WTO và những vấn đề đặt ra cho Việt Nam khi trở thành thành viên WTO

WTO và những vấn đề đặt ra cho Việt Nam khi trở thành thành viên WTO, tiểu luận dành cho các bạn nghiên cứu, học tập, cũng như tìm hiểu trong quá trình học về WTO và những vấn đề đặt ra, tài liệu nghiên cứu học tập

Âu Thị Lan Viện Đại học Mở - Khoa Luật Lời mở đầu WTO là một tổ chức kinh tế quốc tế, kế thừa sự phát triển của hiệp định th- ơng mại và thuế quan ( GATT ) sau vòng đàm phán Urugoay 1.1995. Mục tiêu của WTO là hớng tới tự do hoá thơng mại toàn cầu. Đây là một quy luật lịch sử mà mọi quốc gia cần hớng tới. Trong lĩnh vực kinh tế - thơng mại, WTO là định chế cơ bản nhất , với 148 thành viên và các nguyên tắc và thể chế quy định hoạt động của mọi quốc gia tham gia thơng mại quốc tế ngày nay. Với tầm quan trọng đó của WTO, việc trở thành thành viên của WTO luôn đợc xác định là một trong những nhiệm vụ cơ bản, xuyên suốt trong tiến trình hội nhập của Việt Nam vào nền kinh tế thế giới. Thực hiện đờng lối đổi mới, trong nhiều năm qua cùng với việc xây dựng thể chế kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa nớc ta đã từng bớc hội nhập vào nền thơng mại thế giới trong bối cảnh xu thế toàn cầu hoá kinh tế ngày càng sâu sắc. Với những thành tựu đạt đợc năm 2006: kim ngạch xuất khẩu tăng 7,5%/ năm, hàng trăm nghìn doanh nghiệp mới đợc thành lập; đầu t trong nớc tăng, tạo ra nhiều công ăn việc làm mới, cơ cấu kinh tế có sự dịch chuyển tích cực. Đó chính là những điều kiện để nớc ta trở thành thành viên chính thức của tổ chức th- ơng mại thế giới WTO (07/11/2006) sau 11 năm làm đơn và đàm phán gia nhập tổ chức. Nhng Đảng ta cũng khẳng định: hội nhập kinh tế quốc tế là giữ vững độc lập chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, hội nhập vì lợi ích đất nớc, giữ vững định hớng xã hội chủ nghĩa, thực hiện mục tiêu dân giàu, nớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh. Hội nhập kinh tế quốc tế là việc của toàn dân, toàn xã hội, của hệ thống chính trị dới sự lãnh đạo của Đảng (Nghị quyết đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X) Vì vậy tham gia vào tổ chức thơng mại thế giới đã đặt ra cho Việt Nam rất nhiều cơ hội và những thách thức không nhỏ buộc Đảng và nhà nớc ta phải lãnh đạo toàn dân tộc thực hiện thắng lợi công cuộc đổi mới đất nớc theo định hớng xã hội chủ nghĩa, Hoà nhập mà không hoà tan Chuyên đề gồm ba phần: Phần I. Tổng quan về WTO Phần II. Tóm tắt những cam kết ra nhập WTO của Việt Nam và những vấn đề đặt ra cho Việt Nam WTO và những vấn đề đặt ra cho Việt Nam khi trở thành thành viên của WTO 1 Âu Thị Lan Viện Đại học Mở - Khoa Luật Phần III. Kết luận và một số đề xuất kiến nghị. Đây là những vấn đề còn mới mẻ đối với nớc ta và do kiến thức còn hạn chế nên tiểu luận còn có những thiếu sót, cha nêu đợc đầy đủ . Em mong nhận đợc sự quan tâm giúp đỡ chỉ bảo của các thầy, cô để tiểu luận của em chặt chẽ và hoàn thiện hơn. Em xin chân thành cảm ơn ! Phần I Tổng quan về WTO 1. GATT và sự ra đời của tổ chức thơng mại thế giới WTO Vào giai đoạn cuối chiến tranh thế giới lần thứ 2, các quốc gia chủ chốt của thế giới nhóm họp và đi đến thống nhất thành lập các tổ chức kinh tế và chính trị đa phơng nhằm hỗ trợ công cuộc tái thiết toàn cầu. Các tổ chức đó gồm: Liên hợp quốc là một diễn đàn nhằm giải quyết các tranh chấp về chính trị, quỹ tiền tệ quốc tế đợc thành lập để hỗ trợ các quốc gia gặp khó khăn về kinh tế vĩ mô, và tài chính, ngân hàng quốc tế về tái thiết và phát triển nhằm cung cấp vốn vay và phát triển t vấn chính sách đang phát triển. Các nớc cũng thảo luận và đi đến thành lập một tổ chức thứ 4, tổ chức thơng mại quốc tế ITO. Các nguyên tắc và nghĩa vụ cơ bản của ITO đã đợc vạch ra trong Hiến chơng Havana. Do có nhiều điểm còn cha rõ ràng và khó chấp nhận WTO và những vấn đề đặt ra cho Việt Nam khi trở thành thành viên của WTO 2 Âu Thị Lan Viện Đại học Mở - Khoa Luật đối với các nớc vào thời điểm đó, về thể chế cũng nh chế tài thực hiện và do Quốc hội Hoa kỳ đã không phê chuẩn Hiến chơng Havana, nên ITO đã không trở thành hiện thực. Thay vào đó, Hoa kỳ và 22 nớc đó đã đi đến thống nhất vào năm 1948 cùng thực thi hiệp định chung về thuế quan và thơng mại GATT đợc ký kết vào năm 1947. GATT đợc thành lập vào 30-10-1947 với sự ký kết của 23 thành viên và chính thức đi vào hoạt động từ 01-01-1948. Vòng đàm phán đầu tiên này đã dẫn tới 45.000 sự nhợng bộ về thuếgắn với 10 tỷ USD giá trị hàng hoá chiếm 1/5 tổng giá trị thơng mại toàn cầu. GATT là một hiệp định thơng mại đa phơng giữa các thực thể kinh tế độc lập có mục tiêu mở rộng thơng mại quốc tế nhằm nâng cao phúc lợi của thế giới. GATT là một hiệp định tạm thời đợc dự kiến thực hiện trong một thời gian nhất định. Tuy nhiên GATT đã tồn tại trong suốt 47 năm ( từ năm 1947 đến năm 1994 ) đã có vai trò to lớn trong điều phối thơng mại toàn cầu thông qua hai chức năng cơ bản. - Thứ nhất: Nó quy định các quy ớc, nghĩa vụ chung của tất cả các thành viên của nó phải tính đến trong quá trình hoạch định trong chính sách thơng mại của mình. - Thứ hai: Nó tạo ra một diễn đàn cho các cuộc đàm phán thơng mại đa ph- ơng. Trong suốt thời gian tồn tại của mình, GATT đã đạt đợc thành công rực rỡ trong việc xúc tiến thơng mại và đảm bảo thơng mại hoá toàn cầu, tổng cộng có 8 vòng đàm phán Geneva (1947) Anneky(1949), Torquay(1951), Geneva(1956), Dillion(1960-1961) Kennedy(1964-1967) Tokyo(1973-1979) và Uruguay(1986- 1994). 5 vòng đàm phán đầu tập trung vào việc cắt giảm thuế quan. Vòng đàm phán thứ 6 đa thêm vào các biện pháp bán phá giá, ngoài vấn đề cắt giảm thuế quan, chơng trình nghị sự vòng đàm phán thứ 7 còn bao gồm các biện pháp phi thuế quan và các hiệp định khung. Vòng đàm phán thứ 8 mở rộng, hơn nữa nội dung đàm phán bao gồm: Cắt giảm thuế quan, các biện pháp phi thuế quan, thơng mại dịch vụ, quyền sở hữu trí tuệ, giải quyết tranh chấp, vấn đề hàng dệt may, nông nghiệp Một kết quả quan trọng của vòng đàm phán thứ 8 là việc ký kết hiệp định thành lập tổ chức thơng mại thế giới WTO vào tháng thứ 4 năm 1994 tại Marraakesh ( Morroco) WTO chính thức ra đời vào ngày 01/01/1995 thay cho GATT. 2. Các nguyên tắc của hệ thống thơng mại của WTO WTO và những vấn đề đặt ra cho Việt Nam khi trở thành thành viên của WTO 3 Âu Thị Lan Viện Đại học Mở - Khoa Luật WTO đã nâng GATT lên một tầm cao mới, các văn kiện của GATT 1947 giờ đây đã đợc sửa đổi và cập nhật gọi là GATT 1994. Các hiệp định cuả WTO do vậy đã mang tính chất của các đạo luật, còn tổ chức của nó có thể ví nh một thực thể kết hợp giữa nghị viện và toà án. WTO tiếp tục thực hiện những mục tiêu đợc nêu ra trong lời nói đầu của GATT 1947 là nâng cao mức sống của nhân dân các nớc thành viên, tạo việc làm, thúc đẩy tăng trởng và thơng mại, sử dụng có hiệu quả nhất các nguồn lực của thế giới. Các hiệp định của WTO bao gồm rất nhiều lĩnh vực khác nhau, tuy nhiên chúng đều đợc xây dựng dựa trên những nguyên tắc chung làm nền tảng cho hệ thống thơng mại đa phơng. Các nguyên tắc đó là: a) Không phân biệt đối xử trong thơng mại. Thứ nhất: Một nớc không đợc có sự phân biệt đối xử giữa các đối tác của mình khi nó trao quy chế tối huệ quốc còn đợc gọi là quan hệ thơng mại bình th- ờng, cho một đối tác thơng mại. Thứ hai: Một nớc phải thực hiện nguyên tắc đãi ngộ quốc gia có nghĩa là hàng hoá nhập khẩu phải đợc đối xử bình đẳng nh hàng hoá trong nớc. Nguyên tắc đó cũng đợc áp dụng cho các dịch vụ, thơng hiệu, quyền sở hữu trí tuệ. Với nguyên tắc này, WTO ngăn cấm một nớc áp dụng thuế hoặc các biện pháp nhằm điều chỉnh, nhằm chống lại các sản phẩm nớc ngoài. b) Thơng mại tự do hơn Nguyên tắc này là yêu cầu các nớc thành viên phải ngày càng mở cửa thị tr- ờng, giảm dần các rào cản thơng mại, gồm cả các rào cản thuế quan và phi thuế quan nh hạng ngạch, giấy phép nhập khẩu các vòng đàm phán của GATT và WTO đã liên tục cắt giảm thuế quan và xoá bỏ nhiều rào cản phi thuế quan khác. Hiện nay biện pháp phi thuế quan hạng ngạch đã không đợc phép áp dụng trong WTO trừ một ngoại lệ là hàng dệt may. c) Có thể dự đoán Mục tiêu của WTO là giảm thuế quan, thúc đẩy thơng mại quốc tế. Vì vậy hệ thống thơng mại đa phơng yêu cầu các Chính phủ phải tạo ra một môi trờng kinh doanh ổn định và có thể dự đoán. Điều đó sẽ khuyến khích đầu t, tạo nên việc làm và ngời tiêu dùng có thể hởng lợi nhờ tăng khả năng lựa chọn hàng hoá dịch vụ với giá cả thấp. Một biện pháp để đạt đợc điều đó là WTO yêu cầu các Chính phủ phải đặt ngỡng cho các cam kết mở cửa thị trờng của mình. Một biện pháp WTO và những vấn đề đặt ra cho Việt Nam khi trở thành thành viên của WTO 4 Âu Thị Lan Viện Đại học Mở - Khoa Luật khác là WTO không khuyến khích hoặc không cho phép áp dụng các biện pháp hạn chế định lợng đối với xuất khẩu. Ngoài ra WTO còn yêu cầu các Chính phủ phải minh bạch hoá chính sách thơng mại thông qua công việc khai hoá chính sách và việc thực thi chính sách ở trong nớc và thông báo thờng xuyên cho WTO. d) Khuyến khích cạnh tranh công bằng WTO là tổ chức hớng tới tự do hoá thơng mại trên toàn cầu nhng hiện tại nó vẫn đợc coi là một dang bảo hộ.WTO cung cấp cho các nớc thành viên để tiến hành việc chống trả lại mọi biện pháp có thể gây méo mó về giá cả, trợ cấp đầu vào, áp dụng các biện pháp phụ thu đối với hàng nhập khẩu để bảo hộ nội địa, sử dụng các hàng rào kỹ thuật để hạn chế hoặc làm chậm trễ buôn bán vì vậy Quy tắc không phân biệt đối xử đợc xem là quy tắc để đảm bảo sự cạnh tranh công bằng. Ngoài ra WTO còn có các quy tắc và hiệp định khác nhằm khuyến khích sự cạnh tranh công bằng nh các quy tắc về trợ cấp và chống bán phá giá, hiệp định về mua sắm của Chính phủ. e) Khuyến khích phát triển và cải cách kinh tế WTO đề ra các quy tắc và luật lệ thơng mại chung cho tất cả các nớc thành viên. Tuy nhiên trình độ phát triển của các nớc thành viên lại rất không đồng đều. Khoảng 2/3 thành viên của WTO là các nớc đang phát triển và các nớc có nền kinh té chuyển đổi. Các nớc này có vị trí ngày càng quan trọng trong các diễn đàn của WTO và thơng mại thế giới. Do vậy WTO cho phép các nớc kém phát triển đ- ợc hởng một số u đãi khi thực hiện các cam kết của mình. g) Tăng cờng mở cửa thơng mại: Việc mở cửa thơng mại giúp cho các quốc gia tận dụng đợc lợi thế so sánh của mình để chuyên môn hoá sản xuất, mạng lại lợi ích cho mọi quốc gia tham gia thơng mại quốc tế. Mở cửa thơng mại cũng mang lại cho các công ty nội địa để xâm nhập thị trờngmới và mở rộng quy mô sản xuất, tăng tính cạnh tranh Ngoài ra còn có thể thúc đẩy chuyển giao công nghệ, áp dụng các công nghệ tiên tiến vào sản xuất các sản phẩm tốt hơn, tiết kiệm đợc chi phí sản xuất. Chính vì các lợi ích trên mà WTO đa ra nguyên tắc này và cố gắng giảm thiểu sự bảo hộ thờng xuyên của các Chính phủ. Điều thờng dẫn tới sự trì trệ không hiệu quả của các công ty và không khuyến khích cải tiến sản phẩm làm thơng mại trong nớc và thế giới không phát triển mạnh. h) Giải quyết bất đồng thơng mại WTO và những vấn đề đặt ra cho Việt Nam khi trở thành thành viên của WTO 5 Âu Thị Lan Viện Đại học Mở - Khoa Luật Theo nguyên tắc này, mọi nớc thành viên dù lớn, nhỏ đều có thể thông qua uỷ ban giải quyết tranh chấp của WTO để giải quyết thoả đáng những tranh chấp buôn bán mà quyền lợi của họ đang bị bạn hàng vi phạm. Phơng thức giải quyết đầu tiên là thơng lợng song phơng. Nếu thơng lợng trong 60 ngày không thành thì khiếu nại lên uỷ ban giải quyết tranh chấp của WTO. Trong vòng 30 ngày ban th ký của WTO sẽ cử một tổ trọng tài gồm ba chuyên gia từ các nớc không liên quan đến hai nớc có tranh chấp để xử. Việc phán quyết nếu không có kháng án thì phải tuân thủ, nếu không sẽ bị trừng phạt. 3. Cơ cấu tổ chức của WTO a) Cơ cấu của tổ chức WTO gồm: - Hội nghị Bộ trởng: Là cơ quan quyền lực cao nhất có quyền hạn và trách nhiệm đa ra các quyết định. Hội nghị Bộ trởng họp ít nhất 2 năm một lần gồm đại diện cấp Bộ trởng của tất cả các thành viên. Từ khi thành lập đến nay đã có 5 hội nghị Bộ trởng: Singapo tháng 12/1996, Geneva tháng 5/1998, Sealte (Hoa Kỳ) từ 30/11 đến 03/12/1999, Doha (Quatar) từ 9 đến 14/11/2001, Cancuns( Mexico) từ ngày 10 đến 14/9/2003. - Đại hội đồng: Là cơ quan thờng trực cao nhất của WTO, bao gồm đại diện ở cấp đại sứ của Chính phủ các nớc thành viên. Trong thời gian giữa hai kỳ hội nghị Bộ trởng, Đại hội đồng thực hiện các chức năng của hội nghị. Khi xem xét khiếu kiện, Đại hội đồng sẽ họp với t cách là cơ quan giải quyết tranh chấp và có quyền đa ra các biện pháp cần thiết giải quyết tranh chấp giữa các thành viên. Đại hội đồng cũng có trách nhiệm tiến hành rà soát chính sách thơng mại của các thành viên dựa trên báo cáo do Ban th ký của WTO soạn thảo. Đại hội đồng có các đơn vị giúp việc sau: + Hội đồng thơng mại hàng hoá: Giám sát việc thực thi GATT 1994 và các hiệp định kèm theo. + Hội đồng thơng mại dịch vụ: Giám sát việc thực thi GATS ( hiệp định chung về thơng mại dịch vụ ) + Hội đồng TRIPS: Giám sát việc thực thi TRIPS ( hiệp định về các khía cạnh liên quan thơng mại về quyền sở hữu trí tuệ ). - Ban th ký: Khác với GATT 1947, WTO có một Ban th ký bao gồm khoảng 500 quan chức và nhân viên thuộc biên chế chính thức của WTO. Đứng đầu Ban th ký là Tổng giám đốc của WTO do hội nghị Bộ trởng bổ nhiệm với nhiệm kỳ 4 WTO và những vấn đề đặt ra cho Việt Nam khi trở thành thành viên của WTO 6 Âu Thị Lan Viện Đại học Mở - Khoa Luật năm. Ngoài vai trò điều hành, Tổng giám đốc còn có một vai trò chính trị rất quan trọng trong hệ thống thơng mại đa phơng. Giúp việc cho Tổng giám đốc là 3 Phó tổng giám đốc do Tổng giám đốc bổ nhiệm sau khi tham khảo ý kiến các quốc gia thành viên. Tổng th ký và các quan chức cũng nh nhân viên của Ban th ký làm việc không phụ thuộc vào bất kỳ sự chỉ đạo của quốc gia hay tổ chức nào khác ngoài WTO. Trụ sở của WTO đặt tại Geneva. Nói tóm lại trong cơ cấu tổ chức của WTO có rất nhiều các cơ quan chức năng nhỏ. Môi cơ quan đều có chức năng và nhiệm vụ riêng của mìnhnhng đều vì mục đích mở rộng sự phát triển của WTO nói riêng và hoạt động thơng mại thế giới nói chung. b) Quá trình ra quyết định: Kế tục GATT, WTO ra nguyên tắc đồng thuận. Khi không đạt đợc sự đồng thuận, WTO cho phép thông qua quyết định với đa số phiếu, mỗi thành viên một phiếu có giá trị ngang nhau. WTO cũng đa ra một số quy định cụ thể khi tiến hành bỏ phiếu. 4. Các văn kiện pháp lý cơ bản của WTO. Vòng đàm phán thứ 8 đã đi đến ký kết các văn bản pháp lý điều chỉnh hoạt động của WTO. Đây là hệ thống các văn kiện pháp lý có phạm vi điều chỉnh rộng lớn nhất và phức tạp nhất trong lịch sử luật pháp quốc tế. Trong các hiệp định và phụ lục kèm theo của nó quan trọng nhất là các hiệp định và văn kiện cơ bản sau: * Hiệp định Marrakesh thành lập tổ chức thơng mại thế giới. * Các hiệp định đá biên về thơng mại hàng hoá. Hiệp định chung về thuế quan và thơng mại 1994 ( GATT 1994) - Với các hiệp định kèm theo: - Hiệp định về thực hiện điều 7 của GATT 1994 ( xác định giá trị tính thuế hải quan ). - Hiệp định về giám định hàng hoá trớc khi gửi hàng ( PSI) - Hiệp định về các biện pháp kiểm dịch động, thực vật (SPS) - Hiệp định về thủ tục cấp phép nhập khẩu - Hiệp định về các biện pháp tự vệ - Hiệp định về trợ cấp và các biện pháp đối kháng (SCM) - Hiệp định về thực hiện điều 6 của GATT 1994 ( chống bán phá giá ADT) - Hiệp định về các biện pháp đầu t liên quan đến thơng mại ( TRIMS) WTO và những vấn đề đặt ra cho Việt Nam khi trở thành thành viên của WTO 7 Âu Thị Lan Viện Đại học Mở - Khoa Luật - Hiệp định dệt may ( ATC) - Hiệp định nông nghiệp - Hiệp định về quy tắc xuất sứ Các văn kiện giải thích về các quyết định - Văn kiện về các điều khoản về cán cân thanh toán của GATT 1994 - Quyết định liên quan đến các trờng hợp nhà chức trách hải quan có lý do để nghi ngờ về tính xác thực của trị giá đợc khai báo ( quyết định về chuyển trách nhiệm chứng minh). - Văn kiện về việc diễn giải điều 17 của GATT 1994 ( doanh nghiệp thơng mại nhà nớc). - Văn kiện về các quy tắc và thủ tục điều tiết giải quyết tranh chấp. - Văn kiện về diễn giải điều 2: 1B của GATT 1994 ( ràng buộc nhân nhợng thuế quan ) Quyết định về thơng mại và môi trờng Cơ chế rà soát chính sách thơng mại * Thơng mại dịch vụ Hiệp định chung về thơng mại dịch vụ ( GATS) * Quyền sở hữu trí tuệ Hiệp định về các khía cạnh liên quan đến thơng mại và quyền sở hữu trí tuệ ( TRIPS) * Hiệp định thơng mại nhiều bên - Hiệp định về thơng mại máy bay dân dụng - Hiệp định về mua sắm của Chính phủ - Hiệp định quốc tế về bê sữa - Hiệp định quốc tế về thịt bò WTO và những vấn đề đặt ra cho Việt Nam khi trở thành thành viên của WTO 8 Âu Thị Lan Viện Đại học Mở - Khoa Luật Phần II. Những cam kết gia nhập WTO của Việt Nam và những vấn đề đặt ra cho Việt Nam A-Những cam kết khi gia nhập WTO của Việt Nam I. Các cam kết đa phơng Cam kết đa phơng thể hiện trong báo cáo của ba công tác dầy 204 trang. Ta cam kết trên 30 nhóm vấn đề, trong đó có các cam kết chính nh sau: 1. Kinh tế phi thị trờng: Ta bị coi là nớc có nền kinh tế phi thị trờng trong 12 năm( không muộn hơn 31/12/2018) tuy nhiên trớc thời điểm trên, nếu ta chứng minh đợc với đối tác nào đó là kinh tế Việt Nam đã hoàn toàn hoạt động theo cơ chế thị trờng thì đối tác đó sẽ ngừng áp dụng chế độ Phi thị trờng nói trên chỉ có ý nghĩa trong các vụ kiện chống bán phá giá. Các thành viên WTO không có quyền áp dụng cơ chế tự vệ đặc thù (là cơ chế khác với cơ chế chung trong WTO mà một số nớc có nền kinh tế phi thị trờng khi gia nhập WTO phải chịu) đối với hàng xuất khẩu dù ta bị coi là nền kinh tế phi thị trờng. 2. Dệt may: Các thành viên WTO sẽ không đợc áp dụng hạng ngạch dệt may đối với ta khi vào WTO ( riêng trờng hợp ta vi phạm quy định của WTO về trợ cấp bị cấm đối với hàng dệt may thì một số nớc có thể có biện pháp trả đũa nhất định). Ngoài ra, các thành viên WTO cũng sẽ không đợc áp dụng tự vệ đối với hàng dệt may của ta. 3. Trợ cấp phi nông nghiệp: Ta đồng ý bãi bỏ hoàn toàn các loại trợ cấp bị cấm theo quy định của WTO ( trợ cấp xuất khẩu và trợ cấp nội địa hoá). Tuy nhiên, với các u đãi đầu t dành cho sản xuất hàng xuất khẩu đã cấp trớc ngày gia nhập WTO, ta bảo lu đợc thời gian quá độ là 5 năm ( trừ đối với hàng dệt may ). 4. Trợ cấp nông nghiệp: Ta cam kết sẽ không áp dụng trợ cấp xuất khẩu đối với nông sản từ thời điểm gia nhập. Tuy nhiên ta bảo lu quyền đợc hởng một số quy định riêng của WTO dành cho các nớc đang phát triển trong lĩnh vực này. Đối với các loại hỗ trợ mà WTO quy định cắt giảm nh một số hình thức hỗ trợ lãi suất để thu mua nông sản, hỗ trợ dới hình thức quy định giá sàn cho nông sản ( trợ cấp hổ phách) nhìn chung ta duy trì đợc trợ cấp ở mức không quá 10 % giá WTO và những vấn đề đặt ra cho Việt Nam khi trở thành thành viên của WTO 9 Âu Thị Lan Viện Đại học Mở - Khoa Luật trị sản lợng. Ngoài mức này ta còn bảo lu thêm đợc một khoản hỗ trợ nữa vào khoảng 4000 tỷ/năm. Có thể nói, trong nhiều năm tới, ngân hàng ta cũng cha đủ sức để hỗ trợ cho nông nghiệp ở mức này. Các loại trợ cấp mang tính khuyến nông, phát triển thuỷ lợi là trợ cấp xanh hay trợ cấp phục vụ phục vụ phát triển nông nghiệp, đợc WTO cho phép phát triển sản xuất nên ta đợc áp dụng không hạn chế. 5. Quyền kinh doanh ( quyền xuất khẩu, nhập khẩu hàng hoá) : Tuân thủ quy định của WTO, ta đồng ý cho doanh nghiệp và cá nhân nớc ngoài có hiện diện thơng mại tại Việt Nam đợc quyền xuất khẩu và nhập khẩu hàng hoá nh doanh nghiệp và cá nhân Việt Nam kể từ khi gia nhập, trừ đối với các mặt hàng thuộc danh mục thơng mại Nhà nớc ( nh xăng dầu, thuốc lá điếu, xì gà, băng đĩa hình, báo, tạp chí) và một số hàng nhạy cảm khác mà ta chỉ cho phép sau một thời gian chuyển đổi ( nh gạo và dợc phẩm). Ta cũng đồng ý cho phép doanh nghiệp và cá nhân nớc ngoài không có hiện diện tại Việt Nam đợc đăng ký quyền xuất nhập khẩu tại Việt Nam. Quyền xuất nhập khẩu của các đối tợng này chỉ là quyền đứng tên trên tờ khai hải quan để làm thủ tục xuất nhập khẩu. Trong mọi trờng hợp, doanh nghiệp và cá nhân nớc ngoài không có hiện diện tại Việt Nam sẽ không đợc tự động tham gia vào hệ thống phân phối trong nớc. Các cam kết về quyền kinh doanh sẽ không ảnh hởng đến quyền của ta trong việc đa ra các quyết định để quản lý dịch vụ phân phối, đặc biệt đối với các sản phẩm nhạy cảm nh dợc phẩm, xăng dầu, báo, tạp chí 6. Thuế tiêu thụ đặc biệt đối với rợu và bia: Các thành viên WTO đồng ý dành cho ta chuyển đổi không quá 3 năm để điều chỉnh lại thuế tiêu thụ đặc biệt đối với rợu và bia cho phù hợp đối với quy định của WTO. Đối với rợu chng cất trên 20 0 cồn, ta hoặc là sẽ áp dụng một mức thuế tuyệt đối hoặc một mức thuế phần trăm; đối với bia ta sẽ chỉ áp dụng một mức thuế phần trăm. 7. Doanh nghiệp nhà nớc, doanh nghiệp thơng mại nhà nớc: Cam kết của ta trong lĩnh vực này là nhà nớc sẽ không can thiệp trực tiếp hay gián tiếp vào hoạt động của các doanh nghiệp nhà nớc. Tuy nhiên nhà nớc với t cách là một cổ đông đợc can thiệp bình đẳng vào hoạt động của doanh nghiệp nh các cổ đông khác. Ta cũng đồng ý cách hiểu mua sắm của các DNNN không phải là mua sắm Chính phủ. 8. Tỷ lệ cổ phần để thông qua quyết định tại doanh nghiệp: Điều 52 và 104 của Luật doanh nghiệp quy định một số vấn đề quan trọng có liên quan đến WTO và những vấn đề đặt ra cho Việt Nam khi trở thành thành viên của WTO 10 [...]... trở thành thành viên 23 của WTO Âu Thị Lan Viện Đại học Mở - Khoa Luật WTO và những vấn đề đặt ra cho Việt Nam khi trở thành thành viên 24 của WTO Âu Thị Lan Viện Đại học Mở - Khoa Luật Mục lục Nội dung Trang Lời mở đầu Phần I Tổng quan về WTO 1 3 Phần II Tóm tắt những cam kết ra nhập WTO của Việt Nam 11 Phần III Một số đề xuất kiến nghị 24 Phần IV Kết luận 26 29 và những vấn đề đặt ra cho Việt Nam. .. WTO và những vấn đề đặt ra cho Việt Nam khi trở thành thành viên 17 của WTO Âu Thị Lan Viện Đại học Mở - Khoa Luật Hai là ta sẽ đợc tiếp cận thị trờng của 149 thành viên WTO khác trên cơ sở đối xử tối huệ quốc ( MFN) nhng trên thực tế, trừ dệt may và một số mặt hàng mà các thành viên WTO áp dụng hạn ngạch và chỉ phân bổ hạn ngạch cho các thành viên WTO, với tất cả các bạn hàng quan trọng nhất, ta đều... việc gia nhập WTO với những cơ hội có đợc, sản xuất kinh doanh sẽ phát triển, xuất nhập khẩu cũng sẽ tăng lên, những nguồn thu mới sẽ đợc tạo ra và do đó quy mô của ngân sách sẽ tăng theo sự tăng trởng kinh tế WTO và những vấn đề đặt ra cho Việt Nam khi trở thành thành viên 16 của WTO Âu Thị Lan Viện Đại học Mở - Khoa Luật Tuy nhiên sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế, những thay đổi của thị trờng và việc cải... sẽ đợc xoá bỏ, ngành dệt may sẽ có cơ hội để phát triển WTO và những vấn đề đặt ra cho Việt Nam khi trở thành thành viên 21 của WTO Âu Thị Lan Viện Đại học Mở - Khoa Luật - Gia nhập WTO, ta sẽ có cơ hội tham gia nh các thành viên khác thảo luận và hoạch định chính sách thơng mại toàn cầu, sử dụng cơ chế giải quyết tranh chấp của WTO - Gia nhập WTO về khách quan có tác động thúc đẩy tiến trình đổi mới... ra cho Việt Nam khi trở thành thành viên 13 của WTO Âu Thị Lan Viện Đại học Mở - Khoa Luật B Những vấn đề đặt ra đối với Việt Nam 1 Về chính trị an ninh quốc gia: WTO tôn trọng thể chế chính trị và an ninh quốc gia của các thành viên, tôn trọng độc lập, chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ, không can thiệp vào công việc nội bộ của nhau WTO cũng tôn trọng nguyên tắc bình đẳng, cùng có lợi và những nguyên tắc... giới WTO của Việt Nam (Nhà xuất bản chính trị quốc gia Hà Nội ) 3 Luật đầu t năm 2005 4 Những vấn đề cơ bản về thể chế hội nhập kinh tế quốc tế ( NXB T pháp) 5 Chuyên đề nghiên cứu Nghị quyết Đại hội X của Đảng ( Nhà xuất bản Chính trị quốc gia ) 6 Các văn kiện gia nhập Tổ chức Thơng mại thế giới WTO của Việt Nam ( Nhà xuất bản chính trị quốc gia Hà Nội ) WTO và những vấn đề đặt ra cho Việt Nam khi trở. .. vụ và làng nghề truyền thống 5- Giữ vững an ninh chính trị- trật tự an toàn xã hội WTO và những vấn đề đặt ra cho Việt Nam khi trở thành thành viên 20 của WTO Âu Thị Lan Viện Đại học Mở - Khoa Luật Phần IV kết luận Gia nhập WTO là tham gia sâu hơn vào tiến trình toàn cầu hóa kinh tế Tiến trình này có những mặt thuận Nó giúp các nớc tận dụng đợc lợi thế so sánh của mình Tăng trởng kinh tế , vì vậy trở. .. công ty vào Việt Nam cung ứng dịch vụ hỗ trợ dầu khí đều phải đăng ký với cơ quan nhà nớc có thẩm quyền ( hiện nay ta không có chế độ đăng ký này) WTO và những vấn đề đặt ra cho Việt Nam khi trở thành thành viên 12 của WTO Âu Thị Lan Viện Đại học Mở - Khoa Luật 3 Dịch vụ viễn thông: Ta có thêm một số nhân nhợng so với BTA nhng ở mức độ hợp lý, phù hợp với chiến lợc phát triển của ta Cụ thể là: ta cho phép... từ 3 đến 5 năm ) 5 Về tác động xã hội WTO và những vấn đề đặt ra cho Việt Nam khi trở thành thành viên 18 của WTO Âu Thị Lan Viện Đại học Mở - Khoa Luật Nh trên đã trình bày, cạnh tranh gay gắt có thể làm cho một số doanh nghiệp trớc hết là các doanh nghiệp vẫn dựa dẫm vào sự bao cấp của Nhà nớc, các doanh nghiệp có công nghệ sản xuất và kinh doanh lạc hậu rơi vào cảnh khó khăn, thậm chí phá sản, kéo... động nắm bắt cơ hội và vợt qua thách thức, ta đã quyết định đàm phán để gia nhập tổ chức này WTO và những vấn đề đặt ra cho Việt Nam khi trở thành thành viên 22 của WTO Âu Thị Lan Viện Đại học Mở - Khoa Luật Danh mục tài liệu tham khảo 1 Báo cáo tóm tắt kết quả đàm phán gia nhập tổ chức thơng mại thế giới và phê chuẩn nghị định th gia nhập hiệp định thành lập tổ chức thơng mại thế giới WTO 2 Các văn kiện . tan Chuyên đề gồm ba phần: Phần I. Tổng quan về WTO Phần II. Tóm tắt những cam kết ra nhập WTO của Việt Nam và những vấn đề đặt ra cho Việt Nam WTO và những vấn đề đặt ra cho Việt Nam khi trở thành thành. bò WTO và những vấn đề đặt ra cho Việt Nam khi trở thành thành viên của WTO 8 Âu Thị Lan Viện Đại học Mở - Khoa Luật Phần II. Những cam kết gia nhập WTO của Việt Nam và những vấn đề đặt ra cho Việt. BTA. Ngoài ra ta cũng không mở cửa dịch vụ in ấn xuất bản. WTO và những vấn đề đặt ra cho Việt Nam khi trở thành thành viên của WTO 13 Âu Thị Lan Viện Đại học Mở - Khoa Luật B. Những vấn đề đặt ra đối