Trung ươngTỉnh, thành phố trực thuộc trung Huỵên, quận, thị xã, thành phố trực Xã, phường, thị trấn Bộ tài nguyên và Môi trường Sở điạ chính, sở địa chính – nhà đất Phòng địa chính Cán b
Trang 1- Các quy đ nh c a lu t dân s v chuy n quy n s d ng đ t: theo quyị ủ ậ ự ề ể ề ử ụ ấ
đ nh hi n hành c a b lu t dân s thì ph n chuy n quy n s d ng đ t mangị ệ ủ ộ ậ ự ầ ể ề ử ụ ấ nhi u y u t qu n lý Nhà nề ế ố ả ước và thường b t c p so v i lu t đ t đai đã đấ ậ ớ ậ ấ ượ c nhi u l n s a đ i, b sung Do đó các quy đ nh c a b lu t dân s v quy nề ầ ử ổ ổ ị ủ ộ ậ ự ề ề
s d ng đ t thử ụ ấ ường mâu thu n và không phù h p v i quy đ nh ban hành sauẫ ợ ớ ị này c a lu t đ t đai, tính n đ nh c a pháp lu t không cao.ủ ậ ấ ổ ị ủ ậ
- V bán đ u giá tài s n liên quan đ n BĐS: hi n nay, trên th c t vi c bánề ấ ả ế ệ ự ế ệ
đ u giá tài s n nói chung và tài s n là BĐS cũng nh quy n s d ng đ t cùngấ ả ả ư ề ử ụ ấ
m t lúc độ ược đi u ch nh và quy đ nh trong nhi u văn b n pháp lu t khác nhauề ỉ ị ề ả ậ
nh : B lu t dân s , pháp l nh thi hành án dân s , Ngh đ nh 69/CP, Ngh đ như ộ ậ ự ệ ự ị ị ị ị
s 86/CP ngày 19/12/1996 c a Chính ph ban hành quy ch trong vi c s d ngố ủ ủ ế ệ ử ụ
qu đ t t o v n xây d ng c s h t ng Do v y đi u này s không tránh kh iỹ ấ ạ ố ự ơ ở ạ ầ ậ ề ẽ ỏ
nh ng quy đ nh trùng l p th m chí có quy đ nh còn mâu thu n, ch ng chéoữ ị ặ ậ ị ẫ ồ nhau, gây nhi u khó khăn, lúng túng cho c quan qu n lý Nhà nề ơ ả ước nh ngư ườ i dân trong khi v n d ng pháp lu t.ậ ụ ậ
* Pháp lu t v đ t đai ậ ề ấ
X lý hành chính các vi ph m pháp lu t đ t đai, qu n lý và s d ng đ t cònử ạ ậ ấ ả ử ụ ấ
l ng l o, thi u ch t ch trong khi b máy qu n lý đ t đai, nhà , xây d ng ỏ ẻ ế ặ ẽ ộ ả ấ ở ự ở các c p đ c bi t là c p xã, phấ ặ ệ ấ ường, th tr n còn thi u và y u, ch a đ s cị ấ ế ế ư ủ ứ nhanh nh y, gi i quy t k p th i đã d n đ n tình tr ng có vi c s d ng đ t tuỳạ ả ế ị ờ ẫ ế ạ ệ ử ụ ấ
ti n.ệ
C ch qu n lý giá đ t c a Nhà nơ ế ả ấ ủ ước có tác đ ng m nh đ n ho t đ ngộ ạ ế ạ ộ
c a th trủ ị ường BĐS, tuy nhiên trong th i gian qua c ch này còn nhi u b tờ ơ ế ề ấ
c p Nh ng quy đ nh pháp lý v giá c trong th trậ ữ ị ề ả ị ường BĐS còn b t c p, ch aấ ậ ư
nh t quán ch a h p lý, gây khó khăn trong vi c th c hi n các giao d ch, đ cấ ư ợ ệ ự ệ ị ặ
bi t là khâu b i thệ ồ ường thi t h i gi i phóng m t b ng.ệ ạ ả ặ ằ
69
Trang 2* Pháp lu t v ngân hàng – tín d ng ậ ề ụ
Ngh đ nh s 178/CP v đ m b o ti n vay c a các t ch c tín d ng, trongị ị ố ề ả ả ề ủ ổ ư ụ
đó có quy đ nh v th ch p giá tr quy n s d ng đ t và các tài s n khác làị ề ế ấ ị ề ử ụ ấ ả BĐS t i các t ch c tín d ng trong nạ ổ ứ ụ ước đ vay v n s n xu t kinh doanh, quyể ố ả ấ
đ nh v đăng ký th ch p tài s n g n li n v i đ t b t bu c ph i đăng kýị ề ế ấ ả ắ ề ớ ấ ắ ộ ả quy n s d ng đ t có tài s n g n li n trên đ t đó Nhìn chung các quy đ nh về ử ụ ấ ả ắ ề ấ ị ề
b o đ m ti n vay còn nhi u b t c p và n ng v th t c hành chính gi y t vìả ả ề ề ấ ậ ặ ề ủ ụ ấ ờ theo quy đ nh t i đi u 732 b lu t dân s và Ngh đ nh s 17/2000/NĐ-CP c aị ạ ề ộ ậ ự ị ị ố ủ Chính ph quy đ nh ph i có gi y ch ng nh n quy n s d ng đ t m i đủ ị ả ấ ứ ậ ề ử ụ ấ ớ ược thế
ch p nh ng nhi u t ch c, cá nhân, h gia đình s d ng đ t dùng vào m cấ ư ề ổ ứ ộ ử ụ ấ ụ đích s n xu t kinh doanh, cung ng d ch v ch a có gi y ch ng nh n quy n sả ấ ứ ị ụ ư ấ ứ ậ ề ử
d ng đ t do đó giao d ch th ch p BĐS g p nhi u khó khăn, h n ch kh năngụ ấ ị ế ấ ặ ề ạ ế ả chuy n hoá BĐS thành tài s n tài chính, huy đ ng v n cho s n xu t kinh doanh,ể ả ộ ố ả ấ
ch a đ m b o tính t ch , t quy t c a các t ch c tín d ng trong vi c nh nư ả ả ự ủ ự ế ủ ổ ứ ụ ệ ậ tài s n b o đ m là BĐS cũng nh h n ch quy n c a ch n trong vi c x lýả ả ả ư ạ ế ề ủ ủ ọ ệ ử tài s n b o đ m là BĐS.ả ả ả
* Pháp lu t v thu , l phí liên quan đ n BĐS ậ ề ế ệ ế
M c dù Nhà nặ ước ban hành nhi u văn b n pháp lu t, quy đ nh các bi nề ả ậ ị ệ pháp tài chính nh m m c đích khuy n khích s phát tri n c a th trằ ụ ế ự ể ủ ị ường BĐS tuy nhiên ch a đáp ng đư ứ ược nhu c u th c ti n v đ t, ch a đ m nh đ thúcầ ự ễ ề ấ ư ủ ạ ể
đ y nhanh h n s hình thành và phát tri n th trẩ ơ ự ể ị ường BĐS C th nh :ụ ể ư
- M c thu thu chuy n quy n s d ng đ t, ti n s d ng đ t và l phíứ ế ể ề ử ụ ấ ề ử ụ ấ ệ
trước b khá cao do đó không khuy n khích vi c đăng ký chuy n nhạ ế ệ ể ượ ng quy n s d ng đ t Chính vì v y vi c mua bán, chuy n nhề ử ụ ấ ậ ệ ể ượng BĐS trao tay
là ph bi n và th trổ ế ị ường BĐS không chính th c ho t đ ng m nh.ứ ạ ộ ạ
- Th i gian qua, chính sách thu chuy n quy n s d ng đ t và l phí trờ ế ể ề ử ụ ấ ệ ướ c
b có đi u ch nh gi m nh thu chuy n quy n s d ng đ t đ i v i đ t nôngạ ề ỉ ả ư ế ể ề ử ụ ấ ố ớ ấ nghi p, lâm nghi p nuôi tr ng thu s n còn 2% các lo i đ t khác còn 4% Lệ ệ ồ ỷ ả ạ ấ ệ phí trước b t 2% xu ng còn 1% Tuy nhiên, t ng m c m c thu và phí ph iạ ừ ố ổ ứ ứ ế ả
70
Trang 3n p khi th c hi n giao d ch chuy n nhộ ự ệ ị ể ượng v BĐS v n còn khá cao, t 3 –ề ẫ ừ 5% Do đó các bên tham gia giao d ch BĐS không mu n đăng ký chuy nị ố ể
nhượng v i c quan qu n lý nhà nớ ơ ả ước Người mua bán BĐS ch c n ngỉ ầ ười bán trao gi y ch ng nh n quy n s d ng đ t cùng h p đ ng có ch ng nh n c aấ ứ ậ ề ử ụ ấ ợ ồ ứ ậ ủ UBND phường, xã, th tr n xác nh n ị ấ ậ
3.3 Năng l c t ch c, qu n lý b máy còn thi u đ ng b ự ổ ứ ả ộ ế ồ ộ
Pháp lu t quy đ nh Nhà nậ ị ước ph i c p gi y ch ng nh n quuy n s d ngả ấ ấ ứ ậ ề ử ụ
đ t cho ngấ ườ ử ụi s d ng và gi y ch ng nh n ch s h u nhà cho ch s h uấ ứ ậ ủ ở ữ ủ ở ữ nhà Tuy nhiên cho đ n nay các c quan có th m quy n m i c p m t t l r tế ơ ẩ ề ớ ấ ộ ỷ ệ ấ
nh Vi c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng đ t nh t là đ t đô th đ tỏ ệ ấ ấ ứ ậ ề ử ụ ấ ấ ấ ở ị ạ
th p có nhi u nguyên nhân: do ngu n g c đ t r t ph c t p, các quy đ nh vấ ề ồ ố ấ ấ ứ ạ ị ề
gi y t làm căn c không bao quát h t đấ ờ ứ ế ược, do nhi u năm buông l ng qu n lýề ỏ ả
đ t đai, m t b ph n ngấ ộ ộ ậ ườ ử ụi s d ng d t không có đ gi y t h p pháp, do quyấ ủ ấ ờ ợ
đ nh th t c còn rị ủ ụ ườm rà, ph c t p, do trứ ạ ước đây quy đ nh ph i đóng ti n m tị ả ề ộ
l n và l n qúa dân không ch u n i, đa s ngầ ớ ị ổ ố ười dân không có nhu c u chuy nầ ể
nhượng nên ít quan tâm m t khác vi c chuy n nhặ ệ ể ượng “ng m” đ t đai di n raầ ấ ễ
ph bi n Pháp lu t quy đ nh ph i đăng ký BĐS và nh ng giao d ch, bi n đ ngổ ế ậ ị ả ữ ị ế ộ
v BĐS nh ng vi c này cho t i nay h u nh không th c hi n đề ư ệ ớ ầ ư ự ệ ược
Công tác quy h ach, s d ng đ t, quy ho ch phát tri n đô th , quy ho chọ ử ụ ấ ạ ể ị ạ phát tri n khu dân c th c hi n còn dàn tr i, m i t p trung làm quy ho ch t ngể ư ự ệ ả ớ ậ ạ ổ
th , thi u quy ho ch chi ti t, quy ho ch thể ế ạ ế ạ ường xuyên ph i đi u ch nh, vi cả ề ỉ ệ công b quy ho ch đ dân và các doanh nghi p thố ạ ể ệ ường xuyên ph i đi u ch nh,ả ề ỉ
vi c công b quy ho ch đ dân và các doanh nghi p bi t, tham gia và th c hi nệ ố ạ ể ệ ế ự ệ
ch a có chuy n bi n đáng k , tính pháp lý c a quy ho ch đang b vi ph mư ể ế ể ủ ạ ị ạ trong th c thi c t phía c quan Nhà nự ả ừ ơ ước và m t b ph n dân c Chính đi uộ ộ ậ ư ề này đã làm cho th trị ường nhà đ t phát tri n l n x n các vi ph m x y ra nhi u.ấ ể ộ ộ ạ ả ề
Hi n nay h th ng b máy qu n lý nhà nệ ệ ố ộ ả ước v đ t đai th c hi n theo 4ề ấ ự ệ
c p:ấ
71
Trang 4Trung ương
Tỉnh, thành phố
trực thuộc trung
Huỵên, quận, thị
xã, thành phố trực
Xã, phường, thị
trấn
Bộ tài nguyên và Môi trường
Sở điạ chính, sở
địa chính – nhà đất
Phòng địa chính
Cán bộ địa chính chuyên trách
Trang 5B máy qu n lý nhà nộ ả ước v đ t đai nhìn chung ch a đề ấ ư ược hoàn thi n vàệ
đ ng b , còn nhi u b t h p lý, ch a ngang t m nhi m v , c quan đ a chínhồ ộ ề ấ ợ ư ầ ệ ụ ơ ị còn b ph thu c nhi u vào chính quy n các c p T trung ị ụ ộ ề ề ấ ừ ương t i đ aớ ị
phương, ngành đ a chính m i ch là c quan giúp vi c cho chính quy n cùngị ớ ỉ ơ ệ ề
c p, nh t là đ a phấ ấ ở ị ương ngành đ a chính ch ch y u làm nhi m v th mị ỉ ủ ế ệ ụ ẩ
đ nh h s v đ t đai đ UBND quy t đ nh đã t o nên c ch hành chính nhi uị ồ ơ ề ấ ể ế ị ạ ơ ế ề
t ng n c, gi i quy t công vi c ch m, kém hi u qu Ch c năng nhi m v c aầ ấ ả ế ệ ậ ệ ả ứ ệ ụ ủ ngành đ a chính đ c bi t là trong công tác ki m tra x lý vi ph m ch a rõ ràngị ặ ệ ể ử ạ ư còn nhi u ch ng chéo v i ch c năng nhi m v c a các ngành khác So v i yêuề ồ ớ ứ ệ ụ ủ ớ
c u c a công tác qu n lý Nhà nầ ủ ả ước hi n nay, đ i ngũ cán b đ a chính ch aệ ộ ộ ị ư đáp ng đứ ược yêu c u, nh t là các đ a bàn l n, cán b đ a chính xã, phầ ấ ở ị ớ ộ ị ở ườ ng còn ch a đ v s lư ủ ề ố ượng và còn y u kém v trình đ chuyên môn, l i ph iế ề ộ ạ ả kiêm nhi m nhi u vi c và luôn thay đ i theo nhi m kỳ c a chính quy n c s ệ ề ệ ổ ệ ủ ề ơ ở
Ch ươ ng III
73
Nguyên nhân c ủ a các y ế u kém trong phát tri ể n th ị tr ườ ng nhà đấ t t ạ i
Hà N ộ i
Khung pháp lý
còn thi ế u
đồ ng b ộ và
hay thay đổ i
Chính sách đố i
v ớ i th ị tr ừơ ng
B Đ S còn thi ế u
đồ ng b ộ và
h ợ p lý
N ă ng l ự c t ổ
ch ứ c, qu ả n lý
b ộ máy còn thi ế u đồ ng b ộ
Trang 6m t s bi n pháp thúc đ y s phát tri n ộ ố ệ ẩ ự ể
th tr ị ườ ng nhà đ t Hà n i ấ ở ộ
Th trị ường BĐS – nhà đ t nói riêng và th trấ ị ường BĐS nói chung có v tríị
r t l n, có t m quan tr ng đ c bi t trong n n kinh t qu c dân S phát tri nấ ớ ầ ọ ặ ệ ề ế ố ự ể
c a th trủ ị ường này kéo theo nhi u ngành kinh t khác phát tri n theo Có th nóiề ế ể ể
đó là “hàn th bi u” c a n n kinh t , khi nó phát tri n là c n n kinh t b ngử ể ủ ề ế ể ả ề ế ừ phát tri n sôi đ ng – bi u hi n c a n n kinh t tăng trể ộ ể ệ ủ ề ế ưởng, phát tri n, đ tể ấ
nước ph n th nh, khi nó suy thoái thì th trồ ị ị ừơng nói chung và c n n kinh t đ tả ề ế ấ
nước s đóng băng, tiêu đi u, đình đ n (tr trẽ ề ố ừ ường h p n n kinh t bongợ ề ế bóng)
Th trị ường BĐS – nhà đ t Hà N i nói riêng và Vi t Nam nói chung đã cóấ ở ộ ệ
t lâu, có th kh ng đ nh nó có t trừ ể ẳ ị ừ ước khi nước Vi t Nam dân ch c ng hoàệ ủ ộ
ra đ i Th trờ ị ường BĐS - nhà đ t Hà N i đã phát tri n qua các giai đo n sau:ấ ộ ể ạ
Trước năm 1960 ch y u là t nhân mua bán v i nhau b ng s thoủ ế ư ớ ằ ự ả thu n và b ng ti n m t ho c vàng và ch y u không thông qua Nhàậ ằ ề ặ ặ ủ ế
nước
Nh ng năm 1974 – 1975 Hà N i bán nhà cho dân tr d n thí đi m đ uữ ộ ả ầ ể ầ tiên t i các khu Yên Lãng, Trạ ương Đ nh, Văn Chị ương… v i kho ng 600-ớ ả
700 căn h Có th nói đây là d ng kinh doanh nhà đ u tiên do nhà nộ ể ạ ầ ướ c
th c hi n, r t ti c sau đó vì chi n tranh đã ph i d ng l i.ự ệ ấ ế ế ả ừ ạ
Nh ng năm 1986 – 1993 Hà N i phát tri n m nh th trữ ộ ể ạ ị ường kinh doanh BĐS nhà đ t c b ng vi c mua bán, chuy n nhấ ả ằ ệ ể ượng, chuy n đ i nhà vàể ổ
đ t trong khuôn viên mà giá tr ch y u v n quan ni m là giá tr nhà Giáấ ị ủ ế ẫ ệ ị
tr đ t đị ấ ượ ẩc n trong đó và lúc này m i đớ ược bán nhà xây thô ho c nhàặ hoàn thi n, đ t ph n l n do Nhà nệ ấ ầ ớ ước c p, giao Th trấ ị ường nhà đ tấ
ch a đư ược Nhà nước công nh n và s trao đ i mua bán di n ra r t ít Nóậ ự ổ ễ ấ
b kh ng ch b i c quan qu n lý đ t đai và s am hi u v kinh t thị ố ế ở ơ ả ấ ự ể ề ế ị
trường còn h n ch C ch qu n lý đ t: “Đ t đai là thu c quy n sạ ế ơ ế ả ấ ấ ộ ề ở
74
Trang 7h u Nhà nữ ước, do Nhà nước th ng nh t qu n lý theo k ho ch chung”.ố ấ ả ế ạ Năm 1991 Ngh quýêt Đ i h i Đ ng l n th 7 thông qua cị ạ ộ ả ầ ứ ương lĩnh chính tr ti p t c kh ng đ nh đị ế ụ ẳ ị ường l i phát tri n kinh t nhi u thànhố ể ế ề
ph n Trong b i c nh đó tính năng đ ng và b t k p ch trầ ố ả ộ ắ ị ủ ương, các thành
ph n kinh t trong thành ph phát tri n m nh d n đ n nhu c u v đ tầ ế ố ể ạ ẫ ế ầ ề ấ tăng
Sau năm 1993 đ n nay, nh có nh ng lu t m i (đ c bi t là lu t đ t đaiế ờ ữ ậ ớ ặ ệ ậ ấ ban hành ngày 14/7/1993) và nhi u chính sách c ch m i trong đó đãề ơ ế ớ công nh n quy n s d ng đ t c a ngậ ề ử ụ ấ ủ ười dân đã t o thu n l i, th trạ ậ ợ ị ườ ng BĐS – nhà đ t đã đấ ược đà phát tri n m nh, hình thành m t th trể ạ ộ ị ườ ng
r ng l n, r t đa d ng v i nhi u lo i hình kinh doanh và nhi u l ai hìnhộ ớ ấ ạ ớ ề ạ ề ọ
s n ph m T bán n n nhà có h t ng đ n bán móng nhà, bán nhà xâyả ẩ ừ ề ạ ầ ế thô và bán nhà hoàn thi n Tài chính cho phát tri n kinh doanh nhà đệ ể ượ c huy đ ng t nhi u ngu n cá nhân, t ch c thu c m i thành ph n kinh tộ ừ ề ồ ổ ứ ộ ọ ầ ế trong và ngoài nước Vì v y kh i lậ ố ượng nhà đ t đ a vào th trấ ư ị ường kinh doanh lên đ n hàng ch c v n mế ụ ạ 2, thu phí nhà mà thu đế ượ ừc t kinh doanh này lên t i hàng trăm t đ ng/ năm M t khác, n n kinh t nớ ỷ ồ ặ ề ế ước ta ngày càng phát tri n đã làm cho nhu c u v đ t tăng nhanh Kh năng tài chínhể ầ ề ấ ả
t có c a các t ng l p dân c là r t l n Nhi u ngự ủ ầ ớ ư ấ ớ ề ười nhanh nh y vạ ề chính sách đ t đai s đ u t vào lĩnh v c nhà đ t b i vì l i nhu n thuấ ẽ ầ ư ự ấ ở ợ ậ
đượ ừc t nó là “siêu l i nhu n”.ợ ậ
Tuy nhiên bên c nh nh ng tích c c mà s phát tri n c a th trạ ữ ự ự ể ủ ị ường BĐS -nhà đ t mang l i cho thành ph v n còn t n t i m t s y u kém nh : t lấ ạ ố ẫ ồ ạ ộ ố ế ư ỷ ệ giao d ch phi chính th c cao, th trị ứ ị ường phát tri n l n x n t phát, s m t cânể ộ ộ ự ự ấ
đ i quá l n gi a cung và c u, thông tin th trố ớ ữ ầ ị ường ít khó ti p c n Trong nh ngế ậ ữ năm t i m c tiêu phát tri n c a Hà N i đó là tăng di n tích bình quân đ uớ ụ ể ủ ộ ệ ầ
người lên 10 m2/người, m i gia đình có nhà đ c l p, quy mô m i căn h t iỗ ở ộ ậ ỗ ộ ố thi u 2 phòng/ căn h , phát tri n thêm 5,6 tri u mể ộ ể ệ 2 trong đó xây d ng các d ánự ự nhà đ bán và cho thuê là 3,5 tri u mể ệ 2 di n tích nhà dành cho cán b côngệ ở ộ
75
Trang 8nhân viên ch c kho ng 30% (1 tri u mứ ả ệ 2), xây d ng nhà cho sinh viên làự ở 100.000 m2, xây d ng nhà cho công nhân t i các khu công nghi p t p trung làự ở ạ ệ ậ 100.000 m2, di d i gi i to nhà kênh r ch, các khu nhà chu t là 2000 căn hờ ả ả ở ạ ổ ộ ộ
(Ngu n: Ch ồ ươ ng trình phát tri n nhà đô th năm 2001 – 2005), ể ị do đó trong
tương lai th trị ường BĐS – nhà đ t s phát tri n m nh.ấ ẽ ể ạ
Chính vì v y đ thúc đ y và khuy n khích s phát tri n c a th trậ ể ẩ ế ự ể ủ ị ườ ng BDS – nhà đ t vi c, đ ra m t h th ng các gi i pháp toàn di n và đ ng b làấ ệ ề ộ ệ ố ả ệ ồ ộ
v n đ mang tính th i s và b c xúc.ấ ề ờ ự ứ
Hình thành đ ng b và ti p t c phát tri n, hoàn thi n các lo i hình thồ ộ ế ụ ể ệ ạ ị
trường đi đôi v i xây d ng khuôn kh pháp lý và th ch , đ th trớ ự ổ ể ế ể ị ường năng
đ ng, có hi u qu , có tr t t k cộ ệ ả ậ ự ỷ ương trong môi trường c nh tranh lành m nhạ ạ
là n i dung quan tr ng c a chi n lộ ọ ủ ế ược phát tri n kinh t – xã h i 2001 – 2010.ể ế ộ Văn ki n Đ i h i Đ ng toàn qu c l n th IX nêu rõ: ệ ạ ộ ả ố ầ ứ “Thúc đ y s hình thành, ẩ ự phát tri n và t ng b ể ừ ướ c hoàn thi n các lo i th tr ệ ạ ị ườ ng theo đ nh h ị ướ ng XHCN,
đ c bi t quan tâm t i các th tr ặ ệ ớ ị ườ ng quan tr ng hi n nay ch a có ho c còn s ọ ệ ư ặ ơ khai nh : th tr ư ị ườ ng lao đ ng, th tr ộ ị ườ ng ch ng khoán, ứ th tr ị ườ ng BĐS , thị
tr ườ ng khoa h c công ngh ” ọ ệ
T i quy t đ nh c a Th tạ ế ị ủ ủ ướng Chính ph s 94/2002/QĐ-TTg ngàyủ ố 17/7/2002 Th tủ ướng đã giao cho B xây d ng ch trì cùng m t s b ngànhộ ự ủ ộ ố ộ liên quan xây d ng đ án: “Thúc đ y hình thành phát tri n th trự ể ẩ ể ị ường BĐS – nhà đ t” ấ
Đ ng trên góc đ n n kinh t th trứ ộ ề ế ị ường, nước ta là m t n n kinh t đangộ ề ế trong quá trình chuy n đ i sang n n kinh t th trể ổ ề ế ị ường và đang tri n khai côngể
cu c c i cách hành chính Nhà nộ ả ước, có th tìm bi n pháp thúc đ y th trể ệ ẩ ị ườ ng BĐS – nhà đ t d a trên mô hình sau:ấ ự
76
Trang 10A M t s kinh nghi m qu n lý th tr ộ ố ệ ả ị ườ ng nhà đ t t i m t s n ấ ạ ộ ố ướ c và
bài h c đ i v i Vi t Nam: ọ ố ớ ệ
I M t s kinh nghi m qu n lý th tr ộ ố ệ ả ị ườ ng nhà đ t t i m t s n ấ ạ ộ ố ướ c
1 Qu n lý th tr ả ị ườ ng BĐS t i BANGLADESH ạ
Bangladesh được thành l p vào năm 1971 là m t nậ ộ ướ ộc c ng hoà xã h i đ cộ ộ
l p non tr nh t Tây Nam á T ng di n tích qu c gia là 143.999 kmậ ẻ ấ ổ ệ ố 2 v i dân sớ ố
hi n nay trên 120 tri u M t đ dân s kho ng 830 ngệ ệ ậ ộ ố ả ười/km2, đây là m t trongộ
78
Kinh
nghi ệ m
n ướ c
ngoài có
th ể áp
d ụ ng vào
Vi ệ t Nam
Lý lu ậ n th ị tr ườ ng
BĐS
Nội dung quản lý Nhà nước đối với thị trường BĐS –
nhà đất
Thực trạng thị trường BĐS – nhà
đất Giải pháp và lộ trình phát triển thị trường BĐS –
nhà đất
Cơ sở lý luận
và nhận thức
Đề xuất giải pháp và lộ trình
Xác định nội dung quản lý Nhà nước
Thể chế
Tổ chức
Cán bộ, công chức
Tài chính công
Nhận dạng và phân tích