Về thị trường Mỹ và triển vọng xuất khẩu hàng hoá của Việt nam sang thị trường Mỹ.DOC

Về thị trường Mỹ và triển vọng xuất khẩu hàng hoá của Việt nam sang thị trường Mỹ

Về thị trờng Mỹ và triển vọng xuất khẩu hàng hoá của Việt nam sang thị trờng Mỹ

lời mở đầu

Cho đến nay , Việt nam đã ký hiệp định thơng mại với trên 100 quốc gia và vùng lãnh thổ , nhng việc ký kết hiệp định thơng mại Việt - Mỹ ngày 13-7-2000 tại thủ đô Washington đợc đánh giá là có ý nghĩa quan trọng đặc biệt , đánh dấu một b-ớc tiến mới trên con đờng hội nhập của Việt nam

Với dân số chỉ khoảng 265 triệu dân, nhng do thu nhập quốc dân cao nên Mỹ hiện là thị trờng có sức mua lớn nhất trên thế giới Hầu hết các loại hàng hoá của toàn bộ các quốc gia trên thế giới đều đợc xuất khẩu vào thị trờng Mỹ Khả năng xuất nhập khẩu của Hoa Kỳ đã lên trên 1000 tỷ USD mỗi năm , chiếm 1/4 khả năng xuất nhập khẩu của toàn cầu và chiếm khoảng 18% tổng thơng mại thế giới Đây là một thị trờng khổng lồ tuy luật lệ phức tạp và có nhiều loại luật khác nhau nhng nhìn chung là khá thông thoáng và hấp dẫn ( trừ một số mặt hàng có hạn ngạch và quy định về tiêu chuẩn vệ sinh , môi trờng ) Chỉ cần đợc ngời tiêu dùng chấp nhận là họ có thể sẽ nhận đợc những đơn đặt hàng lớn , lâu dài với mức lợi nhuận tơng đối hấp dẫn.

Bên cạnh đó , Mỹ còn có ảnh hởng rất lớn đến nền kinh tế toàn cầu , hoạt động của nhiều tổ chức quốc tế nh WTO, IMF, WB, ADB đều có vai trò quan trọng…

của Mỹ.

Kinh nghiệm của một số quốc gia đang phát triển nh Thái lan, Mêhicô, Trung quốc cho thấy việc mở rộng quan hệ thơng mại với Mỹ không những sẽ tạo điều kiện thuận lợi để các doanh nghiệp đẩy mạnh xuất khẩu sang thị trờng Mỹ, tăng kim ngạch xuất khẩu, nhanh chóng tiếp cận đợc với một thị trờng rộng lớn, đa dạng, có tiềm lực khoa học công nghệ mà còn giúp nền kinh tế Việt nam hội nhập với nền kinh tế khu vực và thế giới nhanh chóng hơn và hiêụ quả hơn.

Vậy làm thế nào để các doanh nghiệp Việt nam (DNVN) có thể thâm nhập vào thị trờng Mỹ? Đó là câu hỏi đang đợc rất nhiều ngời quan tâm, đặc biệt là sau

khi hiệp định TM có hiệu lực Trong một chừng mực nào đó bài viết này sẽ góp phần giải quyết có hiệu quả vấn đề trên.

Nội dung của bài viết bao gồm hai phần lớn:

*Giới thiệu về thị trờng Mỹ và triển vọng xuất khẩu hàng hoá của Việt nam sang thị trờng Mỹ.

*Thực trạng xuất khẩu hàng hoá của Việt nam sang Mỹ và việc đáp ứng nhu cầu thị trờng Mỹ của các DNVN.

chơng I

Giới thiệu về thị trờng Mỹ và triển vọng xuất khẩu hàng hoá của Việt nam sang Mỹ.

1 Giới thiệu khái quát về thị trờng Mỹ.

1.1.Văn hoá kinh doanh và thị hiếu của ng ời Hoa kỳ.

Để có thể thành công trong quan hệ làm ăn với Mỹ, các DNVN phải có đợc một cái nhìn tổng thể về thị trờng Mỹ đồng thời phải cố gắng nắm bắt những điểm cơ bản trong văn hoá kinh doanh, thị hiếu của họ để thích nghi.

Trớc hết, là vài nét về văn hoá kinh doanh của ngời Mỹ: thói quen của ngời

Mỹ là luật pháp, hợp đồng đợc ký kết phải chặt chẽ, rõ ràng , các DNVN phải tìm mọi cách để chứng minh vị trí pháp lý ổn định của mình: chẳng hạn DN Mỹ yêu cầu đối tác đa ra bản báo cáo tài chính hàng năm, đó đợc coi là văn bản tạo nên sự tin cậy đối với bạn hàng (trong khi đó các DNVN thờng dấu, ít khi công bố điều này) Ngời Hoa kỳ thờng bộc trực thẳng thắn , chúng ta khi đi đàm phán với họ ký kết hợp đồng nên đa ra những phơng án rõ ràng, tránh nói vòng vo, kéo dài dễ gây tâm lý không tin cậy.

Ngời Mỹ thích kiểu ký kết hợp đồng trực tiếp ngay sau khi đàm phán Thông th-ờng trớc khi đàm phán, ngời Mỹ soạn hợp đồng trớc theo hớng có lợi cho họ và những điều kiện bất lợi cho đối tác Đàm phán xong, yêu cầu đối tác ký hợp đồng luôn tức thì Vì vậy, đòi hỏi chúng ta phải cảnh giác, xem xét kỹ lỡng và yêu cầu họ chỉnh sửa lại cho phù hợp sau đó mới ký Điều này không đồng nghĩa với việc rờm rà, kéo dài thời gian mà phải có sự chuẩn bị thật kỹ trớc khi bớc vào đàm phán

Trong quan hệ th tín TM, khi doanh nhân Mỹ phát đi một bức Fax, Email thì đòi hỏi đối tác hồi âm càng sớm càng tốt (khoảng 3 ngày là thích hợp) Còn chúng ta đôi khi ngại tốn kém hoặc phải hỏi ý kiến cấp này cấp nọ, qua nhiều tầng nấc nên không đáp ứng lòng mong đợi của họ trong giao dịch TM Cũng tơng tự nh vậy , nếu doanh nghiệp Mỹ Fax, Email sang hỏi về một mặt hàng mà DNVN không có cũng nên Fax, Email lại cho họ nói rõ (DN chỉ cần trả lời khoảng 20 chữ trở lại là vừa lòng họ) Rất không nên lờ đi vì rất có thể họ sẽ liên hệ lại tìm hiểu khả năng cung cấp , làm gia

công những mặt hàng mà DN có thế mạnh Một vấn đề nữa là trong đàm phán, nếu ngời kinh doanh đi thơng lợng hợp đồng mà phải thông qua phiên dịch thì khó gây cho họ một thiện cảm , tín nhiệm để làm ăn lâu dài Vì vậy, biết tiếng Anh là một yêu cầu bức xúc khi làm ăn với doanh nhân Mỹ.

Trên đây là một vài nét cơ bản trong văn hoá kinh doanh của ngời Mỹ mà trong thời gian qua các DNVN rất hay vấp phải Những việc tởng chừng nh nhỏ nhặt vậy nh-ng đôi khi lại gây ra nhữnh-ng thiệt hại rất lớn khônh-ng chỉ về lợi nhuận mà còn về vấn đề uy tín làm ăn về sau Chú ý nắm bắt rút kinh nghiệm sẽ giúp các DNVN có chỗ đứng vững hơn trong mắt các đối tác Mỹ.

Vấn đề thứ hai, cũng rất quan trọng, đặc biệt là trong kinh doanh quốc tế đó là

nắm bắt thị hiếu của khách hàng Trớc hết phải thấy rằng Mỹ là một dân tộc chuộng mua sắm và tiêu dùng Họ có tâm lý là càng mua sắm nhiều càng kích thích sản xuất và dịch vụ tăng trởng, do đó nền kinh tế sẽ phát triển Ngày nay , tâm lý này không chỉ của riêng nền kinh tế Mỹ mà còn có tác động sâu rộng đến các nhà xuất khẩu trên toàn thế giới.

Hàng hoá dù chất lợng cao hay vừa đều có thể đợc bán trên thị trờng Hoa kỳ vì các tầng lớp dân c ở nớc này đều tiêu thụ nhiều hàng hoá Các nớc đang phát triển và Việt nam khi xuất hàng vào thị trờng Hoa kỳ cần phải lấy yếu tố giá cả làm trọng, mẫu mã có thể không quá cầu kỳ nhng phải đa dạng và hợp thị hiếu.

Những đặc điểm riêng về địa lý và lịch sử đã hình thành nên một thị trờng ngời tiêu dùng khổng lồ và đa dạng nhất thế giới Tài nguyên phong phú, không bị ảnh h-ởng nặng nề của hai cuộc chiến tranh thế giới cộng với chiến lợc phát triển kinh tế lâu dài đã tạo cho Hoa kỳ một sức mạnh kinh tế khổng lồ và thu nhập cao cho ngời dân Với thu nhập đó, việc mua sắm đã trở thành nét văn hoá không thể thiếu trong văn hoá hiện đại của nớc này Cửa hàng là nơi họ đến mua hàng, dạo chơi, gặp nhau, trò chuyện và mở rộng giao tiếp xã hội Qua thời gian, ngời tiêu dùng Hoa kỳ gần nh tin t-ởng tuỵêt đối vào các cửa hàng đại lý bán lẻ của mình, họ có sự bảo đảm về chất lợng, bảo hành và các điều kiện vệ sinh an toàn khác Điều này cũng làm cho họ có ấn tợng rất mạnh với lần tiếp xúc đầu tiên đối với các mặt hàng mới Nếu ấn tợng này là xấu,

hàng hoá đó sẽ khó có cơ hội trở lại Vì vậy sự xâm nhập của các nhà xuất khẩu đơn lẻ thờng không mấy khi đe doạ đợc sự hiện diện TM của ngời đến trớc.

Đối với những đồ dùng cá nhân nh quần áo, may mặc và giày dép nói chung ngời Mỹ thích sự giản tiện nhng hiện đại, hợp mốt và với yếu tố khác biệt, độc đáo thì càng đợc họ a thích và mua nhiều.

Hoa kỳ không có các lề ớc và tiêu chuẩn thẩm mỹ xã hội mạnh và bắt buộc nh ở các n-ớc khác Các nhóm ngời khác nhau vẫn sống theo văn hoá tôn giáo của mình và theo thời gian hoà trộn, ảnh hởng lẫn nhau tạo sự khác biệt trong thói quen tiêu dùng ở Hoa kỳ so với ngời tiêu dùng ở các nớc Châu âu Cùng một số đồ vật nhng thời gian sử dụng của họ có thể chỉ bằng một nửa thời gian sử dụng của ngời tiêu dùng các nớc khác.

Với sự thay đổi luôn nh vậy giá cả lại trở nên có vai trò rất quan trọng Điều này giải thích tại sao hàng hoá tiêu dùng từ một số nớc đang phát triển chất lợng kém hơn nhng vẫn có chỗ đứng ở Hoa kỳ vì giá bán thực sự cạnh tranh (trong khi điều này khó xảy ra ở Châu âu ).

Nói tóm lại, phân phối, giá cả và chất lợng là những yếu tố u tiên đặc biệt trong thứ tự cân nhắc quyết định mua hàng của ngời dân Hoa kỳ Địa lý rộng lớn, phong cảnh đa dạng cũng tạo cho ngời dân Hoa kỳ một thói quen ham du lịch, a khám phá trong và ngoài nớc Toàn bộ các hàng hoá tiêu dùng liên quan đến các chuyến du lịch bằng xe hơi đều có một thị trờng hết sức rộng lớn Các đồ dùng liên quan đến thể thao bán rất chạy với đủ dải thị trờng từ hàng rất đắt cho giới thu nhập cao hay hàng bán rẻ cho dân nghèo.

Các phân tích cụ thể cho thấy thị hiếu của ngời Hoa kỳ rất đa dạng do nhiều nền văn hoá khác nhau cùng tồn tại, xác định rõ phân đoạn thị trờng mình sẽ thâm nhập để xuất khẩu là chìa khoá đi đến thành công.

1.2 Đặc điểm và vài nét khác biệt của thị tr ờng Hoa kỳ

Nh phần trên đã trình bày, Mỹ là một thị trờng khổng lồ với sức mua lớn, nhu cầu đa dạng Đây là một thị trờng xuất khẩu đầy tiềm năng đối với toàn bộ các nớc trên thế giới, trong đó có Việt nam.

Tuy nhiên, để thành công, nhà xuất khẩu phải nắm đợc một điểm hết sức cơ bản là hệ thống chính sách luật lệ và thủ tục của chính quyền liên bang liên quan đến tiếp cận thị trờng.

ở Mỹ có nhiều quy định chặt chẽ và chi tiết trong buôn bán: các quy định về kỹ thuật, chất lợng Vì thế khi ch… a nắm rõ hệ thống các quy định, luật lệ này các nhà xuất khẩu thờng thấy rất khó làm ăn ở thị trờng này.

Tại thị trờng Mỹ, mậu dịch đợc thực hiện tự do không đòi hỏi giấy phép Hàng hoá nhập khẩu của Mỹ chỉ cần theo đúng quy định: doanh nghiệp nhập khẩu hàng hoá làm thủ tục đăng ký và nộp thuế Chỉ có vài chủng loại hàng hoá phải có giấy phép nhập khẩu đặc biệt nh vũ khí, chất phóng xạ…

Luật pháp Mỹ quy định các nhãn hiệu hàng hoá phải đợc đăng ký tại cục hải quan Mỹ Dấu hiệu nớc sản xuất bắt buộc phải có đối với tất cả hàng hoá nhập khẩu vào Mỹ Dấu hiệu này phải đợc viết bằng tiếng Anh và rõ ràng Có thể ghi “ MADE IN ; ASSEMBLE IN ; hoặc PRODUCT OF ” Hàng hoá mang nhãn hiệu giả hoặc… … … sao chép, bắt chớc một nhãn hiệu đã đăng ký bản quyền của một công ty Mỹ hoặc một công ty nớc ngoài đã đăng ký bản quyền đều bị cấm nhập khẩu vào Mỹ Bản sao đăng ký nhãn hiệu hàng hoá phải nộp cho cục hải quan Mỹ và đợc lu giữ theo quy định Hàng nhập khẩu vào Mỹ có nhãn hiệu giả hoặc sao chép các thơng hiệu đã đăng ký mà không đợc phép của ngời có bản quyền sẽ bị bắt giữ và tịch thu.

Tiêu chuẩn thơng phẩm đối với hàng hoá nhập khẩu vào Mỹ đợc quy định rất chi tiết và rõ ràng đối với từng nhóm hàng Ví dụ, theo quy chế của Tổ chức nông nghiệp và nông sản Mỹ thì nông sản thực phẩm, tân dợc phải đ… ợc kiểm định, có dấu, có ghi thời hạn sử dụng, một số loại trái cây phải bảo đảm kích cỡ; một số mặt hàng điện tử, dân dụng phải đảm bảo tiêu chuẩn tiết kiệm điện năng; đồ chơi trẻ em phải an toàn… Trên bao bì của sản phẩm phải ghi rõ quy cách, hớng dẫn sử dụng và cảnh báo, chẳng

hạn lời cảnh báo ghi: “nếu không tuân thủ những chỉ dẫn này thì ngời sản xuất hoàn toàn không chịu trách nhiệm”.

Hàng hoá nhập khẩu vào Mỹ phải qua hải quan làm thủ tục Nguyên tắc chung là khi hàng đến thì các đại lý nhận hàng và đa vào kho hải quan, sau đó đại lý thông báo cho chủ hàng đến làm thủ tục theo các bớc quy định ( xuất trình chứng từ, kiểm tra và hoàn thành thủ tục) Các nhà xuất khẩu nớc ngoài khi muốn làm thủ tục hải quan để xuất khẩu vào Mỹ có thể thông qua ngời môi giới hoặc các công ty vận tải Thuế suất có sự khác biệt rất lớn giữa những nớc đợc hởng quy chế TM bình thờng (NTR) với những nớc không đợc hởng (Non NTR), có hàng hoá có thuế, có hàng không thuế nhng nhìn chung thuế suất ở Mỹ thấp hơn so với nhiều nớc khác.

Một điều đáng chú ý là ở Mỹ có luật chống bán phá giá và thuế đối kháng Nếu hàng hoá bán vào Mỹ thấp hơn giá quốc tế hoặc thấp hơn giá thành thì ngời sản xuất ở Mỹ có thể kiện ra toà, và nh vậy nớc bị kiện sẽ phải chịu thuế cao không phải chỉ đối với chính hàng hoá bán phá giá mà còn đối với toàn bộ hàng hoá khác của nớc đó bán vào Mỹ.

Hoặc hàng hoá nớc ngoài nhập vào thị trờng Mỹ mà đợc chính phủ nớc xuất khẩu trợ cấp sẽ bị đánh thuế đối kháng làm triệt tiêu khoản trợ cấp đó.

Hàng hoá bán tại Mỹ thờng phải kèm theo dịch vụ sau bán hàng Số lợng và chất lợng của dịch vụ này là điểm mấu chốt cho sự tín nhiệm đối với ngời bán hàng Nếu một doanh nghiệp bị thua trong một vụ kiện về trách nhiệm sản phẩm thì toàn bộ tài sản của doanh nghiệp đó ở Mỹ sẽ bị tịch biên và đem bán theo phán quyết, thậm chí những tín dụng th (L/C) đợc mở cho các nhà xuất khẩu khác không liên quan đến vụ kiện ở nớc thứ ba cũng sẽ bị tịch thu Chỉ khi nào giải quyết xong vụ kiện đó thì mới có thể trở lại kinh doanh tại thị trờng Mỹ.

Đi đôi với những luật lệ và nguyên tắc về nhập khẩu hàng hoá, ở Mỹ còn sử dụng hạn ngạch để kiểm soát khối lợng hàng nhập khẩu trong một thời gian nhất định Phần lớn hạn ngạch do cục hải quan quản lý, bao gồm hạn ngạch thuế quan và hạn ngạch phi thuế quan:

Hạn ngạch thuế quan quy định số lợng đối với hàng hoá nào đó khi nhập khẩu vào Mỹ đợc hởng mức thuế quan thấp trong một thời gian nhất định, nếu vợt quá sẽ bị đánh thuế cao.

Hạn ngạch phi thuế quan quy định số lợng hàng hoá đợc phép nhập khẩu trong một thời gian xác định, nếu vợt quá sẽ không đợc phép nhập khẩu.

Có thể thấy rằng các nhà kinh doanh tại thị trờng Mỹ phải chấp nhận cạnh tranh rất gay gắt nh nhiều ngời mô tả là: “ một mất một còn” Cái giá phải trả cho sự nhầm lẫn là rất lớn, ngời tiêu dùng Mỹ nôn nóng nhng lại mau chán vì thế nhà sản xuất phải sáng tạo và thay đổi nhanh đối với sản phẩm của mình, thậm chí phải có “phản ứng trớc ’’.

Có thể tiếp cận thị trờng Mỹ thông qua một trong hai cách: bán hàng trực tiếp cho ngời mua hoặc bán hàng thông qua đại lý Lựa chọn cách nào là tuỳ thuộc mỗi doanh nghiệp Đa ra đợc và có quyết tâm thực hiện mục tiêu xuất khẩu của mình là doanh nghiệp đã thành công bớc đầu trên con đờng tiến tới chinh phục thị trờng Mỹ 2 Triển vọng xuất khẩu hàng hoá của Việt nam vào thị trờng Mỹ.

Kể từ khi tổng thống Mỹ Bill Clinton chính thức tuyên bố bãi bỏ lệnh cấm vận TM và nối lại quan hệ mậu dịch với Việt nam (3-2-1994), sau đó hai nớc chính thức thực hiện bình thờng hoá quan hệ ngoại giao (11-7-1995) đến nay, song song với việc giải quyết các vấn đề quá khứ gây cản trở đến tiến trình bình thờng hoá hoàn toàn quan hệ kinh tế – thơng mại, Việt nam và Hoa kỳ đã từng bớc thiết lập những cơ sở pháp lý cần thiết cho việc mở rộng các quan hệ kinh tế – thơng mại song phơng thông qua việc ký kết các hiệp định, văn bản pháp lý.

Có thể kể ra một số mốc thời gian đáng chú ý trong tiến trình thiết lập quan hệ TM Việt nam –Hoa kỳ nh sau:

*5-8-1995: Bộ trởng ngoại giao Mỹ đến thăm Việt nam.

*10-1995: Chủ tịch nớc CHXHCN Việt nam dự lễ kỷ niệm 50 thành lập Liên Hiệp Quốc và lần đầu tiên thăm Mỹ, tiếp xúc với nhiều quan chức cấp cao của chính

quyền Mỹ Hội đồng thơng mại Mỹ tổ chức “Hội nghị về bình thờng hoá quan hệ, bớc tiếp theo trong quan hệ Việt- Mỹ”.

*11-1995: Đoàn liên bộ Mỹ thăm Việt nam, tìm hiểu hệ thống luật lệ thơng mại- đầu t của Việt nam.

*4-1996: Mỹ trao cho Việt nam văn bản “Những yếu tố bình thờng hoá quan hệ kinh tế – thơng mại với Việt nam”.

*7-1996: Việt nam trao cho mỹ văn bản “Năm nguyên tắc bình thờng hoá quan hệ KT-TM và đàm phán hiệp định TM với Mỹ”.

*9-1996: bắt đầu quá trình đàm phán hiệp định TM song phơng.

*7-5-1997: Đại sứ Việt nam tại Mỹ, đại sứ Mỹ tại Việt nam nhậm chức tại thủ đô mỗi nớc, hoàn tất quá trình bình thờng hoá quan hệ ngoại giao giữa hai nớc *10-3-1998: Tổng thống Mỹ Bill Clinton đã ký quyết định bãi bỏ việc áp dụng điều luật bổ sung Jackson- Wanick đối với Việt nam (hàng năm quyết định này đều đợc tiếp tục gia hạn ), cho phép Việt nam tham gia vào các chơng trình khuyến khích xuất khẩu và hỗ trợ đầu t của Hoa kỳ bao gồm các chơng trình liên quan đến cơ quan phát triển thơng mại (TDA), nhận hàng xuất nhập khẩu (EXIM- BANK), công ty đầu t t nhân hải ngoại (OPIC), và cơ quan viện trợ phát triển quốc tế (USAID) của chính phủ Hoa kỳ.

*1999: Việt nam dành cho Hoa kỳ quy chế Tối huệ quốc trong buôn bán (đ-ợc gia hạn hàng năm).

*Cuối cùng 13-7-2000 tại Washington bộ trởng thơng mại Việt nam Vũ Khoan và bà Charleen Bashefski - Đại diện thơng mại của phủ tổng thống Hoa kỳ đã thay mặt chính phủ hai nớc ký kết hiệp định thơng mại giữa nớc CHXHCN Việt nam và Hợp chủng quốc Hoa kỳ, mở ra một trang mới trong quan hệ thơng mại giữa Việt nam và Hoa kỳ , tạo cơ sở pháp lý cho quan hệ KT-TM hai nớc phát triển trên nguyên tắc đôi bên cùng có lợi, phù hợp với mong muốn của nhân dân hai nớc Theo lời của Thứ trởng thơng mại Mai Văn Dâu: “Hiệp định thơng mại Việt nam-Hoa kỳ đợc ký kết đáp ứng lòng mong mỏi không chỉ của riêng các doanh nghiệp của Việt nam và

Hoa kỳ mà cả các doanh nghiệp nớc ngoài khác Hiệp định chẳng những có lợi cho hai nớc mà còn có lợi cho sự hợp tác ở Đông Nam á, Châu á- Thái Bình Dơng, cũng nh trên thế giới Ký kết hiệp định thơng mại Việt Nam-Hoa Kỳ là thành tựu mới của việc triển khai đờng lối đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở, đa phơng hoá, đa dạng hoá của Đảng và nhà nớc Việt Nam và là một bớc mới trong quá trình Việt nam chủ động hội nhập với nền kinh tế thế giới Hoa kỳ cũng đánh giá hiệp định này là một bớc tiến quan trọng của việc Việt nam tham gia tổ chức thơng mại thế giới và khẳng định tích cực ủng hộ Việt nam tham gia tổ chức này”.

Trên cơ sở các nguyên tắc của tổ chức thơng mại thế giới (WTO) trong khi đàm phán , hai bên đã thống nhất với nhau 5 nguyên tắc:

*Bình đẳng cùng có lợi.

*Không phân biệt đối xử, dành cho nhau quy chế Tối huệ quốc *Tuân thủ pháp luật và thông lệ quốc tế.

*Tính đến điều kiện của Việt nam là nớc đang phát triển, có thu nhập thấp và đang chuyển đổi sang cơ chế thị trờng Việt nam cần có thời kỳ chuyển đổi để điều chỉnh luật lệ, chính sách của mình cho phù hợp với các chuẩn mực quốc tế.

*Quan hệ hai nớc sẽ xây dựng tơng tự nh Mỹ đã xây dựng với các nớc khác, Mỹ đòi hỏi Việt nam không hơn những điều Mỹ đòi hỏi các nớc khác.

Trong điều kiện hiệp định đợc phê chuẩn, hàng hoá Việt nam sẽ đợc cạnh tranh lành mạnh với hàng hoá của các nớc khác và hàng hoá của Hoa kỳ trên một sân chơi công bằng Bởi khi đợc hởng quy chế u đãi Tối huệ quốc thì mức thuế bình quân hàng xuất khẩu của Việt nam sẽ giảm từ 40-50% còn khoảng 3% Nhờ vậy, theo ớc tính của ngân hàng thế giới, xuất khẩu của Việt nam sang Mỹ năm đầu tiên sau khi phê chuẩn hiệp định có thể tăng lên khoảng 1,3 tỷ USD tức là gần gấp đôi so với mức của năm 2000, đạt 3 tỷ USD vào năm 2005 và 8 tỷ USD năm 2010

Rõ ràng là hiệp định thơng mại Việt- Mỹ sẽ mở ra cơ hội làm ăn, hợp tác mới cho các nhà đầu t Mỹ tại Việt nam Đồng thời cũng có tác động tích cực trong khuyến khích đầu t nớc ngoài vào Việt nam vì họ coi Việt nam là cầu nối để từ đó hàng hoá

của họ xuất khẩu vào thị trờng Hoa kỳ với mức thuế thấp Với điều này, hàng hoá đợc sản xuất ở Việt nam sẽ tăng cả về số lợng và chất lợng , cơ hội nâng cao tổng kim ngạch hàng xuất sang Mỹ cũng vì thế mà tăng lên.

Chúng ta biết rằng, với mô hình “đàn sếu bay” Mỹ chú trọng vào phát triển khu vực kinh tế mới ( nền kinh tế điện tử ) họ sẽ nhờng những ngành sản xuất hàng hoá thông thờng cho các nớc khác với hình thức chủ yếu là đầu t trực tiếp sau đó nhập khẩu lại thị trờng Mỹ những mặt hàng có lao động rẻ: dệt may, giày dép, thiết bị máy móc cơ bản ( mô tơ, động cơ máy tiện ), TV, đầu máy video Mà Việt nam với lợi thế… về tài nguyên, lao động dồi dào nếu đợc đầu t hợp lý sẽ có tiềm lực rất lớn ở những mặt hàng này.

Sau khi chúng ta có đợc quy chế thơng mại bình thờng thì hai ngành có triển vọng nhất là dệt may và giày dép Nhng ngành dệt may sẽ bị hạn chế bằng hạn ngạch, còn giày dép đợc tự do cạnh tranh Tuy nhiên, với sản phẩm dệt may ta đã có khá nhiều kinh nghiệm tiếp cận thị trờng EU và Nhật bản nên việc vào thị trờng Mỹ sẽ không mâý khó khăn Hơn nữa, ngay tại thị trờng Mỹ ngời ta cũng đang tìm nguồn cung cấp những sản phẩm này ở Việt nam vì có lao động rẻ Ngành dệt may Việt nam đã đề ra chiến lợc phát triển tăng tốc đầy tham vọng với mục tiêu đến năm 2005 đạt giá trị kim ngạch xuất khẩu 4 tỷ USD, trong đó xuất khẩu sang thị trờng Mỹ đạt khoảng 1-1,5 tỷ USD.

Còn mặt hàng giày dép, tuy mới chỉ chiếm tỷ trọng rất nhỏ trong tổng kim ngạch nhập khẩu của Mỹ, song trên cơ sở phát huy tối đa những lợi thế sẵn có cộng thêm thế suất sẽ giảm xuống còn 10% nên việc hy vọng gia tăng thị phần cho mặt hàng này ở thị trờng Mỹ không phải là điều quá xa vời.

Thuỷ sản, cà phê cũng là những mặt hàng Việt nam có thế mạnh.

Với điều kiện tự nhiên thuận lợi để nuôi trồng thuỷ sản (bờ biển dài, vùng biển có năng lực tái sinh học cao, tơng đối sạch và nhiều cửa sông, lạch ), thuỷ sản lại là một… trong những mặt hàng đợc Mỹ khuyến khích nhập khẩu (thuế suất 0%) và nhập khẩu lớn Cho nên kim ngạch xuất khẩu thuỷ sản sang Mỹ sẽ có những bớc tiến mạnh mẽ nếu đợc quy hoạch và đầu t hợp lý.

Cà phê, với lợi thế đợc miễn thuế nhập khẩu vào Mỹ lại chiếm đợc sự a chuộng của ngời tiêu dùng ở thị trờng này nên kim ngạch xuất khẩu trong những năm qua đã tăng mạnh Với việc chú ý hơn đến chất lợng hàng xuất khẩu (giảm tỷ lệ hạt vỡ, đen ) kim ngạch xuất khẩu cà phê sẽ còn tăng hơn nữa.…

Việc phê chuẩn hiệp định thơng mại cũng giúp Việt nam tiến gần hơn đến việc đợc hởng chế độ u đãi thuế quan phổ cập chung (GSP) của Hoa kỳ áp dụng mức thuế suất bằng 0 cho 4284 mặt hàng xuất khẩu từ các nớc đang phát triển

Tuy nhiên, cần phải khẳng định một điều là không phải mọi mặt hàng xuất khẩu đều có khả năng tăng nhiều là nhờ vào việc chuyển sang mức thuế mới Đơn cử các mặt hàng nông sản nh cà phê nhân , tiêu và dầu thô đã đ… ợc hởng mức thuế suất rất thấp gần 0% kể từ năm 94 khi Hoa kỳ bỏ cấm vận với Việt nam Triển vọng tăng kim ngạch xuất khẩu là do tự bản thân hàng hoá có sức cạnh tranh nếu đợc sự quan tâm, đầu t, quy hoạch hợp lý.

Chơng II

Thực trạng xuất khẩu hàng hoá của Việt nam sang Mỹ và việc đáp ứng nhu cầu thị

trờng Mỹ của các DNVN

1 Thực trạng xuất khẩu hàng hoá của Việt nam sang thị tr-ờng Mỹ.

Từ khi chính phủ huỷ bỏ lệnh cấm vận đối với Việt nam đến nay, mặc dù cha đ-ợc hởng quy chế MFN trong quan hệ thơng mại với Mỹ, nhng hoạt động thơng mại giữa Mỹ và Việt nam vẫn phát triển liên tục cán cân thơng mại của Việt nam và Mỹ từ thâm hụt đã chuyển sang tình trạng thặng d trong những năm gần đây: Bảng

1: Thơng mại Việt nam Hoa kỳ 1994-2000.–

Nguồn: Tạp chí Tài chính quốc tế 12/2000- trang 47.–

Bảng 1 cho thấy kim ngạch mậu dịch Việt nam-Hoa kỳ năm 1994 đã đạt trên 222 triệu USD (so với 62 triệu USD năm 93-tăng hơn 3 lần ) Con số này năm 1995 đã lên tới 450 triệu USD (gấp 2 lần so với năm trớc ) Năm 1996 tổng kim ngạch đã đạt gần 1 tỷ USD, một con số đáng khích lệ Căn cứ vào bảng số liệu trên ta có thể thấy, từ năm1996 trở về trớc,Việt nam luôn nhập siêu từ Hoa kỳ, nhng từ những năm sau Việt nam lại luôn xuất siêu sang Hoa kỳ Năn 1997 do tác động của cuộc khủng hoảng tài chính tại Châu á, Việt nam phải giảm bớt các khoản nhập khẩu của mình, do vậy kim ngạch buôn bán có phần giảm sút, chỉ còn 665 triệu USD Sang năm 1998 và 1999 cùng với sự hồi phục của các nền kinh tế ở Châu á, kim ngạch đã có dấu hiệu gia tăng nhng vẫn dừng ở những con số đáng khiêm tốn: 827 triệu USD và 879 triệu USD, trong đó kim ngạch xuất khẩu lần lợt là 553 triệu USD và 602 triệu USD, lớn hơn con số nhập khẩu rất nhiều Sang đến năm 2000, kim ngạch xuất khẩu hàng hoá của Việt nam đạt 732 triệu USD Riêng 6 tháng đầu năm 2001 kim ngạch xuất khẩu của Việt nam sang Mỹ đạt 400 triệu USD Đây là một sự tăng trởng khá nhanh và đáng khích lệ Tuy nhiên nếu so sánh kim ngạch xuất khẩu của nớc ta vào Mỹ với kim ngạch xuất

khẩu của một số nớc Châu á khác với Mỹ thì kim ngạch xuất khẩu giữa hai nớc Việt –Mỹ là quá nhỏ so với tiềm năng Chẳng hạn, trong năm 2000 kim ngạch xuất khẩu của Băng-la-đét sang Mỹ là 2.4 tỷ USD, Philipin là 13.9 tỷ USD , Thái lan là 6.4 tỷ USD…

Với hiệp định thơng mại song phơng Việt –Mỹ các chuyên gia kinh tế Việt nam dự định rằng năm 2001, tổng kim ngạch xuất nhập khẩu của Việt nam –Hoa kỳ có khả năng đạt tới 2 tỷ USD, tăng 2 lần so với năm 1999, trong đó Việt nam xuất khẩu khoảng 1.2 tỷ USD và nhập khẩu khoảng 0.8 tỷ USD Nhng trong tình hình hiện nay, mục tiêu trên là rất khó nếu không muốn nói là không thể đạt đợc (ít nhất là cho đến hết năm nay).

Qua xem xét có thể nhận thấy rằng, một số mặt hàng xuất khẩu chủ yếu của Việt nam sang thị trờng Mỹ trong thời gian qua bao gồm: hải sản, dầu thô, cà phê, dệt may, gạo, hoa quả Cơ cấu mặt hàng xuất khẩu đang có sự thay đổi Trong những… năm đầu xuất khẩu, các mặt hàng nhóm hàng nông-lâm-thuỷ sản chiếm tới hơn 70% trong tổng kim ngạch xuất khẩu của cả nớc Trong những năm gần đây, tỷ trọng xuất khẩu của nhóm hàng giầy dép, dệt may và khoáng sản có bớc chuyển biến tích cực, chiếm hơn 50% tổng kim ngạch xuất khẩu của cả nớc

B¶ng 2: C¸c mÆt hµng xuÊt khÈu chÝnh cña ViÖt nam sang Hoa kú

Hiện nay, hải sản là mặt hàng có kim ngạch xuất khẩu lớn nhất sang Mỹ, tăng liên tục trong các năm vừa qua.Từ 33.86 triệu USD ( chiếm 16.6% tổng kim ngạch xuất khẩu sang Mỹ ) năm 1997 đã tăng lên đến 304.36 triệu USD ( chiếm 41.6% kim ngạch xuất khẩu ) Đây là một mức tăng kỷ lục, đa thị trờng Mỹ trở thành thị trờng xuất khẩu thuỷ sản của Việt nam lớn thứ hai sau Nhật bản Dự kiến năm 2005, thị tr-ờng Hoa kỳ có thể tiêu thụ tới 20% tổng giá trị thuỷ hải sản xuất khẩu của Việt nam Tuy nhiên con số đó vẫn còn quá nhỏ bé so với tổng giá trị nhập khẩu thuỷ sản của Mỹ và cha tơng xứng với khả năng của Việt nam

Sau hải sản là dầu thô, đứng vị trí thứ hai sau cà phê trong danh mục các mặt hàng xuất khẩu chủ yếu của Việt nam sang Hoa kỳ Sau thời kỳ 97-98 do giá dầu trên thế giới giảm mạnh nên xuất khẩu dầu thô sang Hoa kỳ giảm cả về giá trị và tỷ lệ Hai năm trở lại đây giá trị xuất khẩu dầu thô của Việt nam đã đạt tới 91.37 triệu USD - chiếm 12.5% tổng kim ngạch xuất khẩu của Việt nam sang Hoa kỳ (so với thời kỳ 97-98 là 12.1%- 16.9%).

Giầy dép, cà phê, dệt may, hạt điều, gạo cũng là các mặt hàng b… ớc đầu đợc thị trờng Mỹ chấp nhận Hoa kỳ hiện là thị trờng nhập khẩu cà phê hạt lớn nhất của Việt nam Chiếm trên 25% tổng số xuất khẩu cà phê của Việt nam.

2 Thực trạng đáp ứng yêu cầu thị trờng Mỹ của các doanh nghiệp Việt nam

Mặc dù trong những năm trở lại đây kim ngạch xuất khẩu hàng hoá của Việt nam sang Mỹ đã có sự gia tăng đáng kể cả về số lợng và giá trị xuất khẩu, các doanh nghiệp đã có những bớc tiếp cận thị trờng hợp lý hơn, chất lợng, mẫu mã sản phẩm đ-ợc cải tiến thờng xuyên hơn Song rõ ràng là kết quả đạt đđ-ợc còn quá nhỏ bé, cha tơng xứng với tiềm năng của cả hai bên, đặc biệt là vào một thị trờng lớn và đầy tiềm năng nh Mỹ Vậy đâu là nguyên nhân khiến các doanh nghiệp Việt nam không phát huy đợc tối đa năng lực của mình?

Đầu tiên, phải kể đến là sự chênh lệch rất lớn ở trình độ phát triển kinh tế của

hai nớc, lại có những điểm rất khác nhau về thể chế chính trị- xã hội, về quan điểm, tập quán, sở thích, thị hiếu ngời tiêu dùng chính những nhân tố này không đ… ợc tính đến đầy đủ sẽ gây khó khăn trong khi giải quyết các mối liên hệ trong quá trình làm ăn với Mỹ.

Mỹ là một đối tác quá lớn, quá hùng mạnh, vận hành theo cơ chế thị trờng từ khi lập quốc Nớc Mỹ có 50 tiểu bang, ngoài luật của liên bang, mỗi tiểu bang đều có luật của mình Hệ thống luật của Mỹ rất phức tạp, do đó hầu hết các doanh nghiệp… khi muốn kinh doanh trên thị trờng Mỹ đều phải thuê luật s, mà chi phí luật s lại rất đắt, nên thông thờng là nhờ t vấn.

Trong khi đó, Việt nam mới chuyển sang kinh tế thị trờng trong một thời gian ngắn Cơ chế thị trờng còn sơ khai, cha phát triển, hệ thống chính sách cha đồng bộ, môi trờng pháp lý cha hoàn thiện, sự am hiểu về kinh tế thị trờng của bộ máy quản lý và doanh nghiệp còn hạn chế.

Thêm vào đó, Mỹ lại là một quốc gia phát triển mạnh nhất về công nghệ thông tin, do đó khi tham gia vào thị trờng Mỹ các doanh nghiệp Việt nam phải làm việc với những đối tác có thể hiểu rõ về mình nhờ thông tin từ nhiều nguồn, nhất là trên mạng Trong khi đó, việc không nắm bắt đợc những thông tin về thị trờng, về luật lệ, cung cách kinh doanh của ngời Mỹ vẫn là một trở ngại lớn cho các doanh nghiệp Việt nam Chính những điều này chẳng những có thể dẫn đến việc bỏ lỡ cơ hội trong kinh doanh mà đôi khi còn bị thiệt thòi bởi những lý do không đáng có.

Thứ hai, phải nhìn nhận rằng, tính cạnh tranh về giá cả và chất lợng của hàng

xuất khẩu Việt nam còn thấp, cộng thêm thời gian vận chuyển hàng hoá sang Mỹ dài ngày (thờng là xuất khẩu gián tiếp qua nớc thứ ba) chi phí lớn sẽ làm giảm thêm khả năng cạnh tranh của hàng hoá.