Vấn đề đầu tư trực tiếp từ nước ngoài vào Việt Nam và việc thúc đẩy hội nhập Kinh Tế pps

1 L ỜI M Ở ĐẦU Vi ệ t Nam xu ấ t phát t ừ m ộ t n ướ c nông nghi ệ p l ạ c h ậ u, tr ì nh độ phát tri ể n, KTXH ở m ứ c th ấ p hơn r ấ t nhi ề u so v ớ i n ướ c khác. V ớ i t ố c độ phát tri ể n nhanh chóng c ủ a các n ướ c phát tri ể n, th ì kho ả ng cách kinh t ế ngày càng d ã n ra.V ì v ậ y nhi ệ m v ụ phát tri ể n kinh t ế c ủ a n ướ c ta trong nh ữ ng năm t ớ i là v ượ t qua t ì nh tr ạ ng c ủ a m ộ t n ướ c nghèo, nâng cao m ứ c s ố ng c ủ a nhân dân và t ừ ng b ướ c h ộ i nh ậ p vào qu ỹ đạ o kinh t ế Th ế Gi ớ i. Tính t ấ t y ế u c ủ a XKTB v ớ i h ì nh th ứ c cao c ủ a nó là h ì nh th ứ c đầ u tư tr ự c ti ế p n ướ c ngoài là xu th ế phát tri ể n c ủ a th ờ i đạ i. Vi ệ t Nam c ũ ng không n ằ m ngoài trong lu ậ t đó nhưng v ấ n đề đặ t ra là thu hút FDI như th ế nào. V ớ i m ụ c tiêu xây d ự ng n ướ c ta thành m ộ t n ướ c công nghi ệ p và ti ế n hành công nghi ệ p hoá và hi ệ n đạ i hoá v ớ i m ụ c tiêu lâu dài là c ả i bi ế n n ướ c ta thành m ộ t n ướ c công nghi ệ p có cơ s ở v ậ t ch ấ t k ỹ thu ậ t hi ệ n đạ i, cơ c ấ u kinh t ế phù h ợ p … c ộ ng v ớ i th ự c hi ệ n m ụ c tiêu ổ n đị nh và phát tri ể n kinh t ế trong đó có vi ệ c nâng cao GDP b ì nh quân đầ u ng ườ i lên hai l ầ n như đạ i h ộ i VII c ủ a Đả ng đã nêu ra. Mu ố n th ự c hi ệ n t ố t đi ề u đó c ầ n ph ả i có m ộ t l ượ ng v ố n l ớ n. Mu ố n có l ượ ng v ố n l ớ n c ầ n ph ả i tăng c ườ ng s ả n xu ấ t và th ự c hành ti ế t ki ệ m. Nhưng v ớ i t ì nh h ì nh c ủ a n ướ c ta th ì thu hút v ố n đầ u tư n ướ c ngoài c ũ ng c ũ ng là m ộ t cách tích lu ỹ v ố n nhanh có th ể làm đượ c. Đầ u tư n ướ c ngoài nói chung và đầ u tư tr ự c ti ế p nói riêng là m ộ t ho ạ t độ ng kinh t ế đố i ngo ạ i có v ị trí vai tr ò ngày càng quan tr ọ ng, tr ở thành xu th ế c ủ a th ờ i đạ i. Đó là kênh chuy ể n giao công ngh ệ , thúc đẩ y quá tr ì nh chuy ể n d ị ch cơ c ấ u kinh t ế , t ạ o thêm vi ệ c làm và thu nh ậ p, nâng cao tay ngh ề cho ng ườ i lao độ ng, năng l ự c qu ả n l ý , t ạ o ngu ồ n thu cho ngân sách… Trên cơ s ở th ự c tr ạ ng c ủ a đầ u tư n ướ c ngoài t ạ i Vi ệ t Nam, ta c ũ ng c ầ n ph ả i chú ý t ớ i v ấ n đề tính tiêu c ự c c ủ a đầ u tư TTNN. C ũ ng không ph ả i là m ộ t n ướ c th ụ độ ng để m ấ t d ầ n v ị th ế mà xem v ố n ĐTNN là quan tr ọ ng nhưng v ố n trong n ướ c trong tương lai ph ả i là ch ủ y ế u. Nh ậ n th ứ c đúng v ị trí vai tr ò c ủ a đầ u tư n ướ c ngoài là h ế t s ứ c c ầ n thi ế t. Chính ph ủ c ũ ng đã ban hành chính sách đầ u tư n ướ c ngoài vào Vi ệ t Nam. Đồ ng th ờ i t ạ o m ọ i đi ề u ki ệ n thu ậ n l ợ i cho các nhà đầ u tư n ướ c ngoài. Chúng ta b ằ ng nh ữ ng bi ệ n pháp m ạ nh v ề c ả i thi ệ n môi tr ườ ng đầ u tư, kinh doanh… để thu hút đầ u tư n ướ c ngoài. V ớ i phương châm c ủ a chúng ta là đa th ự c hi ệ n đa d ạ ng hoá, đa phương hoá h ợ p tác đầ u tư n ướ c ngoài trên cơ s ở hai bên cùng có l ợ i và tôn tr ọ ng l ẫ n nhau. B ằ ng nh ữ ng bi ệ n pháp c ụ th ể để huy độ ng và s ử d ụ ng có hi ệ u qu ả v ố n ĐTTTNN trong t ổ ng th ể chi ế n l ượ c phát tri ể n và tăng tr ưở ng kinh t ế là m ộ t thành công mà ta mong đợ i. 2 CHƯƠNG MỘT M ỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI I. X UẤT KHẨU TƯ BẢN : 1. Khái ni ệ m xu ấ t kh ẩ u tư b ả n: Trong th ế k ỷ XIX di ễ n ra quá tr ì nh tích t ụ và t ậ p trung Tư B ả n m ạ nh m ẽ . Các n ướ c công nghi ệ p phát tri ể n đã tích lu ỹ đượ c nh ữ ng kho ả n TB kh ổ ng l ồ đó là ti ề n đề cho xu ấ t kh ẩ u Tư B ả n và đế n giai đo ạ n ch ủ ngh ĩ a độ c quy ề n, xu ấ t kh ẩ u Tư B ả n là m ộ t đặ c đi ể m n ổ i b ậ t có t ầ m quan tr ọ ng đặ c bi ệ t, và tr ở thành s ự c ầ n thi ế t c ủ a ch ủ ngh ĩ a Tư B ả n. Đó là v ì Tư B ả n tài chính trong quá tr ì nh phát tri ể n đã xu ấ t hi ệ n cái g ọ i là "Tư B ả n th ừ a". Th ừ a so v ớ i t ỷ su ấ t, l ợ i nhu ậ n s ẽ cao hơn. Trong lúc ở nhi ề u n ướ c kinh t ế l ạ c h ậ u c ầ n Tư B ả n để m ở mang kinh t ế và đổ i m ớ i k ỹ thu ậ t, nhưng chưa tích lu ỹ Tư B ả n k ị p th ờ i. V ậ y th ự c ch ấ t xu ấ t kh ẩ u Tư B ả n là đem Tư B ả n ra n ướ c ngoài, nh ằ m chi ế m đượ c giá tr ị th ặ ng dư và các ngu ồ n l ợ i khác đượ c t ạ o ra ở các ngu ồ n l ợ i khác đượ c t ạ o ra ở các n ướ c nh ậ p kh ẩ u Tư B ả n. Ta đã th ấ y r ằ ng vi ệ c xu ấ t kh ẩ u Tư B ả n là "Tư B ả n th ừ a" xu ấ t hi ệ n trong các n ướ c tiên ti ế n. Nhưng th ự c ch ấ t v ấ n đề đó là mang tính t ấ t y ế u khách quan c ủ a m ộ t hi ệ n t ượ ng kinh t ế khi mà quá tr ì nh tích lu ỹ và t ậ p trung đã đạ t đế n m ộ t độ nh ấ t đị nh s ẽ xu ấ t hi ệ n nhu c ầ u ra n ướ c ngoài. Đây c ũ ng là quá tr ì nh phát tri ể n s ứ c s ả n xu ấ t c ủ a x ã h ộ i vươn ra Th ế Gi ớ i, thoát kh ỏ i khuân kh ổ ch ậ t h ẹ p c ủ a qu ố c gia, h ì nh thành quy mô s ả n xu ấ t trên ph ạ m vi qu ố c t ế . Theo Lê Nin "Các n ướ c xu ấ t kh ẩ u Tư B ả n h ầ u như bao gi ờ c ũ ng có kh ả năng thu đượ c m ộ t s ố "l ợ i" nào đó" [29,90]. Chính đặ c đi ể m này là nhân t ố kích thích các nhà Tư B ả n có ti ề m l ự c hơn trong vi ệ c th ự c hi ệ n đầ u tư ra n ướ c ngoài. B ở i v ì khi mà n ề n công nghi ệ p đã phát tri ể n, đầ u tư trong n ướ c không c ò n có l ợ i nhu ậ n cao n ữ a. M ặ t khác các n ướ c l ạ c h ậ u hơn có l ợ i th ế v ề đấ t đai, nguyên li ệ u, tài nguyên nhân công… l ạ i đưa l ạ i cho nhà đầ u tư l ợ i nhu ậ n cao, ổ n đị nh, tin c ậ y và gi ữ v ị trí độ c quy ề n Theo Lê Nin " Xu ấ t kh ẩ u tư b ả n" là m ộ t trong năm đặ c đi ể m kinh t ế c ủ a ch ủ ngh ĩ a đế qu ố c, thông qua xu ấ t kh ẩ u Tư Bả n, các n ướ c Tư Bả n phát tri ể n th ự c hi ệ n vi ệ c bóc l ộ t đố i v ớ i các n ướ c l ạ c h ậ u và th ườ ng là thu ộ c đị a c ủ a nó: Nhưng ông không ph ủ nh ậ n vai tr ò c ủ a nó. Trong th ờ i k ỳ đầ u c ủ a chính quy ề n Xô Vi ế t, Lê Nin ch ủ trương s ử d ụ ng đầ u tư tr ự c ti ế p n ướ c ngoài và khi đưa ra "Chính sách kinh t ế m ớ i" đã nói r ằ ng nh ữ ng ng ườ i c ộ ng s ả n ph ả i bi ế t l ợ i d ụ ng nh ữ ng thành t ự u kinh t ế và khoa h ọ c k ỹ thu ậ t c ủ a ch ủ ngh ĩ a Tư B ả n thông qua h ì nh th ứ c kinh t ế và khoa h ọ c k ỹ thu ậ t c ủ a ch ủ ngh ĩ a Tư B ả n thông qua h ì nh th ứ c " Ch ủ ngh ĩ a Tư B ả n nhà n ướ c" đã nói r ằ ng nh ữ ng ng ườ i Cộ ng s ả n ph ả i bi ế t l ợ i d ụ ng nh ữ ng thành t ự u kinh t ế và khoa h ọ c k ỹ thu ậ t c ủ a ch ủ ngh ĩ a tư b ả n thông qua h ì nh th ứ c "ch ủ ngh ĩ a tư b ả n nhà n ướ c". Theo quan đi ể m này nhi ề u n ướ c đã "ch ấ p nh ậ n ph ầ n nào s ự bóc l ộ t c ủ a ch ủ nghi ã tư b ả n để phát tri ể n kinh t ế , như th ế có th ể c ò n nhanh hơn là s ự v ậ n độ ng t ự thân c ủ a m ỗ i n ướ c. Tuy nhiên vi ệ c "xu ấ t kh ẩ u tư b ả n" ph ả i tuân theo pháp lu ậ t c ủ a các n ướ c đế qu ố c v ì 3 h ọ có s ứ c m ạ nh kinh t ế , c ò n ngày nay th ì tuân theo páhp lu ậ t, s ự đi ề u hành c ủ a m ỗ i qu ố c gia nh ậ n đầ u tư. 2. Các h ì nh th ứ c xu ấ t kh ẩ u tư b ả n. G ồ m c ó hai h ì nh th ứ c chính: Xu ấ t kh ẩ u tư b ả n cho vay: là h ì nh th ứ c cho chính ph ủ ho ặ c do tư nhân vay nh ằ m thu đượ c t ỷ su ấ t cao. Xu ấ t kh ẩ u tư b ả n ho ạ t độ ng: là đem tư b ả n ra n ướ c ngoài, m ở mang xí nghi ệ p ti ế n hành s ả n xu ấ t ra giá tr ị hàng hoá, trong đó có giá tr ị th ặ ng dư t ạ i n ướ c nh ậ p kh ẩ u. Đầ u tư ho ạ t độ ng g ồ m có đầ u tư tr ự c ti ế p và đầ u tư gián ti ế p. Đầ u tư tr ự c ti ế p: là đầ u tư ch ủ y ế u mà ch ủ đầ u tư n ướ c nga ò i đầ u tư toàn b ộ hay ph ầ n đủ l ớ n v ố n đầ u tư c ủ a các d ự án nh ằ m dành quy ề n điêù hành h ạơ c tham gia đi ề u hành các doanh nghi ệ p s ả n xu ấ t ho ặ c kinh doanh d ị ch v ụ , thương m ạ i. Đầ u tư gián ti ế p là h ì nh th ứ c đầ u tư quan tr ọ ng, trong đó ch ủ đầ u tư n ướ c ngoài đầ u tư b ằ ng h ì nh th ứ c mua c ổ ph ầ n c ủ a các Công ty s ở t ạ i ( ở m ứ c kh ố ng ch ế nh ấ t đị nh) để thu l ợ i nhu ậ n mà không tham gia đi ề u hành tr ự c ti ế p đố i t ượ ng mà h ọ b ỏ v ố n đầ u tư. V ố n này đượ c tr ả b ằ ng ti ề n g ố c l ẫ n l ợ i t ứ c d ướ i h ì nh th ứ c ti ề n t ệ hay d ướ i h ì nh th ứ c hàng hoá. C ò n đố i v ớ i h ì nh th ứ c xu ấ t kh ẩ u cho vay th ì có xu ấ t kh ẩ u tư b ả n cho vay dài h ạ n và xu ấ t kh ẩ u tư b ả n cho vay ng ắ n h ạ n. G ố m có. Th ứ nh ấ t: Xu ấ t kh ẩ u máy móc, thi ế t b ị công ngh ệ t ừ các n ướ c phát tri ể n sang các n ướ c nh ậ n đầ u tư. Th ứ hai: Xu ấ t kh ẩ u tr ự c ti ế p, g ọ i là đầ u tư tr ự c ti ế p n ướ c ngoài có 3 d ạ ng. + N ướ c công nghi ệ p phát tri ể n đầ u tư vào các n ướ c công nghi ệ p tp + Nowcs công nghi ệ p phát tri ể n đầ u tư vào n ướ c công nghi ệ p kém phát tri ể n + Đầ u tư gi ữ a các n ướ c kém phát tri ể n II. KHÁI NIỆM VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI. 1. Khái ni ệ m v ố n đầ u tư. Ho ạ t độ ng đầ u tư là quá tr ì nh huy độ ng và s ử d ụ ng m ọ i ngu ồ n v ố n ph ụ c v ụ s ả n xu ấ t, kinh doanh nh ằ m s ả n xu ấ t s ả n ph ẩ m hay cung c ấ p d ị ch v ụ đáp ứ ng nhu c ầ u tiêu dùng cá nhân và x ã h ộ i. Ngu ồ n v ố n đầ u tư có th ể là nh ữ ng tài s ả n hàng hoá như ti ề n v ố n, đấ t đai, nhà c ử a, máy móc, thi ế t b ị , hàng hoá ho ặ c tài s ả n vô h ì nh như b ằ ng sáng ch ế , phát minh, nh ã n hi ệ u hàng hoá, bí quy ế t k ỹ thu ậ t, uy tín kinh doanh, bí quy ế t thương m ạ i… Các doanh nghi ệ p có th ể đầ u tư b ằ ng c ổ ph ầ n, trái phi ế u, các quy ề n s ở h ữ u khác như quy ề n th ế ch ấ p, c ầ m c ố ho ặ c các quy ề n có giá tr ị v ề m ặ t kinh t ế như các quy ề n thăm d ò , khai thác, s ử d ụ ng ngu ồ n thiên nhiên. Th ờ i k ỳ đầ u th ế k ỷ XX, theo quan đi ể m c ủ a LêNin th ì lo ạ i s ử d ụ ng v ố n m ộ t cách áp đặ t d ướ i d ạ ng đầ u tư tr ự c ti ế p n ướ c ngoài v ề th ự c ch ấ t là kho ả n chi phí mà các n ướ c tư b ả n b ỏ ra để c ủ ng c ố đị a v ị trong chi ế n h ữ u thu ộ c đ ị a và cu ố i cùng là nh ằ m đạ t đượ c l ợ i nh ụâ n cao hơn. 4 Theo phân tích đánh giá c ủ a LêNin th ì s ự phát tri ể n c ủ a đầ u tư tr ự c ti ế p n ướ c ngoài luôn g ắ n v ớ i l ị ch s ử phát tri ể n c ủ a ch ủ ngh ĩ a tư banr. Xu ấ t phát t ừ đi ề u ki ệ n chính tr ị , kinh t ế , x ã h ộ i c ủ a th ế gi ớ i lúc b ấ y gi ờ mà Lênin cho r ằ ng lo ạ i v ố n đượ c s ử d ụ ng d ướ i s ạ ng đầ u tư tr ự c ti ế p n ướ c ngoài là công c ụ bóc l ộ t, là h ì nh th ứ c chi ế m đo ạ t c ủ a ch ủ ngh ĩ a tư b ả n. Và theo quan ni ệ m c ủ aR.Nurkse quan ni ệ m, dù " đầ u tư tr ự c ti ế p n ướ c ngoài tr ướ c h ế t ph ụ c v ụ cho l ợ i ích c ủ a các n ướ c công nghi ệ p xu ấ t v ố n ch ứ chưa ph ả i n ướ c nh ậ n v ố n"{32, 26} tuy nhiên là nhân t ố quan tr ọ ng, là gi ả i pháp tích c ự c để cho n ề n kinh t ế ch ậ m phát tri ể n có th ể "vươn t ớ i th ị tr ườ ng m ớ i". M ặ c dù, đầ u tư tr ự c ti ế p n ướ c ngoài là ngu ồ n cung c ấ p m ộ t l ượ ng v ố n đáng k ể cho công nghi ệ p hoá, cho tăng năng su ấ t lao độ ng, tăng thu nh ậ p…. làm phá v ỡ s ự khép kín c ủ a v ò ng lu ẩ n qu ẩ n, nhưng nó không ph ả i là t ấ t c ả mà nó ch ỉ phát huy tác d ụ ng khi kh ả năng tích lu ỹ v ố n b ằ ng con đườ ng ti ế t ki ệ m n ộ i b ộ c ủ a m ộ t n ướ c đ ạ t t ớ i m ứ c nh ấ t đị nh. C ũ ng như R.Nurkes, quan đi ể m c ủ a A. Samuelson coi v ố n là y ế u t ố quy ế t đị nh đả m b ả o cho ho ạ t độ ng có năng su ấ t cao, hay nói cách khác, v ố n là y ế u t ố có s ứ c m ạ nh nh ấ t có th ể làm cho "v ò ng lu ẩ n qu ẩ n" Dễ b ị phá v ỡ . Theo quan đi ể m c ủ a hai ông nh ấ n m ạ nh, đa s ố các n ướ c đang phát tri ể n đề u thi ế u v ố n, m ứ c thu nh ậ p th ấ p, ch ỉ đủ s ố ng ở m ứ c t ố i thi ể u, do đó kh ả năng tích lu ỹ h ạ n ch ế và để "tích lu ỹ v ố n c ầ n ph ả i hy sinh tiêu dùng trong nhi ề u th ậ p k ỷ ". V ì v ậ y A.Samuelson đặ t v ấ n đề : Đố i v ớ i n ướ c nghèo, n ế u có nhi ề u tr ở ng ạ i như v ậ y như v ậ y đố i v ớ i vi ệ c c ấ m thành tư b ả n do ngu ồ n tài chính trong n ướ c, t ạ i sao không d ự a nhi ề u hơn vào nh ữ ng ngu ồ n v ố n n ướ c ngoài? 2. Khái ni ệ m v ề đầ u tư tr ự c ti ế p n ướ c ngoài (FDI) a. Khái ni ệ m V ề m ặ t kinh t ế : FDI là m ộ t h ì nh th ứ c đầ u tư qu ố c t ế đặ c trưng b ở i quá tr ì nh di chuy ể n tư b ả n t ừ n ướ c này qua n ướ c khác. FDI đượ c hi ể u là ho ạ t độ ng kinh doanh, m ộ t d ạ ng kinh doanh quan h ệ kinh t ế có quan h ệ qu ố c t ế . V ề đầ u tư qu ố c t ế là nh ữ ng phương th ứ c đầ u tư v ố n, tư s ả n ở n ướ c ngoài để ti ế n hành s ả n xu ấ t kinh doanh d ị ch v ụ v ớ i m ụ c đích t ì m ki ế m l ợ i nhu ậ n và nh ữ ng m ụ c tiêu kinh t ế , x ã h ộ i nh ấ t đị nh. V ề m ặ t nh ậ n th ứ c: Nhân t ố n ướ c ngoài ở đây không ch ỉ th ể hi ệ n ở s ự khác bi ệ t ở s ự khác bi ệ t qu ố c t ị ch ho ặ c v ề l ã nh th ổ cư trú th ườ ng xuyên c ủ a các bên tham gia đầ u tư tr ự c ti ế p n ướ c ngoài mà c ò n th ể hi ệ n ở s ự di chuy ể n tư b ả n b ắ t bu ộ c ph ả i v ượ t qua t ầ m ki ể m soát qu ố c gia. V ì v ậ y, FDI là ho ạ t độ ng kinh doanh qu ố c t ế d ự a trên cơ s ở quá tr ì nh di chuy ể n tư b ả n gi ữ a các qu ố c gia ch ủ y ế u là do các pháp nhân và th ể nhân th ự c hi ệ n theo nh ữ ng h ì nh th ứ c nh ấ t đị nh trong đó ch ủ đầ u tư tham gia tr ự c ti ế p vào quá tr ì nh đầ u tư. M ộ t s ố nhà l ý lu ậ n khác l ạ i cho r ằ ng đầ u tư tr ự c ti ế p n ướ c ngoài v ề th ự c ch ấ t là h ì nh th ứ c kéo dài "chu k ỳ tu ổ i th ọ s ả n xu ấ t", "chu k ỳ tu ổ i th ọ k ỹ thu ậ t" và "n ộ i b ộ hoá di chuy ể n k ĩ thu ậ t". B ả n ch ấ t k ỹ thu ậ t c ủ a đầ u tư tr ự c ti ế p n ướ c ngoài là m ộ t trong nh ữ ng v ấ n đề thu hút s ự chú ý c ủ a nhi ề u nhà l ý lu ậ n. Tuy c ò n có s ự khác nhau v ề cơ s ở nghiên c ứ u, v ề phương pháp phân tích và đố i t ượ ng 5 xem xét… Nhưng quan đi ể m c ủ a các nhà l ý lu ậ n g ặ p nhau ở ch ỗ : trong n ề n kinh t ế hi ệ n đạ i có m ộ t s ố y ế u t ố liên quan đế n k ỹ thu ậ t s ả n xu ấ t kinh doanh đã bu ộ c nhi ề u nhà s ả n xu ấ t ph ả i l ự a ch ọ n phương th ứ c đầ u tư tr ự c ti ế p ra n ướ c ngoài như là đi ề u ki ệ n t ồ n t ạ i và phát tri ể n c ủ a m ì nh. b) Đặ c đi ể m c ủ a đầ u tư tr ự c ti ế p n ướ c ngoài Trong nh ữ ng th ậ p k ỷ g ầ n đây, ho ạ t độ ng đầ u tư tr ự c ti ế p n ướ c ngoài tăng lên m ạ nh m ẽ và có nh ữ ng đặ c đi ể m sau đây: * Cơ c ấ u đầ u tư thay đổ i theo h ướ ng t ậ p trung vào l ĩ nh v ự c công nghi ệ p ch ế bi ế n và d ị ch v ụ . S ự phát tri ể n kinh t ế luôn luôn đặ t ra v ấ n đề là ph ả i d ị ch chuy ể n cơ c ấ u kinh t ế theo h ướ ng hi ệ n đạ i hoá và phù h ợ p v ớ i xu th ế h ộ i nh ậ p v ớ i n ề n kinh t ế . D ướ i tác độ ng c ủ a khoa h ọ c công ngh ệ , ngày càng có nhi ề u ngành kinh t ế ra đờ i và phát tri ể n nhanh chóng, nhi ề u l ĩ nh v ự c s ả n xu ấ t kinh doanh m ớ i ra đờ i thay th ế cho l ĩ nh v ự c s ả n xu ấ t kinh doanh tr ướ c đây. Hi ệ n nay m ộ t cơ c ấ u đượ c coi là hi ệ n đạ i là cơ c ấ u kinh t ế trong đó các ngành công nghi ệ p ch ế bi ế n và d ị ch v ụ chi ế m m ộ t t ỷ l ệ l ớ n. T ạ i sao trong cơ c ấ u đầ u tư v ẫ n l ự a ch ọ n t ố i ưu vào hai ngành này mà không ph ả i là ngành công nghi ệ p n ặ ng,… B ở i v ì có nh ữ ng nguyên nhân sau. Th ứ nh ấ t, cùng v ớ i s ự phát tri ể n m ạ nh m ẽ c ủ a l ự c l ượ ng s ả n xu ấ t, đờ i s ố ng v ậ t ch ấ t ngày m ộ t nâng cao, v ì v ậ y mà nhu c ầ u v ề các lo ạ i d ị ch v ụ ph ụ c v ụ đờ i s ố ng và s ả n xu ấ t kinh doanh tăng lên m ạ nh m ẽ , nh ấ t là d ị ch v ụ k ỹ thu ậ t, tài chính, du l ị ch, đò i h ỏ i ngành d ị ch v ụ ph ả i đượ c phát tri ể n tương ứ ng. Th ứ hai, ngành công nghi ệ p ch ế bi ế n là ngành có nhi ề u phân ngành, mà nh ữ ng phân ngành đó thu ộ c các l ĩ nh v ự c m ũ i nh ọ n c ủ a cu ộ c cách m ạ ng khoa h ọ c - công ngh ệ , như đi ệ n t ử , thông tin liên l ạ c, v ậ t li ệ u m ớ i… Th ứ ba, do đặ c tính k ỹ thu ậ t c ủ a hai ngành này là d ễ dàng th ự c hi ệ n s ự h ợ p tác. Ví d ụ như ngành công nghi ệ p ch ế t ạ o có nh ữ ng quy tr ì nh công ngh ệ có th ể phân chia ra nhi ề u công đo ạ n và tu ỳ theo th ế m ạ nh c ủ a m ỗ i n ướ c có th ể phân chia ra nhi ề u công đo ạ n và tu ỳ theo th ế m ạ nh c ủ a m ỗ i n ướ c có th ể th ự c hi ệ n m ộ t trong nh ữ ng khâu mà hai ngành này cho phép nhà đầ u tư thu đượ c l ợ i nhu ậ n cao, đỡ g ặ p r ủ i ro hơn và nhanh chóng thu h ồ i v ố n đầ u tư. V ì v ậ y mà h ầ u h ế t các n ướ c đề u t ậ p trung m ọ i c ố g ắ ng đi ề u ki ệ n thu ậ n l ợ i để thu hút đầ u tư tr ự c ti ế p n ướ c ngoài vào hai ngành này. Xu ấ t phát t ừ yêu c ầ u phát tri ể n m ộ t cơ c ấ u kinh t ế hi ệ n đạ i theo h ướ ng CNH mà chính ph ủ c ủ a nhi ề u n ướ c đang phát tri ể n đã dành nhi ề u ưu đã i cho nh ữ ng n ướ c ngoài đầ u tư vào hai ngành này, đi ề u đó t ạ o ra s ứ c h ấ p d ẫ n m ạ nh m ẽ đầ u tư tr ự c ti ế p n ướ c ngoài. * Hi ệ n t ượ ng hai chi ề u trong đầ u tư tr ự c ti ế p n ướ c ngoài T ừ nh ữ ng năm 70 và đầ u nh ữ ng năm 80 tr ở l ạ i đây, đã xu ấ t hi ệ n hi ệ n t ượ ng hai chi ề u, t ứ c là hi ệ n t ượ ng m ộ t n ướ c v ừ a ti ế p nh ậ n đầ u tư v ừ a đầ u tư ra n ướ c ngoài. Đi ể n h ì nh như M ỹ , các n ướ c thu ộ c nhóm G7, các n ướ c công nghi ệ p m ớ i (NICs)… nh ậ n v ố n đầ u tư nhi ề u và tr ự c ti ế p đầ u tư l ớ n. Ở các n ướ c NICs là 6 nh ữ ng n ướ c ti ế p nh ậ n đầ u tư tr ự c ti ế p nhi ề u nh ấ t t ừ M ỹ và Nh ậ t B ả n. Đài Loan và H ồ ng Kông là hai trong s ố 10 n ướ c đầ u. 7 3. M ụ c tiêu và các y ế u t ố đả m b ả o cho CNH, HĐH c ủ a Vi ệ t Nam Vi ệ t Nam khi ti ế n hành CNH v ề th ự c ch ấ t là th ự c hi ệ n s ự chuy ể n bi ế n t ừ m ộ t n ề n kinh t ế nông nghi ệ p l ạ c h ậ u sang n ề n kinh t ế công nghi ệ p phát tri ể n. Vi ệ t Nam đã ti ế n hành CNH t ừ nh ữ ng năm 60 theo phương th ứ c "ưu tiên phát tri ể n công nghi ệ p n ặ ng đồ ng th ờ i phát tri ể n nông nghi ệ p và công nghi ệ p nh ẹ ". Và m ộ t th ờ i gian sau đó (1976) là "ưu tiên phát tri ể n công nghi ệ p n ặ ng m ộ t cách h ợ p l ý trên cơ s ở phát tri ể n nông nghi ệ p và công nghi ệ p nh ẹ . Mô h ì nh CNH c ổ đi ể n - mô h ì nh xây d ự ng m ộ t h ệ th ố ng công nghi ệ p hoàn ch ỉ nh, khép kín, làm cơ s ở cho m ộ t n ề n kinh t ế độ c l ậ p, t ự ch ủ . Trong đi ề u ki ệ n c ủ a n ề n kinh t ế kém phát tri ể n, l ạ c h ậ u th ì kh ả năng tích lu ỹ không có và ph ả i d ự a vào s ự vi ệ n tr ợ c ủ a Liên Xô và các n ướ c XHCN. Vớ i s ố vi ệ n tr ợ ( hơn 1 t ỷ USD/ năm) ph ả i chia cho nhi ề u nhu c ầ u khác nhau nên hi ệ u đầ u tư th ấ p và cơ c ấ u kinh t ế Vi ệ t Nam m ấ t cân đố i d ẫ n đế n kh ủ ng ho ả ng nghiêm tr ọ ng. Đế n đạ i h ộ i l ầ n th ứ VI (1986) ch ủ trương th ự c hi ệ n công cu ộ c đổ i m ớ i toàn di ệ n trong đó có vi ệ c xây d ự ng m ộ t s ố ti ề n đề c ầ n thi ế t cho đẩ y m ạ nh công nghi ệ p hoá trong đi ề u ki ệ n m ớ i. Đế n đạ i h ộ i l ầ n VII x ủ a Đả ng c ộ ng s ả n Vi ệ t Nam th ì v ấ n đề công nghi ệ p hoá theo h ướ ng hi ệ n đạ i "Phát tr ỉê n l ự c l ượ ng s ả n xu ấ t, công nghi ệ p hoá theo h ướ ng hi ệ n đạ i g ắ n v ớ i phát tri ể n m ộ t n ề n nông nghi ệ p toàn di ệ n là nhi ệ m v ụ tr ọ ng tâm". H ộ i ngh ị l ầ n th ứ 7 c ủ a ban ch ấ p hành Trung ương Đả ng c ộ ng s ả n Vi ệ t Nam khoá VII đã biên th ả o k ỹ v ề v ấ n đề ti ế n hành công nghi ệ p hoá v ớ i đặ c trưng là: Công nghi ệ p hoá trong đi ề u ki ệ n n ề n kinh t ế th ị tr ườ ng, v ớ i xu h ướ ng phân công lao độ ng qu ố c t ế , khu v ự c hoá, toàn c ầ u hoá, các ho ạ t đ ộ ng kinh t ế đang tr ở thành ph ổ bi ế n và di ễ n ra v ớ i t ố c độ cao, công nghi ệ p hoá pha ỉ đi đôi v ớ i hi ệ n đạ i hoá. a) B ố i c ả nh kinh t ế qu ố c t ế . Vi ệ t Nam khi ti ế n hành công nghi ệ p hoá, hi ệ n đạ i hoá trong đi ề u ki ệ n khu v ự c hoá, toàn c ầ u hoá các ho ạ t độ ng kinh t ế tr ở thành xu th ế ph ổ bi ế n và di ễ n ra m ộ t cách m ạ nh m ẽ và th ờ i gian này nhi ề u n ướ c ti ế n hành công nghi ệ p hoá thành công, và đây là cơ s ở để n ướ c ta tham kh ả o, l ự a ch ọ n nh ữ ng mô h ì nh kinh nghi ệ m và cách th ứ c phù h ợ p để v ậ n d ụ ng vào công nghi ệ p hoá, hi ệ n đạ i hoá. M ặ t khác, th ế gi ớ i ngày nay đang ch ứ ng ki ế n s ự phát tri ể n chưa t ừ ng có trong l ị ch s ử v ề khoa h ọ c k ỹ thu ậ t công ngh ệ . Vi ệ t Nam c ũ ng như các n ướ c đang phát tri ể n khác có th ể ti ế p c ậ n đượ c nh ữ ng k ỹ thu ậ t tiên ti ế n mà th ườ ng t ố n th ờ i gian, chi phí t ì m t ò i, nghiên c ứ u, th ử nghi ệ m. Và Vi ệ t Nam l ự a ch ọ n sao cho phù h ợ p v ớ i yêu c ầ u c ủ a công nghi ệ p hoá c ủ a n ướ c m ì nh và tính kinh t ế t ứ c là nhanh chóng ứ ng d ụ ng đượ c vào s ả n xu ấ t và đưa l ạ i hi ệ u qu ả kinh t ế cao. Quá tr ì nh toàn c ầ u hoá đã giúp Vi ệ t Nam tăng thu hút đầ u tư n ướ c ngoài, vi ệ n tr ợ phát tri ể n chính th ứ c và gi ả i quy ế t đượ c v ấ n đề n ợ qu ố c t ế . Đi ề u này đã góp ph ầ n ổ n đị nh cán cân thu chi ngân sách t ậ p trung ngu ồ n l ự c cho trương tr ì nh phát tri ể n kinh t ế x ã h ộ i trong n ướ c. Tham gia h ộ i nh ậ p kinh t ế c ũ ng góp ph ầ n cho ta ti ế p thu khoa h ọ c công ngh ệ tiên ti ế n, đào t ạ o cán b ộ qu ả n l ý , và cán b ộ kinh t ế . Đi ề u này góp ph ầ n làm chuy ể n d ị ch cơ c ấ u kinh t ế theo h ướ ng phù h ợ p v ớ i công nghi ệ p hoá, hi ệ n đạ i hoá đấ t n ướ c. 8 N ế u xét ở ph ạ m vi h ẹ p hơn, Vi ệ t Nam n ằ m trong vùng Châu Á- Thái B ì nh Dương hi ệ n đang là khu v ự c kinh t ế năng độ ng, có t ố c độ tăng tr ưở ng tương đố i cao, có nhi ề u n ướ c th ự c hi ệ n công nghi ệ p hoá thành công, t ạ o ra m ộ t s ự chuy ể n d ị ch cơ c ấ u kinh t ế và phân công lao độ ng qu ố c t ế theo h ướ ng tích c ự c. Châu Á- Thái B ì nh Dương hi ệ n đang là khu v ự c có s ự h ì nh thành m ộ t t ổ ch ứ c h ợ p tác kinh t ế có hi ệ u qu ả như AITA, APEC…. Các t ổ ch ứ c này là đi ề u ki ệ n quan tr ọ ng để phá b ỏ nh ữ ng h ạ n ch ế , c ả n tr ở , không nh ữ ng trong l ĩ nh v ự c m ậ u d ị ch, mà nó c ò n là cơ s ở m ở đườ ng cho s ự d ị ch chuy ể n v ố n, công ngh ệ và các y ế u t ố s ả n xu ấ t quan tr ọ ng gi ữ a các n ướ c trong khu v ự c. V ì th ế , Vi ệ t Nam th ự c hi ệ n công nghi ệ p hoá, hi ệ n đạ i hoá ở đi ể m xu ấ t phát th ấ p so v ớ i các n ướ c đi tr ướ c tuy c ò n ở m ứ c th ấ p hơn nhi ề u v ề th ự c l ự c kinh t ế n ộ i sinh nhưng có b ố i c ả nh kinh t ế qu ố c t ế có nhi ề u thu ậ n l ợ i. b) M ụ c tiêu và các y ế u t ố đả m b ả o cho s ự thành công trong công cu ộ c công nghi ệ p hoá, hi ệ n đạ i hoá ở Vi ệ t Nam. Đố i v ớ i Vi ệ t Nam th ự c ch ấ t "Công nghi ệ p hoá, hi ệ n đạ i hoá là quá tr ì nh chuy ể n đổ i căn b ả n, toàn di ệ n các ho ạ t độ ng s ả n xu ấ t kinh doanh d ị ch v ụ và qu ả n l ý kinh t ế , x ã h ộ i và s ử d ụ ng lao độ ng th ủ công là chính, xong s ử d ụ ng m ộ t cách ph ổ bi ế n m ứ c lao độ ng cùng v ớ i công ngh ệ , phương t ịê n và phương pháp tiên ti ế n hi ệ n đạ i, d ự a trên s ự phát tri ể n c ủ a công ngh ệ và ti ế n b ộ khoa h ọ c công ngh ệ , t ạ o ra năng su ấ t lao độ ng cao. M ụ c tiêu lâu dài c ủ a công nghi ệ p hoá, hi ệ n đạ i hoá là c ả i bi ế n n ướ c ta thành m ộ t n ướ c công nghi ệ p có cơ s ở v ậ t ch ấ t k ỹ thu ậ t hi ệ n đạ i, có cơ c ấ u kinh t ế phù h ợ p, quan h ệ s ả n xu ấ t ti ế n b ộ phù h ợ p v ớ i tr ì nh độ phát tri ể n c ủ a s ứ c s ả n xu ấ t, m ứ c s ố ng v ậ t ch ấ t và tinh th ầ n cao, qu ố c ph ò ng an ninh v ữ ng ch ắ c, dân giàu n ướ c m ạ nh, x ã h ộ i công băng văn minh" [62.7]. M ụ c tiêu trung h ạ n là ra s ứ c ph ấ n đấ u đưa n ướ c ta đế n năm 2020 cơ b ả n tr ở thành m ộ t n ướ c công nghi ệ p. T ứ c là m ộ t n ướ c có n ề n kinh t ế trong đó lao độ ng công nghi ệ p tr ở thành ph ổ bi ế n. CNH, HĐH là m ộ t quá tr ì nh bi ế n đổ i t ừ x ã h ộ i nông nghi ệ p thành x ã h ộ i công nghi ệ p. Đây là s ự bi ế n đổ i toàn di ệ n trên m ọ i l ĩ nh v ự c c ủ a đờ i s ố ng x ã h ộ i, và quá tr ì nh bi ế n đổ i này ch ỉ có th ể thành cong khi nó có các y ế u t ố (các đi ề u ki ệ n) cơ b ả n sau: Th ứ nh ấ t: huy độ ng và t ậ p trung đượ c m ộ t s ố l ượ ng v ố n đủ l ớ n và t ổ ch ứ c s ử d ụ ng chúng m ộ t cách có hi ệ u qu ả đúng theo yêu c ầ u phát tri ể n c ủ a n ề n kinh t ế CNH, HĐH. V ố n này có th ể đượ c huy độ ng t ừ các ngu ồ n trong và ngoài n ướ c, trong đó ngu ồ n v ố n trong n ướ c là quy ế t đị nh và ngu ồ n v ố n t ừ n ướ c ngoài có v ị tr ị r ấ t quan tr ọ ng. Trong đi ề u ki ệ n ti ế t ki ệ m và tích lu ỹ trong n ướ c c ò n th ấ p, vi ệ c huy độ ng v ố n c ò n khó khăn th ì vi ệ c t ậ n d ụ ng m ọ i kh ả năng để thu hút ngu ồ n v ố n t ừ bên ngoài đượ c đặ t ra c ấ p bách như đi ề u ki ệ n tiên quy ế t cho th ờ i k ỳ đầ u ti ế n hành CNH, HĐH. Th ứ hai, có ngu ồ n nhân l ự c đủ kh ả năng đáp ứ ng các yêu c ầ u c ủ a m ộ t n ề n s ả n xu ấ t hi ệ n đạ i. V ố n d ĩ xu ấ t t ừ m ộ t n ề n kinh t ế kém phát tri ể n, k ỹ thu ậ t s ả n xu ấ t l ạ c h ậ u, lao độ ng th ủ công là ch ủ y ế u, ngu ồ n nhân l ự c c ủ a ta t ừ ng ườ i lao 9 độ ng gi ả n đơn đế n nhi ề u cán b ộ qu ả n l ý , cán b ộ k ỹ thu ậ t, nhà doanh nghi ệ p… đề u r ấ t khó khăn, b ỡ ng ỡ khi đứ ng tr ướ c đò i h ỏ i v ề tr ì nh độ và năng l ự c c ủ a m ộ t lao độ ng trong n ề n s ả n xu ấ t hi ệ n đạ i. Do đó, để đáp ứ ng yêu c ầ u c ủ a công cu ộ c CNH, HĐH th ì vi ệ c đầ u tư cho giáo d ụ c, đào t ạ o đượ c đặ t ra như m ộ t qu ố c sách hàng đầ u. Th ự c hi ệ n có hi ệ u qu ả vi ệ c đào t ạ o và đào t ạ o l ạ i, đa d ạ ng hoá các lo ạ i h ì nh và h ì nh th ứ c đào t ạ o là m ộ t trong nh ữ ng cách th ứ c để chúng ta có th ể t ạ o ra đượ c m ộ t cơ c ấ u nhân l ự c thích h ợ p, quy ế t đị nh s ự thành công c ủ a công cu ộ c CNH, HĐH đấ t n ướ c. Th ứ ba, có đượ c m ộ t h ệ th ố ng th ể ch ế kinh t ế - x ã h ộ i đồ ng b ộ , đúng h ướ ng, phù h ợ p v ớ i đặ c đi ể m và tr ì nh độ c ủ a l ự c l ượ ng s ả n xu ấ t nh ằ m làm cho chính b ả n thân yêu c ầ u c ủ a các ho ạ t độ ng s ả n xu ấ t kinh doanh quy ế t đị nh s ự chuy ể n bi ế n v ề cơ c ấ u theo h ướ ng cơ c ấ u c ủ a m ộ t n ề n kinh t ế CNH, HĐH. Và, s ự chuy ể n bi ế n này c ũ ng là đi ề u ki ệ n để có đượ c nh ữ ng ti ề m l ự c khoa h ọ c k ỹ thu ậ t và công ngh ệ thích ứ ng v ớ i đò i h ỏ i c ủ a n ề n kinh t ế CNH, HĐH. Th ứ tư, có quan h ệ kinh t ế đố i ngo ạ i r ộ ng r ã i và hi ệ u qu ả . Đây là lu ồ ng quan tr ọ ng nh ằ m thu hút t ố t ngu ồ n v ố n, k ỹ thu ậ t, công ngh ệ hi ệ n đạ i, tri th ứ c qu ả n l ý tiên ti ế n và kh ả năng hoà nh ậ p v ớ i n ề n kinh t ế th ế gi ớ i để gi ả m b ớ t nh ữ ng b ướ c t ì m t ò i, th ử nghi ệ m, ti ế p c ậ n nhanh nh ữ ng tri th ứ c, thanh t ự u tiên ti ế n c ủ a th ế gi ớ i, rút ng ắ n nh ữ ng b ướ c đi c ủ a công cu ộ c CNH, HĐH. Th ứ năm, có m ộ t th ị tr ườ ng đầ y đủ , r ộ ng kh ắ p (k ể c ả th ị tr ườ ng trong và ngoài n ướ c) và hoàn ch ỉ nh như là đi ề u ki ệ n th ự c hi ệ n các yêu c ầ u CNH, HĐH. Th ị tr ườ ng là đi ề u ki ệ n th ự c hi ệ n các yêu c ầ u CNH, HĐH. Th ị tr ườ ng là đi ề u ki ệ n v ì ch ỉ có thông qua nó th ì m ọ i y ế u t ố đầ u vào, đầ u ra m ớ i có th ể đượ c đáp ứ ng và ph ầ n l ớ n các quan h ệ s ả n xu ấ t - kinh doanh m ớ i đượ c gi ả i quy ế t. Th ị tr ườ ng v ố n, th ị tr ườ ng tư li ệ u s ả n xu ấ t, th ị tr ườ ng k ỹ thu ậ t - công ngh ệ , th ị tr ườ ng lao độ ng… đi vào ho ạ t độ ng càng hoàn ch ỉ nh th ì tác d ụ ng thúc đẩ y s ả n xu ấ t phát tri ể n c ũ ng như ti ế n tr ì nh hoàn thành CNH, HĐH càng cao. c) M ộ t s ố yêu c ầ u và nh ữ ng v ấ n đề đặ t ra c ủ a ti ế n tr ì nh CNH, HĐH ở Vi ệ t Nam đố i v ớ i đầ u tư tr ự c ti ế p n ướ c ngoài. - Thu hút v ố n n ướ c ngoài, m ộ t m ặ t góp ph ầ n gi ả i quy ế t m ộ t trong nh ữ ng ti ề n đề cơ b ả n, mang tính ch ấ t quy ế t đị nh s ự kh ở i độ ng cho s ự nghi ệ p CNH, HĐH. M ặ t khác, làm đi ề u ki ệ n k ế t h ợ p các y ế u t ố n ộ i l ự c để khai thác t ố t các ti ề m năng trong n ướ c nh ằ m thúc đẩ y tăng tr ưở ng và chuy ể n bi ế n n ề n kinh t ế theo cơ c ấ u c ủ a m ộ t n ề n kinh t ế công nghi ệ p. - Góp ph ầ n đổ i m ớ i công ngh ệ , trang b ị k ỹ thu ậ t hi ệ n đạ i cho n ề n kinh t ế qu ố c dân, nâng cao năng l ự c cho ng ườ i lao độ ng và ti ế p thu kinh nghi ệ m qu ả n l ý tiên ti ế n. - T ạ o thêm nhi ề u vi ệ c làm cho ng ườ i lao độ ng. - H ì nh thành m ộ t th ị tr ườ ng đồ ng b ộ , m ở r ộ ng và góp ph ầ n làm tăng kh ả năng thanh toán c ủ a th ị tr ườ ng tiêu th ụ hàng hoá, d ị ch v ụ … M ở r ộ ng giao lưu qu ố c t ế , thúc đẩ y h ợ p tác và h ộ i nh ậ p qu ố c t ế , tăng xu ấ t kh ẩ u. - Góp ph ầ n c ả i thi ệ n cán cân thanh toán qu ố c t ế , t ạ o ngu ồ n thu cho ngân sách. 10 Nh ữ ng v ấ n đặ t ra: Th ứ nh ấ t: M ố i quan h ệ v ề l ợ i ích gi ữ a các nhà đầ u tư v ớ i n ướ c ch ủ nhà. M ộ t d ự án đầ u tư tr ự c ti ế p n ướ c ngoài ch ỉ có th ể thành kh ả thi khi l ợ i ích đượ c phân ph ố i h ợ p l ý . Th ứ hai: Quan h ệ gi ữ a qu ả n l ý và lao độ ng - có th ể đó là quan h ệ gi ữ a ch ủ s ở h ữ u v ớ i lao độ ng làm thuê. Th ứ ba: M ố i quan h ệ gi ữ a ti ế p thu, ứ ng d ụ ng công ngh ệ tiên ti ế n, th ự c hi ệ n chi ế n l ượ c "đi t ắ t, đón đầ u" nh ằ m đẩ y nhanh CNH, HĐH v ớ i v ấ n đề t ạ o vi ệ c làm cho ng ườ i lao độ ng. Th ứ tư: M ố i quan h ệ gi ữ a các doanh nghi ệ p có v ấ n đề đầ u tư n ướ c ngoài v ớ i các doanh nghi ệ p trong n ướ c. III. VAI TRÒ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP VÀO V IỆT NAM 1. Ngu ồ n v ố n h ỗ tr ợ cho phát tri ể n kinh t ế T ỷ l ệ tích lu ỹ v ố n ở n ướ c ta c ò n ở m ứ c th ấ p, là m ộ t tr ở ng ạ i l ớ n cho phát tri ể n n ề n kinh t ế x ã h ộ i. V ớ i m ụ c tiêu "xây d ự ng n ề n kinh t ế độ c l ậ p t ự ch ủ , đưa n ướ c ta tr ở thành m ộ t n ướ c công nghi ệ p, ưu tiên phát tri ể n l ự c l ượ ng s ả n xu ấ t, đồ ng th ờ i xây d ự ng quan h ệ s ả n xu ấ t phù h ợ p v ớ i đị nh h ướ ng XHCN. V ớ i l ượ ng tích lu ỹ v ố n này Vi ệ t Nam s ẽ g ặ p r ấ t nhi ề u khó khăn tr ở ng ạ i. Thu hút FDI là m ộ t h ì nh th ứ c huy độ ng v ố n để h ỗ tr ợ cho nhu c ầ u đầ u tư c ủ a n ề n kinh t ế . Hơn th ế n ữ a FDI c ò n có nhi ề u ưu th ế hơn so v ớ i h ì nh th ứ c huy độ ng khác, ví d ụ vi ệ c vay v ố n n ướ c ngoài luôn đi cùng v ớ i m ộ t m ứ c l ã i su ấ t nh ấ t đị nh và đôi khi tr ở thành gánh n ặ ng cho n ề n kinh t ế , ho ặ c là các kho ả n vi ệ n tr ợ th ườ ng đi kèm v ớ i đi ề u ki ệ n v ề chính tr ị . Trong khi đó liên doanh v ớ i n ướ c ngoài, vi ệ c b ỏ v ố n đầ u tư c ủ a các doanh nghi ệ p trong n ướ c có th ể gi ả m đượ c r ủ i ro v ề tài chính. B ở i v ì : Th ứ nh ấ t là, h ọ có nhi ề u kinh nghi ệ m nên h ạ n ch ế và ngăn ng ừ a đượ c r ủ i ro. Hai là, trong t ì nh hu ố ng xí nghi ệ p liên doanh gi ữ a h ọ v ớ i chúng ta, có nguy cơ r ủ i ro th ì các công ty m ẹ s ẽ có các bi ệ n pháp h ỗ tr ợ s ả n xu ấ t, tiêu th ụ s ả n ph ẩ m, tr ợ giúp tài chính. Trong t ì nh hu ố ng x ấ u nh ấ t th ì h ọ c ũ ng s ẽ là ng ườ i cùng chia s ẻ r ủ i ro v ớ i các công ty c ủ a các n ướ c s ở t ạ i. FDI vào Vi ệ t Nam s ẽ t ạ o ra các tác độ ng tích c ự c đố i v ớ i vi ệ c huy độ ng các ngu ồ n v ố n khác như ODA, NGO. Nó t ạ o ra m ộ t h ì nh ả nh đẹ p đáng tin c ậ y v ề Vi ệ t Nam trong các t ổ ch ứ c và cá nhân n ướ c ngoài. M ặ t khác, ngay trong quan h ệ đố i n ộ i, FDI c ò n có tác d ụ ng kích thích đố i v ớ i vi ệ c thu hút v ố n đầ u tư trong n ướ c. Tích lu ỹ v ố n ban đầ u cho công nghi ệ p hoá b ằ ng cách khai thác t ố i đa ngu ồ n v ố n trong n ướ c và tranh th ủ ngu ồ n v ố n t ừ bên ngoài là phù h ợ p v ớ i th ờ i đạ i hi ệ n nay, th ờ i đạ i c ủ a s ự h ợ p tác và liên k ế t qu ố c t ế . 2. Chuy ể n giao công ngh ệ m ớ i V ớ i chi ế n l ượ c xây d ự ng Vi ệ t Nam thành n ướ c công nghi ệ p, theo đu ổ i con đườ ng CNH, HĐH đấ t n ướ c theo đị nh h ướ ng XHCN, tuy nhiên kho ả ng cách v ề phát tri ể n khoa h ọ c công ngh ệ gi ữ a các n ướ c phát tri ể n, nh ấ t là Vi ệ t Nam, v ớ i các n ướ c công nghi ệ p phát tri ể n. V ì th ế m ộ t tr ở ng ạ i m ộ t tr ở ng ạ i r ấ t [...]... trỡnh dch chuyn c cu kinh t Thỳc y quỏ trỡnh m ca v hi nhp ca nn kinh t Vit Nam vi th gii Hot ng ca u t ó giỳp Vit Nam m rng hn th phn nc ngoi Gúp phn lm chuyn bin nn kinh t Vit Nam theo hng ca mt nn kinh t hng hoỏ i vi Vit Nam, vn FDI úng vai trũ nh lc khi ng, nh mt trong nhng iu kin m bo cho s phỏt trin ca cụng nghip hoỏ hin i hoỏ Mt s d ỏn FDI gúp phn lm vc dy mt s doanh nghip Vit Nam ang trong iu kin... NGOI (FDI) VIT NAM I THC TRNG CA U T NC NGOI VIT NAM 1 Trc khi m ca Ch sau hai nm sau ngy thng nht t nc Ngy 18-7-1977 chớnh ph nc cng ho xó hi ch ngha Vit Nam ó ban hnh iu l v u t ca nc ngoi CHXHCN Vit Nam trong ú: "Chớnh ph nc CHXHCN Vit Nam hoan nghờnh vic u t ca nc ngoi trờn nguyờn tc tụn trng c lp, ch quyn ca Vit Nam v hai bờn cựng cú li" khuyn khớch u t ca nc ngoi vo Vit Nam, bn iu l cng... Ngun: Thi bỏo kinh t Vit Nam, Kinh t 2001-2002 Vit Nam v th gii, tr50 n ht nm 2001 tng s vn ó thc hin bng 51,72% ca tng s vn ng ký Trong iu kin ca Vit Nam kinh t kộm phỏt trin, kt cu h tng lc hu, cỏc ngun lc cng nh chớnh sỏch i vi u t nc ngoi cũn nhiu bin ng, th trng phỏt trin cha y thỡ t l vn thc hin nh vy l khụng thp c bit vo nhng nm (1999, 2000) s vn thc hin ln hn s vn ng ký (123,9%) Vit Nam, s vn... hn nhng thit b ó c trc õy ca Vit Nam Mt vn cng rt quan trng l, nu nh trc õy, cỏc doanh nghip Vit Nam ch bit sn xut kinh doanh th ng thỡ s xut hin ca cỏc doanh nghip cú vn u t nc ngoi ó thc s tr thnh nhõn t tỏc ng mnh lm thay i cn bn phng thc sn xut kinh doanh ca cỏc doanh nghip Vit Nam theo hng thớch cc v ngy cng thớch nghi vi nn kinh t th trng Cỏc doanh nghip Vit Nam phi ng u vi vn xỏc nh kh nng... TI LIU THAM KHO Sỏch: 1 Giỏo trỡnh kinh t chớnh tr Mỏc - Lờnin - NXB - GD 2 Giỏo trỡnh u t 3 Kinh t hc ca P.A Samuellson (2 tp) 4 Lờnin ton tp tp 27 5 u t trc tip nc ngoi vi tng trng kinh t - V Xuõn Tng 6 u t trc tip nc ngoi vi cụng cuc CNH - HH Vit Nam Tp chớ: 1 Kinh t Chõu - Thỏi Bỡnh Dng s 1 ( 30) thỏng 2 -2001 2 Phỏt trin kinh t s 128, thỏng 6 - 2001 3 Nhng vn kinh t th gii s 6 (86) 2003 35 ... ti Vit Nam Lut u t nc ngoi ti Vit Nam quy nh cú ba hỡnh thc ch yu l: Xớ nghip liờn doanh , xớ nghip 100% vn nc ngoi, hp tỏc kinh doanh trờn c s hp ng v hỡnh thc ký hp ng xõy dng- kinh doanh- chuyn giao(BOT) Vi cỏc c quan nh nc cú thm quyn Vit Nam + Hỡnh thc xớ nghip liờn doanh õy l hỡnh thc u t c cỏc nh u t nc ngoi s dng nhiu nht trong thi gian qua, bi vỡ: Mt l, h tranh th c s h tr v nhng kinh nghim... tng vn u t ca M ti Vit Nam õy l nhng a bn cú c s h tng v iu kin sn xut kinh doanh tt hn so vi cỏc tnh thnh trong c nc Tỏc ng ca hip nh thng mi Vit - M n trin vng thu hỳt u t trc tip ca M vo Vit Nam C hi u t trc tip ca M vo Vit Nam th hin nhng im chớnh sau: Th nht, vi mc thu sut ca nhiu mt hng gim t 40-60% xung cũn 3%, xut khu Vit Nam sang M s tng Ngõn hng Th gii d bỏo xut khu Vit Nam sang M s tng t 368... vai trũ FDI trong sn xut cụng nghip ca Vit Nam hin nay FDI thc s ó cú vai trũ to ln vi s dch chuyn c cu kinh t thụng qua vic u t nhiu hn vo ngnh cụng nghip Vỡ ngnh cụng nghip cú nng sut lao ng cao nht v t trng ln trong nn kinh t, nờn FDI ó gúp phn to ln vo tng nhanh tc phỏt trin kinh t quc dõn tr thnh mt quc gia cụng nghip hoỏ vo nm 2020 v nn kinh t Vit Nam cú th hi nhp vi khu vc v th gii, mt ũi... mi, phng thc sn xut kinh doanh mi, lm cho nn kinh t nc ta tng bc chuyn bin theo hng kinh t th trng hin i Khu vc kinh t cú vn u t nc ngoi luụn cú ch s phỏt trin ca cỏc thnh phn kinh t khỏc, v cao hn hn ch s phỏt trin chung ca c nc (ch s phỏt trin ca khu vc cú vn u t nc ngoi nm 1997 l: 120,75% v ch s phỏt trin chung ca c nc l 108,15%; nm 1998 l: 116, 88% v 105,8% T trng ca khu vc kinh t cú vn u t nc... quỏ trỡnh dch chuyn c cu kinh t hi nhp vo nn kinh t th gii v tham gia tớch cc vo quỏ trỡnh liờn kt kinh t gia cỏc nc trờn th gii, ũi hi tng quc gia phi thay i c cu kinh t trong nc cho phự hp vi s phõn cụng lao ng quc t Bi l, u t trc tip nc ngoi gúp phn thỳc y nhanh chúng quỏ trỡnh chuyn dch c cu kinh t Bi vỡ: 1) Thụng qua u t trc tip nc ngoi ó lm xut hin nhiu lnh vc v ngnh kinh t mi nc nhn u t 2) . đầ u tư tr ự c ti ế p n ướ c ngoài vào Vi ệ t Nam. Ph ầ n l ớ n v ố n đầ u tư n ướ c ngoài (trên 70%) vào Vi ệ t Nam là xu ấ t phát t ừ các nhà đầ u tư châu Á. Khi các n ướ c này lâm vào. đầ u tư tr ự c ti ế p c ủ a M ỹ vào Vi ệ t Nam s ẽ tăng. II. T HỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI Ở V IỆT NAM 1. Quy mô nh ị p độ thu hút v ố n đầ u tư tr ự c. đầ u tư vào n ướ c công nghi ệ p kém phát tri ể n + Đầ u tư gi ữ a các n ướ c kém phát tri ể n II. KHÁI NIỆM VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI. 1. Khái ni ệ m v ố n đầ u tư. Ho ạ t