà thầuthi công xây dựng công trình cung cấp theo yêu cầu của thiết kế, bao gồm:
Trang 2- Kiểm tra giấy chứng nhận chất lợng của nhà sản xuất, kết quả thí nghiệm của cácphòng thí nghiệm hợp chuẩn và kết quả kiểm định chất lợng thiết bị của các tổ chức đợc cơquan nhà nớc có thẩm quyền công nhận đối với vật liệu, cấu kiện, sản phẩm xây dựng, thiết
bị lắp đặt vào công trình trớc khi đa vào xây dựng công trình;
- Khi nghi ngờ các kết quả kiểm tra chất lợng vật liệu, thiết bị lắp đặt vào công trình donhà thầu thi công xây dựng cung cấp thì chủ đầu t thực hiện kiểm tra trực tiếp vật t, vật liệu vàthiết bị lắp đặt vào công trình xây dựng
d) Kiểm tra và giám sát trong quá trình thi công xây dựng công trình, bao gồm:
- Kiểm tra biện pháp thi công của nhà thầu thi công xây dựng công trình;
- Kiểm tra và giám sát thờng xuyên có hệ thống quá trình nhà thầu thi công xây dựng côngtrình triển khai các công việc tại hiện trờng Kết quả kiểm tra đều phải ghi nhật ký giám sát củachủ đầu t hoặc biên bản kiểm tra theo quy định;
- Xác nhận bản vẽ hoàn công;
- Tổ chức nghiệm thu công trình xây dựng theo quy định tại Điều 23 của Nghị định này;
- Tập hợp, kiểm tra tài liệu phục vụ nghiệm thu công việc xây dựng, bộ phận công trình,giai đoạn thi công xây dựng, nghiệm thu thiết bị, nghiệm thu hoàn thành từng hạng mục côngtrình xây dựng và hoàn thành công trình xây dựng;
- Phát hiện sai sót, bất hợp lý về thiết kế để điều chỉnh hoặc yêu cầu nhà thầu thiết kế
- Kiểm tra hệ thống quản lý chất lợng của nhà thầu thi công xây dựng công trình;
- Kiểm tra giấy phép sử dụng các máy móc, thiết bị, vật t có yêu cầu an toàn phục vụ thicông xây dựng công trình;
- Kiểm tra phòng thí nghiệm và các cơ sở sản xuất vật liệu, cấu kiện, sản phẩm xây dựngphục vụ thi công xây dựng của nhà thầu thi công xây dựng công trình
+ Kiểm tra và giám sát chất lợng vật t, vật liệu và thiết bị lắp đặt vào công trình do nhà thầuthi công xây dựng công trình cung cấp theo yêu cầu của thiết kế, bao gồm:
- Kiểm tra giấy chứng nhận chất lợng của nhà sản xuất, kết quả thí nghiệm của cácphòng thí nghiệm hợp chuẩn và kết quả kiểm định chất lợng thiết bị của các tổ chức đợc cơquan nhà nớc có thẩm quyền công nhận đối với vật liệu, cấu kiện, sản phẩm xây dựng, thiết
bị lắp đặt vào công trình trớc khi đa vào xây dựng công trình;
- Khi nghi ngờ các kết quả kiểm tra chất lợng vật liệu, thiết bị lắp đặt vào công trình donhà thầu thi công xây dựng cung cấp thì chủ đầu t thực hiện kiểm tra trực tiếp vật t, vật liệu vàthiết bị lắp đặt vào công trình xây dựng
b) Nếu dự án thực hiện chế độ tổng thầu xây dựng thì phải giám sát:
- Kiểm tra biện pháp thi công của nhà thầu thi công xây dựng công trình;
- Kiểm tra và giám sát thờng xuyên có hệ thống quá trình nhà thầu thi công xây dựng côngtrình triển khai các công việc tại hiện trờng Kết quả kiểm tra đều phải ghi nhật ký giám sát củachủ đầu t hoặc biên bản kiểm tra theo quy định;
Trang 3- Xác nhận bản vẽ hoàn công;
- Tổ chức nghiệm thu công trình xây dựng theo quy định ;
- Tập hợp, kiểm tra tài liệu phục vụ nghiệm thu công việc xây dựng, bộ phận công trình,giai đoạn thi công xây dựng, nghiệm thu thiết bị, nghiệm thu hoàn thành từng hạng mục côngtrình xây dựng và hoàn thành công trình xây dựng;
- Phát hiện sai sót, bất hợp lý về thiết kế để điều chỉnh hoặc yêu cầu nhà thầu thiết kế
4 Chủ đầu t chịu trách nhiệm bồi thờng do vi phạm hợp đồng cho nhà thầu thi công xâydựng công trình; chịu trách nhiệm trớc pháp luật khi nghiệm thu không bảo đảm chất lợnglàm sai lệch kết quả nghiệm thu, nghiệm thu khối lợng không đúng, sai thiết kế và các hành
vi vi phạm khác Khi phát hiện các sai phạm về chất lợng công trình xây dựng của nhà thầuthi công xây dựng công trình thì phải buộc nhà thầu dừng thi công và yêu cầu khắc phục hậuquả
5 Nhà thầu giám sát thi công xây dựng công trình của chủ đầu t phải bồi thờng thiệthại do vi phạm hợp đồng; chịu trách nhiệm trớc pháp luật và chủ đầu t khi nghiệm thu khôngbảo đảm chất lợng theo tiêu chuẩn và chỉ dẫn kỹ thuật đợc áp dụng, sai thiết kế và các hành vikhác gây ra thiệt hại
6 Ngời giám sát phải bám vào nhiệm vụ giỏm sỏt chất lượng, giỏm sỏt khối lượng, giỏmsỏt tiến độ thi cụng, giỏm sỏt an toàn lao động và mụi trường xõy dựng trong thi cụng xõydựng cụng trỡnh
Để giám sát chất lợng, ngời giám sát phải bám vào các yêu cầu của Chủ đầu t nêu trong bộ hồsơ mời thầu, dựa vào tiêu chuẩn kỹ thuật với từng công tác thực hiện, đối chiếu hiện vật đ ợcthi công với các yêu cầu nêu trên, so sánh và đánh giá chất lợng Khi có nghi ngờ về chất l-ợng, ngời giám sát yêu cầu nhà thầu tiến hành kiểm tra và xác nhận các thông số kỹ thuậttheo các tiêu chuẩn và theo các phép thử ghi trong tiêu chuẩn Nếu đa thực hiện phép kiểm trarồi mà cha thoả mãn các yêu cầu kỹ thuật, ngời giám sát có quyền yêu cầu nhà thầu thuê đơn
vị kiểm định có t cách pháp nhân để khẳng định lại tình trạng chất lợng
Để giám sát khối lợng, ngời giám sát phải căn cứ vào bản vẽ thiết kế thi công đã đợc chủ đầu
t phê duyệt, căn cứ vào điều kiện mà chủ đầu t và nhà thầu đã thoả thuận để giải quyết cácvấn đề cụ thể của hiện trờng phát sinh, kiểm tra dự toán đã lập để xác nhận số liệu đã đo bócgiúp cho kỹ s định giá làm xác nhận khối lợng với nhà thầu
Việc thi cụng xõy dựng cụng trỡnh phải được thực hiện theo khối lượng của thiết kếđược duyệt
Trang 4Khối lượng thi cụng xõy dựng được tớnh toỏn, xỏc nhận giữa chủ đầu tư, nhà thầu thicụng xõy dựng, tư vấn giỏm sỏt theo thời gian hoặc giai đoạn thi cụng và được đối chiếu vớikhối lượng thiết kế được duyệt để làm cơ sở nghiệm thu, thanh toỏn theo hợp đồng.
Khi cú khối lượng phỏt sinh ngoài thiết kế, dự toỏn xõy dựng cụng trỡnh được duyệt thỡchủ đầu tư và nhà thầu thi cụng xõy dựng phải xem xột để xử lý Riờng đối với cụng trỡnh sửdụng vốn ngõn sỏch nhà nước, khi cú khối lượng phỏt sinh ngoài thiết kế, dự toỏn xõy dựngcụng trỡnh làm vượt tổng mức đầu tư thỡ chủ đầu tư phải bỏo cỏo người quyết định đầu tư đểxem xột, quyết định
Khối lượng phỏt sinh được chủ đầu tư hoặc người quyết định đầu tư chấp thuận, phờduyệt là cơ sở để thanh toỏn, quyết toỏn cụng trỡnh
Nghiờm cấm việc khai khống, khai tăng khối lượng hoặc thụng đồng giữa cỏc bờn thamgia dẫn đến làm sai khối lượng thanh toỏn
Để kiểm tra tiến độ thi công, cần căn cứ vào tiến độ thi công nhà thầu lập và chủ đẩu t đãduyệt Kiểm điểm từng việc đã đợc xếp trong lịch Nếu việc gì cha hoàn thành hay bị khókhăn, bàn bạc với nhà thầu có biện pháp bổ cứu, những việc nào hoàn thành sớm đợc sẽ bổsung việc có thể làm đợc để đẩy nhanh tiến độ
Cụng trỡnh xõy dựng trước khi triển khai phải được lập tiến độ thi cụng xõy dựng Tiến độ thicụng xõy dựng cụng trỡnh phải phự hợp với tổng tiến độ của dự ỏn đó được phờ duyệt
Đối với cụng trỡnh xõy dựng cú quy mụ lớn và thời gian thi cụng kộo dài thỡ tiến độ xõy dựngcụng trỡnh phải được lập cho từng giai đoạn theo thỏng, quý, năm
Nhà thầu thi cụng xõy dựng cụng trỡnh cú nghĩa vụ lập tiến độ thi cụng xõy dựng chi tiết, bốtrớ xen kẽ kết hợp cỏc cụng việc cần thực hiện nhưng phải bảo đảm phự hợp với tổng tiến độcủa dự ỏn
Chủ đầu tư, nhà thầu thi cụng xõy dựng, tư vấn giỏm sỏt và cỏc bờn cú liờn quan cú trỏch nhiệmtheo dừi, giỏm sỏt tiến độ thi cụng xõy dựng cụng trỡnh và điều chỉnh tiến độ trong trường hợptiến độ thi cụng xõy dựng ở một số giai đoạn bị kộo dài nhưng khụng được làm ảnh hưởng đếntổng tiến độ của dự ỏn
Trường hợp xột thấy tổng tiến độ của dự ỏn bị kộo dài thỡ chủ đầu tư phải bỏo cỏo ngườiquyết định đầu tư để đưa ra quyết định việc điều chỉnh tổng tiến độ của dự ỏn
Khuyến khớch việc đẩy nhanh tiến độ xõy dựng trờn cơ sở bảo đảm chất lượng cụng trỡnh Trường hợp đẩy nhanh tiến độ xõy dựng đem lại hiệu quả cao hơn cho dự ỏn thỡ nhàthầu xõy dựng được xột thưởng theo hợp đồng Trường hợp kộo dài tiến độ xõy dựng gõythiệt hại thỡ bờn vi phạm phải bồi thường thiệt hại và bị phạt vi phạm hợp đồng
Giám sát an toàn lao động tiến hành thờng xuyên và theo chu kỳ Đầu giờ, ngời giám sát đikhắp những nơi có lao động thi công, kiểm tra việc sử dụng trang bị bảo hộ Những nơi nhiềukhả năng gây tai nạn , phải có mặt thờng xuyên để nhắc nhở, quan sát và góp ý với nhà thầutrong việc kiểm tra dàn giáo, mái dốc, các hiện tợng có thể gây tai nạn
Nhà thầu thi cụng xõy dựng phải lập cỏc biện phỏp an toàn cho người và cụng trỡnh trờncụng trường xõy dựng Trường hợp cỏc biện phỏp an toàn liờn quan đến nhiều bờn thỡ phảiđược cỏc bờn thỏa thuận
Trang 5Cỏc biện phỏp an toàn, nội quy về an toàn phải được thể hiện cụng khai trờn cụng trườngxõy dựng để mọi người biết và chấp hành; những vị trớ nguy hiểm trờn cụng trường phải bố trớngười hướng dẫn, cảnh bỏo đề phũng tai nạn.
Nhà thầu thi cụng xõy dựng, chủ đầu tư và cỏc bờn cú liờn quan phải thường xuyờn kiểm
tra giỏm sỏt cụng tỏc an toàn lao động trờn cụng trường Khi phỏt hiện cú vi phạm về an toàn
lao động thỡ phải đỡnh chỉ thi cụng xõy dựng Người để xảy ra vi phạm về an toàn lao độngthuộc phạm vi quản lý của mỡnh phải chịu trỏch nhiệm trước phỏp luật
Nếu quá trình sản xuất có khả năng gây nớc bẩn, bùn hay bụi, phải yêu cầu nhà thầu có biệnpháp khắc phục, ngăn ngừa sự làm ô nhiễm môi trờng lao động và khu chung quanh
7 Chủ đầu t xây dựng công trình phải thuê t vấn giám sát hoặc tự thực hiện khi có đủ điềukiện năng lực hoạt động giám sát thi công xây dựng
Ngời thực hiện việc giám sát thi công xây dựng phải có chứng chỉ hành nghề giám sát thi công xây dựng phù hợp với công việc, loại, cấp công trình
1.2 Yêu cầu của việc giám sát thi công xây dựng công trình
(Điều 76 dự thảo Luật trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 3)
Việc giám sát thi công xây dựng công trình phải bảo đảm các yêu cầu sau đây:
1 Phải đợc tThực hiện ngay từ khi khởi công xây dựng công trình;
Mọi công tác đợc ghi trong danh mục phải thực hiện, ngời giám sát phải theo dõi để có giải pháp kiểm tra đạt kết quả tốt nhất Tất cả các công tác xây dựng đợc tiến hành phải có biện pháp thi công do nhà thầu lập, kỹ s t vấn giám sát kiểm tra và trình cho chủ đầu t phê duyệt bằng văn bản
Những biện pháp thi công công việc có yêu cầu đặc biệt hoặc phức tạp, có sự phối hợp đồng
bộ của nhiều đơn vị thầu phụ, chủ đầu t cần thuê một đơn vị thích hợp thẩm định Khi cần thiết, tổ chức hội thảo lấy ý kiến tập thể để xác định biện pháp thi công tối u
2 Phải tThờng xuyên, liên tục trong quá trình thi công xây dựng;
Việc kiểm tra chất lợng của kỹ s t vấn phải thờng xuyên, liên tục trong mọi thời gian thi công.Nếu cần thiết theo dõi chất lợng liên tục, không kể giờ lao động hay không, ngời giám sát phải bố trí theo dõi
3 Phải cCăn cứ vào thiết kế đợc duyệt, quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng đợc áp dụng;
Mọi nhận định về chất lợng phải căn cứ vào các yêu cầu kỹ thuật của chủ đầu t nêu trong hồ sơ mời thầu, coi nh điều kiện hợp đồng Nếu hồ sơ mời thầu cha nêu cụ thể, phải căn cứ vào quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật để nhận định chất lợng
4 Phải tTrung thực, khách quan, không vụ lợi
Công tác giám sát chất lợng các công tác thi công đòi hỏi trung thực, khách quan và không vụlợi Không đợc phép lợi dụng công tác giám sát để mu cầu lợi ích cá nhân ngoài quy định của Nhà Nớc và pháp luật Phải công tâm nhận định về chất lợng Không đê chủ quan, thành kiến hay sự thiên lệch khác làm ảnh hởng đến nhận định về chất lợng
1.3 Quyền và nghĩa vụ của chủ đầu t xây dựng công trình trong việc giám sát thi công xây dựng công trình
(Điều 77 dự thảo Luật trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 3)
1 Chủ đầu t xây dựng công trình trong việc giám sát thi công xây dựng công trình có các
quyền sau đây:
a) Đợc tự thực hiện giám sát khi có đủ điều kiện năng lực hoạt độnggiám sát thi công xây dựng;
b) Đàm phán, ký kết hợp đồng, theo dõi, giám sát việc thực hiện hợp đồng;
c) Thay đổi hoặc yêu cầu tổ chức t vấn thay đổi ngời giám sát trong trờng hợp ngời giám sát không thực hiện đúng quy định;
Trang 6d) Đình chỉ thực hiện hoặc chấm dứt hợp đồng giám sát thi công xây dựng công trình theo quy định của pháp luật;.
đ) Các quyền khác theo quy định của pháp luật
2 Chủ đầu t xây dựng công trình trong việc giám sát thi công xây dựng công trình có các
nghĩa vụ sau đây:
a) Thuê t vấn giám sát trong trờng hợp không đủ điều kiện năng lực hoạt độnggiám sát thi công xây dựng để tự thực hiện;
b) Thông báo cho các bên liên quan về quyền và nghĩa vụ của t vấn giám sát;
c) Xử lý kịp thời những đề xuất của ngời giám sát;
d) Thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ đã thoả thuận trong hợp đồng giám sát thi công xây dựng;
đ) Không đợc thông đồng hoặc dùng ảnh hởng của mình để áp đặt làm sai lệch kết quả giám sát;
e) Lu trữ kết quả giám sát thi công xây dựng;
g) Bồi thờng thiệt hại khi lựa chọn t vấn giám sát không đủ điều kiện năng lực hoạt động
giám sát thi công xây dựng, nghiệm thu khối lợng không đúng, sai thiết kế và các hành vi vi
phạm khác gây thiệt hại do lỗi của mình gây ra;
h) Các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật
1.4 Quyền và nghĩa vụ của nhà thầu giám sát thi công xây dựng công trình (Điều 78 dự thảo Luật trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 3)
Nếu công trình không tự tổ chức giám sát mà phải thuê đơn vị t vấn giám sát thì nhà thầu giám sát thi công xây dựng công trình có các quyền sau đây:
a) Nghiệm thu xác nhận khi công trình đã thi công bảo đảm đúng thiết kế, theo quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng ẩn và bảo đảm chất lợng;
b) Yêu cầu nhà thầu thi công xây dựng thực hiện theo đúng hợp đồng;
c) Bảo lu các ý kiến của mình đối với công việc giám sát do mình đảm nhận;
d) Từ chối yêu cầu bất hợp lý của các bên có liên quan;
đ) Các quyền khác theo quy định của pháp luật
2 Nhà thầu giám sát thi công xây dựng công trình có các nghĩa vụ sau đây:
a) Thực hiện công việc giám sát theo đúng hợp đồng đã ký kết;
b) Không nghiệm thu khối lợng không bảo đảm chất lợng và các tiêu chuẩn kỹ thuật theo yêu cầu của thiết kế công trình;
c) Từ chối nghiệm thu khi công trình không đạt yêu cầu chất lợng;
d) Đề xuất với chủ đầu t xây dựng công trình những bất hợp lý về thiết kế để kịp thời sửa đổi;
đ) Mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp;
e) Không đợc thông đồng với nhà thầu thi công xây dựng, với chủ đầu t xây dựng công trình và
có các hành vi vi phạm khác làm sai lệch kết quả giám sát;Bồi thờng thiệt hại khi làm sai lệch kếtquả giám sát đối với khối lợng thi công không đúng thiết kế, không tuân thủeo quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng nhng ngời giám sát không báo cáo với chủ đầu t xây dựng công trình hoặc ngời
có thẩm quyền xử lý, các hành vi vi phạm khác gây thiệt hại do lỗi của mình gây ra;
g) Bồi thờng thiệt hại khi làm sai lệch kết quả giám sát đối với khối lợng thi công không đúngthiết kế, không tuân theo quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng nhng ngời giám sát không báo cáo
với chủ đầu t xây dựng công trình hoặc ngời có thẩm quyền xử lý, các hành vi vi phạm khác
gây thiệt hại do lỗi của mình gây ra;Chịu trách nhiệm trớc pháp luật về hành vi thông đồng với nhà thầu thi công xây dựng, với chủ đầu t xây dựng công trình và các hành vi vi phạm khác làm sai lệch kết quả giám sát;
h) Các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật
2 Tổ chức cụng tỏc giỏm sỏt thi cụng xõy dựng trờn cụng trường
Trang 7Căn cứ đẻ tổ chức giám sát thi công xây dựng trên công trờng là bản tiến độ thi công do nhà thầu lập đợc chủ đầu t thông qua và duyệt bằng văn bản Tất cả những việc ghi trong tiến độ theo ngày ngời giám sát phải bố trí ngời theo dõi thờng xuyên.
2.1 Giám sát trong giai đoạn chuẩn bị thực hiện dự án :
Trong giai đoạn này, ngời giám sát phải giúp chủ đầu t kiểm tra các thủ tục trớc khi thi
công , bao gồm :
a) Kiểm tra các điều kiện khởi công công trình xây dựng theo quy định tại Điều 72 của Luật Xây dựng nh về công trình thì công trình xây dựng chỉ đợc khởi công khi cóđáp ứngđủ các
điều kiện sau đây:
1 Có Có mmặt bằng xây dựng để bàn giao toàn bộ hoặc từng phần theo tiến độ xây dựng do chủ
đầu t xây dựng công trình và nhà thầu thi công xây dựng thoả thuận;
2 Có Có ggiấy phép xây dựng đối với những công trình theo quy định phải có giấy phép xây dựng, trừ trờng hợp quy định là đợc khởi công xây dựng công trình nếu sau thời gian quy định quá 20 hai mơi ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ; đối với nhà ở riêng lẻ thì thời hạn nêu trên không quá 15 mời lăm ngày mà ngời có trách nhiệm vẫn cha cấp giấy phép
3 Có Có tthiết kế bản vẽ thi công của hạng mục, công trình đã đợc phê duyệt;
- Kiểm tra hệ thống quản lý chất lợng của nhà thầu thi công xây dựng công trình;
- Kiểm tra giấy phép sử dụng các máy móc, thiết bị, vật t có yêu cầu an toàn phục vụ thicông xây dựng công trình;
- Kiểm tra phòng thí nghiệm và các cơ sở sản xuất vật liệu, cấu kiện, sản phẩm xây dựngphục vụ thi công xây dựng của nhà thầu thi công xây dựng công trình
2.2 Kiểm tra trong giai đoạn xây dựng công trình
Hàng ngày ngời kỹ s giám sát phải có mặt tại hiện trờng
Trớc hết, cần có con mắt bao quát về điều kiện lao động, an toàn lao động
Kiểm tra máy móc thi công xem đã sẵn sàng hoạt động đợc cha Nguồn năng lợng đã sẵn sàng cha Nếu sử dụng nớc hỗ trợ thì có nớc và đã sẵn sàng cho sử dụng cha
Lối đi lại, vận chuyển có đủ an toàn không? Tình trạng mặt đờng ra sao
Công nhân có đủ trang bị an toàn không Không cho bắt đầu lao động khi cha có trang bị an toàn Dụng cụ cầm tay có sẵn sàng cha
Vị trí thao tác đã đợc kiểm tra về an toàn cha Chỗ đứng của công nhân, chỗ xếp nguyên liệu tạm có đủ độ ổn định, mức chịu lực đủ không Mặt bằng có sạch sẽ, khô ráo không Trên cao
có vị trí móc dây an toàn phù hợp Có khả năng rơi vật liệu từ trên cao xuống vị trí công tác hay không và từ vị trí công tác có thể rơi vật liệu xuống thấp hay không
Khi tiếp súc với công việc, ngời giám sát phải ghi trong nhật ký thời gian mình có mặt tại hiện trờng, tình hình thời tiết, khí hậu, nhiệt độ môi trờng sẽ dùng làm căn cứ khi nhận định
về chất lợng
Ngời giám sát phải đọc bản vẽ và đọc các yêu cầu kỹ thuật của công tác đợc tiến hành
Trang 8Ngời giám sát phải đọc và nghiên cứu trớc biện pháp thi công do nhà thầu lập và chủ đầu t đã
ký duyệt Không đợc tự tiện nêu các yêu cầu ngoài những yêu cầu đã ghi thành văn bản trong biện pháp thi công và văn bản duyệt biện pháp thi công ấy
Phải theo dõi tình hình diễn biến thực tế, nếu phát sinh khó khăn hay các điều kiện khác ờng so với hồ sơ đã có, phải xin ý kiến giám sát cấp trên hoặc chủ đầu t để quyết định
th-Mọi diễn biến của sản xuất phải đợc ghi chép tỷ mỷ trong nhật ký Kỹ s của nhà thầu và kỹ s giám sát cùng ký nhận khi ghi xong một công tác đợc thực hiện
Trong tài liệu ghi chép phải nêu rõ những diễn biến và nhận xét về các diễn biến đó Nếu có khác lạ so với hồ sơ cũng ghi ý kiến của ngời quyết định giải pháp thực hiện Nếu thay đổi biện pháp thi công làm tăng hay giảm giá thành, cần ghi thành biên bản làm căn cứ thanh quyết toán
Mọi diễn biến phải đợc so sánh với các tiêu chuẩn thi công của công tác thực tế để so sánh với diễn biến thực tế Nếu thấy bình thờng cũng ghi nhật ký những diễn biến xảy ra ấy Nếu thấy khác lạ so với tiêu chuẩn thì ghi nhận xét vào nhật ký Nếu diễn biến có xu hớng làm giảm chất lợng, phải thảo luận và xin ý kiến cấp trên của giám sát hay chủ đầu t, đề ra phơng pháp khắc phục
Nếu không thống nhất ý kiến khắc phục , phải có quyết định của ngời giám sát cấp trên Cần thiết cho hoãn thi công để báo cáo Trớc khi ngừng thi công, phải có biện pháp tránh những sai hỏng hoặc rủi ro tiếp đẻ ra khó khăn mới
Những trờng hợp bất thờng về thời tiết ảnh hởng đến chất lợng thi công phải đợc ghi chép kỹ
và có xác nhận của kỹ s của nhà thầu và kỹ s t vấn giám sát Khi cần có quyết định đình, ngừng thi công phải lập biên bản lu giữ hồ sơ về tình trạng thi công khi phải ngừng
Cần ghi chép đầy đủ tình trạng trang bị bảo hộ, điều kiện thực hiện giải pháp an toàn cũng
nh điều kiện kiểm tra chất lợng bảo hộ, an toàn lao động cũng nh điều kiện môi trờng công tác
Giám sát để thấy nếu cần điều chỉnh tiến độ, biện pháp nhằm làm cho thi công và chất lợng bảo đảm và tốt lên thì ứng phó kịp thời
Mọi hành động qua loa , đại khái và thiếu trách nhiệm bị nghiêm cấm
3 Quy trỡnh, phương phỏp và biện phỏp kiểm tra, giỏm sỏt
Quy trình thi công cho mỗi biện pháp phải đợc ghi trong biện pháp thi công do nhà thầu lập
và chủ đầu t thông qua bằng văn bản
Với những biện pháp thi công phức tạp khi thi công, có nguy cơ gây xập, sụt hay các rủi ro
ảnh hởng đến an toàn lao động và thiệt hại về tiền nong, cần thể hiện rõ trong bản vẽ và thuyết minh biện pháp thi công Những trờng hợp này, kỹ s t vấn phải nghiên cứu cẩn thận, yêu cầu nhà thầu thuyết minh cặn kẽ để có thể nhận thức hết nội dung của biện pháp thi công.Nếu thấy khả năng có nguy cơ gây sự cố, nguy hiểm thì đề xuất với chủ đầu t cho hội thảo và cuối cùng, phải thuê một đơn vị t vấn độc lập xem xét cẩn thận và chấp nhận biện pháp thi công Mọi hình minh hoạ và các phép tính toán phải thể hiện bằng văn bản và đơck lu trữ cẩn thận nh văn bản thiết kế công trình
Cơ sở để nghiên cứu biện pháp thi công là các yêu cầu của chủ đầu t nêu trong bộ hồ sơ mời thầu Nếu trong hồ sơ mời thầu không ghi rõ thì căn cứ vào các tiêu chuẩn thi công và nghiệmthu tơng ứng để xem xét biện pháp thi công nhằm thoả mãn các tiêu chí kỹ thuật và an toàn.Chủ đầu t phải phê duyệt chấp nhận biện pháp thi công bằng văn bản và văn bản này coi nh
hồ sơ quan trọng của công trình
Sau khi biện pháp thi công đợc duyệt, nhà thầu phải đa các máy moc, phơng tiện ra mặt bằng,
bố trí thi công Mọi điều kiện phục vụ thi công nh đờng di chuyển, khu vực thi công phải đợc chuẩn bị chu đáo và đáp ứng với điều kiện thực tế
Mọi điều kiện về an toàn thi công phải đáp ứng Phải có phơng tiện đề phòng đang thi công bịma
Trang 9Quy trình giám sát đợc thực hiện theo quy trình thực hiện biện pháp thi công Quy trình thực hiện biện pháp thi công có thể tóm tắt có các bớc nh sau:
* Giám sát khâu chuẩn bị thi công bao gồm mặt bằng thi công phải thuận lợi để có thể thi công đợc khâu năng lợng phục vụ thi công nh xăng, dầu, mỡ, điện năng, nớc , đờng xá vận chuyển, phơng tiện thi công, vật liệu, cấu kiện phục vụ thi công
* Khi khâu chuẩn bị làm xong, lệnh bắt đầu công việc đợc kỹ s của nhà thầu , sau khi thống nhất với kỹ s t vấn giám sát, phát lệnh Mọi lệnh trên công trờng chỉ do một ngời đợc phép làm là kỹ s của nhà thầu đợc giao nhiệm vụ điều khiển thi công thực hiện Điều này tránh chotình trạng nhiều thày, không biết nghe ai và có thể gây tai nạn trên công trờng
* Trình tự tiến hành công việc theo đúng nh biện pháp kỹ thuật thi công đã đợc chủ đầu t phê duyệt bằng văn bản
Không đợc thay đổi biện pháp thi công khi cha thông qua lại chủ đầu t Ngời t vấn cho chủ
đầu t những trờng hợp này là kỹ s t vấn giám sát
Khi có thay đổi, kỹ s của nhà thầu cần họp với những ngời liên quan đến các khâu thực hiện
để thông báo chi tiết và các điều phối hợp phải tuân theo
* Từng bớc thực hiện phải đợc ghi chép kịp thời, mô tả chi tiết, kể cả các điều kiện môi trờng ngoại biên nh thời tiết, khí hậu, tình trạng môi trờng nh nhiệt độ, khói bụi, mùi và các điều kiện tâm lý ảnh hởng khác
* Cần thờng xuyên đối chiếu với các dữ liệu đã có nh cột địa chất, mặt cắt địa chất với thựoc
địa, số liệu thuỷ văn và địa kỹ thuật khác, tình hình lún, sụt, xập hoặc các biến động ngoài dự kiến cũng nh trong dự kiến để biết, thực tế có nh dự báo trong biện pháp kỹ thuâti thi công đã lập hay không Phải ghi chép chi tiết diễn biến thực tế so với biện pháp thi công đợc duyệt Khi phát hiện sai lệch, phải xin ý kiến ngời đợc phân công để có quyết định kịp thời
Sau mỗi khâu thi công cần phải có số liệu ghi nhận thì nhà thầu tiến hành thử nghiệm sơ bộ Kết quả thí nghiệm do nhà thầu tự làm chỉ có tính chất tham khảo Việc thí nghiệm xác định dữ liệu chính thức sẽ do đơn vị thí nghiệm đợc ghi trong hợp đồng lập Về chứng nhận sự phù hợp, do kỹ s t vấn giám sát kết luận Khi kỹ s t vấn giám sát không nhất trí với nhà thầu trong kết luận, nhà thầu phải thuê đơn vị thí nghiệm có đủ t cách pháp nhân khác do chủ đầu t chỉ
định và phơng pháp thí nghiệm do kỹ s t vấn giám sát đề nghị Lý do là kỹ s t vấn giám sát là ngời thay mặt chủ đầu t quyết định có chấp nhận hay không chấp nhận kết quả thí nghiệm để nghiệm thu
Khi hoàn thành hạng mục công trình hoặc công trình, với những công trình bắt buộc phải có
sự chứng nhận đủ điều kiện an toàn chịu lực để đa vào sử dụng , phải thực hiện theo thông t
số 16/2008/TT-BXD Hớng dẫn kiểm tra chứng nhận đủ điều kiện an toàn chịu lực và chứng nhận sự phù hợp về chất lợng công trình xây dựng - Bộ Xây dựng ban hành ngày 11-09-2008.Theo thông t này :
Các công trình hoặc hạng mục công trình xây dựng khi xảy ra sự cố do mất khả năngchịu lực có thể gây thảm hoạ đối với ngời, tài sản và môi trờng bắt buộc phải đợc chứng nhận
đủ điều kiện đảm bảo an toàn chịu lực gồm:
a) Công trình công cộng tập trung đông ngời từ cấp III trở lên: nhà hát, rạp chiếu bóng,
vũ trờng, nhà ga, hội trờng, nhà thi đấu thể thao, sân vận động, trung tâm thơng mại, siêu thị,
th viện, nhà bảo tàng và các công trình công cộng khác có quy mô và chức năng tơng tự.Riêng bệnh viện, nhà trẻ, trờng mẫu giáo, trờng học có quy mô từ 2 tầng và có tổng diện tíchsàn từ 300m2 trở lên
b) Nhà chung c, khách sạn, nhà làm việc và tháp thu phát sóng viễn thông, truyềnthanh, truyền hình từ cấp II trở lên
c) Kho xăng, kho dầu, kho chứa khí hoá lỏng, kho hoá chất từ cấp II trở lên.
Trang 10d) Đập, cầu, hầm giao thông từ cấp II trở lên; đờng sắt trên cao, hệ thống cáp treo vậnchuyển ngời không phân biệt cấp.
4 Công trình đợc chứng nhận sự phù hợp về chất lợng
Công trình hoặc hạng mục công trình xây dựng không phân biệt loại và cấp đợc chứngnhận sự phù hợp về chất lợng khi có yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nớc về xây dựng ở địa
phơng hoặc theo đề nghị của chủ đầu t hoặc chủ sở hữu trên cơ sở yêu cầu của tổ chức bảo
hiểm công trình, của tổ chức và cá nhân mua, quản lý hoặc sử dụng công trình (viết tắt là bên
có yêu cầu chứng nhận) Đối tợng chứng nhận có thể là công trình xây dựng mới hoặc côngtrình đã đa vào sử dụng
Để chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn chịu lực, chủ đầu t phải làm các công việc :
a) Lựa chọn tổ chức thực hiện chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn chịu lực
Chủ đầu t các công trình xây dựng quy định trên có trách nhiệm lựa chọn tổ chức thựchiện việc kiểm tra, xác nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn chịu lực (viết tắt là tổ chức kiểmtra) Tổ chức kiểm tra đợc lựa chọn là tổ chức t vấn có chức năng hành nghề một trong cáclĩnh vực thiết kế xây dựng, giám sát thi công xây dựng hoặc kiểm định chất lợng công trình
xây dựng phù hợp với loại công trình đợc chứng nhận, đáp ứng các yêu cầu sau:
a) Yêu cầu về điều kiện năng lực:
- Có đủ kỹ s, cán bộ kỹ thuật theo quy định thuộc các chuyên ngành phù hợp với nộidung kiểm tra nêu tại Khoản 2 của Mục này, tơng ứng với quy mô công trình đợc chứngnhận;
- Cá nhân chủ trì việc kiểm tra, xác nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn chịu lực phải cónăng lực chủ trì thiết kế kết cấu công trình phù hợp với loại và cấp công trình đ ợc chứngnhận;
- Không có vi phạm trong hoạt động xây dựng trong 3 năm gần nhất
b) Yêu cầu đảm bảo tính độc lập, khách quan trong việc chứng nhận đủ điều kiện antoàn chịu lực:
- Không tham gia khảo sát, thiết kế, thi công, cung ứng vật t - thiết bị, quản lý dự án vàgiám sát thi công xây dựng cho chính công trình hoặc hạng mục công trình đợc chứng nhận;
- Độc lập về tổ chức và tài chính: không có quan hệ phụ thuộc về tổ chức với chủ đầu t,với các nhà thầu khảo sát, thiết kế, thi công xây dựng, t vấn giám sát thi công xây dựng và tvấn quản lý dự án của chính công trình hoặc hạng mục công trình đợc chứng nhận; không có
cổ phần hoặc vốn góp trên 50% của nhau đối với chủ đầu t và không có cổ phần hoặc vốn góptrên 30% của nhau đối với các nhà thầu khảo sát, thiết kế, thi công xây dựng, t vấn giám sátthi công xây dựng và t vấn quản lý dự án
Trờng hợp không lựa chọn đợc tổ chức kiểm tra đáp ứng các điều kiện nêu trên thì chủ
đầu t phải báo cho cơ quan quản lý nhà nớc về xây dựng ở địa phơng để đợc giới thiệu tổ chức
t vấn thực hiện công việc này
2 Trình tự, nội dung kiểm tra đủ điều kiện đảm bảo an toàn chịu lực
Tổ chức kiểm tra có trách nhiệm lập đề cơng kiểm tra công tác khảo sát, thiết kế và thicông xây dựng công trình trình chủ đầu t thỏa thuận Việc kiểm tra xác nhận đủ điều kiện
đảm bảo an toàn chịu lực có thể đợc tiến hành từ khi bắt đầu thi công xây dựng công trìnhhoặc hạng mục công trình đợc chứng nhận Đối tợng kiểm tra tập trung vào bộ phận côngtrình, kết cấu chịu lực khi bị phá hoại có thể gây thảm hoạ
a) Kiểm tra công tác khảo sát, thiết kế:
- Kiểm tra sự tuân thủ các quy định của pháp luật về điều kiện năng lực của tổ chức, cánhân thực hiện việc khảo sát, thiết kế, thẩm tra thiết kế và việc áp dụng các tiêu chuẩn, quychuẩn kỹ thuật;
Trang 11- Kiểm tra trình tự, thủ tục nghiệm thu báo cáo kết quả khảo sát xây dựng; trình tự thẩm
định, phê duyệt và nghiệm thu hồ sơ thiết kế xây dựng công trình;
- Kiểm tra báo cáo kết quả khảo sát xây dựng, thiết kế kỹ thuật (trờng hợp thiết kế 3 ớc) hoặc thiết kế bản vẽ thi công (trờng hợp thiết kế 2 bớc, 1 bớc); đánh giá mức độ đáp ứng
b-của các tài liệu này với các yêu cầu b-của quy chuẩn và tiêu chuẩn kỹ thuật đợc sử dụng nhằm
đảm bảo an toàn của chịu lực công trình
Trong quá trình kiểm tra, nếu có nghi ngờ về kết quả khảo sát, kết quả tính toán kết cấuchịu lực thì tổ chức kiểm tra đề nghị chủ đầu t và nhà thầu khảo sát, thiết kế làm rõ Trờnghợp cần thiết, tổ chức kiểm tra có thể đề nghị chủ đầu t tổ chức phúc tra kết quả khảo sát xâydựng, kiểm tra lại khả năng chịu lực của kết cấu
b) Kiểm tra công tác thi công xây dựng công trình
- Kiểm tra sự tuân thủ các quy định của pháp luật về điều kiện năng lực và hệ thốngquản lý chất lợng của nhà thầu thi công xây dựng, nhà thầu t vấn quản lý dự án và giám sát thicông xây dựng công trình; kiểm tra năng lực phòng thí nghiệm và năng lực của các tổ chứckiểm định có liên quan;
- Kiểm tra sự tuân thủ các quy định của pháp luật đối với công tác giám sát và nghiệmthu chất lợng xây dựng;
- Kiểm tra chất lợng thi công xây dựng thông qua tài liệu quản lý chất lợng của côngtrình hoặc hạng mục công trình đợc chứng nhận; đánh giá mức độ đáp ứng của các tài liệunày với yêu cầu của thiết kế nhằm đảm bảo an toàn chịu lực của công trình;
- Kiểm tra các số liệu quan trắc và biểu hiện bên ngoài của kết cấu có liên quan tới khảnăng chịu lực của công trình
Trong quá trình kiểm tra nếu phát hiện thấy các yếu tố có thể ảnh hởng tới khả năngchịu lực của công trình thì tổ chức kiểm tra đề nghị chủ đầu t và các nhà thầu giải trình làm
rõ Trờng hợp cần thiết tổ chức kiểm tra có thể đề nghị chủ đầu t tổ chức kiểm định chất lợnghoặc thí nghiệm, quan trắc đối chứng
c) Sau từng đợt kiểm tra, tổ chức kiểm tra phải có văn bản thông báo kịp thời về kết quảkiểm tra gửi cho chủ đầu t và các bên có liên quan
3 Cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn chịu lực
a) Trong vòng 15 ngày kể từ khi chủ đầu t tập hợp đủ hồ sơ, tài liệu hoàn thành côngtrình, hạng mục công trình đợc chứng nhận; tổ chức kiểm tra cấp giấy chứng nhận đủ điềukiện đảm bảo an toàn chịu lực nếu kết quả kiểm tra đáp ứng đợc các điều kiện sau:
- Công tác khảo sát, thiết kế và thi công xây dựng công trình tuân thủ các quy định củapháp luật về quản lý chất lợng đáp ứng các yêu cầu đảm bảo an toàn chịu lực của công trình
- Các số liệu quan trắc và biểu hiện bên ngoài của kết cấu phản ánh sự làm việc bìnhthờng của kết cấu;
- Các kết quả phúc tra, kiểm tra lại (nếu có) đảm bảo kết cấu đủ khả năng chịu lực.Chủ đầu t có trách nhiệm gửi 01 giấy chứng nhận này kèm theo báo cáo kết quả kiểmtra đủ điều kiện đảm bảo an toàn chịu lực và biên bản nghiệm thu hoàn thành công trình hoặchạng mục công trình đợc chứng nhận cho cơ quan quản lý nhà nớc về xây dựng ở địa phơng
để kiểm tra và quản lý Giấy chứng nhận này là căn cứ để chủ đầu t đa công trình vào sửdụng
b) Trờng hợp không đủ điều kiện để cấp giấy chứng nhận thì tổ chức kiểm tra có tráchnhiệm thông báo bằng văn bản cho chủ đầu t về quyết định của mình, trong đó nêu rõ lý do
Trang 12không cấp giấy chứng nhận Chủ đầu t có trách nhiệm báo cáo việc này cho cơ quan quản lýnhà nớc về xây dựng ở địa phơng biết để kiểm tra và xử lý.
Để chứng nhận sự phù hợp về chất lợng công trình xây dựng
(i) Yêu cầu chứng nhận sự phù hợp về chất lợng công trình xây dựng
a) Xuất phát từ lợi ích của cộng đồng, cơ quan quản lý nhà nớc về xây dựng ở địa
ph-ơng có thể yêu cầu chủ đầu t thực hiện chứng nhận sự phù hợp về chất lợng công trình xâydựng
Các tổ chức bảo hiểm công trình; tổ chức, cá nhân mua, quản lý hoặc sử dụng côngtrình xuất phát từ lợi ích của mình có thể đề nghị chủ đầu t hoặc chủ sở hữu (đối với các côngtrình đã đa vào sử dụng) thực hiện chứng nhận sự phù hợp về chất lợng công trình
b) Bên có yêu cầu chứng nhận phải đa ra phạm vi và nội dung chứng nhận sự phù hợp
về chất lợng Đối với trờng hợp việc chứng nhận sự phù hợp về chất lợng đợc yêu cầu bởi cơquan quản lý nhà nớc về xây dựng ở địa phơng thì phạm vi và nội dung chứng nhận là bắtbuộc phải thực hiện Đối với trờng hợp việc chứng nhận sự phù hợp về chất lợng đợc yêu cầubởi các tổ chức, cá nhân khác thì phạm vi và nội dung chứng nhận do chủ đầu t hoặc chủ sởhữu và bên có yêu cầu chứng nhận thoả thuận
c) Phạm vi chứng nhận có thể là sự phù hợp về chất lợng thiết kế, sự phù hợp về chất ợng thi công xây dựng hoặc sự phù hợp về chất lợng của công trình, hạng mục công trìnhhoặc bộ phận công trình xây dựng so với quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật và các yêu cầu kỹthuật áp dụng cho công trình Nội dung chứng nhận có thể là một, một số hoặc toàn bộ cáctiêu chí về an toàn chịu lực, an toàn vận hành; chất lợng phần hoàn thiện, cơ điện
l-(ii) Lựa chọn tổ chức thực hiện việc chứng nhận sự phù hợp về chất lợng công trình xâydựng
Bên có yêu cầu chứng nhận thoả thuận với chủ đầu t hoặc chủ sở hữu về việc lựa chọn
và ký hợp đồng với tổ chức thực hiện việc kiểm tra, chứng nhận sự phù hợp về chất lợng (viếttắt là tổ chức chứng nhận) Riêng trờng hợp việc chứng nhận sự phù hợp về chất lợng do cơquan quản lý nhà nớc về xây dựng ở địa phơng yêu cầu thì chủ đầu t có trách nhiệm lựa chọn,
ký hợp đồng với tổ chức chứng nhận
Tổ chức chứng nhận đợc lựa chọn là tổ chức t vấn có chức năng hành nghề một trongcác lĩnh vực thiết kế xây dựng, giám sát thi công xây dựng, kiểm định chất lợng công trìnhxây dựng hoặc chứng nhận sự phù hợp về chất lợng công trình xây dựng, đáp ứng các yêu cầusau:
a) Yêu cầu về điều kiện năng lực:
- Đảm bảo đủ điều kiện năng lực theo quy định của pháp luật phù hợp với loại, cấpcông trình đợc chứng nhận và nội dung chứng nhận;
- Không có vi phạm trong hoạt động xây dựng trong 3 năm gần nhất
b) Yêu cầu về tính độc lập, khách quan trong việc thực hiện chứng nhận sự phù hợp vềchất lợng:
- Không tham gia khảo sát, thiết kế, thi công, cung ứng vật t - thiết bị, quản lý dự án vàgiám sát thi công xây dựng cho chính công trình, hạng mục công trình hoặc bộ phận côngtrình đợc chứng nhận;
- Độc lập về tổ chức và tài chính: không có quan hệ phụ thuộc về tổ chức với chủ đầu t,các nhà thầu khảo sát, thiết kế, thi công xây dựng, t vấn giám sát thi công xây dựng và t vấnquản lý dự án của chính công trình, hạng mục công trình hoặc bộ phận công trình đợc chứngnhận; không có cổ phần hoặc vốn góp trên 50% của nhau đối với chủ đầu t và không có cổ
Trang 13phần hoặc vốn góp trên 30% của nhau đối với các nhà thầu khảo sát, thiết kế, thi công xâydựng, t vấn giám sát thi công xây dựng và t vấn quản lý dự án.
(iii) Trình tự, nội dung kiểm tra sự phù hợp về chất lợng đối với công trình xây dựng mới
Tổ chức chứng nhận có trách nhiệm lập đề cơng thực hiện việc kiểm tra, đánh giá sựphù hợp về chất lợng tơng ứng với phạm vi và nội dung chứng nhận để chủ đầu t thoả thuận.Phạm vi kiểm tra tập trung vào công trình, hạng mục công trình hoặc bộ phận công trình đợcchứng nhận Nội dung kiểm tra phải phù hợp với nội dung chứng nhận Việc kiểm tra có thểtiến hành từ khi bắt đầu thi công xây dựng công trình, hạng mục công trình hoặc bộ phậncông trình đợc chứng nhận
a) Kiểm tra sự phù hợp về chất lợng thiết kế:
- Kiểm tra sự tuân thủ các quy định của pháp luật về điều kiện năng lực của tổ chức, cánhân thực hiện việc khảo sát, thiết kế, thẩm tra thiết kế; sự tuân thủ trình tự, thủ tục nghiệmthu báo cáo kết quả khảo sát xây dựng; thẩm định, phê duyệt và nghiệm thu hồ sơ thiết kế xâydựng công trình;
- Kiểm tra, đánh giá sự phù hợp của báo cáo kết quả khảo sát xây dựng so với tiêuchuẩn khảo sát và nhiệm vụ khảo sát;
- Kiểm tra, đánh giá sự phù hợp của thiết kế kỹ thuật (trờng hợp thiết kế 3 bớc) hoặcthiết kế bản vẽ thi công (trờng hợp thiết kế 2 bớc, 1 bớc) so với nhiệm vụ thiết kế và so vớiquy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật đợc áp dụng cho công trình
Trong quá trình kiểm tra, nếu có nghi ngờ về kết quả khảo sát và chất lợng của thiết kế,
tổ chức chứng nhận đề nghị chủ đầu t và các nhà thầu có liên quan làm rõ Trờng hợp cần
thiết, tổ chức chứng nhận có thể thực hiện kiểm tra lại kết quả khảo sát, kiểm tra lại thiết kế
của công trình, hạng mục công trình hoặc bộ phận công trình đợc chứng nhận
b) Kiểm tra sự phù hợp về chất lợng thi công xây dựng:
- Kiểm tra sự tuân thủ các quy định của pháp luật về điều kiện năng lực và hệ thốngquản lý chất lợng của nhà thầu thi công xây dựng, nhà thầu t vấn quản lý dự án, giám sát thicông xây dựng công trình; kiểm tra năng lực phòng thí nghiệm và năng lực của các tổ chứckiểm định có liên quan; kiểm tra sự tuân thủ các quy định của pháp luật trong giám sát thicông xây dựng và nghiệm thu;
- Kiểm tra xác suất chất lợng vật t, thiết bị, cấu kiện xây dựng đợc sử dụng để xây dựngcông trình thông qua việc kiểm tra xuất xứ hàng hoá, chứng chỉ chất lợng và các kết quả thínghiệm, kiểm định chất lợng có liên quan;
- Kiểm tra xác suất chất lợng thi công xây dựng;
- Chứng kiến vận hành thử công trình, hạng mục công trình hoặc bộ phận công trình
đ-ợc chứng nhận Kiểm tra sự phù hợp của hồ sơ nghiệm thu so với yêu cầu của thiết kế
Trong quá trình kiểm tra nếu phát hiện thấy các yếu tố không đảm bảo sự phù hợp vềchất lợng thì tổ chức chứng nhận có thể đề nghị chủ đầu t và các nhà thầu giải trình làm rõ.Trờng hợp cần thiết tổ chức chứng nhận có thể thực hiện kiểm định; thí nghiệm, quan trắc đốichứng
c) Kiểm tra sự phù hợp về chất lợng của công trình, hạng mục công trình hoặc bộ phậncông trình xây dựng: thực hiện cả hai nội dung quy định tại Điểm a và b Khoản này
d) Sau từng đợt kiểm tra, tổ chức chứng nhận phải có văn bản thông báo kịp thời về kếtquả kiểm tra gửi cho chủ đầu t và các bên có liên quan
Trang 14(iv) Trình tự, nội dung kiểm tra sự phù hợp về chất lợng đối với các công trình đã đa vào sửdụng
Tổ chức chứng nhận có trách nhiệm lập đề cơng kiểm tra và đánh giá sự phù hợp vềchất lợng để chủ đầu t hoặc chủ sở hữu thỏa thuận Phạm vi kiểm tra tập trung vào công trình,hạng mục công trình, bộ phận công trình xây dựng đợc chứng nhận Nội dung kiểm tra phảiphù hợp với nội dung chứng nhận đã đợc thỏa thuận Nội dung kiểm tra có thể bao gồm kiểmtra chất lợng thiết kế, chất lợng thi công xây dựng thông qua hồ sơ, tài liệu hoàn thành côngtrình Trờng hợp cần thiết, tổ chức chứng nhận có thể thực hiện kiểm định, đánh giá chất lợngcông trình thông qua các thí nghiệm, quan trắc
(v) Cấp giấy chứng nhận sự phù hợp về chất lợng công trình xây dựng
a) Tổ chức chứng nhận cấp giấy chứng nhận sự phù hợp về chất lợng nếu chất lợngcông trình, hạng mục công trình hoặc bộ phận công trình xây dựng qua kiểm tra phù hợp vớiyêu cầu của thiết kế, tiêu chuẩn kỹ thuật và quy chuẩn kỹ thuật áp dụng cho công trình Giấychứng nhận bao gồm các nội dung sau:
- Tên tổ chức chứng nhận;
- Các căn cứ thực hiện chứng nhận sự phù hợp về chất lợng;
- Tên công trình, hạng mục công trình hoặc bộ phận công trình đợc chứng nhận sự phùhợp về chất lợng;
- Phạm vi và nội dung chứng nhận;
- Kết luận sự phù hợp về chất lợng;
- Chữ ký và dấu của ngời đại diện theo pháp luật của tổ chức chứng nhận
Trờng hợp việc chứng nhận đợc thực hiện theo yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nớc vềxây dựng ở địa phơng thì chủ đầu t có trách nhiệm gửi 01 giấy chứng nhận kèm theo báo cáokết quả kiểm tra sự phù hợp về chất lợng cho cơ quan này để kiểm tra và quản lý Giấy chứngnhận là căn cứ để đa công trình vào khai thác, sử dụng
Trờng hợp việc chứng nhận đợc thực hiện theo yêu cầu của các tổ chức, cá nhân khácthì chủ đầu t hoặc chủ sở hữu gửi 01 giấy chứng nhận cho bên có yêu cầu chứng nhận làm cơ
sở để thực hiện các thoả thuận tiếp theo
b) Trờng hợp không đủ điều kiện để cấp giấy chứng nhận sự phù hợp về chất lợng, tổchức chứng nhận có trách nhiệm thông báo bằng văn bản trong đó nêu rõ lý do không cấpgiấy chứng nhận cho chủ đầu t hoặc chủ sở hữu và bên có yêu cầu chứng nhận để biết và xửlý
4 Kiểm tra điều kiện khởi cụng xõy dựng cụng trỡnh
Cụng trỡnh xõy dựng chỉ được khởi cụng khi đỏp ứng cỏc điều kiện sau đõy nên cần phải kiểm tra kỹ điều kiện khởi công:
a) Cú mặt bằng xõy dựng để bàn giao toàn bộ hoặc từng phần theo tiến độ xõy dựng do
chủ đầu tư xõy dựng cụng trỡnh và nhà thầu thi cụng xõy dựng thỏa thuận
b) Cú giấy phộp xõy dựng đối với những cụng trỡnh theo quy định phải cú giấy phộp xõy dựng, trừ trường hợp quy định tại điểm c khoản 1 Điều 68 của Luật này;
c) Cú thiết kế bản vẽ thi cụng của hạng mục, cụng trỡnh đó được phờ duyệt
Trang 15Nếu không tuân thủ nghiêm túc điều kiện khởi công sẽ bị phát theo Nghị định số 23-2009 nh sau:
Nếu tuân thủ không nghiêm túc các điều kiện khởi công công trình, chủ đầu t sẽ bị xử phạt
nh sau:
1 Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 2.000.000 đồng đối với chủ đầu tư khụng thụng bỏo ngày khởi cụng bằng văn bản cho ủy ban nhõn dõn cấp xó nơi xõy dựng cụng trỡnh trước 7 ngày theo quy định
2 Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với chủ đầu tư khởi cụng xõy dựng cụng trỡnh khi chưa đủ điều kiện khởi cụng (đối với trường hợp vi phạm quy định về giấy phộp xõy dựng thỡ xử phạt theo quy định tại Điều 12 Nghị định này)
3 Hành vi vi phạm quy định về lễ động thổ, lễ khởi cụng, lễ khỏnh thành cụng trỡnh xõy dựng xử phạt theo quy định tại khoản 5 Điều 29 Nghị định số 84/2006/NĐ-CP ngày 18 thỏng
8 năm 2006 quy định về bồi thường thiệt hại, xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chớnh trongthực hành tiết kiệm, chống lóng phớ
4 Ngoài hỡnh thức xử phạt quy định tại khoản 1, khoản 2 và khoản 3 Điều này, chủ đầu tư cúhành vi vi phạm quy định tại khoản 1, khoản 3 Điều này cũn bị buộc thực hiện đỳng quy định
về điều kiện khởi cụng xõy dựng cụng trỡnh
Theo Luật Xây dựng thực hiện chức năng quản lý nhà nước về xõy dựng trờn địa bàn tỉnh, cỏc cụng trỡnh xõy dựng chỉ được khởi cụng khi đỏp ứng cỏc điều kiện sau đõy:
1 Cú mặt bằng xõy dựng để bàn giao toàn bộ hoặc từng phần theo tiến độ xõy dựng dochủ đầu tư xõy dựng cụng trỡnh và nhà thầu thi cụng xõy dựng thỏa thuận
2 Cú giấy phộp xõy dựng đối với những cụng trỡnh theo quy định phải cú giấy phộp xõydựng; trừ trường hợp cụng trỡnh nếu sau thời hạn hai mươi ngày làm việc (mười lăm ngàylàm việc đối với nhà ở riờng lẻ) mà cơ quan cấp giấy phộp khụng cú ý kiến trả lời bằng vănbản kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ khi đó đủ cỏc điều kiện quy định tại cỏc mục 1,3,4,5,6,7trong hướng dẫn này
3 Cú thiết kế bản vẽ thi cụng của hạng mục, cụng trỡnh đó được phờ duyệt
4 Cú hợp đồng xõy dựng
5 Cú đủ nguồn vốn để bảo đảm tiến độ xõy dựng cụng trỡnh theo tiến độ đó được phờduyệt trong dự ỏn đầu tư xõy dựng cụng trỡnh
Trang 166 Cú biện phỏp để bảo đảm an toàn, vệ sinh mụi trường trong quỏ trỡnh thi cụng xõydựng
7 Đối với khu đụ thị mới, tựy theo tớnh chất, quy mụ, phải xõy dựng xong toàn bộ hoặctừng phần cỏc cụng trỡnh hạ tầng kỹ thuật thỡ mới được khởi cụng xõy dựng cụng trỡnh
5 Kiểm tra sự phự hợp năng lực của nhà thầu thi cụng xõy dựng cụng trỡnh với hồ sơ
dự thầu và hợp đồng xõy dựng
Theo các điều khoản của Luật Xây dựng quy định về điều kiện năng lực của tổ chức, cá nhân tham gia các hoạt động xây dựng thì :
Về điều kiện năng lực của tổ chức, cỏ nhõn
1 Cỏc tổ chức, cỏ nhõn khi tham gia hoạt động xõy dựng phải cú đủ điều kiện năng lực phựhợp với loại dự ỏn; loại, cấp cụng trỡnh và cụng việc theo quy định của Nghị định này
2 Tổ chức, cỏ nhõn khi tham gia cỏc lĩnh vực sau đõy phải cú đủ điều kiện về năng lực:
a) Lập dự ỏn đầu tư xõy dựng cụng trỡnh;
b) Quản lý dự ỏn đầu tư xõy dựng cụng trỡnh;
c) Thiết kế quy hoạch xõy dựng;
d) Thiết kế xõy dựng cụng trỡnh;
đ) Khảo sỏt xõy dựng cụng trỡnh;
e) Thi cụng xõy dựng cụng trỡnh;
g) Giỏm sỏt thi cụng xõy dựng cụng trỡnh;
h) Thớ nghiệm chuyờn ngành xõy dựng;
i) Kiểm định chất lượng cụng trỡnh xõy dựng;
k) Chứng nhận đủ điều kiện bảo đảm an toàn chịu lực cụng trỡnh xõy dựng và chứngnhận sự phự hợp về chất lượng cụng trỡnh xõy dựng
Năng lực của cỏc tổ chức, cỏ nhõn khi tham gia lĩnh vực hoạt động xõy dựng nờu trờnđược thể hiện dưới hỡnh thức chứng chỉ hành nghề hoặc cỏc điều kiện về năng lực phự hợpvới cụng việc đảm nhận
3 Cỏ nhõn tham gia hoạt động xõy dựng phải cú văn bằng, chứng chỉ đào tạo phự hợp vớicụng việc đảm nhận do cỏc cơ sở đào tạo hợp phỏp cấp
4 Cỏ nhõn đảm nhận chức danh chủ nhiệm đồ ỏn thiết kế quy hoạch xõy dựng, thiết kế xõydựng cụng trỡnh; chủ trỡ thiết kế; chủ nhiệm khảo sỏt xõy dựng; giỏm sỏt thi cụng xõy dựng và
cỏ nhõn hành nghề độc lập thực hiện cỏc cụng việc thiết kế quy hoạch xõy dựng, thiết kế xõydựng cụng trỡnh, giỏm sỏt thi cụng xõy dựng phải cú chứng chỉ hành nghề theo quy định Cỏnhõn tham gia quản lý dự ỏn phải cú chứng nhận nghiệp vụ về quản lý dự ỏn đầu tư xõy dựngcụng trỡnh
5 Để bảo đảm chất lượng cụng trỡnh xõy dựng, cỏc tổ chức, cỏ nhõn trong hoạt động xõydựng phải cú đủ điều kiện năng lực phự hợp với từng gúi thầu hoặc loại cụng việc cụ thể
6 Năng lực hoạt động xõy dựng của tổ chức được xỏc định theo cấp bậc trờn cơ sở năng lựchành nghề xõy dựng của cỏc cỏ nhõn trong tổ chức, kinh nghiệm hoạt động xõy dựng, khảnăng tài chớnh, thiết bị và năng lực quản lý của tổ chức
Trang 17Bộ Xây dựng thành lập hệ thống thông tin về năng lực và hoạt động của các tổ chức, cánhân tư vấn xây dựng, các nhà thầu hoạt động xây dựng trong phạm vi cả nước, kể cả nhàthầu nước ngoài hoạt động xây dựng tại Việt Nam.
7 Các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước, vốn tín dụng do nhà nước bảo lãnh, vốn tíndụng đầu tư phát triển của nhà nước, nhà thầu lập thiết kế kỹ thuật hoặc thiết kế bản vẽ thicông thì không được ký hợp đồng tư vấn giám sát thi công xây dựng công trình với chủ đầu tưđối với công trình do mình thiết kế, nhà thầu giám sát thi công xây dựng không được ký hợpđồng với nhà thầu thi công xây dựng thực hiện kiểm định chất lượng công trình xây dựng đốivới công trình do mình giám sát, trừ trường hợp được người quyết định đầu tư cho phép
8 Khi lựa chọn nhà thầu để thực hiện các công việc trong hoạt động xây dựng, chủ đầu tưphải căn cứ vào các quy định về điều kiện năng lực tại Nghị định này và phải chịu tráchnhiệm trước pháp luật về những thiệt hại do việc lựa chọn nhà thầu không đủ điều kiện nănglực phù hợp với công việc
§Ó chøng minh n¨ng lùc hµnh nghÒ ph¶i cã chứng chỉ hành nghề
a) Chứng chỉ hành nghề là giấy xác nhận năng lực hành nghề cấp cho kỹ sư, kiến trúc sư có
đủ trình độ chuyên môn và kinh nghiệm nghề nghiệp hoạt động trong lĩnh vực thiết kế quy hoạch xây dựng, khảo sát xây dựng, thiết kế xây dựng công trình, giám sát thi công xây dựng
b) Chứng chỉ hành nghề được quy định theo mẫu thống nhất và có giá trị trong phạm vi cả
nước Chứng chỉ hành nghề phải nêu rõ phạm vi và lĩnh vực được phép hành nghề
c) Chứng chỉ hành nghề trong hoạt động xây dựng do Giám đốc Sở Xây dựng cấp Giám đốc
Sở Xây dựng quyết định thành lập Hội đồng Tư vấn giúp Giám đốc Sở Xây dựng cấp chứngchỉ hành nghề trong hoạt động xây dựng theo quy định
Điều kiện cấp chứng chỉ hành nghề kiến trúc sư
Người được cấp chứng chỉ hành nghề kiến trúc sư phải có trình độ đại học trở lên thuộcchuyên ngành kiến trúc hoặc quy hoạch xây dựng, có kinh nghiệm trong công tác thiết kế tốithiểu 5 năm và đã tham gia thiết kế kiến trúc ít nhất 5 công trình hoặc 5 đồ án quy hoạch xâydựng được phê duyệt
Điều kiện cấp chứng chỉ hành nghề kỹ sư
Người được cấp chứng chỉ hành nghề kỹ sư phải có trình độ đại học trở lên thuộc chuyênngành phù hợp với lĩnh vực hành nghề xin đăng ký, có kinh nghiệm trong lĩnh vực đăng kýhành nghề ít nhất 5 năm và đã tham gia thực hiện thiết kế hoặc khảo sát ít nhất 5 công trình
Điều kiện cấp chứng chỉ hành nghề giám sát thi công xây dựng công trình
(i) Người được cấp chứng chỉ hành nghề giám sát thi công xây dựng công trình phải có trình
Trang 18độ đại học trở lên thuộc chuyên ngành phù hợp với lĩnh vực hành nghề xin đăng ký; đã trựctiếp tham gia thiết kế hoặc thi công xây dựng từ 3 năm trở lên hoặc ít nhất 5 công trình hoặc
có kinh nghiệm giám sát thi công xây dựng công trình 3 năm trở lên trước khi Luật Xây dựng
có hiệu lực; đã qua lớp bồi dưỡng nghiệp vụ giám sát thi công xây dựng
(ii) Đối với những người có trình độ cao đẳng, trung cấp thuộc chuyên ngành phù hợp, đãtrực tiếp tham gia thiết kế hoặc thi công xây dựng hoặc giám sát thi công xây dựng công trình
ít nhất 3 năm, đã qua lớp bồi dưỡng nghiệp vụ giám sát thi công xây dựng thì được cấpchứng chỉ hành nghề giám sát thi công xây dựng công trình Chứng chỉ này chỉ được dùng đểthực hiện giám sát đối với công trình cấp IV
Điều kiện năng lực của chủ nhiệm lập dự án
1 Năng lực của Chủ nhiệm lập dự án được phân thành 2 hạng theo loại công trình Chủnhiệm lập dự án phải có trình độ đại học thuộc chuyên ngành phù hợp với tính chất, yêu cầucủa dự án và đáp ứng các điều kiện tương ứng với mỗi hạng dưới đây:
a) Hạng 1: có thời gian liên tục làm công tác lập dự án tối thiểu 7 năm, đã là chủ nhiệm lập 1
dự án nhóm A hoặc 2 dự án nhóm B cùng loại hoặc là chủ nhiệm thiết kế hạng 1 đối với côngtrình cùng loại dự án;
b) Hạng 2: có thời gian liên tục làm công tác lập dự án tối thiểu 5 năm, đã là chủ nhiệm lập 1
dự án nhóm B hoặc 2 dự án nhóm C cùng loại hoặc đã là chủ nhiệm thiết kế hạng 2 trở lênđối với công trình cùng loại dự án;
c) Riêng đối với vùng sâu, vùng xa, những cá nhân có bằng cao đẳng, trung cấp thuộc chuyênngành phù hợp với loại dự án, có thời gian liên tục làm công tác lập dự án, thiết kế tối thiểu 5 nămthì được công nhận là chủ nhiệm lập dự án hạng 2
2 Phạm vi hoạt động:
a) Hạng 1: được làm chủ nhiệm lập dự án đối với dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A,
B, C cùng loại;
b) Hạng 2: được làm chủ nhiệm lập dự án đối với dự án nhóm B, C cùng loại;
c) Đối với cá nhân chưa xếp hạng được làm chủ nhiệm lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xâydựng công trình cùng loại; nếu đã làm chủ nhiệm 5 Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng côngtrình thì được làm chủ nhiệm lập dự án nhóm C cùng loại
Điều kiện năng lực của tổ chức tư vấn khi lập dự án
1 Năng lực của tổ chức tư vấn lập dự án được phân thành 2 hạng theo loại dự án như sau:
Trang 19a) Hạng 1: có ít nhất 20 người là kiến trúc sư, kỹ sư, kỹ sư kinh tế phù hợp với yêu cầu của
dự án; trong đó có người có đủ điều kiện làm chủ nhiệm lập dự án hạng 1 hoặc chủ nhiệmthiết kế hạng 1 công trình cùng loại;
b) Hạng 2: có ít nhất 10 người là kiến trúc sư, kỹ sư, kỹ sư kinh tế phù hợp với yêu cầu của
dự án; trong đó có người đủ điều kiện làm chủ nhiệm lập dự án hạng 2 hoặc chủ nhiệm thiết
Điều kiện năng lực của Giám đốc tư vấn quản lý dự án
1 Năng lực của Giám đốc tư vấn quản lý dự án được phân thành 2 hạng theo loại dự án.Giám đốc tư vấn quản lý dự án phải có trình độ đại học thuộc chuyên ngành xây dựng phùhợp với yêu cầu của dự án, có chứng nhận nghiệp vụ về quản lý dự án và đáp ứng các điềukiện tương ứng với mỗi hạng dưới đây:
a) Giám đốc tư vấn quản lý dự án hạng 1:
Có thời gian liên tục làm công tác thiết kế, thi công xây dựng tối thiểu 7 năm, đã làGiám đốc hoặc Phó Giám đốc tư vấn quản lý dự án của 1 dự án nhóm A hoặc 2 dự án nhóm
B cùng loại hoặc đã là chỉ huy trưởng công trường hạng 1 hoặc chủ nhiệm thiết kế hạng 1;b) Giám đốc tư vấn quản lý dự án hạng 2: có thời gian liên tục làm công tác thiết kế, thicông xây dựng tối thiểu 5 năm, đã là Giám đốc hoặc Phó Giám đốc tư vấn quản lý dự án của
1 dự án nhóm B hoặc 2 dự án nhóm C cùng loại hoặc đã là chỉ huy trưởng công trường hạng
2 hoặc chủ nhiệm thiết kế hạng 2;
c) Đối với vùng sâu, vùng xa, những người có trình độ cao đẳng hoặc trung cấp thuộcchuyên ngành xây dựng phù hợp với loại công trình, có kinh nghiệm trong công tác lập dự ánhoặc thiết kế hoặc thi công xây dựng tối thiểu 5 năm được giữ chức danh Giám đốc tư vấnquản lý dự án hạng 2
2 Trường hợp chủ đầu tư thành lập Ban Quản lý dự án thì Giám đốc quản lý dự án phải
có trình độ đại học trở lên thuộc chuyên ngành phù hợp, có chứng nhận nghiệp vụ về quản lý
dự án và có kinh nghiệm làm việc chuyên môn tối thiểu 3 năm Riêng đối với các dự ánnhóm C ở vùng sâu, vùng xa thì Giám đốc quản lý dự án có thể là người có trình độ cao đẳng
Trang 20hoặc trung cấp thuộc chuyên ngành phù hợp và có kinh nghiệm làm việc chuyên môn tốithiểu 3 năm Chủ đầu tư có thể cử người thuộc bộ máy của mình hoặc thuê người đáp ứngcác điều kiện nêu trên làm Giám đốc quản lý dự án.
Điều kiện năng lực của tổ chức tư vấn khi làm tư vấn quản lý dự án
1 Năng lực của tổ chức tư vấn quản lý dự án được phân thành 2 hạng như sau:
a) Hạng 1:
- Có Giám đốc tư vấn quản lý dự án hạng 1 phù hợp với loại dự án;
- Có tối thiểu 30 kiến trúc sư, kỹ sư, kỹ sư kinh tế phù hợp với yêu cầu của dự án trong
đó có ít nhất 3 kỹ sư kinh tế;
- Đã thực hiện quản lý ít nhất 1 dự án nhóm A hoặc 2 dự án nhóm B cùng loại
b) Hạng 2:
- Có Giám đốc tư vấn quản lý dự án hạng 1 hoặc hạng 2 phù hợp với loại dự án;
- Có tối thiểu 20 kiến trúc sư, kỹ sư, kỹ sư kinh tế phù hợp với yêu cầu của dự án trong
3 Đối với tổ chức tư vấn quản lý dự án chưa đủ điều kiện xếp hạng, nếu đã thực hiện quản
lý dự án ít nhất 5 Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình thì được thực hiện quản lý dự
án nhóm C
Điều kiện năng lực của chủ nhiệm khảo sát xây dựng
1 Năng lực của chủ nhiệm khảo sát được phân thành 2 hạng như sau:
a) Hạng 1: có chứng chỉ hành nghề kỹ sư, đã là chủ nhiệm ít nhất 1 nhiệm vụ khảo sátcông trình cấp I trở lên hoặc đã chủ nhiệm 5 nhiệm vụ khảo sát công trình cấp II;
b) Hạng 2: có chứng chỉ hành nghề kỹ sư, đã chủ nhiệm ít nhất 1 nhiệm vụ khảo sát củacông trình cấp II hoặc 3 nhiệm vụ khảo sát của công trình cấp III hoặc đã tham gia ítnhất 5 nhiệm vụ khảo sát công trình cấp II trở lên
2 Phạm vi hoạt động:
a) Hạng 1: được làm chủ nhiệm khảo sát của công trình cấp đặc biệt, cấp I, cấp II, cấpIII và cấp IV cùng loại;
Trang 21b) Hạng 2: được làm chủ nhiệm khảo sát của công trình cấp II, cấp III và cấp IV cùng loại;c) Đối với khảo sát địa hình, các chủ nhiệm khảo sát được làm chủ nhiệm khảo sát cácloại quy mô.
Điều kiện năng lực của tổ chức tư vấn khi khảo sát xây dựng
1 Năng lực của tổ chức khảo sát xây dựng được phân thành 2 hạng như sau:
a) Hạng 1:
- Có ít nhất 20 người là kỹ sư phù hợp với yêu cầu của nhiệm vụ khảo sát, trong đó cóngười đủ điều kiện làm chủ nhiệm khảo sát hạng 1;
- Có đủ thiết bị phù hợp với từng loại khảo sát và phòng thí nghiệm hợp chuẩn;
- Đã thực hiện ít nhất 1 nhiệm vụ khảo sát của công trình cấp đặc biệt hoặc cấp I cùngloại, hoặc 2 nhiệm vụ khảo sát của công trình cấp II cùng loại
b) Hạng 2:
- Có ít nhất 10 người là kỹ sư phù hợp với yêu cầu của nhiệm vụ khảo sát trong đó cóngười đủ điều kiện làm chủ nhiệm khảo sát hạng 2;
- Có đủ thiết bị khảo sát để thực hiện từng loại khảo sát;
- Đã thực hiện ít nhất 1 nhiệm vụ khảo sát của công trình cấp II cùng loại hoặc 2 nhiệm vụkhảo sát của công trình cấp III cùng loại
Điều kiện năng lực của chủ nhiệm thiết kế xây dựng công trình
1 Chủ nhiệm thiết kế xây dựng công trình được phân thành 2 hạng như sau:
a) Hạng 1:
- Có chứng chỉ hành nghề kiến trúc sư, kỹ sư phù hợp với công việc đảm nhận;
- Đã là chủ nhiệm thiết kế ít nhất 1 công trình cấp đặc biệt hoặc cấp I hoặc 2 công trìnhcấp II cùng loại hoặc đã làm chủ trì thiết kế 1 lĩnh vực chuyên môn chính của 3 công trìnhcấp đặc biệt hoặc cấp I cùng loại
b) Hạng 2:
- Có chứng chỉ hành nghề kiến trúc sư, kỹ sư phù hợp với công việc đảm nhận;
- Đã là chủ nhiệm thiết kế ít nhất 1 công trình cấp II hoặc 2 công trình cấp III cùng loạihoặc đã làm chủ trì thiết kế 1 lĩnh vực chuyên môn chính của 3 công trình cấp II cùng loại
2 Phạm vi hoạt động:
Trang 22a) Hạng 1: được làm chủ nhiệm thiết kế công trình cấp đặc biệt, cấp I, cấp II, cấp III vàcấp IV cùng loại và làm chủ nhiệm lập dự án nhóm A, B, C cùng loại;
b) Hạng 2: được làm chủ nhiệm thiết kế công trình cấp II, cấp III và cấp IVcùng loại và được làm chủ nhiệm lập dự án nhóm B, C cùng loại
Điều kiện năng lực của chủ trì thiết kế xây dựng công trình
1 Chủ trì thiết kế xây dựng công trình được phân thành 2 hạng như sau:
a) Hạng 1:
- Có chứng chỉ hành nghề kiến trúc sư, kỹ sư phù hợp với công việc đảmnhận;
- Đã làm chủ trì thiết kế chuyên môn của ít nhất 1 công trình cấp đặc biệt hoặc cấp I
hoặc 2 công trình cấp II cùng loại
b) Hạng 2:
- Có chứng chỉ hành nghề kiến trúc sư, kỹ sư phù hợp với công việc đảm nhận;
- Đã làm chủ trì thiết kế chuyên môn của ít nhất 1 công trình cấp II hoặc 2 công trình cấpIII cùng loại hoặc đã tham gia thiết kế 5 công trình cùng loại
c) Riêng đối với vùng sâu, vùng xa, những cá nhân có trình độ cao đẳng, trung cấpthuộc chuyên ngành phù hợp với loại công trình, có thời gian liên tục làm công tác thiết kếtối thiểu 5 năm thì được làm chủ trì thiết kế công trình cấp III, cấp IV, trừ các công trình bắtbuộc thực hiện kiểm tra, chứng nhận đủ điều kiện bảo đảm an toàn chịu lực theo quy định
Điều kiện năng lực của tổ chức tư vấn khi thiết kế xây dựng công trình
1 Năng lực của tổ chức tư vấn thiết kế xây dựng được phân thành 2 hạng theo loại côngtrình như sau:
a) Hạng 1:
- Có ít nhất 20 người là kiến trúc sư, kỹ sư thuộc các chuyên ngành phù hợp trong đó cóngười đủ điều kiện làm chủ nhiệm thiết kế xây dựng công trình hạng 1;
- Có đủ chủ trì thiết kế hạng 1 về các bộ môn thuộc công trình cùng loại;
- Đã thiết kế ít nhất 1 công trình cấp đặc biệt hoặc cấp I hoặc 2 công trình cấp II cùngloại
b) Hạng 2:
- Có ít nhất 10 người là kiến trúc sư, kỹ sư thuộc các chuyên ngành phù hợp trong đó có
người đủ điều kiện làm chủ nhiệm thiết kế xây dựng công trình hạng 2;
- Có đủ chủ trì thiết kế hạng 2 về các bộ môn thuộc công trình cùng loại;
- Đã thiết kế ít nhất 1 công trình cấp II hoặc 2 công trình cấp III cùng loại
2 Phạm vi hoạt động:
Trang 23a) Hạng 1: được thiết kế công trình cấp đặc biệt, cấp I , cấp II, cấp III và cấp IV cùng loại;lập dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A, B, C cùng loại;
b) Hạng 2: được thiết kế công trình cấp II, cấp III và cấp IV cùng loại; lập dự án nhóm
B, C cùng loại;
c) Đối với tổ chức chưa đủ điều kiện để xếp hạng thì được thiết kế công trình cấp IV
cùng loại, lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình của công trình cùng loại.
3 Đối với tổ chức tư vấn thiết kế chưa đủ điều kiện để xếp hạng, nếu đã thiết kế ít nhất 5công trình cấp IV thì được thiết kế công trình cấp III cùng loại
Điều kiện năng lực của chủ trì thẩm tra thiết kế xây dựng công trình và tổ chức tư vấn khithẩm tra thiết kế xây dựng công trình
1 Điều kiện năng lực của chủ trì thẩm tra thiết kế xây dựng công trình tương ứng vớiđiều kiện năng lực của chủ trì thiết kế xây dựng công trình quy định tại Điều 48 Nghị địnhnày
2 Điều kiện năng lực của tổ chức tư vấn khi thẩm tra thiết kế xây dựng công trình tươngứng với điều kiện năng lực của tổ chức tư vấn khi thiết kế xây dựng công trình quy định tạiNghị định 12-2009/N§-CP này
Điều kiện năng lực của tổ chức tư vấn khi giám sát thi công xây dựng công trình
1 Năng lực của tổ chức giám sát công trình được phân thành 2 hạng theo loại công trìnhnhư sau:
b) Hạng 2: được giám sát thi công xây dựng công trình cấp II, III và IV cùng loại;
c) Đối với tổ chức chưa đủ điều kiện để xếp hạng thì được giám sát thi công xây dựngcông trình cấp IV cùng loại
3 Đối với tổ chức tư vấn giám sát thi công xây dựng công trình chưa đủ điều kiện đểxếp hạng, nếu đã giám sát thi công ít nhất 5 công trình cấp IV thì được giám sát thi công xâydựng công trình cấp III cùng loại
Điều kiện năng lực của chỉ huy trưởng công trường
Trang 241 Năng lực của chỉ huy trưởng công trường được phân thành 2 hạng Chỉ huy trưởng côngtrường phải có bằng đại học trở lên thuộc chuyên ngành phù hợp với loại công trình và đáp ứng cácđiều kiện tương ứng với mỗi hạng dưới đây:
a) Hạng 1:
- Có thời gian liên tục làm công tác thi công xây dựng tối thiểu 7 năm;
- Đã là chỉ huy trưởng công trường của công trình cấp đặc biệt hoặc cấp I hoặc 2 côngtrình cấp II cùng loại
b) Hạng 2:
- Có thời gian liên tục làm công tác thi công xây dựng tối thiểu 5 năm;
- Đã là chỉ huy trưởng công trường của công trình cấp II hoặc 2 công trình cấp III cùngloại
c) Đối với vùng sâu, vùng xa, những người có trình độ cao đẳng hoặc trung cấp thuộcchuyên ngành xây dựng phù hợp với loại công trình, có kinh nghiệm thi công tối thiểu 5 nămđược giữ chức danh chỉ huy trưởng hạng 2
2 Phạm vi hoạt động:
a) Hạng 1: được làm chỉ huy trưởng công trình cấp đặc biệt, cấp I, II, III và IV cùngloại;
b) Hạng 2: được làm chỉ huy trưởng công trình cấp II, III và IV cùng loại;
c) Đối với cá nhân chưa được xếp hạng thì chỉ làm được chỉ huy trưởng công trình cấpIV; nếu đã làm chỉ huy trưởng 5 công trình cấp IV thì được làm chỉ huy trưởng công trìnhcấp III cùng loại
Điều kiện năng lực của tổ chức thi công xây dựng khi thi công xây dựng công trình
1 Năng lực của tổ chức thi công xây dựng công trình được phân thành 2 hạng theo loạicông trình như sau:
a) Hạng 1:
- Có chỉ huy trưởng hạng 1 của công trình cùng loại;
- Có đủ kiến trúc sư, kỹ sư thuộc chuyên ngành phù hợp với loại công trình thi công xâydựng;
- Có đủ công nhân kỹ thuật có chứng chỉ đào tạo phù hợp với công việc đảm nhận;
- Có thiết bị thi công chủ yếu để thi công xây dựng công trình;
- Đã thi công xây dựng ít nhất 1 công trình cấp đặc biệt, cấp I hoặc 2 công trình cấp IIcùng loại
b) Hạng 2:
- Có chỉ huy trưởng hạng 1 hoặc hạng 2 của công trình cùng loại;
- Có đủ kiến trúc sư, kỹ sư thuộc chuyên ngành phù hợp với loại công trình thi công xâydựng;
- Có đủ công nhân kỹ thuật có chứng chỉ đào tạo phù hợp với công việc đảm nhận;
- Có thiết bị thi công chủ yếu để thi công xây dựng công trình;
- Đã thi công xây dựng ít nhất 1 công trình cấp II hoặc 2 công trình cấp III cùng loại
2 Phạm vi hoạt động:
Trang 25a) Hạng 1: được thi công xây dựng công trình cấp đặc biệt, cấp I, cấp II, cấpIII và cấp IV cùng loại;
b) Hạng 2: được thi công xây dựng công trình từ cấp II, cấp III và cấp IV cùng loại ;c) Đối với tổ chức chưa đủ điều kiện để xếp hạng thì được thi công xây dựng công trìnhcải tạo, sửa chữa có tổng mức đầu tư dưới 3 tỷ đồng, nhà ở riêng lẻ
3 Đối với tổ chức thi công xây dựng công trình chưa đủ điều kiện xếp hạng, nếu đã thicông cải tạo 3 công trình thì được thi công xây dựng công trình cấp IV và tiếp sau đó nếu đã thicông xây dựng ít nhất 5 công trình cấp IV thì được thi công xây dựng công trình cấp III cùngloại
Điều kiện của cá nhân hành nghề độc lập thiết kế, khảo sát, giám sát thi công xây dựng công
trình
1 Điều kiện của cá nhân hành nghề độc lập thiết kế, khảo sát xây dựng, giám sát thicông xây dựng công trình như sau:
a) Có chứng chỉ hành nghề phù hợp với lĩnh vực hành nghề;
b) Có đăng ký kinh doanh hoạt động hành nghề thiết kế, khảo sát, giám sát thi công xây
dựng theo quy định của pháp luật
2 Phạm vi hoạt động:
a) Cá nhân hành nghề độc lập khảo sát xây dựng chỉ được tư vấn cho chủ đầu tư về việclập nhiệm vụ khảo sát, thẩm định để phê duyệt kết quả từng loại khảo sát phù hợp với chứngchỉ;
b) Cá nhân hành nghề độc lập thiết kế xây dựng công trình được thiết kế các công trìnhcấp IV cùng loại và nhà ở riêng lẻ;
c) Cá nhân hành nghề giám sát thi công xây dựng độc lập được giám sát thi công xâydựng công trình cấp IV cùng loại và nhà ở riêng lẻ
3 Cá nhân hành nghề độc lập khi hoạt động phải thực hiện theo các quy định của phápluật
Quyền và nghĩa vụ của cá nhân được cấp chứng chỉ hành nghề
1 Cá nhân được cấp chứng chỉ hành nghề có quyền:
a) Sử dụng chứng chỉ hành nghề để thực hiện các công việc theo quy định của pháp luật;b) Khiếu nại, tố cáo những hành vi vi phạm các quy định về cấp chứng chỉ hành nghề
2 Cá nhân được cấp chứng chỉ hành nghề có nghĩa vụ:
a) Tham gia các lớp bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ liên quan tới việc cấp chứng
chỉ hành nghề thiết kế, khảo sát, giám sát thi công xây dựng;
b) Chỉ được thực hiện khảo sát xây dựng, thiết kế, giám sát thi công xây dựng trongphạm vi chứng chỉ hành nghề cho phép;
c) Chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung hồ sơ, chất lượng các công việc domình thực hiện;
d) Không được tẩy xoá, cho mượn chứng chỉ hành nghề
Điều kiện năng lực của cá nhân, tổ chức nước ngoài hoạt động xây dựng tại Việt Nam
Trang 26Tổ chức, cỏ nhõn nước ngoài khi hành nghề lập dự ỏn, quản lý dự ỏn, khảo sỏt xõy dựng,thiết kế xõy dựng, thẩm tra thiết kế xõy dựng, thi cụng xõy dựng, giỏm sỏt thi cụng xõy dựngtại Việt Nam phải đủ điều kiện năng lực theo quy định của Nghị định này và hướng dẫn của
Bộ Xõy dựng
6 Kiểm tra chất lượng vật tư, vật liệu và thiết bị trước khi lắp đặt vào cụng trỡnh
Vật t, vật liệu, cấu kiện, bán thành phẩm và thiết bị trớc khi đa vào thi công hoặc lắp đặt vào công trình phải đợc kiểm tra và chủ đầu t chấp nhận bằng văn bản
Vật liệu xây dựng là thành phần quan trọng tạo nên chất lợng công trình xây dựng Vậtliệu xây dựng rất đa dạng về chủng loại Để đảm bảo đợc chất lợng công trình xây dựng, cầnkiểm tra, giám sát chất lợng chúng khi đa vào sử dụng
Tài liệu này đa ra các nguyên tắc kiểm tra chất lợng vật liệu xây dựng nói chung và đề cập
cụ thể tới trình tự và nội dung giám sát các loại vật liệu chính, thờng sử dụng trong các côngtrình xây dựng nh:
- Bê tông kéo dài thời gian ninh kết;
- Bê tông cho kết cấu cần tháo đà giáo sớm
3 Khối xây thông thờng
4 Vữa đặc biệt
5 Thép cốt bê tông
6 Ngói lợp, tấm lợp
7 Sơn, vôi
1 Yêu cầu và các bớc giám sát
Việc kiểm tra giám sát chất lợng vật liệu trong thi công và nghiệm thu công trình làmột trong các hoạt động chính của công tác quản lý chất lợng xây dựng Việc quản lý chất l-ợng xây dựng nói chung và vật liệu xây dựng nói riêng phải tuân theo qui định của nhà nớcthể hiện trong Quy định quản lý chất lợng công trình xây dựng ban hành kèm theo Quyết định17/2000/QĐ-BXD ngày 02/08/2000 của Bộ trởng Bộ Xây dựng Trong đó có một số điềukhoản cần lu ý đối với việc giám sát thi công và nghiệm thu công trình nh sau:
- Yêu cầu của công tác giám sát (điều 14) là phải tiến hành thờng xuyên, liên tục, có hệ thống
nhằm ngăn ngừa các sai phạm kỹ thuật đảm bảo việc nghiệm thu khối lợng và chất lợng cáccông tác xây lắp của nhà thầu đợc thực hiện theo thiết kế đợc duyệt, Quy chuẩn xây dựng,tiêu chuẩn kỹ thuật đợc áp dụng, các qui định về an toàn lao động và phù hợp với hợp đồnggiao nhận thầu
- Trách nhiệm giám sát đợc qui định theo các giai đoạn thi công (điều 17):
a Giai đoạn chuẩn bị thi công:
Trang 27Kiểm tra danh mục, qui cách, chủng loại và tính năng của vật liệu, cấu kiện, sản phẩm xâydựng, thiết bị sẽ sử dụng trong công trình do nhà thầu xây lắp lập.
b Giai đoạn thực hiện thi công:
Kiểm tra vật liệu, cấu kiện, sản phẩm xây dựng tại hiện trờng; không cho phép đa vật liệu ,cấu kiện, sản phẩm xây dựng không phù hợp với tiêu chuẩn về chất lợng và qui cách vào sửdụng trong công trình Khi cần thiết, phải lấy mẫu thí nghiệm kiểm định chất lợng và các tínhnăng của vật liệu, cấu kiện, sản phẩm xây dựng
c Giai đoạn hoàn thành xây dựng công trình
Kiểm tra, tập hợp toàn bộ hồ sơ pháp lý và tài liệu quản lý chất lợng đối với công trình
Nh vậy, tuân thủ theo Quy định quản lý chất lợng công trình xây dựng ban hành kèm theoQuyết định 17/2000/QĐ-BXD, việc kiểm tra giám sát chất lợng vật liệu phải đạt đợc mục
đích ngăn ngừa sai phạm là chính và cần đợc thực hiện theo các bớc sau:
1 Kiểm tra chất lợng vật liệu trớc khi thi công;
2 Giám sát sử dụng vật liệu trong quá trình thi công;
3 Nghiệm thu tài liệu quản lý chất lợng vật liệu sau khi thi công
Bớc 1 và bớc 3 áp dụng cho tất cả các loại vật liệu Bớc 2 áp dụng cho các loại vật liệu thay
đổi hoặc có tính chất chỉ hình thành hoàn chỉnh trong và sau quá trình thi công
2 Căn cứ để giám sát
Căn cứ pháp lý và kỹ thuật mà ngời kỹ s lấy làm chuẩn để giám sát là: Yêu cầu củathiết kế; Các tiêu chuẩn, quy phạm, tài liệu kỹ thuật đợc duyệt và các yêu cầu riêng của chủ
đầu t
2.1 Yêu cầu của thiết kế
Các yêu cầu chính về vật liệu thờng đợc thể hiện trực tiếp trên bản vẽ (ví dụ: bê tôngC30 MPa, cốt thép CII Ra 300 N/mm2 ), các yêu cầu khác có thể đợc chỉ dẫn tuân thủtheo một số tiêu chuẩn quy phạm hoặc tài liệu kỹ thuật biên soạn riêng
2.2 Tiêu chuẩn, quy phạm, tài liệu kỹ thuật
+ Tiêu chuẩn, quy phạm
Khi thiết kế chỉ định trực tiếp trên bản vẽ
Ví dụ: Thép CIII TCVN 1651-85; thép SD 490 JIS G 3112 - 91… thì giám sát vật liệu đ thì giám sát vật liệu đợcthực hiện theo các tiêu chuẩn thiết kế quy định
Khi thiết kế không chỉ định trực tiếp trên bản vẽ
Khi đó giám sát vật liệu đợc thực hiện theo quy tắc:
Thiết kế kết cấu theo tiêu chuẩn quốc gia nào thì vật liệu đợc kiểm tra giám sát theo tiêuchuẩn quốc gia đó
+ Tài liệu kỹ thuật
Trang 28ở một số công trình lớn, đặc biệt là công trình nớc ngoài thiết kế theo tiêu chuẩn nớcngoài, ngời thiết kế có thể soạn thảo các tài liệu kỹ thuật riêng dới dạng trích yếu các nộidung, yêu cầu chính từ các tiêu chuẩn, quy phạm cần đợc áp dụng Tài liệu này là thông tinchung về yêu cầu của ngời thiết kế Cách làm này tránh đợc việc ghi quá nhiều yêu cầu trênmột bản vẽ và lặp lại một thông tin trên nhiều bản vẽ.
Một vài ví dụ:
- Specification for concrete work (điều kiện cho công tác bê tông)
- Specification for grouting (điều kiện cho công tác vữa rót)
- Điều kiện kỹ thuật công tác sản xuất bê tông thuỷ điện Hoà bình
Thực chất tài liệu kỹ thuật cũng là sự tập hợp các tiêu chuẩn quy phạm xây dựng dới dạng rútgọn Đây cũng là căn cứ bắt buộc phải áp dụng cho công tác giám sát
2.3 Yêu cầu riêng của chủ đầu t
Thông thờng, trong nhiệm vụ BQLDA giao cho bộ phận kỹ thuật trực thuộc hoặc tronghợp đồng giao cho một tổ chức giám sát khác thì yêu cầu chính vẫn là đảm bảo việc giám sátthi công thực hiện theo thiết kế đọc duyệt, phù hợp tiêu chuẩn, quy phạm hoặc tài liệu kỹthuật đợc duyệt
Bên cạnh đó chủ đầu t có thể đặt ra một số yêu cầu riêng buộc công tác thi công phải tuânthủ Các yêu cầu này thờng căn cứ vào điều kiện thực tế của công trình, làm thành các vănbản quy định riêng không trái với tiêu chuẩn quy phạm và yêu cầu thiết kế
Ví dụ: Cũng là thực hiện công việc thi công bê tông C30, chủ đầu t có thể yêu cầu một sốhoặc tất cả các hạng mục phải sử dụng bê tông thơng phẩm hoặc bê tông bơm hoặc quy địnhnguồn vật t cung cấp đạt chất lợng gần điểm thi công để đảm bảo hiệu quả kinh tế của dự án,
v.v Đây cũng là căn cứ kỹ thuật để giám sát.
Tóm lại: Căn cứ pháp lý, kỹ thuật để giám sát là tập hợp các yêu cầu kỹ thuật của thiết kế, các tiêu chuẩn, quy phạm hoặc tài liệu kỹ thuật cần đợc áp dụng và một số yêu cầu riêng của chủ đầu t.
Với mỗi loại vật liệu, cấu kiện, phải căn cứ vào các tiêu chuẩn sử dụng để kiểm tra
Khó định ra công thức kiểm tra chung nhng phải căn cứ vào tiêu chuẩn và các chỉ dẫn của nhàsản xuất để kiểm tra cho từng vật liệu, bán thành phẩm , cấu kiện và thiết bị
Vai trò của catalogues ở đây hết sức quan trọng vì đấy là chỉo dẫn của nhà sản xuất với cấu kiện, bán thành phẩm hoặc thiết bị mà họ sản xuất, họ có những yêu cầu riêng mà khi đa vào công trình ta cần tuân theo
Lấy thí dụ về môtỵ số vật liệu, bán thành phẩm cần chú ý khi giám sát
(i) Giám sát chất lợng bê tông nặng thông thờng (mác C10 - 40)
Cần thống nhất khái niệm:
- Mác bê tông: Cờng độ nén của bê tông ở tuổi nghiệm thu.
- Cờng độ nén: Chỉ số biểu thị khả năng bê tông chống lại ngoại lực nén ép cho tới
khi bị phá hoại Đơn vị tính là MPa (N/mm2) hoặc daN/cm2 (kG/cm2) Cờng độ nén đợc xác
định theo công thức:
P
F
Trang 29P
R
Trong đó:
P - Tải trọng phá hoại, daN
F - Diện tích chịu nén của viên mẫu, cm2
- Hệ số tính đổi kết quả thử nén các
viên mẫu bê tông có kích thớc khác viên chuẩn về cờng độ của viên mẫu chuẩn kích thớc150x150x150(mm)
- Cờng độ uốn (cờng độ kéo khi uốn): Chỉ số biểu thị khả năng bê tông chống lại
ngoại lực uốn cho đến khi gãy Đơn vị tính MPa (N/mm2) hoặc daN/cm2 (kG/cm2) Cờng độkéo khi uốn đợc xác định theo công thức:
l
Trong đó:
P - Tải trọng uốn gãy mẫu, daN;
l - Khoảng cách giữa hai gối tựa, cm;
a - Chiều rộng tiết diện gang của mẫu, cm;
b - Chiều cao tiết diện ngang của mẫu, cm;
- Hệ số tính đổi cờng độ kéo khi uốn từ viên mẫu khác chuẩn về viên mẫu chuẩn có kích
th-ớc 150x150x600(mm)
- Độ chống thấm nớc: Khả năng bê tông ngăn không cho nớc thấm qua dới áp lực
thủy tĩnh nhất định Đơn vị tính là atm Độ chống thấm nớc là áp lực lớn nhất mà 4/6 viên cha
bị nớc thấm qua
Trang 30- Độ sụt: Độ cao tự hạ thấp của khối bê tông tơi, đợc tạo hình trong côn tiêu chuẩn,
sau khi nhấc côn ra khỏi bê tông Đơn vị đo độ sụt là cm
- Đờng kính cỡ hạt lớn nhất của cốt liệu (Dmax): Đờng kính lớn nhất của mắt sàng
tính bằng mm, mà ở đó lợng cốt liệu còn đọng lại không vợt quá 10%
1 Yêu cầu của thiết kế
Yêu cầu của thiết kế đối với vật liệu bê tông có thể gồm:
- Mác bê tông (hay giá trị cờng độ nén của bê tông ở tuổi nghiệm thu).
Ví dụ: Đối với các công trình dân dụng, công nghiệp đó thờng là cờng độ nén của bê tông ởtuổi 28 ngày (R28)
Đối với các công trình thuỷ điện, thuỷ lợi có thể là cờng độ nén của bê tông ở các tuổi 180,
90 hoặc 28 ngày
- Giá trị cờng độ nén của bê tông tại thời điểm thực hiện một công nghệ nào đó.
Ví dụ : để cẩu, lắp cấu kiện, để kéo căng ứng suất, để tháo ván khuôn đà giáo, để vận chuyểnvv
- Các chỉ tiêu cơ lý khác (ngoài cờng độ nén) của bê tông
Ví dụ: cờng độ uốn, độ chống thấm nớc, độ chịu mài mòn, khối lợng thể tích
- Các yêu cầu riêng đối với vật liệu chế tạo bê tông.
Ví dụ: Xi măng dùng loại PC40 hoặc loại ít toả nhiệt Q7ngày 75 Cal/g, loại bền sunphat … thì giám sát vật liệu đ
Đá dăm Dmax = 20 mm, loại cacbonat hoặc granit… thì giám sát vật liệu đ
Phụ gia loại dẻo hoá hoặc siêu dẻo, phụ gia chống thấm… thì giám sát vật liệu đ
- Các yêu cầu liên quan công nghệ thi công.
Đối với một số công trình, thiết kế có thể giàng buộc yêu cầu về công nghệ Ví dụ: sử dụng
bê tông phù hợp công nghệ cốp pha trợt, bê tông có thời gian ninh kết phù hợp để không phátsinh mạch ngừng thi công vv
Tóm lại: Yêu cầu của thiết kế đối với vật liệu bê tông là tập hợp các quy định về cờng độ
Trang 31(nén, nén/uốn), các chỉ tiêu cơ lý khác (độ chống thấm nớc, độ chịu mài mòn ) của bê tông ở tuổi nghiệm thu và thực hiện một công nghệ (cẩu lắp, kéo ứng suất trớc ); các yêu cầu riêng liên quan vật liệu và công nghệ chế tạo bê tông.
2 Các tiêu chuẩn Việt Nam về vật liệu bê tông
Bảng 12.1 Tiêu chuản Việt Nam về bê tông và vật liệu cấu thành
Xi măng
- TCVN 2682 : 1999 Xi măng Poóc lăng - Yêu cầu kỹ thuật
- TCVN 6260 : 1997 Xi măng Poóc lăng hỗn hợp - Yêu cầu kỹ thuật
- TCVN 4033 : 1995 Xi măng Poóc lăng Puzơlan
- TCVN 4316 : 1986 Xi măng Poóc lăng xỉ hạt lò cao - Yêu cầu kỹ thuật
- TCVN 6067 : 1995 Xi măng Poóc lăng bền sunphát - Yêu cầu kỹ thuật
- TCVN 4787 : 1989 Xi măng - Phơng pháp lấy mẫu và chuẩn bị mẫu thử
- TCVN 1770 : 1986 Cát xây dựng - Yêu cầu kỹ thuật
- TCVN 337 : 1986 Cát xây dựng - Phơng pháp lấy mẫu
- TCVN 339 : 1986 Cát xây dựng - Phơng pháp xác định khối lợng riêng
- TCVN 1771 : 1987 Đá dăm và sỏi dùng trong xây dựng - Yêu cầu kỹ thuật
- TCVN 1772 : 1986 Đá, sỏi trong xây dựng - Phơng pháp thử
- TCVN 4506 : 1987 Nớc cho bê tông và vữa - Yêu cầu kỹ thuật
- TCVN 3119 : 1993 Bê tông nặng- Phơng pháp xác định cờng độ kéo khi uốn
- TCVN 3120 : 1993 Bê tông nặng- Phơng pháp xác định cờng độ kéo khi bửa
- TCVN 5726 : 1993 Bê tông nặng- Phơng pháp xác định cờng độ lăng trụ và
Trang 32mô đun đàn hồi khi nén tĩnh.
-TCVN 4453 : 1995 Kết cấu bê tông và bê tông cốt thép toàn khối - Thi công
và nghiệm thu
-TCVN 191: 1996 Bê tông và vật liệu làm bê tông - Thuật ngữ và định nghĩa
- Chỉ dẫn kỹ thuật Chỉ dẫn thiết kế thành phần bê tông các loại
Khi kết cấu bê tông cốt thép đợc thiết kế theo tiêu chuẩn nớc khác thì vật liệu bê tông cũngphải giám sát theo tiêu chuẩn nớc đó
Ví dụ: Kết cấu đợc thiết kế theo tiêu chuẩn Việt nam thì kích thớc viên mẫu chuẩn đợc lấytheo TCVN 3105-93 (150x150x150 mm), thí nghiệm ép mẫu theo TCVN 3118-93
Kết cấu đợc thiết kế theo tiêu chuẩn Mỹ thì kích thớc viên mẫu chuẩn đợc lấy theo tiêu chuẩn
Mỹ ASTM C 172 - 99 (xH = 150x300 mm), thí nghiệm ép mẫu theo tiêu chuẩn Mỹ ASTMC39- 01
Dmax = 10,20 mm (đá 1x2) dùng viên mẫu kích thớc tối thiểu 100x100x100mm;
Dmax = 40 mm (đá 2 x4) dùng viên mẫu kích thớc tối thiểu 150x150x150mm;
Dmax = 70 mm (đá 4x6) dùng viên mẫu kích thớc tối thiểu 200x200x200mm;
Dmax = 100 mm (đá 6x8) dùng viên mẫu kích thớc tối thiểu 300x300x300mm
Dùng khuôn kích thớc nhỏ để đúc các viên mẫu bê tông có cốt liệu kích thớc to hơn quy định
sẽ tạo ra giá trị cờng độ mẫu ép cao hơn 10-30% nhng đây là giá trị giả tạo, không đúng cờng
độ bê tông kết cấu thực (Chi tiết tham khảo TCVN 3105-93, TCVN 3118-93)
3 Trình tự và nội dung giám sát
4.1 Kiểm tra chất lợng vật liệu trớc khi thi công
Bao gồm kiểm tra vật liệu chế tạo bê tông và thành phần bê tông thí nghiệm
4.1.1 Kiểm tra vật liệu chế tạo bê tông
Mục tiêu cần đạt: Vật t cung ứng trên công trờng đủ cho khối bê tông cần đổ trong một nhịpthi công; Các phiếu kiểm tra chất lợng cần phù hợp các căn cứ kỹ thuật đợc yêu cầu
Đối với các công trình áp dụng TCVN
+ Xi măng: Trong phiếu kiểm tra cần có các chỉ tiêu : Loại; lô sản phẩm; độ mịn; thời gianbắt đầu, kết thúc ninh kết; tính ổn định thể tích; cờng độ nén
Xi măng đã chấp thuận cho sử dụng khi các chỉ tiêu kiểm tra phù hợp TCVN 2682-99 đối với
xi măng poóc lăng thờng, phù hợp TCVN 6260-97 đối với xi măng poóc lăng hỗn hợp Riêngcờng độ nén của xi măng Rx nên chọn phải phù hợp với mác bê tông chế tạo Rb nh sau:
Trang 33Rx/Rb 1 đối với bê tông không có phụ gia dẻo hoá và Rx/Rb = 0,8 - 1 đối với bê tông cóphụ gia dẻo hoá.
Thí nghiệm kiểm tra cờng độ nén của xi măng thực hiện theo TCVN 6016: 1995 (Thiết
bị hình 12.1)
Hình 12.1 Máy trộn vữa xi măng và bàn dằn đúc mẫu vữa xi măng+ Cát: Trong phiếu kiểm tra cần có các chỉ tiêu: nguồn gốc, khối lợng riêng, khối lợng thểtích, lợng tạp chất hữu cơ, cấp phối hạt, môđun độ lớn, lợng hạt trên sàng 5 mm, độ bẩn.Cát đợc chấp thuận cho sử dụng khi các chỉ tiêu kiểm tra phù hợp TCVN 1770-86 Đối với bêtông Rb < 30MPa khi có đủ luận chứng kinh tế - kỹ thuật có thể linh hoạt chấp thuận cho sửdụng nếu cát có 1-2 chỉ tiêu nào đó không hoàn toàn phù hợp TCVN 1770-86
Các loại cát nớc bẩn, nớc lợ cần đợc khống chế thêm chỉ tiêu hàm lợng Cl- 0,05%
Các loại cát sử dụng cho các hạng mục công trình chịu lực quan trọng, các khối đổ kích thớclớn cần đợc khống chế khả năng phản ứng kiềm - silíc
Thí nghiệm kiểm tra chất lợng cát đợc thực hiện theo TCVN 337 346 : 1986
+ Đá (sỏi): Trong phiếu kiểm tra cần có các chỉ tiêu: nguồn gốc, khối lợng thể tích, khối lợngthể tích xốp, đờng kính hạt lớn nhất, độ bẩn, lợng hạt thoi dẹt, cấp phối, độ nén dập
Đá (sỏi) đợc chấp thuận cho sử dụng khi các chỉ tiêu kiểm tra phù hợp TCVN 1771-87
Đối với bê tông Rb < 30MPa khi có đủ luận chứng kinh tế - kỹ thuật có thể linh hoạt chấpthuận cho sử dụng nếu dá dăm (sỏi) có 1-2 chỉ tiêu không hoàn toàn phù hợp TCVN 1771-87.Các loại sỏi nớc biển, nớc lợ cần đợc khống chế thêm hàm lợng Cl- 0,01%
Thí nghiệm kiểm tra chất lợng đá (sỏi) đợc thực hiện theo TCVN 1172 : 1986 (Thiết bị thínghiệm cấp phối hạt hình 12.2)
Trang 34Hình 12.2 Bộ sàng và máy lắc sàng xác định thành phần hạt của cốt liệu+ Nớc trộn và bảo dỡng: Trong phiếu kiểm tra cần có các chỉ tiêu: loại, nguồn gốc; độ pH; l-ợng muối hoà tan, lợng ion Cl- , lợng ion SO4=.
Nớc đợc chấp thuận cho sử dụng nếu các chỉ tiêu kiểm tra phù hợp TCVN 4506-87
Thận trọng khi cho phép sử dụng các nguồn nớc nhiễm mặn Công trình bê tông cốt thépthông thờng xây ở vùng biển nên khống chế Cl- 500mg/l
+ Phụ gia bê tông: Chứng chỉ của nhà sản xuất hoặc phiếu kiểm tra cần có các chỉ tiêu : loại;hãng sản xuất; năng lực và tính chất (khả năng giảm nớc, khả năng kéo dài ninh kết, ); tỷ lệphụ gia khuyến cáo sử dụng theo % so với xi măng
Phụ gia đợc chấp thuận cho sử dụng khi chất lợng phù hợp với các yêu cầu kỹ thuật thi côngcủa công trình, sử dụng đúng hớng dẫn của hãng sản xuất, có kết quả so sánh đối chứng bêtông có và không có phụ gia trên loại phụ gia dùng cho công trình
Không nên sử dụng phụ gia có chứa Cl- cho kết cấu bê tông cốt thép trong điều kiện Việtnam
4.1.2 Kiểm tra thành phần bê tông thí nghiệm
Mục tiêu cần đạt: Sự phù hợp vật liệu thí nghiệm và vật liệu thi công, độ tin cậy của quá trình
đúc, ép mẫu thí nghiệm và phiếu thành phần bê tông do phòng thí nghiệm lập
Thành phần bê tông đợc chấp thuận cho sử dụng khi đồng thời đảm bảo các yêu cầu sau:
a Vật liệu thí nghiệm đợc lấy từ nguồn vật t đã đợc chuẩn bị đủ cung ứng cho một hạng mụccông trình cần đổ, đạt chất lợng theo kết quả kiểm tra nêu ở 4.1.1
b Có độ sụt phù hợp dạng kết cấu và biện pháp thi công chúng Tham khảo bảng 12.2
Bảng 12.2 Độ sụt hỗn hợp bê tông nên dùng cho các dạng kết cấu
Trang 35Tối đa Tối thiểu
- Khi thi công đầm máy, độ sụt theo bảng 12.2
- Khi thi công đầm thủ công, độ sụt có thể chọn cao hơn 2 3cm
- Khi thi công đầm bằng phơng pháp rung nén, rung va, độ sụt chọn bằng 01 cmhoặc chọn hỗn hợp có độ cứng Vebe 4 8 s
- Độ sụt thích hợp phục vụ một số công nghệ thi công đặc biệt có thể chọn nh sau:Cọc khoan nhồi: 14 16cm; bê tông bơm: 12 18cm tuỳ theo khoảng cách và chiều caobơm; chèn các khe, hốc, mối nối nhỏ không đầm đợc: 18 22 cm
- Khi thời gian thi công cần kéo dài thêm 3045 phút, độ sụt có thể chọn cao hơn23 cm so với giá trị ghi ở bảng 12.2
c Đủ sản lợng: Thành phần bê tông thí nghiệm phải đảm bảo đủ thể tích cho 1m3 bê tông
sử dụng (tính trên vật liệu khô) Điều này đợc kiểm tra bằng công thức:
Trong đó:
X, N, C, Đ là lợng dùng xi măng , nớc, cát, đá (sỏi) cho 1m3 bê tông ở trạng thái khô;
aX , - Khối lợng riêng của xi măng, giá trị trung bình với xi măng Poóc lăng bằng 3,1g/cm3
aC, aĐ - Khối lợng thể tích của cát, đá hoặc sỏi cho 1m3 bê tông, giá trị thờng gặp:
Trang 36Nh vậy ở thành phần 2 có lợng dùng xi măng lớn hơn so với ở thành phần 1 nhng thực chấtthể tích của chúng lại lớn hơn 1 m3 nên thành phần đó cần đợc hiệu chỉnh qui về 1m3:
Trong đó: P - Tải trọng phá hoại, tính bằng daN;
F - Diện tích chịu lực nén của viên mẫu, tính bằng cm2;
- Hệ số tính đổi kết quả thử nén các viên mẫu bê tông kích thớc khác viên mẫu chuẩn
về cờng độ của viên mẫu kích thớc 150x150x150mm Giá trị lấy theo bảng 12.3
Bảng 12.3 Hệ số qui đổi cồng độ từ các mẫu không tiêu chuẩn về mẫu chuẩn
Hình dáng và kích thớc mẫu (mm) Hệ số tính đổi
Mẫu lập phơng
100x100x100150x150x150200x200x200300x300x300
0,911,001,051,10Mẫu trụ
71,4x143 và 100x200
150x300200x400
1,161,201,24Cờng độ nén của thành phần bê tông thí nghiệm là trung bình số học của cờng độ nén các viên mẫu (chi tiết xem TCVN 3118-93)
Thành phần bê tông thí nghiệm đợc coi là đạt khi có mức dự phòng cho thi công nh sau:
- Trong trờng hợp đong bằng xô, xe cải tiến, trộn bằng xẻng, đầm bằng tay: cờng độ nén trung bình vợt mác bê tông thiết kế 18-20%;
- Trong trờng hợp đong bằng xe cải tiến vạch mức chính xác, hộc đong thể tích chính xác, trộn bằng máy, đầm bằng máy: cờng độ nén trung bình vợt mác thiết kế 13-15%;
- Trong trờng hợp cân tự động, trộn máy, đầm máy: cờng độ nén trung bình vợt mác
bê tông thiết kế 10-12%
e Đạt mác theo các chỉ tiêu khác nếu thiết kế có yêu cầu: cờng độ chịu uốn, mác chống thấm, cờng độ ở các tuổi công nghệ
Trang 37Sau khi kiểm tra đầy đủ thấy đạt tất cả các yêu cầu kể trên (từ a-e) có thể tiến hành chấp nhậncho sử dụng thành phần đã thí nghiệm để chế tạo bê tông kết cấu.
Trộn bê tông theo các công nghệ khác nhau: thủ công (cân đong thủ công), bán cơ giới (cân
đông thủ công, trộn may), cơ giới (cân đong tự động , trộn máy) ảnh hởng tới mức đồng đều các tính chất cơ lý của bê tông dao động ở mức 7-20%
Các nội dung giám sát chính:
Trong đó:
X,C,Đ - Khối lợng xi măng, cát, đá (sỏi) trong 1m3 bê tông, Kg ;
vx, vc, vđ (vs) - Khối lợng thể tích xốp (đổ đống) của xi măng, cát, đá ( sỏi ), Kg/m3
Trang 38 Khi cốt liệu ẩm:
- Thí nghiệm xác định độ ẩm của vật liệu
- Căn cứ vào thành phần bê tông do phòng thí nghiệm cấp, điều chỉnh thành phần bê tônghiện trờng phù hợp với độ ẩm thực tế của vật liệu
Ch = C (1 + Wc/100) (11)
Đh = Đ (1 + Wđ/100) (12)
Nh = N - C Wc/100 - ĐWđ/100 (13)
Xh ,Ch ,Đh ,Nh :-Khối lợng xi măng,cát đá ,nớc của thành phần điều chỉnh, Kg
X, C , Đ , N : -Khối lợng xi măng, cát đá, nớc của thành phần vật liệu khô, Kg
Wc , Wđ : - Độ ẩm tơng ứng của cát, đá, %
- Khi chỉ ớc tính đợc độ ẩm của cát, đá, cần khống chế chặt chẽ lợng nớc trộn N h đảm bảo hỗn hợp trộn ra cho đúng độ sụt của thành phần thí nghiệm.
C , Đ : Khối lợng cát, đá của thành phần thí nghiệm,Kg
- Nếu trong thành phần thiết kế, lợng sỏi trong cát đã đợc tính bù vào cát thì cần so sánh ợng sỏi trong cát thực tế hiện trờng Sh
l-s với lợng sỏi ở thành phần thí nghiệm Ss Khi đó giá trị
Từ các yêu cầu ghi ở mục 4.1.2.b và mức tổn thất độ sụt trung bình 2-3 cm cho 30 phút mùa
hè và 45 phút về mùa đông cho phép sử dụng thành phần thí nghiệm điều chỉnh độ sụt tạitrạm trộn theo nguyên tắc:
Đồng thời tăng nớc và tăng xi măng (giữ nguyên tỷ lệ N/X và lợng cốt liệu)
Một thông số khác cần giám sát trong quá trình vận chuyển là sự phân ly của hỗn hợp bêtông, tức hiện tợng cốt liệu lớn chìm xuống hoặc tách khỏi mẻ trộn, xi măng nớc nổi lên trên
Điều này thờng xảy ra với hỗn hợp bê tông có độ sụt lớn, vận chuyển bằng xe ben trên đờngxóc hoặc bê tông ít xi măng (180 - 220 kg/m3) Khi đó hỗn hợp bê tông cần đợc yêu cầu đảolại bằng xẻng trớc khi đổ vào kết cấu
Trang 394.2.3 Giám sát đổ, đầm bê tông kết cấu
Mục tiêu cần đạt : Không để bê tông trong kết cấu bị rỗ hoặc phân tầng
Giới hạn cho phép thi công không bị rỗ
- Đầm dùi: DSmin = 2-3 cm với kết cấu lớn hoặc ít cốt thép;
DSmin = 4-5 cm với kết cấu mảnh hoặc dày cốt thép
- Đầm tay: DSmin = 5-6 cm với kết cấu lớn hoặc ít cốt thép;
DSmin = 7-8 cm với kết cấu mảnh hoặc dày cốt thépb) Kích thớc đá:
Đờng kính hạt lớn nhất của đá (sỏi), Dmax, để thi công một kết cấu cụ thể cần đảm bảo đồngthời các điều kiện:
- Không vợt quá 1/5 kích thớc nhỏ nhất giữa các mặt trong của ván khuôn;
- Không vợt quá 1/3 chiều dày tấm, bản;
- Không vợt quá 3/4 kích thớc thông thuỷ giữa các thanh cốt thép liền kề
c) Đổ, đầm theo từng lớp, đúng quy định của TCVN 4453-95
Trang 40Hình 12.4 Thi công bê tông bơm
Hình 12.5 Đổ và đầm bê tông bơm
d) Chủ động sử lý các mạch ngừng
Đối với các kết cấu lớn về khối tích hoặc diện tích cần căn cứ năng lực thi công thực tế chủ
động đặt các mạch ngừng Để tránh rỗ cho các mạch ngừng này nên rải 1 lớp vữa XM:Cmỏng (2-3cm) có tỷ lệ tờng tự nh XM:C trong thành phần bê tông vào mạch ngừng trớc khi
đổ lớp bê tông mới
e) Có dự phòng thời tiết: nắng gắt, ma, gió lớn