Đánh giá tiềm năng, thực trạng và định hướng phát triển kinh tế biển huyện Gò Công Đông

Đánh giá tiềm năng, thực trạng và định hướng phát triển kinh tế biển huyện Gò Công Đông

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HỒ CHÍ MINH

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HỒ CHÍ MINH

LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỊA LÝ HỌC

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:

TS TRẦN VĂN THÔNG

Kế đến, tôi cũng xin cảm ơn những đơn vị: Uỷ ban nhân dân, Phòng thống kê, Phòng kế hoạch đầu tư, Phòng nông nghiệp huyện Gò Công Đông

và Sở tài nguyên môi trường, Sở thủy sản Tỉnh Tiền Giang đã rất nhiệt tình cung cấp tài liệu một cách đầy đủ, chính xác, nhanh chóng giúp tôi có thể làm tốt luận văn này

Lời sau cùng, tôi xin gởi lời tri ân đến gia đình, cùng tập thể Thầy cô nơi tôi đang công tác và các anh chị thành viên lớp cao học K17 Họ là những người luôn sát cánh cùng tôi, ủng hộ, động viên và tạo cho tôi thêm niềm tin

và động lực trong cuộc sống, trong học tập và nhất là khi thực hiện luận văn

Tác giả Phạm Thị Hoàng Dung

MỞ ĐẦU

1 Lí do chọn đề tài

Biển có vai trò vô cùng quan trọng đối với sự sinh tồn của nhân loại Biển là kho nước vô tận, là kho tài nguyên, là kho thực phẩm vô cùng quý giá, là môi trường nuôi sống con người trong quá khứ, ở hiện tại và cả tương lai Biển là tài sản quý giá của mỗi quốc gia Nhiều nhà kinh tế học đã nói đến “lục địa xanh” này và

họ cho rằng “nền kinh tế tương lai của loài người trước hết là nền kinh tế gắn với biển”, bởi vì đất liền đang mòn mỏi dần vì bị khai thác kiệt quệ tài nguyên, biển có thể mở lối thoát khỏi tình trạng bế tắc về nguyên liệu, nhiên liệu cho sự phát triển Chính vì thế mà ngày nay, hầu như tất cả các quốc gia có biển (kể cả những quốc gia không có biển) cũng điều chú ý đến việc nghiên cứu, khai thác nguồn lợi từ biển trong quá trình phát triển kinh tế đất nước

Có diện tích hơn 3,4 triệu km2, Biển Đông là một bộ phận nhỏ của Thái Bình Dương nhưng lại có vị trí chiến lược quan trọng, là nơi qua lại của những đường giao thông huyết mạch đối với nhiều nước, nối liền khu vực Đông Bắc Á với Tây Thái Bình Dương, Ấn Độ Dương và vùng Vịnh qua eo Malacca Biển Đông là nơi

có nguồn tài nguyên biển vô cùng phong phú về số lượng và chủng loại

Việt Nam nằm ở rìa biển Đông, là mặt tiền quan trọng của đất nước để thông

ra Thái Bình Dương và mở cửa ra nước ngoài Nước ta là một quốc gia biển, với diện tích vùng biển rộng gấp 3 lần diện tích đất liền (vùng biển rộng khoảng 1 triệu

km2), đường bờ biển dài 3260km bao lấy lãnh thổ cả 3 hướng: Bắc, Đông, Nam; trung bình khoảng 100km2 đất liền có 1km bờ biển và không một nơi nào trên đất nước ta lại cách xa biển hơn 500km Từ bao đời nay, biển đã gắn bó chặt chẽ, mật thiết với mọi hoạt động sản xuất và đời sống của dân tộc ta, ảnh hưởng lớn đến mọi miền của Tổ Quốc, trở thành động lực quan trọng thúc đẩy sự phát triển kinh tế đất nước

Với 32km bờ biển, Tiền Giang có điều kiện thuận lợi phát triển kinh tế biển Trong đó, Huyện Gò Công Đông là huyện có nhiều tiềm năng và lợi thế lớn Tình hình kinh tế - xã hội vùng biển của Huyện trong thời gian qua đã có bước phát triển,

vừa đóng góp đáng kể trong việc phát triển kinh tế - xã hội chung của tỉnh, vừa kết hợp chặt chẽ với bảo vệ môi trường sinh thái Nhận thức được tầm quan trọng của nền kinh tế biển trong tương lai, tôi chọn đề tài : “Đánh giá tiềm năng, thực trạng và định hướng phát triển kinh tế biển Huyện Gò Công Đông tỉnh Tiền Giang”

2 Mục tiêu, nhiêm vụ nghiên cứu

2.1 Mục tiêu nghiên cứu

Trong những năm qua, kinh tế biển đã bước đầu khẳng định được vai trò của mình trong công cuộc phát triển kinh tế huyện Gò Công Đông Cùng với chương trình hành động thực hiện Nghị Quyết Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp Hành Trung ương Đảng (khóa X) về chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020, Tỉnh Tiền Giang nói chung và Huyện Gò Công Đông nói riêng đã đề ra chương trình thực hiện mục tiêu “vươn ra biển lớn” nhằm mang lại hiệu quả kinh tế cao nhất Đề tài nghiên cứu:

“Đánh giá tiềm năng, thực trạng và định hướng phát triển kinh tế biển Huyện Gò Công Đông tỉnh Tiền Giang” với những mục đích sau:

+ Khảo sát và đánh giá các nguồn lực phát triển kinh tế biển của huyện + Đánh giá thực trạng phát triển kinh tế biển huyện Gò Công Đông giai đoạn

2000 – 2007

+ Xác định các phương hướng phát triển và các giải pháp phát triển kinh tế biển đến năm 2020

2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

- Tổng quan cở sở lý luận về kinh tế biển

- Phân tích hiện trạng phát triển kinh tế biển huyện Gò Công Đông

- Căn cứ vào vào hiện trạng phát triển biển của huyện để đưa ra những định hướng nhằm phát triển kinh tế biển của huyện trong tương lai đồng thời đưa ra những giải pháp phát triển kinh tế biển một cách bền vững

3 Phạm vi nghiên cứu

- Về thời gian nghiên cứu: Bắt đầu từ 30/04/2008, Tỉnh Tiền Giang chính

thức công bố Huyện mới với tên gọi là Huyện Tân Phú Đông là phần đất được tách

ra từ Huyện Gò Công Đông, Huyện Gò Công Tây Trong phạm vi luận văn này, tôi

chỉ nghiên cứu Huyện Gò Công Đông giai đoạn 2000 – 2007

- Về nội dung nghiên cứu: Về nội dung nghiên cứu chính của đề tài là những

vấn đề xoay quanh ngành kinh tế biển thật sự là thế mạnh của Huyện (những bộ phận của kinh tế biển: ngành thủy hải sản, du lịch biển, vấn đề môi trường biển)

4 Lịch sử nghiên cứu

Kinh tế biển có vai trò rất quan trọng trong quá trình phát triển nền kinh tế của đất nước và càng được chú trọng hơn trong giai đoạn hiện tại Chính tầm quan trọng đó của kinh tế biển nên từ trước đến nay có rất nhiều nghiên cứu về vấn đề này nhưng tập trung nhất là các tỉnh có lợi thế lớn về biển như: Nha Trang, Bà Rịa Vũng Tàu,….Vì vậy, các công trình nghiên cứu kể trên sẽ là những tài liệu tham khảo để tôi nghiên cứu đề tài “Đánh giá tiềm năng, thực trạng và định hướng phát triển kinh tế biển Huyện Gò Công Đông” (Tỉnh Tiền Giang) được đầy đủ và hoàn chỉnh hơn

5 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu

5.1 Phương pháp luận

5.1.1 Quan điểm duy vật biện chứng và duy vật lịch sử

Quan điểm duy vật biện chứng và duy vật lịch sử của chủ nghĩa Mác – Lênin

là phương pháp luận khoa học Trong quá trình nghiên cứu các vấn đề về lý luận và thực tiễn phát triển kinh tế biển cần xem xét trong sự phát triển của khoa học này với sự phát triển của các ngành khoa học có liên quan trong sự vận động, phát triển của kinh tế - xã hội theo những quy luật khách quan và trong mối quan hệ biện chứng qua lại chặt chẽ

5.1.2 Quan điểm hệ thống

Quan điểm này được sử dụng rộng rãi trong quá trình nghiên cứu Kinh tế biển là một bộ phận của nền kinh tế chung, nó có mối quan hệ với nhiều ngành khoa học khác và trong nội bộ của nó cũng có sự liên kết và gắn bó với nhau Vì thế, khi nghiên cứu, chúng ta phải đặt vấn đề trong mối quan hệ tương hỗ, tác động qua lại của các yếu tố tạo thành một hệ thống hoàn chỉnh Vì vậy, phải coi vấn đề kinh tế biển và phát triển như là một hệ thống nằm trong hệ thống kinh tế - xã hội hoàn

chỉnh, luôn luôn vận động và phát triển không ngừng

5.1.3 Quan điểm tổng hợp lãnh thổ

Trong thực tế, các sự vật - hiện tượng luôn có sự phân hóa theo không gian làm cho chúng có sự khác nhau giữa nơi này với nơi khác Và việc nghiên cứu các vấn đề về kinh tế biển huyện Gò Công Đông không thể tách rời vấn đề phát triển kinh tế biển của tỉnh, vùng và cả nước

5.1.4 Quan điểm lịch sử - viễn cảnh

Sự phát triển kinh tế biển và kinh tế - xã hội trong quá khứ, tương lai ảnh hưởng lớn đến kinh tế biển và kinh tế - xã hội hiện tại Vì vậy, việc nghiên cứu vấn

đề kinh tế biển trong mối liên hệ quá khứ - hiện tại - tương lai sẽ làm rõ được bản chất của vấn đề theo một chuỗi thời gian, đảm bảo tính logic, khoa học và chính xác khi nghiên cứu

5.1.5 Quan điểm sinh thái và phát triển bền vững

Nghiên cứu vấn đề biển phải dựa trên quan điểm sinh thái và phát triển bền vững Phát triển kinh tế biển, kinh tế - xã hội phải đi đôi với sử dụng hợp lý kết hợp với bảo vệ và tái tạo tài nguyên thiên nhiên, chống gây ô nhiễm môi trường, có sự kết hợp hài hòa giữa phát triển kinh tế với tiến bộ và công bằng xã hội nhằm nâng cao chất lượng cuộc sống con người

5.2 Phương pháp nghiên cứu

5.2.1 Phương pháp phân tích, tổng hợp

Trong quá trình nghiên cứu đề tài, việc vận dụng phương pháp phân tích – tổng hợp một cách thuần thục sẽ mang lại nhiều lợi ích Vì việc dựa trên việc phân tích tài liệu đã có cũng như thực tế sẽ giúp chúng ta có cái nhìn toàn diện về vấn đề nghiên cứu Từ đó, chúng ta rút ra được những nội dung tổng hợp nhất, đầy đủ nhất nhằm đáp ứng được những nhiệm vụ và mục tiêu mà vấn đề đã đặt ra

phương pháp này để kiểm tra độ chính xác, tin cậy của các nguồn tài liệu đã thu thập được

Các nguồn tài liệu cần thu thập tương đối đa dạng, phong phú cần chọn lọc chính xác Đối với công tác nghiên cứu địa lý kinh tế - xã hội, trước hết cần quan tâm đến các dạng thông tin sau: trình bày bằng văn bản, số liệu thống kê, các bản

đồ, các dạng khác (trên mạng, những cuộc điều tra,…)

5.2.3 Phương pháp bản đồ - biểu đồ

Phương pháp bản đồ là phương pháp đặc trưng của khoa học Địa lí, bởi vì mọi nghiên cứu thuộc lĩnh vực địa lý kinh tế - xã hội đều mở đầu bằng bản đồ và kết thúc bằng bản đồ Ý nghĩa to lớn của nó là góp phần giải quyết nhiều nội dung nghiên cứu như đánh giá các nguồn lực, phân tích hiện trạng theo ngành và theo lãnh thổ Sử dụng phương pháp này giúp cho các vấn đề nghiên cứu được cụ thể, trực quan và toàn diện hơn Ngày nay, phương pháp bản đồ ngày càng được hoàn thiện và đem lại hiệu quả cao trong nghiên cứu nhờ kỹ thuật viễn thám và hệ thông tin địa lý (GIS)

Ngoài ra, đề tài còn thể hiện các mối quan hệ địa lí thông qua hệ thống bảng

5.2.5 Phương pháp sử dụng hệ thông tin địa lý

Trong hai thập kỷ gần đây, công nghệ thông tin phát triển nhanh như vũ bão Việc sử dụng những thành tựu mới của nhân loại trong nghiên cứu địa lý kinh tế -

xã hội ngày càng được nhân rộng

Hệ thông tin địa lý (GIS) là hệ thông tin đa dạng dùng để lưu trữ, xử lý, phân tích, tổng hợp, điều hành và quản lý những dữ liệu không gian, đồng thời cho phép lấy và trình bày thông tin dưới dạng dễ tiếp nhận, trao đổi và sử dụng Có thể coi

đây là một công cụ hoặc là một phương pháp có hiệu quả trong nghiên cứu địa lý kinh tế - xã hội Nó cho phép chồng xếp các thông tin địa lý để xác định được những đặc trưng của các đối tượng nghiên cứu với độ tin cậy cao

5.2.6 Phương pháp dự báo

Đề tài sử dụng phương pháp dự báo dựa trên cơ sở tính toán từ các số liệu đã thu thập được và sự phát triển có tính qui luật của các sự vật, hiện tượng trong quá khứ, hiện tại và tương lai

6 Cấu trúc luận văn

Mở đầu

Chương 1: Cơ sở lí luận

Chương 2: Hiện trạng phát triển kinh tế biển huyện Gò Công Đông

Chương 3: Định hướng và các giải pháp phát triển kinh tế biển huyện Gò

Công Đông đến năm 2020

Kiến nghị

Kết luận

Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN

1.1 Biển

1.1.1 Khái niệm về biển

Mặt nước bao la liền một dải của đại dương Thế giới chiếm 70,8% diện tích

bề mặt hành tinh của chúng ta Tên gọi “đại dương” bắt nguồn từ tên riêng của con sông thần thoại Okêan Theo sự tưởng tượng của người Babylon và người Ai Cập vào thời kỳ văn hóa sơ khai, con sông này bao quanh các đất nổi mà hình dạng như một cái đĩa bằng phẳng Sự phát triển của ngành hàng hải dần dần cho thấy rõ ràng không phải là một con sông bao quanh các lục địa, nhưng tên riêng của con sông thần thoại ấy vẫn còn lại

Khi có sự thâm nhập của lục địa vào đại dương thì các đảo và bán đảo được hình thành và ngược lại, khi có sự thâm nhập của đại dương vào lục địa thì các biển, vịnh và eo biển được hình thành

Biển là một bộ phận biệt lập của đại dương Nó được phân biệt bởi những đặc điểm tự nhiên, chủ yếu là bởi những đặc điểm thủy văn và khí hậu Nó có thể nằm giữa hai lục địa, ăn sâu vào lục địa hoặc tách ra khỏi đại dương bởi các bán đảo, đảo và địa hình ngầm

Tùy thuộc vào đặc tính của sự tiếp xúc giữa lục địa và đại dương, các biển được phân chia thành ba nhóm:

- Các biển giữa các lục địa Các biển này được bố trí giữa hai lục địa Cần chú ý rằng các biển giữa các lục địa nằm ở các vòng đai đứt gãy của vỏ Trái đất, cho nên những nét đặt trưng của các biển này là sự chia cắt mạnh mẽ của đường bờ,

sự chênh lệch rõ rệt của độ sâu, hoạt động địa chấn và hoạt động núi lửa mạnh mẽ

- Các biển trong lục địa Các biển này ăn sâu vào trong lục địa, nằm ở thềm lục địa và có độ sâu không lớn

- Các biển rìa lục địa Các biển này được tách ra khỏi đại dương bởi các quần đảo hay bán đảo, được nối với các đại dương trên những tuyến rộng Các biển này được bố trí hoặc là ở thềm lục địa với độ sâu nhỏ, hoặc là ở sườn lục địa với sự tăng nhanh đến độ sâu của đại dương

Vị trí địa lý của biển quy định về nhiều mặt chế độ thủy văn của nó Các biển trong lục địa ít liên quan với đại dương, cho nên độ mặn của nước, chế độ của các dòng biển và của thủy triều ở các biển này khác biệt rõ rệt so với đại dương

1.1.2 Khái niệm về vùng ven biển

Từ trước đến nay có rất nhiều công trình khoa học nghiên cứu về biển đã đưa

ra các định nghĩa khác nhau về vùng ven biển Dưới đây là một số định nghĩa về vùng ven biển đã được lựa chọn tùy theo từng quốc gia và từng lĩnh vực khoa học

cụ thể

- Vùng ven biển (theo các nhà khoa học Nga) là dải ranh giới giữa đất liền và biển, đặc trưng bởi sự có mặt phổ biến của các dạng địa hình bờ biển cổ và hiện đại Định nghĩa này phù hợp với nghiên cứu môi trường và tài nguyên thiên nhiên, nhưng hạn chế khi nghiên cứu về địa lý, nhân khẩu học và kinh tế học, không nêu được những ảnh hưởng của biển đến các hoạt động kinh tế hướng tới biển

- Vùng ven biển (theo Joe Baker – Viện khoa học biển Australia) là dải đất rộng khoảng 3km dọc đường bờ biển, bao gồm phần kéo dài của biển đến ranh giới ảnh hưởng của thủy triều vào trong đất liền Định nghĩa này đã đề cập đến tương tác biển và lục địa nhưng vẫn còn hạn chế khi nghiên cứu về các tác động kinh tế - xã hội trong quá trình khai thác lợi thế của biển

- Vùng ven biển (theo định nghĩa của Tổ chức bảo tồn thiên nhiên Quốc tế)

là vùng tính sâu vào nội địa tới điểm ảnh hưởng của thủy triều lên các con sông, suối và các vùng đất ngập nước, hoặc tính sâu vào nội địa 10 km, tùy theo khoảng cách nào lớn hơn Định nghĩa này thiên về nghiên cứu tài nguyên thiên nhiên Các tác giả theo quan điểm này cũng chưa chú ý đến các vấn đề về kinh tế - xã hội, dân

cư sinh sống và khai thác các nguồn lợi biển

Khi phân tích các tác động kinh tế - xã hội và môi tường của phần lãnh thổ sát biển với các vùng bị nhiễm mặn cho thấy các hoạt động kinh tế - xã hội của dân

cư mang những sắc thái đặc thù gắn với nguồn lợi ven biển Quá trình khai phá thềm lục địa, phát triển các lĩnh vực kinh tế hướng tới mở rộng kinh tế đối ngoại qua đường hàng hải của dân cư các quốc gia có biển cho thấy các định nghĩa chung

về vùng ven biển phải đề cập không chỉ đến những tiêu chí khách quan về điều kiện

tự nhiên và tài nguyên vùng ven biển, mà còn phải phản ánh được các vấn đề về dân

cư và các hoạt động kinh tế - xã hội, đồng thời phải tuân thủ những điều luật Quốc

tế và Quốc gia về xác định chủ quyền, ranh giới và các vùng đặc quyền kinh tế của một quốc gia trên biển Như vậy, có thể phân định vùng ven biển là toàn bộ phần đất liền ven biển và các hải đảo trên phần biển hải phận và vùng đặc quyền kinh tế của một quốc gia Đó là một không gian để bố trí các hoạt động kinh tế - xã hội hướng biển

1.2 Kinh tế biển

1.2.1 Khái niệm về kinh tế biển

Kinh tế biển là một ngành kinh tế có vai trò ngày càng quan trọng Chính vì thế định nghĩa cụ thể thế nào là kinh tế biển là việc làm rất có ý nghĩa

Trước tiên, kinh tế biển phải được định nghĩa bằng cách tách ra giữa hoạt động biển và phi biển

Theo giáo sư Nguyễn Văn Hường (Tạp chí hoạt động khoa học kỹ thuật – số

5 năm 1996) đã viết: “Kinh tế biển là một lĩnh vực bao trùm gồm nhiều ngành hoạt động liên quan đến biển như: thủy sản, du lịch, giao thông vận tải, dầu khí,…nhằm khai thác toàn bộ lợi ích mà biển có thể mang lại để phát triển đất nước”

Như vậy, chúng ta có thể hiểu một cách đơn giản: kinh tế biển là những hoạt động kinh tế dựa trên việc khai thác các nguồn tài nguyên và môi trường biển

Khi xem xét tới kinh tế biển, cũng cần đề cập đến kinh tế vùng ven biển ở một mức độ cần thiết Để có một khái niệm mang tính quy ước khi phân tích, quan niệm kinh tế biển bao gồm:

1) Toàn bộ các hoạt động kinh tế diễn ra trên biển, chủ yếu gồm: 1 Kinh tế Hàng hải (Vận tải biển và Dịch vụ cảng biển); 2 Hải sản (đánh bắt và nuôi trồng hải sản); 3 Khai thác Dầu khí ngoài khơi; 4 Du lịch biển; 5 Làm muối; 6 Dịch vụ tìm kiếm, cứu hộ, cứu nạn; 7 Kinh tế đảo Có thể coi đây là quan niệm về kinh tế biển theo nghĩa hẹp

2) Các hoạt động kinh tế trực tiếp liên quan đến khai thác biển, tuy không phải diễn ra trên biển nhưng những hoạt động kinh tế này là nhờ vào yếu tố biển hoặc trực tiếp phục vụ các hoạt động kinh tế biển ở dải đất liền ven biển, bao gồm:

1 Đóng và sửa chữa tàu biển (hoạt động này cũng được xếp chung vào lĩnh vực kinh tế hàng hải); 2 Công nghiệp chế biến dầu, khí; 3 Công nghiệp chế biến thuỷ, hải sản; 4 Cung cấp dịch vụ biển; 5 Thông tin liên lạc (biển); 6 Nghiên cứu khoa học - công nghệ biển, đào tạo nhân lực phục vụ phát triển kinh tế biển, điều tra cơ bản về tài nguyên - môi trường biển Có thể coi cách hiểu kinh tế biển bao gồm cả các hoạt động kinh tế diễn ra trên biển và các hoạt động kinh tế trực tiếp liên quan đến khai thác biển ở dải đất liền ven biển là quan niệm về kinh tế biển theo nghĩa rộng

Cách quan niệm về kinh tế biển như vậy về cơ bản cũng thống nhất với thông lệ quốc tế Ví dụ, trong thống kê hàng năm về kinh tế biển của Trung Quốc, tập hợp trong khái niệm về kinh tế biển bao gồm: hải sản, khai thác dầu và khí tự nhiên ngoài khơi, các bãi biển, công nghiệp muối, đóng tàu biển, viễn thông và vận tải biển, du lịch biển, giáo dục và khoa học biển, bảo vệ môi trường biển, dịch vụ biển…

Hiện nay thế giới thống nhất kinh tế biển là nền kinh tế tổng thành của các ngành công nghiệp do môi trường biển đem lại Môi trường biển được định nghĩa là những vùng biển Việt Nam có chủ quyền: mặt nước ven bờ, lãnh hải, vùng kinh tế đặc quyền Môi trường biển là một chức năng gồm cả công nghiệp và địa lý Nhưng trong các báo cáo tổng kết về kinh tế biển hiện nay, ta chỉ thấy một bức tranh không toàn cục, chủ yếu là đánh bắt, dầu khí và vận tải Tại các hội thảo về kinh tế biển, người ta vẫn thấy những cái nhìn rời rạc, chưa có một nghiên cứu tổng thể để từ đó lên kế hoạch cụ thể cho từng ngành công nghiệp biển vừa nêu Ở các nước, vẫn có nhiều tranh cãi trong các phép đo của từng ngành công nghiệp biển, cũng như sự đối kháng, xung đột của các ngành, kể cả những xung đột nhất định trong nội bộ ngành Chẳng hạn đánh bắt và nuôi trồng xung đột với nhau vì một bên gây ô nhiễm môi trường, làm cho cá không sinh sản trong những vùng nước gần bờ được Chẳng

hạn khai thác dầu khí, khoáng sản thường gây ô nhiễm nước ảnh hưởng đến đời sống hải sản… nếu không tính đến bài toán phát triển bền vững qua bảo vệ môi trường một cách hữu hiệu, biển sẽ trở thành sa mạc nước.

Khác với kinh tế biển, kinh tế vùng ven biển là toàn bộ các hoạt động kinh tế

ở dải ven biển (có thể tính theo địa bàn các xã ven biển, các huyện ven biển hoặc cũng có thể là các tỉnh ven biển - có biên giới đất liền tiếp giáp với biển), bao gồm

cả các lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp; công nghiệp và dịch vụ trên phạm vi địa bàn lãnh thổ này

1.2.2 Cơ cấu của kinh tế biển

Cơ cấu kinh tế là tổng thể các ngành, lĩnh vực, bộ phận kinh tế có quan hệ hữu cơ tương đối ổn định hợp thành Từ định nghĩa này có thể nhấn mạnh đến hai nội dung chủ yếu: thứ nhất, đó là tổng thể các bộ phận hợp thành và thứ hai, chúng

có mối quan hệ hữu cơ tương đối ổn định

Cơ cấu ngành (lĩnh vực) kinh tế là một bộ phận cấu thành cơ bản của nền kinh tế quốc dân Đây là tổng hợp các ngành (lĩnh vực) của nền kinh tế được sắp xếp theo một tương quan tỷ lệ nhất định Nói cách khác, cơ cấu ngành thể hiện số lượng, tỷ trọng của ngành (lĩnh vực) tạo nên nền kinh tế

Có rất nhiều ngành tạo thành nền kinh tế Về đại thể, chúng được phân thành

ba nhóm ngành sau đây:

- Khu vực 1 bao gồm: nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp

- Khu vực 2 bao gồm: công nghiệp và xây dựng

- Khu vực 3 là dịch vụ

Cần lưu ý thêm, trong nền kinh tế có cơ cấu ngành thì trong bản thân từng ngành cũng tồn tại cơ cấu đó Chẳng hạn, cơ cấu ngành của ngư nghiệp là tương quan tỷ trọng giữa đánh bắt và nuôi trồng thủy hải sản,

Cơ cấu kinh tế biển theo nghĩa hẹp bao gồm: 1 Kinh tế Hàng hải (Vận tải biển và Dịch vụ cảng biển); 2 Hải sản (đánh bắt và nuôi trồng hải sản); 3 Khai thác Dầu khí ngoài khơi; 4 Du lịch biển; 5 Làm muối

1.2.2.1 Kinh tế hàng hải

Đại dương, biển chiếm gần 71% bề mặt của hành tinh xanh Lịch sử tiến hóa của loài người luôn được gắn kết với biển Văn minh nhân loại càng phát triển thì giá trị của biển càng được tôn vinh Ngành hàng hải ra đời, biển chẳng những là cầu nối giữa các châu lục, các quốc gia mà còn là tài sản vô giá của Trái đất

Từ sau những cuộc phát kiến địa lý lớn, ngành hàng hải mới chính thức ra đời và phát triển khá nhanh cùng với sự phát triển của chủ nghĩa tư bản Thế giới, với sự trao đổi hàng hóa giữa các nước có chuyên môn hóa kinh tế khác nhau, giữa chính quốc và các nước thuộc địa, giữa các nước có nền kinh tế phát triển và các nước kém phát triển

Ngành vận tải biển là ngành mang tính chất kinh doanh, phục vụ trong khâu vận chuyển hàng hải bằng đường biển và xếp dỡ hàng hóa tại cảng biển Khâu vận chuyển có nhiệm vụ tổ chức khai thác và kinh doanh tàu biển hoạt động trên một địa bàn rộng lớn Khâu xếp dỡ có nhiệm vụ tổ chức khai thác và kinh doanh các hoạt động sản xuất, phục vụ ở cảng biển

Vận tải biển ra đời khá sớm so với các phương thức vận tải khác Ngay từ thế kỷ thứ V trước công nguyên, con người đã biết lợi dụng biển làm các tuyến đường giao thông để giao lưu các vùng miền, các quốc gia với nhau trên thế giới Cho đến nay, vận tải biển được phát triển mạnh và trở thành ngành vận tải hiện đại trong hệ thống vận tải quốc tế

Khối lượng hàng hóa vận chuyển bằng đường biển không lớn, nhưng vì đường dài nên hiện nay đường biển đảm đương tới 3/5 khối lượng luân chuyển hàng hóa của tất cả các phương tiện vận tải trên Thế giới Không chỉ có các tuyến viễn dương có ý nghĩa quan trọng, mà cả các tuyến vận tải ven bờ cũng có ý nghĩa đối với các nước có đường bờ biển

Các tuyến hàng hải thường được chia thành ba loại: từ cảng đến cảng (port –

to – port), tuyến con lắc (pendulum) và vòng quanh Thế giới (round the world) Các dịch vụ kiểu con lắc rất được ưa chuộng do tính chất uyển chuyển trong dịch vụ và đặc biệt là trong thời đại chuyên chở bằng các tàu container Trong những năm gần

đây, còn có khuynh hướng tích hợp và chuyên môn hóa các tuyến đường biển nhờ các tàu chuyển tải đường ngắn nối các cảng lớn với nhau

Đại dương bao la nhưng các tuyến đường hàng hải lại chỉ tập trung ở một số tuyến quan trọng: Bắc Đại Tây Dương nối Châu Âu và Bắc Mỹ, Địa Trung Hải – Châu Á qua kênh Suez, thông qua kênh Panama nối Châu Âu và bờ Đông Hoa Kỳ

và Châu Á, đường biển Nam Phi nối Châu Âu qua Châu Mỹ với Châu Phi, đường biển Nam Mỹ nối Châu Âu và Bắc Mỹ với Nam Mỹ, đường Biển Bắc Thái Bình Dương nối Tây Hoa Kỳ với Nhật Bản và Trung Quốc, đường biển Nam Thái Bình Dương từ Tây Hoa Kỳ đến Ôxtrâylia, Niu Dilân, Inđônêsia và Nam Á Đường biển

từ vùng vịnh Pecxich qua mũi Hảo Vọng (Nam Phi) đến Châu Âu và Châu Mỹ dành riêng cho các tàu chở dầu khổng lồ không đi qua được kênh Suez

Vận tải đường biển là loại phương tiện vận tải hàng hóa chủ yếu nhất trong thương mại quốc tế Trước khi Thế giới bước vào kỷ nguyên của các chuyến bay liên lục địa thì vận chuyển hành khách bằng tàu biển khá quan trọng, nhất là ở Bắc Đại Tây Dương, nối Châu Âu với Bắc Mỹ Vào năm 1838, vượt Đại Tây Dương hết 15,5 ngày (tàu Great Western), thì đến đầu thế kỷ XX chỉ còn 4,5 ngày (tàu Mauritania, 1907) và đến năm 1952 chỉ còn 3,5 ngày (tàu United States, 1952) Nhưng cũng từ thời điểm đó, vận tải hàng không đã chiếm mất vị trí độc tôn của tàu vận tải khách xuyên Đại Tây Dương Hiện nay, chỉ còn một số tàu chở khách viễn dương nhằm mục tiêu du lịch, các phà biển (ferries) hay các tàu chở khách nhỏ như các nước quần đảo Inđônêxia, Philippin, các nước vùng Caribê Trong khi việc chuyên chở hành khách bằng đường biển giảm sút thì việc chuyên chở dầu mỏ, các hàng hóa khác lại tăng lên mạnh Việc chuyên chở các loại khoáng sản, gỗ, ngũ cốc,… vẫn còn chiếm một khối lượng lớn, từ sau Chiến tranh Thế giới thứ hai, việc chuyên chở các loại hàng chế biến ngày càng tăng mạnh

Khoảng ½ khối lượng hàng vận chuyển trên đường biển quốc tế là dầu mỏ và các sản phẩm dầu mỏ Việc chở dầu bàng các tanke luôn đe dọa ô nhiễm môi trường Toàn Thế giới có hàng trăm tàu chở dầu có trọng tải trên 100 nghìn tấn đang hoạt động Tàu chở dầu chở tới hơn 300 loại sản phẩm dầu mỏ và mỡ Mỗi khi

lấy hàng, người ta xả nước, nước nóng vào các khoang để rửa sạnh tàu rồi trút nước

và cặn bẩn xuống biển Theo đánh giá của UNEP (Chương trình môi trường của Liên Hợp Quốc) năm 1987, thì mỗi năm các tàu chở dầu trút xuống biển 1,1 triệu tấn dầu mỏ từ nước rửa tàu và nước trọng tải dầu, cộng thêm khoảng 500 nghìn tấn dầu do các sự cố tàu dầu

Hiện nay, khoảng 100000 tàu biển có trọng tải trên 100 tấn đang hoạt động khắp Thế giới, trong đó ½ làm nhiệm vụ trọng tải, còn ½ làm nhiệm vụ dịch vụ Cùng với sự mở rộng buôn bán quốc tế, đội tàu biển đã tăng lên cả về số lượng và trọng tải trung bình

Trong đời sống ngành hàng hải Thế giới phổ biến hiện tượng chủ tàu mượn

cờ của nước khác, chẳng hạn gần như toàn bộ đội tanke của Libêria và Panama là thuộc về các chủ tàu Hoa Kỳ, Hi Lạp và một số nước khác Điều này giải thích tại sao có các quốc gia tuy không đóng vai trò lớn trong nền kinh tế Thế giới nhưng lại

có đội tàu buôn với trọng tải rất lớn

Đội tàu buôn được chia thành tàu chở khách, tàu chở hàng (cargo ship) và tàu chở dầu (tanke) Các tàu hàng thông thường có thể chở hàng được đóng gói, hàng rót (quặng, ngũ cốc) và cả một số hàng lỏng (mủ cao su, dầu ăn, ) Có những tàu hàng được thiết kế chuyên dụng để chuyên chở ô tô, ngũ cốc

Đối với địa lý vận tải đường biển, mạng lưới các cảng biển có ý nghĩa căn bản Cảng biển là nơi tàu đỗ tiện lợi và an toàn, nơi có thể tiến hành bốc dỡ hàng hóa và xếp hàng mới Thường thì các cảng tự nhiên được xây dựng ở bờ vịnh nước sâu hay ở các cửa sông Người ta thường phân loại các cảng thành cảng địa phương, cảng khu vực hay cảng quốc tế, cảng chuyển tải, cảng bách hóa hay cảng chuyên dụng

Lịch sử của ngành đường biển thế giới cho thấy kinh tế biển luôn được coi là ngành mũi nhọn, trong đó vai trò chủ đạo là cảng biển Nơi nào có cảng biển, nơi

đó sẽ là thành phố với kinh tế, công nghiệp và giao thương phát triển Cảng biển phồn vinh, kinh tế biển càng mạnh

Cảng biển là kết cấu hạ tầng quan trọng của kinh tế hàng hải, nó phải đi trước một bước để thúc đẩy các ngành kinh tế biển khác phát triển Vì vậy cần phải

có một quy hoạch cụ thể, phù hợp vì hoạt động của một cảng biển tồn tại đến hàng trăm năm hoặc lâu hơn thế Chẳng hạn cảng Rotterdam của Hà Lan hình thành từ những năm 1860 đến nay đã gần 150 năm mà vẫn còn sầm uất, hiện nay vẫn là cảng lớn nhất Châu Âu và còn một số cảng khác như: cảng London của Anh, cảng Hamburg của Đức, cảng Antwerp của Bỉ cũng tương đồng ý nghĩa đó

Cảng nằm trong một hệ thống phân phối hàng hóa Vì vậy, để phân tích sự phát triển và hoạt động của cảng, người ta phải quan tâm đến hậu phương (hinterland) và vùng trước cảng (foreland) Hậu phương của cảng có thể được hiểu

là một bộ phận lãnh thổ của đất nước tạo nên thị trường tự nhiên và phục vụ cho cảng Vùng trước cảng có thể được hiểu là vùng đất đối diện với hậu phương của cảng qua vùng biển, nơi mà hàng hóa được chở từ đó đến cảng và ngược lại Vùng trước cảng xác định sự tham gia của cảng vào nền kinh tế Thế giới Hiện trên Thế giới có khoảng 6000 – 7000 cảng đang hoạt động, nhưng chỉ khoảng 100 có ý nghĩa toàn cầu

Cuối cùng, cần phải đề cập đến ba vị trí địa lý chiến lược cực kỳ quan trọng trong hàng hải Thế giới hiện đại: kênh Suez (được đào cắt ngang eo đất Suez của Ai Cập, nối Đại Tây Dương với Ấn Độ Dương), kênh Panama (cắt qua eo đất Panama rộng 50 km là con đường ngắn nhất nối Thái Bình Dương và Đại Tây Dương) và eo biển Malacca

1.2.2.2 Hải sản

Nguồn lợi hải sản là thế mạnh đặc trưng của biển và khi nói về kinh tế biển không thể không nhắc đến vai trò, vị trí của ngành Ngành hải sản bao gồm các lĩnh vực như: khai thác, nuôi trồng, chế biến

Tài nguyên sinh vật biển rất phong phú, đa dạng, bao gồm nguồn lợi động vật biển (cá, tôm, cua, các loài động vật thân mềm (mực, bào ngư, trai ngọc,…) và nhiều động vật có giá trị cả về kinh tế và nghiên cứu đa dạng sinh học biển như: rùa biển, sứa,…) và thực vật biển (rong biển) Sức sản xuất nguyên khai của biển

khoảng 500 tỷ tấn/năm và sản lượng hàng năm đạt khoảng 600 triệu tấn Đây là tiềm năng rất lớn đối với ngành khai thác thủy sản của Thế giới

Theo thống kê của FAO, hiện nay toàn Thế giới có hơn 160 quốc gia làm kinh tế thủy sản, trong đó có hơn 20 quốc gia có sản lượng đánh bắt cá biển trên 1 triệu tấn/năm thuộc Châu Á, Châu Âu, Châu Mỹ

Sản lượng khai thác thủy sản từ nửa sau thế kỷ XX cho đến nay ngày càng tăng nhanh Vào những năm 1950, sản lượng khai thác gần 20 triệu tấn thì đến những năm đầu của thế kỷ XXI, sản lượng thủy sản khai thác đạt gần 100 triệu tấn Các nước có sản lượng đánh bắt thủy sản lớn nhất Thế giới là Trung Quốc (gần 18 triệu tấn), Pêru (gần 8 triệu tấn), Hoa Kì (5 triệu tấn), Nhật Bản (4,8 triệu tấn), Inđônêxia (4,3 triệu tấn), Chilê (4 triệu tấn), Ấn Độ (3,9 triệu tấn), Liên Bang Nga (3,7 triệu tấn), Thái Lan (2,9 triệu tấn) và Na Uy (2,8 triệu tấn) Đến năm 2007, Việt Nam được đánh giá là một trong những quốc gia có tiềm năng khai thác hải sản trên biển, xếp thứ 12 trên thế giới về năng lực đánh bắt với sản lượng luôn ổn định ở mức 1,5 - 1,8 triệu tấn/năm

Ngành khai thác thủy sản đòi hỏi phải có cơ sở vật chất kỹ thuật đồng bộ Đó

là các đội tàu đánh cá lớn với tàu chế biến đi kèm, lưới tốt, thiết bị hiện đại thăm dò luồng cá, các cảng cá, xí nghiệp sửa chữa tàu, chế tạo ngư cụ, các cơ sở hậu cần dịch vụ,…

Tuy nhiên, việc khai thác thủy sản quá mức ảnh hưởng lớn đến nguồn lợi thủy sản Vì vậy, vấn đề khai thác hợp lý kết hợp với bảo vệ và phát triển nguồn tài nguyên thủy sản có ý nghĩa to lớn Một số ngư trường, chẳng hạn bãi cá thu Grand Banks ngoài khơi phía đông Canada, đã bị khai thác vượt quá khả năng phục hồi Đánh bắt cá quá mức đã trở thành một vấn đề lớn Theo báo cáo của Liên Hiệp Quốc, hơn 25% ngư trường trên toàn thế giới bị khai thác quá mức, 50% bị đánh bắt hết công suất và 75% cần được cấm hoặc giảm tốc độ đánh bắt ngay lập tức để đảm bảo nguồn cá cho tương lai

Các ngư trường khai thác thủy sản chủ yếu trên Thế Giới là Biển Bắc, Đông Bắc Đại Tây Dương, Tây Bắc Đại Tây Dương, Trung Tâm Tây Đại Tây Dương,

Tây Nam Đại Tây Dương, Bắc Địa Trung Hải, Đông Ấn Độ Dương, Tây Bắc Thái Bình Dương, Đông và Đông Bắc Thái Bình Dương, Tây Nam Thái Bình Dương

Tuy việc đánh bắt từ biển vẫn còn cung cấp cho Thế giới tới 2/3 sản lượng thủy sản, song ngành nuôi trồng đã và đang phát triển nhanh với vị thế ngày càng cao Rõ ràng, nguồn tài nguyên biển là có giới hạn, lại đang bị con người khai thác quá mức Để đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng của Thế giới, việc phát triển nuôi trồng thủy sản có ý nghĩa đặc biệt quan trọng

Sản lượng thủy sản nuôi trồng của Thế giới từ năm 1950 đến nay tăng gấp 3 lần, đạt trên 48 triệu tấn Các loài thủy sản được nuôi ở các vùng nước lợ và nước mặn ngày càng phổ biến với nhiều loài có giá trị cao về thực phẩm, về kinh tế đã trở thành đối tượng nuôi trồng để xuất khẩu như tôm (tôm sú, tôm hùm, ), cua, cá…

Ngành nuôi trồng phát triển mạnh ở các nước Châu Á như Trung Quốc, Ấn

Độ, Nhật Bản, Philippin,…Ngoài ra còn có các nước khác như Bănglađet, Hàn Quốc, Chilê,…

Sự tăng trưởng của các hoạt động nuôi trồng, khai thác, đánh bắt, chế biến thủy hải sản là lĩnh vực quan trọng đối với phát triển kinh tế biển, phát triển kinh tế

- xã hội vùng biển Trong đó năng lực đánh bắt thủy sản phụ thuộc vào việc trang bị

cơ giới và công suất động lực của tàu thuyền Và bên cạnh các hoạt động khai thác, đánh bắt hải sản tự nhiên thì việc đầu tư nuôi thủy sản cũng đã được phát triển rộng rãi, trở thành một nghề mới có ý nghĩa quan trọng của đông đảo dân cư vùng biển Hoạt động nuôi trồng thủy sản đa dạng, tập trung vào các loại sản phẩm có giá trị kinh tế cao và phù hợp với điều kiện sinh thái của mỗi địa phương Kế đến là hoạt động chế biến thủy hải sản, đây là biện pháp tốt nhất nhằm bảo quản các sản phẩm thủy hải sản từ hoạt động đánh bắt và nuôi trồng

Nguồn nguyên liệu hải sản dồi dào cung cấp cho các ngành công nghiệp chế biến, tạo một bước khởi đầu quan trọng cho ngành công nghiệp chế biến thực phẩm phát triển Trên Thế giới, ngành công nghiệp chế biến hải sản rất phát triển và ngày càng có vai trò quan trọng trong cuộc sống con người, góp phần tăng giá trị của các nguồn tài nguyên trong lòng biển cả

1.2.2.3 Khai thác dầu khí ngoài khơi

Trong điều kiện thuận lợi, trải qua những biến đổi địa chất, dầu mỏ được tạo thành tích tụ ở các lớp đá phù hợp (côlectơ) có độ nức nẻ hay có độ rỗng và có khả năng chứa dầu Tập hợp các vỉa dầu ở một khu vực nhất định của vỏ Trái đất tạo nên mỏ dầu Dầu có thể di chuyển theo các khe nứt hay lỗ rỗng của đá giúp cho việc khai thác được dễ dàng Người ta khai thác dầu từ các giếng với lỗ khoan hẹp khoan trong đá cho tới vỉa chứa dầu Sau khi khoan tới vỉa chứa dầu, dầu thô được hút lên mặt đất Khi vỉa dầu còn đủ áp lực thì dầu theo giếng đi lên và tràn ra mặt đất Khi

áp suất trong vỉa tuột xuống, giếng không tự phun được, người ta phải dùng bơm Dầu từ vỉa được hút và bơm lên các bể chứa rồi được vận chuyển bằng đường ống tới các trung tâm lọc, hóa dầu

Dầu mỏ và các sản phẩm của nó được dùng làm nhiên liệu chiếm vị trí số một trong số các loại nhiên liệu do dễ sử dụng, vận chuyển và có khả năng sinh nhiệt cao (10000 – 11500 kcal/kg) Dầu mỏ, khí đốt là nguồn năng lượng mới, chỉ thực sự được sử dụng nhiều vào nửa sau thế kỷ XX, từ 2% năm 1860 lên 4% năm

1900, đến 26% năm 1940 và 44% năm 1960 rồi đạt cực đại vào thập kỷ 80 gắn liền với sự phát triển của ngành giao thông vận tải, công nghiệp hóa chất, đặc biệt là hóa dầu…Dầu mỏ được coi là “vàng đen” của đất nước

Khí thiên nhiên trong một thời gian dài bị coi thường Khí đồng hành ở các

mỏ dầu đã bị đốt đi một cách phí phạm Ngày nay, khí thiên nhiên là nhiên liệu sạch, có hiệu quả, ít gây ô nhiễm môi trường hơn so với việc sử dụng than và dầu nên được tận dụng một cách triệt để

Trung Đông là khu vực có tiềm năng cực lớn về dầu mỏ và chiếm tới 65% trữ lượng của Thế giới Tiếp theo với trữ lượng nhỏ hơn nhiều là Châu Phi (9,3%), Liên Xô cũ và Đông Âu (7,9%), Trung và Nam Mỹ (7,2%) Nếu phân theo nhóm nước thì hơn 80% trữ lượng dầu mỏ toàn cầu tập trung ở các nước đang phát triển Trữ lượng khí đốt nhiều nhất cũng thuộc về Trung Đông, Liên Xô cũ và Đông Âu, Châu Phi, Viễn Đông – ASEAN

Nhờ những tiến bộ về khoa học công nghệ mà con người ngày càng phát hiện thêm nhiều mỏ dầu – khí mới, làm cho trữ lượng của chúng tăng lên đáng kể Theo đánh giá của các chuyên gia, trữ lượng ước tính của dầu mỏ từ 400 đến 500 tỉ tấn, còn trữ lượng chắc chắn khoảng 140 tỉ tấn và khoảng 190 nghìn tỉ m3 khí đốt

Công việc thăm dò, khai thác và lọc hóa dầu đòi hỏi trình độ khoa học công nghệ cao, vốn đầu tư lớn, khả năng quản lý giỏi về kinh tế Vì thế, việc điều hành, quản lý công tác thăm dò khai thác và chế biến dầu hiện nay là độc quyền của một

số công ty và tập đoàn dầu khí lớn như Exxon, Shell, Mobil, BP,…Các nước đang phát triển giàu nguồn tài nguyên này đều phải hợp tác, liên doanh và chia sẻ quyền lợi với các công ty dầu mỏ hàng đầu Thế giới

Dầu khí là tài nguyên mũi nhọn, có ưu thế nổi trội nhất của biển Hiện nay, tại các khu vực có tiềm năng dầu khí cao, đang có các hoạt động khai thác với quy

mô ngày càng lớn, góp phần quan trọng vào việc thay đổi cơ cấu năng lượng của cả Thế giới Và khí thiên nhiên cũng là một nguồn tài nguyên to lớn, có thể đáp ứng nhu cầu tiêu thụ năng lượng của các ngành công nghiệp

1.2.2.4 Du lịch biển

Du lịch được hiểu là sự lữ hành để nhằm mục đích giải trí hoặc tìm hiểu Thường thì du khách đi thành các nhóm hoặc cá nhân

Du lịch “là một tập hợp các hoạt động và dịch vụ đa dạng, liên quan đến việc

di chuyển tạm thời của con người ra khỏi nơi ở thường xuyên của họ nhằm mục đích tiêu khiển, nghỉ ngơi, văn hóa, dưỡng sức,…và nhìn chung là vì những lí do không phải để kiếm sống” (WTO,1994)

Du lịch biển là ngành du lịch nhằm tận dụng các cảnh quan và sinh thái vùng ven biển đáp ứng nhu cầu hưởng thụ cho du khách Các tài nguyên phục vụ hoạt động du lịch biển bao gồm tài nguyên du lịch tự nhiên (các bãi biển, hệ thống các đảo và quần đảo, nguồn nước, tài nguyên sinh vật,…) và tài nguyên du lịch nhân văn (các lễ hội, hoạt động thể thao,…), có thể khai thác, phát triển nhiều loại hình

du lịch: tham quan, nghỉ dưỡng, chữa bệnh, nghiên cứu, giải trí, thể thao,…

- Tài nguyên du lịch tự nhiên phục vụ du lịch biển

+ Kiểu địa hình ven bờ, đặc biệt là các bãi cát ven biển, đảo, thường được gọi là các bãi biển Địa hình tự nhiên đa dạng của dải ven biển tạo ra những thắng cảnh đẹp Các bãi biển, hệ thống các đảo và quần đảo đóng một vai trò quan trọng trong việc sử dụng tiềm năng tự nhiên của biển vào mục đích nghỉ ngơi và du lịch biển

Các bãi biển hấp dẫn du khách và thuận lợi phát triển các loại hình du lịch tắm biển, lặn biển, thể thao biển, nghỉ dưỡng chữa bệnh cần có các điều kiện: có bãi cát trắng, mịn, chiều dài và chiều rộng lớn, có độ dốc từ 1 – 30, nước biển có độ trong suốt cao từ 3 – 5m, độ mặn từ 2,5% - 4%, đảm bảo các tiêu chuẩn lý hóa sinh không bị ô nhiễm, độ sâu của bãi tắm không quá 1,5m, độ sâu của các vùng ven bờ phát triển du lịch lặn biển thường từ 20 – 30m Những bãi biển có độ dốc lớn hơn

30, độ sâu trên 1,5m, độ mặn trên 4% hoặc nhỏ hơn 2,5%, sóng cao trên 1,5m, độ trong suốt dưới 0,5m, nước bị ô nhiễm đều không thuận lợi cho hoạt động tắm biển

+ Ngoài ra, để phát triển du lịch biển còn cần có sự kết hợp các điều kiện địa hình với điều kiện nước biển và khí hậu Khí hậu ấm áp, nhiều nắng thuận lợi cho phát triển du lịch biển Khí hậu vùng ven biển thường là môi trường nghỉ dưỡng an toàn cho du khách Chính sự phân bố các vùng khí hậu khác nhau đã tạo ra mức độ thuận lợi khác nhau trong việc sử dụng các bãi biển vào mục đích nghỉ ngơi và du lịch Theo các nhà khí hậu học, vùng ven biển có khí hậu rất thuận lợi cho hoạt động du lịch vì nhiệt độ ở đây cũng không quá nóng và cũng không quá lạnh như ở lục địa

Tài nguyên sinh vật vùng ven biển đa dạng, phong phú, là tiền đề phát triển loại hình du lịch sinh thái, tham quan, nghiên cứu khoa học như: hệ thống rừng ngập mặn, san hô,…

- Tài nguyên du lịch nhân văn phục vụ du lịch biển

Các di tích lịch sử văn hóa, các lễ hội, các làng nghề truyền thống đã gắn chặt với đời sống người dân vùng biển đang là một lợi thế khai thác du lịch biển, nhất là nghệ thuật ẩm thực vùng biển, một sắc thái rất riêng của vùng biển là một tài nguyên du lịch tạo sức hấp dẫn và lôi cuốn du khách một cách mạnh mẽ

Tài nguyên nước ở vùng ven biển cho phép khai thác nhiều loại hình du lịch tùy thuộc vào lưu lượng dòng chảy, chế độ sóng có thể khai thác các loại hình du lịch như tắm biển (đây là loại hình phổ biến nhất), lặn, tham quan đáy biển hoặc các hoạt động thể thao diễn ra trên biển như thuyền buồm, lướt ván, du thuyền,…

Hiện nay, du lịch biển đang trở thành một chiến lược phát triển của ngành du lịch, đem lại nguồn thu lớn, góp phần tăng thu nhập cho người dân cũng như nguồn ngân sách Theo UNWTO (Tổ chức du lịch Thế giới), có hơn 70% số du khách rất thích đi du lịch biển

1.2.2.5 Làm muối

Khai thác muối biển là một nghề truyền thống và giữ vị trí quan trọng đối với đời sống nhân dân vùng ven biển Muối là một khoáng chất, được con người sử dụng như một thứ gia vị Đó là một chất rắn có dạng tinh thể, có màu từ trắng tới có vết của màu hồng hay xám rất nhạt, thu được từ nước biển hay các mỏ muối Muối thu được từ nước biển có các tinh thể nhỏ hoặc lớn hơn muối mỏ Trong tự nhiên, muối có thể thu được bằng cách cho bay hơi nước biển dưới ánh nắng trong các ruộng muối

Tài nguyên muối và các hóa phẩm biển chủ yếu là các loại muối như: NaCl, MgCl, MgSO, CaSO, CaCO,…Trong đó, chủ yếu là NaCl là nguồn thực phẩm tối cần thiết của cuộc sống và nguyên liệu để điều chế các hóa phẩm công nghiệp khác

từ nước biển như Magiê, Clo, Brôm, Kali hay sản xuất axit clohydric,…

1.3 Bảo vệ môi trường và phát triển bền vững

1.3.1 Môi trường và phát triển bền vững

1.3.1.1 Môi trường

Trong khái niệm chung, môi trường được hiểu là toàn bộ các yếu tố của hoàn cảnh xung quanh, tạo nên điều kiện tồn tại và phát triển của một chủ thể nào đó Chính vì thế có nhiều định nghĩa khác nhau về môi trường Trong giáo dục học, người ta nói đến môi trường giáo dục; trong kinh tế học có khái niệm về môi trường kinh tế - xã hội; trong sinh học, người ta nói đến môi trường sống Trong “Từ điển

đa dạng sinh học và phát triển bền vững Anh Việt” khái niệm môi trường được định

nghĩa là toàn bộ các điều kiện bao gồm những yếu tố không sống (các chất hóa học, năng lượng,…) và các yếu tố sống (vật dữ, con mồi, vật ký sinh,…) có tác động lên đời sống của sinh vật hoặc một hệ thống đặc trưng khác

Môi trường tự nhiên là bộ phận hợp thành của môi trường sống và sản xuất của loài người, là bộ phận của môi trường xung quanh Môi trường tự nhiên bao gồm toàn bộ các đối tượng của thiên nhiên sống và không sống bao quanh con người, các đối tượng không chịu ảnh hưởng của hoạt động của con người, những đối tượng đã chịu những biến đổi ở những mức độ khác nhau, nhưng phần nào hay hoàn toàn còn giữ được khả năng tự phát triển (ví dụ như: các khu rừng bị chặt, đất

bỏ hóa,…)

Định nghĩa về môi trường của Ngân hàng Thế giới (WB, 1980): Môi trường

là tổng hợp những nhân tố vật lý, hoá học, sinh học, kinh tế xã hội có tác động đến một cá thể, quần thể hoặc một cộng đồng

Định nghiã của Chương trình Môi trường Liên Hợp Quốc (UNEP): Môi trường bao gồm các yếu tố vật lý, hoá học, sinh học, kinh tế xã hội có tác động đến con người Con người là trung tâm của môi trường, không có con người không có môi trường Định nghĩa này quá thiên về môi trường con người

Định nghiã của UNESCO (1981): Môi trường của con người bao gồm toàn

bộ các hệ thống tự nhiên và các hệ thống do con người tạo ra, những cái hữu hình (tập quán, niềm tin,…), trong đó con người sống và lao động, họ khai thác các tài nguyên tự nhiên và nhân tạo nhằm thỏa mãn những nhu cầu của mình

Định nghiã của Từ điển bách khoa môi trường (Sylbil P.Parker, 1980): Môi trường là tổng của tất cả các điều kiện ở bên ngoài và có ảnh hưởng đáng kể đến sự sống và sự phát triển của sinh vật

Hiện nay có nhiều định nghĩa về môi trường, nhưng định nghĩa sau đây được thừa nhận về mặt pháp lý: Môi trường bao gồm tất cả các yếu tố tự nhiên và yếu tố vật chất nhân tạo quan hệ mật thiết với nhau, bao quanh con người, có ảnh hưởng đến đời sống, sản xuất, sự tồn tại, phát triển của con người và thiên nhiên

1.3.1.2 Phát triển bền vững

Định nghĩa về sự phát triển bền vững được đưa ra đầu tiên vào năm 1987 bởi

Uỷ ban Thế giới về môi trường và phát triển WCED (World Commission on Environment and Development) trong báo cáo “Tương lai chung của chúng ta” (Our common future) và định nghĩa này hiện nay được dùng phổ biến nhất Phát triển bền vững là sự phát triển nhằm đáp ứng nhu cầu của hiện tại mà không làm thiệt hại đến khả năng của các thế hệ tương lai được thỏa mãn các nhu cầu của chính họ Những nguyên tắc của sự phát triển xã hội bền vững xuất phát từ những nguyên tắc rất giản dị, dường như ai cũng chấp nhận được Đó là sự bền vững trong cuộc sống của một dân tộc phụ thuộc vào việc hòa hợp được với các dân tộc khác

và với thiên nhiên Dân tộc đó phải cùng chung với các dân tộc khác trong việc cứu lấy Trái đất Nhân loại không thể bòn rút gì hơn ngoài khả năng thiên nhiên có thể cung cấp Điều này có nghĩa là phải áp dụng một kiểu sống và phát triển trong giới hạn thiên nhiên cho phép Nó không loại bỏ những phúc lợi mà nền kỹ thuật hiện đại đã mang lại cho con người, miễn là kỹ thuật đó phải tuân theo giới hạn nói trên

Cần phải nhận thức rằng định nghĩa trên về sự phát triển bền vững mang rất

rõ màu sắc chính trị và đạo đức Định nghĩa này cho thấy hy vọng của nhân loại về

sự hòa hợp của môi trường và phát triển, là một định nghĩa rất lạc quan rằng loài người hoàn toàn có thể đạt được điều này

Tiếp sau định nghĩa này, người ta còn đưa ra hàng loạt định nghĩa khác nhau

về sự phát triển bền vững Chẳng hạn, chỉ hai năm sau khi định nghĩa của WCED được đưa ra, người ta đã liệt kê được 140 định nghĩa khác nhau về sự phát triển bền vững, chẳng hạn như: phát triển bền vững được hiểu là sự cải thiện chất lượng cuộc sống con người trong phạm vi khả năng chịu đựng được của các hệ sinh thái

Tại Hội nghị thượng đỉnh Trái đất ở Rio de Gianêrô (Braxin) năm 1992, gần

180 nước đã thảo luận về nguyên tắc làm thế nào để đạt được sự phát triển bền vững Một kế hoạch hành động toàn diện được gọi là chương trình nghị sự 21 (Agenda 21) cũng đã được thông qua Đây là một văn kiện đồ sộ gồm 40 chương, nhằm cụ thể hóa các quan điểm nêu trong bản Tuyên ngôn Rio, bản “Tuyên bố về

những nguyên tắc quản lý rừng bền vững”, “Công ước về sự thay đổi khí hậu toàn cầu” và “Công ước về sự đa dạng sinh học”

1.3.1.3 Vấn đề môi trường và phát triển bền vững ở các nước phát triển

Vấn đề môi trường và phát triển có tính chất toàn cầu Nhưng vấn đề môi trường ở các nước phát triển chủ yếu gắn với những tác động lên môi trường của sự phát triển công nghiệp, những vấn đề của đô thị

Hiện tượng nóng lên toàn cầu chủ yếu do hàm lượng CO2 trong khí quyển tăng lên đáng kể, làm tăng hiệu ứng nhà kính Trong các hoạt động kinh tế làm tăng hiệu ứng nhà kính thì việc sử dụng năng lượng chiếm 49%, công nghiệp 24%, nông nghiệp 13% và phá rừng 14% Các nước công nghiệp phát triển chính là những nước phát thải CO2 nhiều nhất thế giới Hiện tượng mưa axit là một trong những biểu hiện của ô nhiễm không khí trong thế giới công nghiệp hóa, chủ yếu từ các nguồn phát thải khí SO2, NO

Ở các nước phát triển, vấn đề ô nhiễm nguồn nước cũng vẫn còn tồn tại Các hoạt động công nghiệp và khai mỏ chủ yếu là nguồn cung cấp các tác nhân gây ô nhiễm nước ở các nước phát triển Phần lớn các ngành công nghiệp đều tạo ra các tác nhân gây ô nhiễm tiềm tàng: việc sản xuất dầu mỏ, các ngành công nghiệp hóa chất,…

Nhiều nước công nghiệp phát triển đã bảo vệ tốt hơn môi trường của mình Tuy nhiên, nhiều công ty tư bản đã chuyển các cơ sở sản xuất gây ô nhiễm sang các nước đang phát triển Điều này làm cho vấn đề môi trường ở các nước đang phát triển thêm phức tạp

1.3.1.4 Vấn đề môi trường và phát triển bền vững ở các nước đang phát triển

Các nước đang phát triển chiếm hơn ½ diện tích thế giới và là nơi tập trung hơn 80% dân số Thế giới Đây là khu vực giàu tài nguyên, nhất là tài nguyên khoáng sản, tài nguyên rừng,…Tuy nhiên, tình trạng chậm phát triển, thiếu vốn, công nghệ, hậu quả của chiến tranh, sự bùng nổ dân số, nạn đói,…đã làm cho môi trường ở đây bị hủy hoại nghiêm trọng

Việc khai thác tài nguyên khoáng sản, hiện tượng sử dụng rừng một cách bừa bãi cộng thêm nạn cháy rừng, tình trạng khan hiếm nước…tác động tiêu cực đến môi trường sống của con người nơi đây

Từ những năm 1980, Liên Hợp Quốc đã khởi xướng Thập kỷ quốc tế về cung cấp nước uống và vệ sinh nhằm cải thiện sức khỏe thông qua một quan điểm tổng hợp về quản lý nước và vệ sinh môi trường Mục tiêu là cung cấp nước uống

và vệ sinh cho dân số ở các nước đang phát triển Tuy nhiên, cho đến nay Thế giới vẫn đang đối mặt với cuộc khủng hoảng nghiêm trọng về nước

1.3.2 Tình trạng giảm sút nguồn lợi vùng ven bờ

Biển cung cấp cho con người nguồn thực phẩm phong phú, đa dạng từ sinh vật biển Cá là nguồn cung cấp đạm động vật bổ sung quan trọng cho dân cư ở hầu hết các quốc gia trên Thế giới, nhất là các nước đang phát triển Các nguồn nguyên liệu thủy sản còn dùng để chế biến thức ăn gia súc, phân bón, chất béo để làm xà phòng, dược liệu và mỹ phẩm

Tình trạng khai thác hải sản quá mức làm suy giảm nguồn lợi và đe dọa nhiều giống loài trước nguy cơ tuyệt chủng Các nhà khoa học tính rằng trên Thế giới có gần 20 nghìn loài cá, trong đó khoảng 9 nghìn loài đang được khai thác, nhưng chỉ có khoảng 22 loài được đánh bắt thường xuyên với khối lượng lớn Chỉ tính 6 nhóm là: cá trích, cá tuyết, cá háo, cá hồi đỏ, cá thu và cá ngừ đã chiếm tới gần 2/3 tổng sản lượng đánh bắt hàng năm Nguồn lợi từ biển cho phép đánh bắt tối

đa là 100 triệu tấn/năm Trung Quốc chiếm đến 60% sản lượng đánh bắt ở vùng biển Tây Bắc Thái Bình Dương, vượt xa Peru Peru là nước đặc biệt chịu ảnh hưởng của việc đánh bắt quá mức, khi mà sản lượng cá cơm đã giảm 75% trong thời gian 1970-1973 và đây là ví dụ điển hình cho thấy nguồn lợi của biển không phải là vô tận

Ô nhiễm biển làm một phần ba số loài san hô có nguy cơ tuyệt chủng, 415 vùng hệ sinh thái "chết", số lượng cá mập và cá ngừ giảm Chỉ còn một phần tư diện tích đại dương giữ lại được những đặc tính như ban đầu Từ những năm 50 của thế

kỷ trước đến nay, trữ lượng các loài cá có giá trị thương mại cao, như cá ngừ, cá

hồi, cá tuyết, cá mũi kiếm và cá đuối đã giảm đến 90% Ở miền bắc Ðại Tây Dương, trong vòng một thế kỷ, các loài cá tuyết, cá pô-lắc, giảm khoảng 89% Loài cá ngừ vây xanh cũng là loài đang có nguy cơ tuyệt chủng vì bị đánh bắt quá mức Theo kết quả của một nghiên cứu ở vùng tây-bắc Ðại Tây Dương, số lượng cá thể của loài cá mập ở vùng biển này đã giảm từ 40 đến 89% trong vòng 14 năm.Sự sụt giảm số lượng các loài cá ăn thịt đã gây ra sự mất cân bằng hệ sinh thái biển Sự suy giảm số lượng các loài cá ăn thịt đã dẫn đến sự tăng nhanh loài cá đuối mũi bò

Số lượng cá thể của loài này hiện nay khoảng 40 triệu Thức ăn của loài cá đuối là những loài thân mềm hai mảnh vỏ như hàu, trai Sự gia tăng số lượng của loài cá này một cách ồ ạt dẫn đến sụt giảm sản lượng trong ngành khai thác các loài thủy sản hai mảnh vỏ Loài rùa biển cũng không nằm ngoài số phận đó Trong số bảy loài rùa biển có trên Trái đất, sáu loài đang bị đe dọa nghiêm trọng Riêng loài rùa xanh đã giảm hơn 99%

Ở vùng biển Caribe, việc đánh bắt cá quá mức hiện đã làm giảm loài cá ăn thực vật khi mà mầm bệnh đã làm giảm số cá thể của loài chim biển Diadema (cũng

là một loại động vật kiểm soát tảo) Kết quả là các dải san hô đã phải chịu sự sinh trưởng quá mức của các loài tảo nâu búi lớn - một tốc độ sinh sôi mà giờ đây rất khó hạn chế, vì loại tảo này khi đã lớn không phù hợp làm thức ăn cho các loài sinh vật biển, và quá trình tồn tại của chúng đã ngăn cản sự định cư của ấu trùng san hô

1.3.3 Suy thoái các hệ sinh thái ven biển

Theo P.Duvigneaud và M.Tanghe định nghiã: Hệ sinh thái như là một tập hợp tất cả các sinh vật lập thành quần xã sinh vật cùng với quan hệ khác nhau giữa các sinh vật đó và các mối quan hệ giữa chúng với môi trường, những cái đó hợp thành hệ sinh thái

Theo nhà sinh thái học E.P.Odum (1971): hệ sinh thái là hệ thống gồm quần

xã và sinh cảnh của nó

Trong vấn đề sử dụng tài nguyên biển và vùng ven biển, vấn đề nóng bỏng nhất là ở các vùng nước ven bờ, tính từ bờ biển đến khoảng 200 hải lý Các hệ sinh

thái ở các vùng nước đến 200 hải lý chiếm hơn ½ năng suất sinh học của cả biển và cung cấp gần như toàn bộ sản lượng cá biển của thế giới

Các dòng sông đưa phù sa từ đất liền ra, còn các dòng biển cuốn chất dinh dưỡng từ các trầm tích giàu chất dinh dưỡng ở đáy biển lên, rồi gió đưa vào bờ Ánh sáng mặt trời thúc đẩy sự sinh trưởng của các loài thực vật ở vùng nước nông Đối với đời sống của biển cả và đời sống con người, các hệ sinh thái ven biển rất quan trọng, trong đó nổi lên các hệ sinh thái đầm lầy ngập mặn ở vùng ôn đới, rừng ngập mặn ở vùng nhiệt đới, các hệ sinh thái cửa sông và các hệ sinh thái rạn san hô Các

hệ sinh thái này rất đa dạng về sinh học, là nơi sinh sản của các loài tôm, cá, mực, nhuyễn thể,… Các đầm lầy ngập mặn và các rừng ngập mặn còn là nơi có các loài

cỏ biển cung cấp thức ăn cho chim biển, rùa biển và động vật dưới biển Do đặc điểm cấu trúc phức tạp, lại ở gần bờ nên các hệ sinh thái này còn là nơi giữ lại và lọc phần lớn các chất gây ô nhiễm, nhờ thế mà góp phần bảo vệ môi trường ven biển trong lành Rừng ngập mặn có vai trò quan trọng trong việc bảo vệ bờ biển không bị xói lở

Các hệ sinh thái cửa sông và rạn san hô cho năng suất sinh học lớn gấp 14 đến 16 lần vùng biển khơi, còn rừng ngập mặn cho năng suất sinh học còn cao hơn

20 lần so với các hệ sinh thái cửa sông và rạn san hô

Các hệ sinh thái ven biển đang bị đe dọa xuống cấp do hoạt động kinh tế của con người ngày càng tập trung ra vùng ven biển, cùng sức ép gia tăng dân số ở vùng ven biển Việc “khẩn hoang ven biển” để xây dựng mở rộng các đô thị ven biển, các cảng biển…đã phá hủy một số kiểu hệ sinh thái như các thảm cỏ biển, rừng ngập mặn, rạn san hô Ở nhiều nước nhiệt đới như ở Châu Á, Trung Mỹ, Nam Mỹ, khoảng từ 1/4 đến 1/3 diện tích rừng ngập mặn đã bị phá hủy để làm các đầm tôm Còn ở Đông Phi rừng ngập mặn bị phá hủy để lấy củi hay gỗ xây dựng Các rạn san

hô bị hủy hoại ở nhiều vùng biển nhiệt đới Ở Xrilanca, mỗi năm 75 nghìn tấn san

hô bị khai thác làm vật liệu xây dựng, gây xói lở bờ nghiêm trọng Còn ở nhiều nước, ngư dân đánh cá bằng chất nổ, hóa chất làm tổn hại các hệ sinh thái rạn san

hô Cùng với việc xây dựng các công trình cảng, nạo vét luồng lạch cũng phá vỡ

môi trường sinh thái, các chuỗi dinh dưỡng vốn có trong hệ sinh thái

Rừng ngập mặn là hệ sinh thái đặc thù, có ý nghĩa to lớn đối với môi trường,

là hệ sinh thái có năng suất cao ở vùng ven biển nhiệt đới, song nó cũng là hệ sinh thái rất nhạy cảm với các tác động của con người và những biến động của các yếu

tố và các điều kiện tự nhiên Rừng ngập mặn không những cung cấp các lâm sản có giá trị mà còn là sinh cảnh sinh sản của nhiều loài hải sản, chim và một số động vật

có giá trị khác Rừng ngập mặn có tác dụng to lớn trong việc bảo vệ bờ biển, bờ sông, điều tiết, bảo đảm tính ổn định của khí hậu, hạn chế xói lở, mở rộng diện tích lực địa, hạn chế sự xâm nhập mặn, bảo vệ đê điều, đồng ruộng trước sự tàn phá của gió mùa, bão, nước biển dâng

1.3.4 Tình trạng ô nhiễm môi trường biển

Biển là tài sản đặc biệt quý giá của mỗi quốc gia Tuy nhiên, biển cũng đang

là nơi tập trung các chất thải từ lục địa theo sông suối đổ ra

Sự phát triển các đô thị, các cảng biển phân bố tập trung ở ven các vịnh biển, các cửa sông làm cho nhiều vũng vịnh biển nổi tiếng Thế giới đã bị ô nhiễm nặng

nề do nước thải đô thị Các chất thải từ tàu thuyền trên hệ thống cảng biển do chưa kiểm soát chặt chẽ cũng là nguyên nhân gây nên ô nhiễm môi trường Thậm chí việc quai đê lấn biển ở một số vùng cửa sông, ven bờ cũng làm thay đổi dòng chảy

và có nguy cơ xói lở bờ ở các vùng khác Tình trạng ngập lụt ở các vùng ven biển

do chặt phá rừng bừa bãi để khai thác gỗ, đốt rừng đầu nguồn đã làm đảo lộn các

hệ sinh thái, dẫn đến việc huỷ diệt các dải san hô, nơi sinh sống của nhiều loài thuỷ sản

Môi trường biển còn chịu tác động của các hoạt động công nghiệp, dân sinh dọc theo các tuyến sông, ven biển, đảo Chất thải công nghiệp, sinh hoạt từ các khu

đô thị, công nghiệp không được xử lý hoặc xử lý chưa triệt để xả thẳng ra sông và biển Biển là nơi cuối cùng phải "gánh chịu" hậu quả, chưa kể hàng loạt khách sạn, với các hoạt động dịch vụ ở các khu du lịch biển ngày đêm thải ra biển lượng không nhỏ nước và rác thải chưa qua xử lý

Các dòng sông mang các hóa chất nông nghiệp (phân bón, thuốc trừ sâu, thuốc diệt cỏ,…) từ các đồng ruộng ra biển Các loại thuốc trừ sâu không dễ bị phân hủy, vì thế gây ô nhiễm kéo dài ở vùng ven biển và đi vào chuỗi dinh dưỡng, tích tụ lại trong cơ thể sinh vật Các dòng biển lại mang chất ô nhiễm phát tán rộng hơn Đại dương Thế giới lại bị ô nhiễm dầu, nhất là do thăm dò, khai thác và vận chuyển dầu mỏ bị ô nhiễm bởi các chất dẻo thải xuống từ các tàu biển (mà các loài chim biển, rùa biển tưởng lầm là thức ăn nên ăn phải)

1.3.5 Những biện pháp trước mắt về bảo vệ môi trường biển

Loài người trên Trái đất ngày càng đông, xã hội loài người ngày càng phát triển thì càng cần không gian sống mở rộng Bằng những thành tựu khoa học và công nghệ, con người đang làm cho môi trường sống của mình ngày càng trở nên tiện nghi hơn Mặc khác, các chất thải đưa vào môi trường ngày càng nhiều và tích dồn lại, làm cho không gian sống trên Trái đất dường như đang bị thu hẹp lại Theo quan điểm sinh thái, các lãnh thổ trên Trái đất đều có sức chứa nhất định (ta thường gọi là sức chứa lãnh thổ) và Trái đất cũng có sức chứa nhất định Trong đó, môi trường biển là môi trường chịu nhiều tác động nhất Chính vì vậy cần có những biện pháp nhằm bảo vệ môi trường biển

- Do môi trường biển là vấn đề chung của các quốc gia nên vấn đề hợp tác quốc tế trong quản lý và bảo vệ môi trường biển cũng hết sức quan trọng Mở rộng

và tăng cường hợp tác quốc tế, sự liên kết toàn cầu trong vấn đề bảo vệ môi trường

- Hình thành luật bảo vệ môi trường biển

- Phân chia quyền sử dụng tài nguyên biển một cách công bằng giữa ngành đánh bắt thủy sản, công nghiệp biển và du lịch, nhằm tăng quyền lợi của các cộng đồng và các tổ chức địa phương

- Sử dụng phương pháp sinh thái trong việc quản lý tài nguyên biển

- Phát động các chiến dịch thông tin, cổ động về vấn đề bờ biển và biển Tổ chức các cuộc thi tìm hiểu về môi trường biển và sáng tác về biển

- Đưa vấn đề bảo vệ môi trường biển, đại dương vào chương trình giáo dục môi trường theo cấp học

- Thiết lập các vùng bảo vệ biển

- Bảo vệ các loài sinh vật biển và các kho gen đang bị đe dọa

- Ngăn chặn ô nhiễm biển bởi những nguồn từ đất liền, từ tàu biển và các công trình lắp đặt ngoài khơi bằng hệ thống văn bản pháp luật

- Xử lý kịp thời những sự cố về ô nhiễm môi trường bằng công nghệ hiện đại

- Thúc đẩy công tác nghiên cứu liên ngành và trao đổi thông tin về các hệ sinh thái vùng biển

- Đào tạo đội ngũ quản lý về môi trường biển và có sự bố trí hợp lý theo từng vùng biển

Chương 2: HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN

HUYỆN GÒ CÔNG ĐÔNG

2.1 Tổng quan về huyện Gò Công Đông

Gò Công Đông là một trong 9 đơn vị hành chánh cấp huyện thị của tỉnh Tiền Giang (năm 2007) Năm 2007, tổng diện tích tự nhiên huyện 44.754 ha, dân số 195.852 người, mật độ dân số là 438 người/km2

Về tổ chức hành chánh, huyện Gò Công Đông bao gồm một thị trấn (Tân Hòa) và 17 xã (Tân Đông, Tân Tây, Tân Phước, Gia Thuận, Bình Nghị, Bình Ân,Kiểng Phước, Vàm Láng, Tân Điền, Tân Thành, Tăng Hòa, Phước Trung, Phú Đông, Phú Tân, Bình Xuân, Bình Đông, Tân Trung) Trung tâm huyện đặt tại thị trấn Tân Hòa, là nơi tập trung các cơ quan Đảng, đoàn thể, trụ sở hành chánh quản

lý nhà nước, các cơ sở giáo dục, y tế, văn hóa cấp huyện Tuy nhiên, về qui mô hoạt động kinh tế, thị trấn Tân Hòa nhỏ hơn hai đô thị quan trọng khác là Vàm Láng và Tân Tây

Khu vực Gò Công nói chung và huyện Gò Công Đông nói riêng có lịch sử hình thành khá sớm, nơi đây trước kia là vùng rừng thiêng nước độc và là nơi đóng quân của nghĩa quân anh hùng dân tộc Trương Định trong thời kỳ đầu kháng chiến chống Pháp Từ khi hòa bình lập lại thống nhất đất nước, đặc biệt là từ năm 1979 huyện Gò Công Đông được tách ra từ huyện Gò Công trước đây đã không ngừng phát triển trên nhiều lĩnh vực cho đến nay

Huyện Gò Công Đông sẽ thu hẹp lãnh thổ do sáp nhập ba xã Tân Trung, Bình Đông, Bình Xuân vào Thị xã Gò Công; cắt hai xã Phú Đông, Phú Tân để thành lập huyện mới đầu năm 2008, diện tích tự nhiên của Huyện sẽ giảm từ 44.754ha còn 26.768 ha (giảm 17.985 ha) Sự thay đổi này sẽ dẫn đến sự biến động về dân số, mật

độ dân số và các hoạt động kinh tế đang diễn ra trên địa bàn huyện

2.1.1 Vị trí địa lý và đặc điểm về tài nguyên tự nhiên

2.1.1.1 Vị trí địa lý

a Ranh giới hành chính

Phía Bắc và Đông Bắc giáp tỉnh Long An, TP Hồ Chí Minh qua ranh giới tự nhiên là sông Soài Rạp

Phía Nam giáp tỉnh Bến Tre qua ranh giới tự nhiên là sông Cửa Đại

Phía Đông là biển Đông

Phía Tây giáp huyện Gò Công Tây, Thị xã Gò Công

b.Tọa độ địa lý

Từ 106035’00’’ – 106048’48’’ kinh độ Đông

Từ 10012’10’’ – 10029’49’’ vĩ độ Bắc

2.1.1.2 Đặc điểm về tài nguyên tự nhiên

a.Khí hậu, thời tiết

Điều kiện khí hậu, thời tiết của huyện Gò Công Đông mang các đặc điểm chung: nền nhiệt cao, biên độ nhiệt ngày đêm nhỏ, khí hậu phân hóa thành hai mùa tương phản (mùa mưa từ tháng V đến tháng XI trùng với mùa gió Tây Nam và mùa khô từ tháng XII đến tháng IV trùng với mùa gió Đông Bắc) Các chỉ số chung như sau:

- Nhiệt độ trung bình 270C, chênh lệch giữa các tháng khoảng 3 – 40C

- Tổng tích ôn năm cao (khoảng 9.8000C)

- Lượng mưa vào loại thấp nhất đồng bằng sông Cửu Long (<1.300mm/năm)

ẩm độ không khí bình quân 84-85% và thay đổi theo mùa, lượng bốc hơi trung bình 3,5mm/ngày

- Số giờ nắng cao (2.400- 2.600 giờ) và phân hóa theo mùa

- Vào mùa mưa, gió mùa Tây Nam mang theo nhiều hơi nước với hướng gió thịnh hành là Tây Nam, tốc độ trung bình là 2,4m/s; vào mùa khô, gió mùa Đông Bắc mang không khí khô có hướng gió thịnh hành là Đông Bắc và Đông, tốc độ gió trung bình là 3,8m/s và thường gây gió chướng đẩy mặn xâm nhập sâu vào đất liền

b.Chế độ thủy văn

Huyện Gò Công Đông có mật độ dòng chảy khá dày tại khu vực phía Bắc, khu vực ven biển Đông và khu vực cù lao Các kênh rạch chính là sông Soài Rạp, sông Tiền, sông Gò Công, kênh Salicette, kênh Champeaux, kênh Trần Văn Dõng, kênh xóm Giồng, rạch Cần Lộc, rạch Gốc, rạch Long Uông và các lạch triều trên hai xã cù lao

Sông Tiền là một trong hai dòng chảy chính, chiều dài trên 10km từ Phước Trung đến Đèn Đỏ, có cao trình đáy sông bình quân -9m, độ dốc đáy 0.07%, chiều rộng 1.200-2.400m, tiết diện ướt vào khoảng 12000-17000 m2; chịu ảnh hưởng chế

độ bán nhật triều không đều, mực nước tối đa tại cửa sông là 1,53m ( với tần suất p

= 10%) và thấp nhất là -3,08m, biên độ triều bình quân khoảng 2,5m, thuận lợi cho việc tưới tiêu tự chảy; lưu lượng mùa kiệt (tháng IV) khoảng 130-190m3/s và bị nhiễm mặn >4g/l quanh năm

Sông Soài Rạp từ vàm Gò Công đến Vàm Láng dài 37,4km, chiều rộng 1200m (đoạn sau vàm Gò Công), 2700m (từ Vàm Láng qua Lý Nhơn), chịu ảnh hưởng chế độ bán nhật triều không đều, nhiễm mặn >4g/l quanh năm

Các kênh rạch nội đồng được chia ra làm hai hệ thống:

Hệ thống các rạch và lạch triều: rạch Gò Công, rạch Cần Lộc, rạch Gốc, rạch Long Uông và các lạch triều trên hai xã cù lao, hình thái uốn khúc và nhiễm mặn quanh năm

Hệ thống các tuyến kênh ngọt hóa: kênh Salicatte, kênh Champeaux, kênh Trần Văn Dõng, kênh xóm Giồng

Đường bờ biển có khuynh hướng bồi lắng nhanh, tăng thêm diện tích đất, đặc biệt là tại khu vực phía Nam và Phú Tân, tuy nhiên khu vực đê xung yếu bị xói

lở mạnh và quy luật bồi lắng – xói lở chưa rõ ràng

c Địa mạo, địa hình, địa chất

Về địa mạo, huyện Gò Công Đông nằm trong khu vực hạ lưu tam giác châu nhiễm mặn lợ và tiếp nối là các bãi triều ven biển, địa hình bằng phẳng nghiêng từ Tây sang Đông, xen lẫn với nhiều giồng cát lớn hình cánh cung

Về địa chất, địa bàn được hình thành chủ yếu qua quá trình bồi lắng trầm tích biển và phù sa của sông Cửu Long, trên bề mặt ở độ sâu 50m có hai loại trầm tích: Holocene (phù sa mới) và Pleistocene (phù sa cổ)

Cao trình phổ biến từ 0,5 – 0,8m, bao gồm một vùng đồng bằng trung tâm cao khoảng 0,6 – 0,7m và vùng bãi triều thấp Các giồng cát trên địa bàn có cao trình 0,9 -1,2m

Về địa chất công trình, trên nền phù sa mới, tầng đất mặt trong khoảng 1-8m

có đặc tính không thích ứng với việc xây dựng công trình lớn (góc ma sát trong

2-30, lực dính 0,1-0,2 kg/cm2, hệ số nén lún 0,2-0,3 cm2/kg) Các tầng đất từ 3-30m là giồng cát (tỷ lệ cát 19-64%) nên có đặc điểm địa chất công trình khá (góc ma sát trong 8-160, lực dính 0,3-0,9 kg/cm2, hệ số nén lún 0,02-0,03 cm2/kg)

d Thổ nhưỡng

Trên địa bàn huyện Gò Công Đông có ba nhóm đất chính:

Nhóm đất mặn, bao gồm đất mặn ít trên vùng ngọt hóa, đã được rửa mặn trên tầng mặt, thích nghi cho sản xuất nông nghiệp chủ yếu là lúa; đất mặn nhiều và mặn phèn tiềm tàng tại khu vực ven biển

Nhóm đất cát giồng địa hình từ trung bình đến cao, thành phần cơ giới nhẹ,

độ phì kém nhưng thoát nước tốt, chủ yếu sử dụng làm đất thổ cư và canh tác cây ăn trái, rau màu

Nhóm đất liếp phân bố chủ yếu tại khu vực thổ canh và vườn

e Tài nguyên khoáng sản

Trên địa bàn huyện không có tài nguyên khoáng sản quan trọng và không có nguồn nước ngầm ngọt

f Tài nguyên sinh vật

Tài nguyên ven biển khá phong phú với hệ thống thực vật đặc trưng cho nhiều kiểu lập địa của rừng ngập mặn (đước, mắm, vẹt, sú) Các loài thủy sinh vật ven biển cũng rất phong phú, trong đó có đối tượng quan trọng có khả năng khai thác kinh tế là nghêu, tôm và các loài cá biển; sinh vật trong các kênh rạch nội đồng cũng có khuynh hướng thay đổi thành phần loài theo hướng phù hợp môi trường

nước dưới tác động của việc đóng cống ngăn mặn

2.1.2 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội

2.1.2.1 Tình hình phát triển kinh tế

Nền kinh tế huyện Gò Công Đông đến nay vẫn phát triển theo hướng nông ngư nghiệp, mặc dù vẫn có một bộ phận công nghiệp-tiểu thủ công nghiệp và thương mại dịch vụ quan trọng Tuy nhiên, ngành công nghiệp phát triển còn khá chậm chạp do sự thiếu đồng bộ về cơ sở hạ tầng và nguồn vốn đầu tư Hệ thống canh tác nông nghiệp, mặc dù còn chịu tác động mạnh từ điều kiện tự nhiên (nhất là điều kiện về thời tiết và chế độ thủy văn) nhưng nhìn chung, cả trồng trọt, chăn nuôi

và đánh bắt thủy hải sản trên địa bàn tăng trưởng khá ổn định về cơ cấu mùa vụ, kỹ thuật canh tác, khai thác và hệ thống thu mua Riêng lĩnh vực nuôi trồng thủy sản là ngành tăng trưởng nhanh nhất, song chưa thật sự ổn định về phương diện hệ thống canh tác và độ bền vững Nền thương mại-dịch vụ tăng trưởng nhanh nhưng vẫn còn nhiều hạn chế cần phải khắc phục như: hệ thống chợ, vựa và cơ sở dịch vụ còn tương đối nhỏ, một số nơi đã bắt đầu quá tải

2.1.2.1.1 Tình hình tăng trưởng GDP qua các năm 2001 – 2007

Trong toàn nền kinh tế tỉnh Tiền Giang, GDP huyện Gò Công Đông năm

2000 chiếm 9%, 11% năm 2005 và 11,8% năm 2007 Nền kinh tế huyện hiện phát triển khá nhanh, có quy mô lớn so với toàn tỉnh, và đang có nhiều tiềm năng đột phá

về thủy hải sản và công thương nghiệp

Bảng 2.1: GDP huyện Gò Công Đông từ năm 2000-2007

GDP theo giá hiện hành năm 2000 là 622.186 triệu đồng, 1.429.191 triệu đồng năm 2005 và 1880179,2 triệu đồng năm 2007; theo giá so sánh năm 2000 tăng

từ 570.952 triệu đồng lên 973.292 triệu đồng năm 2005 và 1184521triệu đồng năm

2007 Bình quân tăng 11,3%/năm trong giai đoạn 2001-2005 (tỷ lệ tăng bình quân khá cao so với giai đoạn 1996-2000 chỉ đạt 9,7%/năm)

Về cơ cấu thành phần trong GDP, kinh tế nhà nước chỉ còn chiếm tỷ trọng nhỏ trong ngành điện, nước và một số cơ sở công nghiệp, còn lại toàn bộ là kinh tế ngoài quốc doanh Trên địa bàn chưa có cơ sở kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài

Bảng 2.2: GDP/ người năm 2000 – 2007

(Đơn vị: 1000đồng) Năm 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 GDP/người

(giá HH) 3518 5199 5746 5926 6846 7782 9300 9600 GDP/người

(giá SS 94)

3157 3660 4120 4164 4508 5069 5808 6048 Nguồn: Niên giám thống kê năm 2007- Phòng thống kê huyện Gò Công Đông GDP/ người theo giá hiện hành tăng từ 3,5 triệu đồng năm 2000 lên 9,6 triệu đồng năm 2007, tương đương với giá so sánh là 3,2 triệu đồng năm 2000 và 6 triệu đồng năm 2007 Thu nhập bình quân của dân huyện Gò Công Đông tăng khá nhanh

và phát triển hài hòa giữa hai khu vực đô thị và nông thôn, mức chênh lệch giảm rất nhanh

2.1.2.1.2 Cơ cấu kinh tế qua các năm 2000 – 2007

Bảng 2.3: Cơ cấu kinh tế huyện Gò Công Đông từ năm 2000 – 2007

Đơn vị: %) Năm 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 KV1 74,2 72,9 72,3 70,0 70,0 69,0 70,1 68,8 KV2 7,8 8,7 8,8 8,0 8,7 8,8 8,9 9,5 KV3 18 18,4 18,9 22,0 21,3 22,2 21,0 21,7 Nguồn: Niên giám thống kê năm 2007- Phòng thống kê huyện Gò Công Đông

Biểu đồ 2.1: Cơ cấu kinh tế Huyện Gò Công Đông năm 2000 và 2007

Biểu đồ 2.1 cho thấy, cơ cấu kinh tế huyện đã có sự thay đổi theo hướng tăng dần tỷ trọng khu vực 3 (chiếm18% năm 2000 tăng lên 21,7% năm 2007), khu vực 2 (năm 2000 là 7,8% tăng lên 9,5% vào năm 2007) và giảm dần tỷ trọng khu vực 1 (giảm từ 74,2% xuống 68,8%) Sự thay đổi này diễn ra chậm, song cũng thể hiện được sự chuyển mình trong quá trình phát triển kinh tế Và cũng chính sự thay đổi trên đã thể hiện được phần nào sự quan tâm của các cấp lãnh đạo trong việc chăm lo đời sống người dân và bước đầu thực hiện hiệu quả công cuộc đổi mới đất nước trong quá trình công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước

Về cơ cấu kinh tế của Huyện qua các năm 2001-2007 nhìn chung đã có sự chuyển dịch đáng kể theo hướng phát triển toàn diện, trong đó nông ngư nghiệp đóng vai trò chủ lực Phát huy lợi thế của vùng kinh tế biển, cùng với chương trình ngọt hóa Gò Công đã khai thác tiềm năng và phát triển kinh tế, cơ cấu giá trị tính theo giá trị thực tế năm 2007 Cụ thể:

- Khu vực I (nông-lâm-ngư) đạt 68,8%

- Khu vực II (công nghiệp-xây dựng) đạt 9,5%

- Khu vực III (thương mại-dịch vụ) đạt 21,7%

Huyện Gò Công Đông trước đây là một vùng đất nhiễm mặn phèn lâu đời, thường xuyên nên hàng năm chỉ sản xuất được 01 vụ lúa mùa năng suất thấp, bấp