Nhà nước là “một trong những vấn đề phức tạp nhất, khó khăn nhất”( ), nhưng lại “là một vấn đề rất cơ bản, rất mấu chốt trong toàn bộ chính trị”( ). Vì thế, ngay từ khi nhà nước ra đời, con người đã không ngừng đi vào tìm hiểu bản chất của hiện tượng phức tạp này. Tuy nhiên, do nhiều nguyên nhân khác nhau, các quan điểm này chưa xác định đúng nguồn gốc, bản chất, chức năng của nhà nước,...
Trang 1chính trị”(2) Vì thế, ngay từ khi nhà nước ra đời, con người đã khôngngừng đi vào tìm hiểu bản chất của hiện tượng phức tạp này Tuy nhiên, donhiều nguyên nhân khác nhau, các quan điểm này chưa xác định đúngnguồn gốc, bản chất, chức năng của nhà nước,
C.Mác và Ph.Ăngghen, đứng trên lập trường duy vật biện chứng vàduy vật lịch sử, là những người đầu tiên đề xướng học thuyết khoa học vềnhà nước Học thuyết này sau này được V.I.Lênin phát triển ngày cànghoàn bị hơn Học thuyết Mác - Lênin đã tìm ra đúng nguồn gốc vật chấtcủa nhà nước và bản chất giai cấp của nhà nước Học thuyết về nhà nướccủa hai ông đã thể hiện lợi ích của giai cấp vô sản, phục vụ sự nghiệp giảiphóng giai cấp công nhân và nhân dân lao động Đồng thời đây là cơ sởkhoa học để giai cấp công nhân và nhân dân lao động xây dựng nhà nướcmới của mình - nhà nước xã hội chủ nghĩa
Sự nghiệp cách mạng xã hội chủ nghĩa ở nước ta dưới sự lãnh đạocủa Đảng luôn lấy chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh làm nềntảng tư tưởng, kim chỉ nam cho hành động Do vậy, để xây dựng và ngàycàng hoàn thiện Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đáp ứngđược yêu cầu nhiệm vụ, chúng ta phải quán triệt và vận dụng sáng tạo họcthuyết Mác - Lênin về nhà nước
Trong giai đoạn cách mạng mới hiện nay, xây dựng nhà nước phápquyền xã hội chủ nghĩa là một nhiệm vụ quan trọng nhằm thực hiện thắng lợicác nhiệm vụ kinh tế, xã hội của đất nước Do vậy, thấy rõ sự cần thiết, nộidung và những vấn đề có tính nguyên tắc là những bảo đảm quan trọng đểchúng ta thực sự xây dựng và ngày càng hoàn thiện nhà nước pháp quyền xãhội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân
1 () V.I.Lênin, Toàn tập, Tập 39, Nxb Tiến bộ, M.1979, tr.75.
2 ( ) Sđd, tr 76.
Trang 2NỘI DUNG
I QUAN ĐIỂM CỦA CHỦ NGHĨA MÁC - LÊNIN VỀ NHÀ NƯỚC
1 Một số quan niệm ngoài mác xít về nguồn gốc, bản chất nhà nước
Vấn đề nguồn gốc, bản chất của nhà nước luôn là đối tượng của cuộcđấu tranh tư tưởng gay gắt nhất Đồng thời đây cũng là một trong những vấn
đề khó nhất đã trở thành trung tâm của mọi vấn đề chính trị và mọi tranh luậnchính trị
Từ thời cổ, trung đại đã có nhiều nhà tư tưởng tiếp cận và đưa ranhững quan niệm khác nhau về nguồn gốc, bản chất nhà nước Thuyết thầnhọc cho rằng: Thượng đế sáng tạo ra nhà nước để bảo vệ trật tự chung, dovậy nhà nước là lực lượng siêu nhiên, quyền lực nhà nước là vĩnh cữu và sựphục tùng quyền lực nhà nước cần thiết và tất yếu Trong khi đó, Thuyết giatrưởng lại tìm cách chứng minh rằng nhà nước là sản phẩm phát triển của giađình, là hình thức tổ chức tự nhiên của cuộc sống con người Như vậy, nhànước có trong mọi xã hội, về bản chất quyền lực nhà nước cơ bản như quyềnlực của người đứng đầu gia đình
Đến thời kỳ cận đại đã xuất hiện hàng loạt quan niệm mới về nhà nướccủa các học giả tư sản nhằm chống lại sự chuyên quyền, độc đoán của nhànước phong kiến Đa số các học giả tư sản tán thành quan điểm cho rằng sự rađời của nhà nước là sản phẩm của một khế ước được ký kết trước hết giữanhững người sống trong trạng thái tự nhiên không có nhà nước Do đó, nhànước phản ánh lợi ích của cách thành viên trong xã hội và phục vụ và bảo vệlợi ích của các thành viên Thuyết khế ước là tiền đề cho thuyết dân chủ cáchmạng và là cơ sở tư tưởng cho cách mạng tư sản để lật đổ ách thống trị phongkiến Tuy vây, thuyết này vẫn còn những hạn chế căn bản là giải thích nguồngốc, bản chất nhà nước trên lập trường duy tâm, coi sự ra đời của nhà nước là
do ý chí của các bên tham gia khế ước, không giải thích được nguồn gốc vậtchất và bản chất xã hội của nhà nước Tiêu biểu cho Thuyết khế ước xã hội là
Trang 3các nhà tư như: J.Bôđin (1530 - 1596), T.Hốpben (1588 - 1679), J.Lốccơ(1632 - 1704), Môngtéckiuơ(1689 - 1775),
Ngoài các quan niệm trên, còn có nhiều học thuyết khác luận giải vềbản chất và nguồn gốc của nhà nước như: Thuyết bạo lực cho rằng nhà nước
ra đời là kết quả của việc sử dụng bạo lực của thị tộc này đối với thị tộc khác,thị tộc giành chiến thắng tổ chức ra nhà nước để thực hiện việc thống trị củamình; Thuyết tâm lý lại cho rằng nhà nước ra đời do tâm lý của người nguyênthuỷ luôn muốn phụ thuộc vào thủ lĩnh của mình
Tóm lại, do nhiều nguyên nhân khác nhau, lập trường duy tâm, lậptrường giai cấp, điều kiện lịch sử, , những học thuyết trên chưa giải thíchđúng đắn nguồn gốc, bản chất của nhà nước
2 Quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin về nhà nước
* Nguồn gốc, bản chất nhà nước
Với quan niệm duy vật biện chứng và duy vật lịch sử, chủ nghĩa Mác Lênin đã chứng minh một cách khoa học rằng nhà nước là tổ chức chính trị củagiai cấp thống trị về kinh tế nhằm bảo vệ trật tự hiện hành và đàn áp sự phản
-kháng của các giai cấp khác Nhà nước không phải là một hiện tượng xã hội
vĩnh cữu và bất biến Nhà nước chỉ xuất hiện khi xã hội loài người phát triển
đến một trình độ nhất định Nhà nước luôn vận động, phát triển và sẽ “tự tiêu
vong” khi những điều kiện khách quan cho sự tồn tại của nó không còn nữa.
Nhà nước không phải là một hiện tượng vĩnh viễn, bất biến, mà là mộtphạm trù lịch sử, có quá trình phát sinh, tồn tại, phát triển và tiêu vong Nhànước là lực lượng nảy sinh từ xã hội, là sản phẩm của sự phát triển nội tại của
xã hội Nhà nước xuất hiện khách quan, nó là sản phẩm của một xã hội đã
phát triển đến một trình độ nhất định Nhà nước “không phải là một quyền lực
từ bên ngoài áp đặt vào xã hội” mà là “một lực lượng nảy sinh từ xã hội”, một
lực lượng “tựa hồ như đứng trên xã hội”, có nhiệm vụ làm dịu bớt sự xung
Trang 4đột và giữ cho sự xung đột đó nằm trong vòng “trật tự”.(1) Nhà nước ra đờidưới sự tác động của nhiều yếu tố, trong đó có hai tiền đề quan trọng nhất:tiền đề kinh tế - chế độ chiếm hữu tư nhân về tư liệu sản xuất và tiền đề xã hội
- sự phân chia xã hội thành các giai cấp đối kháng không thể điều hòa được
Sự phát triển của lực lượng sản xuất cuối thời kỳ cộng sản nguyên thuỷ,trước hết là công cụ lao động, đã cho phép tiến hành sản xuất tương đối độclập theo nhóm nhỏ hay đơn vị gia đình Lực lượng sản xuất phát triển cũngđưa đến sự dư thừa của cải tương đối trong xã hội, điều này đưa đến sự thèmkhát chiếm đoạt ở những người đứng đầu bộ tộc, và như vậy, trong xã hội có
sự phân hoá giàu nghèo và giai cấp xuất hiện, sự đối kháng giai cấp bắt đầu.Cùng với điều đó, chiến tranh ăn cướp giữa các bộ tộc làm cho quyền lực củathủ lĩnh quân sự được củng cố và tăng cường Cũng từ lúc này, cơ quan thịtộc, bộ tộc, ra đời từ chỗ gắn bó với nhân dân, dần tách khỏi nhân dân và quaytrở lại thống trị nhân dân, áp bức nhân dân Tất cả những điều kiện này làm chomâu thuẫn trong xã hội ngày càng thêm sâu sắc, do đó giai cấp thống trị tổ
chức ra một cơ quan để duy trì những mâu thuẫn đó trong vòng “trật tự” - nhà
nước ra đời
Sự ra đời của nhà nước cụ thể ở các nơi trên thế giới cũng không hềgiống nhau, do những đặc điểm về giai cấp, địa lý, kinh tế, truyền thống, tậpquán, dân tộc, khác nhau
Như vậy, sự ra đời của nhà nước không phải là cơ quan điều hoà mâuthuẫn giai cấp Ngược lại, nó ra đời do mâu thuẫn giai cấp ngày càng sâu sắc,
không thể điều hòa được Đề cập đến vấn đề này, V.I Lênin đã viết: “ Nhà
nước là sản phẩm và biểu hiện của những mâu thuẫn giai cấp không thể điều hoà được Bất cứ ở đâu, hễ lúc nào và chừng nào mà, về mặt khách quan, những mâu thuẫn giai cấp không thể điều hoà được, thì nhà nước xuất hiện Và ngược
1 (1) C.Mác - Ph.Ăngghen, Tuyển tập, Tập 6, Nxb Sự thật, H.1984, tr.260.
Trang 5lại: sự tồn tại của nhà nước chứng tỏ rằng những mâu thuẫn giai cấp là không thể điều hoà được”.(1)
Nhà nước chỉ ra đời và tồn tại trong xã hội có giai cấp và luôn mangbản chất giai cấp sâu sắc Trước hết, nhà nước là một bộ máy cưỡng chế đặcbiệt nằm trong tay của giai cấp thống trị, là công cụ sắc bén nhất để thực hiện
sự thống trị giai cấp, thiết lập và duy trì xã hội trong vòng trật tự
Sự thống trị của giai cấp này đối với các giai cấp khác thể hiện dưới baloại quyền lực là quyền lực kinh tế, quyền lực chính trị và quyền lực tư tưởng.Trong ba loại quyền lực này, quyền lực kinh tế đóng vai trò quyết định, là cơ sởbảo đảm cho sự thống trị giai cấp Nhưng bản thân quyền lực kinh tế không thểduy trì được các quan hệ bóc lột mà phải thông qua quyền lực chính trị, với tổchức đặc biệt của nó là nhà nước, để củng cố, tăng cường quyền lực của giaicấp thống trị Và như vậy, nhà nước là công cụ chủ yếu để thực hiện chuyênchính giai cấp của giai cấp cầm quyền đối với các giai cấp khác
Để khái quát hoá bản chất của nhà nước, các nhà kinh điển của chủnghĩa Mác - Lênin đã đưa ra nhiều luận điểm Các luận điểm này đều khẳngđịnh nhà nước là một bộ máy để thực hiện sự thống trị giai cấp V.I.Lênin chorằng nhà nước là một bộ máy dùng để duy trì sự thống trị của giai cấp này đối
với giai cấp khác Người giải thích rõ thêm: “Nhà nước theo đúng nghĩa của
nó, là một bộ máy trấn áp đặc biệt của giai cấp này đối với giai cấp khác”.(2)
Như vậy, quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin đã xác định bản chất và ýnghĩa xã hội của nhà nước Nhà nước trước hết là bộ máy đặc biệt tách khỏi
xã hội để thực hiện quyền lực mang tính cưỡng chế Xét về mặt bản chất, nhànước là công cụ để thực hiện sự thống trị giai cấp
Cần phải thấy rằng, tính giai cấp là mặt cơ bản thể hiện bản chất củanhà nước Nhưng bên cạnh đó, nhà nước còn thể hiện tính xã hội Bởi lẽ, nhà
1 (1)V.I.Lênin, Toàn tập, Tập 33, Nxb Tiến bộ, M.1976, tr.9.
2 () V.I.Lênin, Toàn tập, Tập 33, Nxb Tiến bộ, M.1976, tr.110.
Trang 6nước mặt chủ yếu là bảo vệ địa vị và lợi ích của giai cấp thống trị, nhưngđồng thời còn phải chú ý (dù ít hay nhiều) đến lợi ích của toàn xã hội.
Như vậy, từ những kiến giải trên, có thể hiểu nhà nước là một tổ chứcđặc biệt của quyền lực chính trị, một bộ máy trấn áp của giai cấp thống trịnhằm duy trì trật tự xã hội, bảo vệ địa vị và lợi ích của giai cấp thống trị trong
xã hội có giai cấp
* Đặc trưng và chức năng của nhà nước
Theo Ph.Ăngghen, bất kỳ nhà nước nào cũng có ba đặc trưng cơ bảnsau:
Thứ nhất, nhà nước quản lý dân cư trên một vùng lãnh thổ nhất định.Đây là đặc trưng cơ bản của mọi nhà nước Nhà nước đã lấy sự phân
chia lãnh thổ làm điểm xuất phát và để cho công dân “thực hiện những quyền
và nghĩa vụ của họ theo nơi cư trú, không kể họ thuộc thị tộc, bộ lạc nào”.(1)
Thứ hai, nhà nước có một bộ máy quyền lực chuyên nghiệp bao gồm
bộ máy quản lý hành chính và các lực lượng vũ trang đặc biệt mang tínhcưỡng chế đối với mọi thành viên trong xã hội
Đây là đặc trưng thể hiện quyền lực công cộng đặc biệt của nhà nước,không còn hoà nhập với dân cư nữa, mang tính chính trị và giai cấp Để thựchiện quyền lực này nhà nước thiết lập một bộ máy cưỡng chế chuyên làm
nhiệm vụ quản lý và “tựa hồ” như đứng trên giai cấp Bộ máy này bao gồm
quân đội, cảnh sát, toà án, nhà tù,
Thứ ba, nhà nước hình thành hệ thống thuế khóa để nuôi dưỡng bộmáy của mình
Học thuyết Mác - Lênin về nhà nước cũng chỉ ra những chức năng cơbản của nhà nước
Chức năng của nhà nước được xem xét dưới nhiều góc độ khác nhaunhư chức năng đối nội, đối ngoại, chính trị, kinh tế, tư tưởng Khi xem xét
1 () C.Mác - Ph.Ăngghen, Tuyển tập, Tập 6, Nxb Sự thật, H.1984, tr.261.
Trang 7dưới góc độ tính chất của quyền lực nhà nước, nhà nước có chức năng thốngtrị chính trị của giai cấp và chức năng xã hội Trong hai chức năng này, chứcnăng thống trị chính trị của giai cấp đóng vai trò quyết định Khi xem xét dướigóc độ phạm vi tác động của quyền lực nhà nước ở tầm vĩ mô, nhà nước cóchức năng đối nội và đối ngoại.
Để thực hiện các chức năng của mình, nhà nước áp dụng nhiều hìnhthức và phương pháp hoạt động khác nhau Có ba hình thức hoạt động chínhlà: lập pháp, hành pháp và tư pháp Nhà nước sử dụng hai phương pháp chủyếu để thực hiện chức năng của mình là: giáo dục - thuyết phục và cưỡng chế
II MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN
1 Khái lược lịch sử tư tưởng về nhà nước pháp quyền
Nhà nước pháp quyền là một hình thức tổ chức nhà nước đặc biệt mà ở
đó có sự ngự trị cao nhất của pháp luật, với nội dung thực hiện quyền lực củanhân dân.(1) Nhà nước pháp quyền có bốn tiêu chí chung như sau:
Phương thức tổ chức, xây dựng và vận hành bộ máy nhà nước phải dopháp luật quy định;
Nhà nước và công dân phải thừa nhận tính tối cao của pháp luật (đảngphái, tổ chức, tôn giáo phải được tổ chức và hoạt động trong khuôn khổ củapháp luật);
Quyền lực nhà nước được xác định gồm: quyền lập pháp, quyền hànhpháp và quyền tư pháp;
Có hệ thống pháp luật đầy đủ, rõ ràng, minh bạch, thể hiện ý chí vànguyện vọng của nhân dân để điều chỉnh những quan hệ pháp luật phát sinhtrong xã hội; đặc biệt là bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp cơ bản của công dân
1() Bộ GD và ĐT, Giáo trình Triết học (Dùng cho học viên cao học và nghiên cứu sinh không chuyên triết),
Nxb Chính trị - hành chính, H 2010, tr.497.
Trang 8Nhà nước pháp quyền chỉ ra đời khi nhà nước tư sản ra đời, nhưngnhững tư tưởng về nhà nước pháp quyền đã xuất hiện rất sớm trong lịch sử tưtưởng triết học và luật học.
Từ thời cổ đại, mầm mống về tư tưởng nhà nước pháp quyền đã xuấthiện ở cả phương Đông và ở phương Tây Ở phương Đông, là tư tưởng pháptrị của các nhà tư tưởng pháp gia như: Quản Trọng, Hàn Phi Tử, Hàn Phi Tử
coi “pháp” là chuẩn mực cao nhất của việc cai trị đất nước, khi thi hành pháp
luật thì không kể đến tình cảm riêng, không câu nệ chuyện thân sơ, sang hèn,
tất cả đều bình đẳng trước pháp luật Theo ông, "pháp luật không hùa theo
người sang Sợi dây dọi không uốn mình theo cây gỗ cong Khi đã thi hành pháp luật thì kẻ khôn cũng không thể từ, kẻ dũng cũng không dám tránh Trừng trị cái sai không tránh kẻ đại thần, thưởng cái đúng không bỏ sót kẻ thất phu".(1) Ở phương Tây, mầm mống tư tưởng pháp quyền ra đời chống lại
sự chuyên quyền, độc đoán của chế độ nông nô và phong kiến, bạo lực, lộngquyền và hỗn loạn là cái tương phản với công bằng, pháp luật, cần phải xoá bỏ
Các nhà tư tưởng pháp quyền thời kì này tiêu biểu là Sôlông (638 -559,TCN), Hêraclít (530 - 470, TCN), Xôcrát (469 - 399, TCN), Platôn (427 -
347, TCN), Arixtốt (384 - 322, TCN), Xôcrát là người ủng hộ triệt để vềnguyên tắc tư tưởng pháp chế Ông cho rằng: công lý ở trong sự tuân thủ phápluật hiện hành; sự công minh và sự hợp pháp đều là một; nếu không tuân thủthì cũng không thể có nhà nước và trật tự pháp luật; nếu như các công dân củanhà nước nào tuân thủ pháp luật thì nhà nước đó sẽ vững mạnh và phồn vinh
Luận điểm của Platôn : "Ta nhìn thấy sự diệt vong của nhà nước, mà
trong đó pháp luật không có sức mạnh và ở dưới quyền lực của ai đấy"(2) đãđược khẳng định một cách đúng đắn trên thực tế của thế kỷ XX bằng sự sụp đổcủa một loạt nhà nước cực quyền kể từ sau chiến tranh thế giới thứ hai đến nay
1( ) Doãn Chính - Nguyễn Văn Trịnh, Pháp gia với sự nghiệp xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam,
Nxb CTQG, Hà Nội 2007, tr.73.
2() Platôn, Toàn tập, Tập 3, Phần 2, Nxb Tư tưởng, Matxcơva 1972, tr.188
Trang 9Arixtốt cho rằng yếu tố cấu thành cơ bản trong luật là sự phù hợp củatính đúng đắn về chính trị của nó với tính pháp quyền Nếu không tuân theopháp luật mà còn chà đạp lên pháp luật, nếu mưu toan thống trị bằng bạo lực
dĩ nhiên là mâu thuẫn với tư tưởng pháp quyền
Thời trung cổ, đa số các nhà nghiên cứu cho rằng thời kì này không cómầm mống tư tưởng về nhà nước pháp quyền vì sự thống trị của thần quyền.Tuy nhiên, cũng có người cho rằng vẫn có những mầm mống về nhà nướcpháp quyền trong chính các nhà thần học.Tư tưởng về nhà nước pháp quyền
là tư tưởng tiến bộ hướng đến bình đẳng, công bằng, dân chủ Đó là nguyệnvọng, khát khao của con người, dù trong hoàn cảnh nào, trong xã hội nào, cácthế lực thống trị có làm gì đi chăng nữa thì những tư tưởng đó vẫn tồn tại dướihình thức này, hình thức khác Tư tưởng pháp quyền trung cổ gắn liền vớiSaint Augustin (357 - 430) và Saint Thomas D'Aquin (1225 - 1247) Saint-Augustin cho rằng quyền lực nhà nước phải được thực hiện như một thứquyền lực phục vụ Đó là công cụ để thực hiện tình yêu và sự công bằng Saint Thomas D'Aquin cho rằng trật tự pháp lý đem đến cho con người cáithuộc về họ và làm cho họ có thể đạt đến sự dồi dào về vật chất, tinh thần; xãhội công dân sẽ thay thế xã hội thần dân Ông chia ra bốn loại pháp luật: luậtvĩnh cửu, luật tự nhiên, nhân luật và thần luật
Thời kỳ cận đại, tư tưởng về nhà nước pháp quyền thực sự có bướcphát triển mới Nó đã trở thành một học thuyết và đã trở thành hiện thực,được vận dụng ở một số quốc gia phương Tây Sự phát triển lý luận họcthuyết nhà nước pháp quyền tư sản chịu ảnh hưởng của hai luồng tư tưởng:Một là, sự khẳng định ngày càng cao những quan điểm mới về tự do của conngười, thông qua việc tôn trọng tính tối cao của pháp luật - pháp luật tự nhiên.Hai là, xác lập mối tương quan giữa quyền lực chính trị mới giữa giai cấp tưsản đang lên và chế độ phong kiến đã lỗi thời
Trang 10Thời kì này, học thuyết nhà nước pháp quyền được bổ sung, hoàn thiện,phát triển qua các giai đoan lịch sử khác nhau Đó là lý thuyết về pháp quyền
tự nhiên của các nhà triết học Hà Lan thế kỷ XVI - XVII với các đại diện:B.Spinôda (1632-1677), H.Grôtius (1583-1645); lý thuyết về tự do của cácnhà duy vật Anh thế kỷ XVII với các đại diện như : J.Lốccơ (1632-1704),T.Hốpben (1588-1679), J.S.Mill (1806-1873); lý thuyết về phân quyền, chủquyền nhân dân và khế ước xã hội của các nhà khai sáng Pháp thế kỷ XVIIIvới các đại diện: Môngtéckiuơ - người đưa ra học thuyết phân quyền được cácnước tư sản sau này áp dụng dưới các hình thức khác nhau, Rốtxô (1712-1788) - người đưa ra lý thuyết về chủ quyền nhân dân và "khế ước xã hội"; lýthuyết về pháp quyền của các nhà triết học cổ điển Đức với các đại diện như:I.Cantơ (1724-1804), Hêghen (1770-1831)
"Mặc dù với những góc nhìn và quan niệm hết sức đa dạng nhưng cáchọc thuyết này đều mang những nội dung cơ bản và chung nhất sau: Sự hiệndiện của chủ nghĩa lập hiến và coi đó là bằng chứng hữu hình về sự đồngthuận của người dân; nhà nước phải tự đặt dưới pháp luật không hành độngđộc đoán; nhà nước phải tôn trọng và bảo vệ các quyền tự do của con người
và quyền công dân; quyền lực nhà nước được chia thành ba quyền: quyền lậppháp, hành pháp, tư pháp giao cho ba cơ quan nhà nước tương ứng theonguyên tắc quyền lực giám sát kiềm chế quyền lực".(1) Như vậy, đặc trưng cơbản của nhà nước pháp quyền theo các học giả phương Tây là sự hiện diệncủa một chế độ dân chủ, trong đó nhà nước điều chỉnh các quan hệ quyền lựctrong một hệ thống các chế định của nhà nước Đồng thời với nhấn mạnh cơchế chống lạm quyền, phải bảo đảm tính tối cao của hiến pháp và pháp luật.Nhà nước thiết lập các cơ quan của mình trên cơ sở bầu cử dân chủ theo luật
1() Đào Trí Úc, Mô hình tổ chức và họat động của nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam, Nxb Tư pháp, Hà
Nội 2007, tr.142.
Trang 11Nhà nước pháp quyền tư sản hiện nay, xét về bản chất cũng chỉ là công cụchuyên chính của giai cấp tư sản mà thôi.
Học thuyết nhà nước pháp quyền không phải là tài sản riêng của cáctriết gia tư sản mà còn có cả sự đóng góp của những nhà kinh điển của chủnghĩa Mác - Lênin Mặc dù không chính thức đề cập đến nhà nước phápquyền như là một trong những nội dung chính yếu trong học thuyết của mìnhnhưng các nhà kinh điển của chủ nghĩa Mác - Lênin luôn quan tâm đến nhànước và cách mạng, nhà nước và pháp luật Trong các bài viết, bài nói cácông ít nhiều đã thể hiện tư tưởng về pháp quyền Đó là những tư tưởng đầutiên về nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Quan điểm của C.Mác vàPh.Ăngghen được thể hiện trong các tác phẩm như: "Sự khốn cùng của triếthọc", "Phê phán triết học pháp quyền Hêghen" C.Mác chỉ ra cơ sở xã hộinhư nền tảng vật chất của pháp luật, xã hội không lấy pháp luật làm cơ sở, đóchỉ là những ảo tưởng của những nhà triết học tư sản Ngược lại, pháp luậtphải lấy xã hội làm cơ sở, pháp luật phải là sự biểu hiện của lợi ích và nhu cầuchung của xã hội do một phương thức sản xuất vật chất nhất định sản sinh ra,
mà không phải do ý muốn tuỳ tiện của một cá nhân Ông cho rằng trong chế
độ dân chủ không phải con người tồn tại vì luật pháp mà luật pháp tồn tại vì
con người “Thực tế, với việc trình bày luật pháp, quyền lực của luật pháp
trong tương quan với sở hữu, sự phát triển, sự phát triển công, thương nghiệp với mỗi giai cấp, quan điểm của các ông là về tính giai cấp của pháp luật, pháp quyền nói riêng và nhà nước nói chung".(1) C.Mác và Ph.Ăngghen đã đặtvấn đề xây dựng một xã hội mới, trong đó tự do của mỗi người là điều kiệnphát triển tự do của tất cả mọi người, là sự phát triển toàn diện của con người
Có thể nói, vì con người và giải phóng con người là mục tiêu của một nhànước pháp quyền kiểu mới Hai ông chủ trương xác lập một chế độ dân chủ
1() Lê Tuấn Huy, Triết học chính trị Montesquieu với việc xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam, Nxb
Tổng Hợp TpHCM, HCM 2006, tr.161, 162.