những vấn đề về định hướng chuyển dịch cơ cấu cây trồng theo hướng sản xuất hàng hóa tỉnh Lào Cai trong 1 số năm tới

những vấn đề về định hướng chuyển dịch cơ cấu cây trồng theo hướng sản xuất hàng hóa tỉnh Lào Cai trong 1 số năm tới

Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Lêi më đầu -Xây dựng đất nớc có kinh tế phát triển, nhân dân có sống ấm no hạnh phúc mục tiêu lý tởng nủa Đảng Nhà nớc ta Từ mục tiêu lý tởng ấy, Đảng Nhà nớc có nhiểu chủ trơng, sách để xây dùng nỊn kinh tÕ ®Êt níc nh»m ®a ®Êt níc thoát khỏi nghèo nàn lạc hậu, thực mong muốn Bác Hồ Ai có cơm ăn áo mặc, đợc học hành Từng bớc sánh vai với nớc giới Nhìn lại trặng đờng đà qua mời năm đổi mới, đất nớc ta đà thu đợc nhiều thành tựu đáng kể, đời sống mặt nhân dân bớc đợc nâng lên song bên cạnh bộc lộ nhiều hạn chế, khuyết nhợc điểm cần giải Đặc biệt trênh lƯch vỊ møc sèng cã su híng ngµy cµng lín miền xuôi miền núi Đời sống đồng bào miền núi nói chung khó khăn, nghèo nàn lạc hậu, thu nhập bình quân đầu ngời thấp Những năm gần Đảng Nhà nớc đà có sách để phát triển kinh tế miền núi, vùng sâu vùng xa hải đảo Tuy nhiên vùng núi vùng nghèo đói đất nớc Tỉnh Lào Cai sáu tỉnh khó khăn thuộc khu vực miền núi phía Bắc nằm tình trạng Vấn đề đặt với tỉnh miền núi có nhiều mạnh đất đai, rừng, tài nguyên khoáng sản, nhân dân cần cù lao động nhng tỉnh đói nghèo lạc hậu phải làm để phá vỡ tỉnh trạng Những năm vừa qua, thực chủ trơng Đảng bớc đa tỉnh Lào Cai thoát khỏi nghèo, lạc hậu Tỉnh đà đa mục tiêu tổng quát khai thác tiềm năng, nguồn lực địa phơng, phát triển kinh tế xà hội, giữ vững ổn định trị để phát triển kinh tế hàng hoá Mục tiêu nguyện vọng tỉnh nhân dân dân tộc tỉnh Để đạt đợc mục tiêu trên, cần xác định cấu trồng hợp lý, phải phù hợp với thực tế khách quan tỉnh Có xác định đợc cấu trồng hợp lý nhằm khuyến khích ngành kinh tế, thành phần kinh tế, vùng kinh tế phát triển theo hớng công nghiệp hoá, hiên đại hoá thúc đẩy phát triển kinh tế, ổn định xà hội, nâng cao đời sống nhân dân Với điều kiện tỉnh miền núi, sản xuất hàng hoá cha phát triển, vấn đề chuyển dịch cấu trồng nội dung cần đợc quan tâm triển khai tích cực Hiện sản xuất nông nghiệp tập chung chủ yếu lơng thùc L¬ng thùc vÉn chiÕm tØ träng cao tỉng thu nhập ngời nông dân Nh sản xuất nông lâm nghiệp tỉnh phải chuyển dịch theo hớng cộng nghiệp hoá, hiên đại hoá, góp phân xoá đói gi¶m Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 nghèo Tuy nhiên coi nhẹ sản xuất lơng thực mà vẩn phải đảm bảo an toàn lơng thực địa phơng Là sinh viên học khoa KTNN & PTNT trờng ĐHKTQD HN, suy nghĩ để phát triển kinh tế góp phần xoá đói giảm nghèo, sản xuất nông lâm nghiệp tỉnh phải chuyển dịch theo hớng sản xuất hàng hoá Trong đề án môn học em mạnh dạn trình bày viết Những vấn đề định hớng chuyển dịch cấu trồng theo hớng sản xuất hàng hoá tỉnh Lào Cai số năm tới Sau nội dung đề án: Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 PhÇn thø Những vấn đề lý luận chung  I Kh¸i niƯm chuyển dịch cấu trồng Cơ cấu hay kết cấu pham trù phản ánh cấu trúc bên môt đối tợng tập hợp mối liên hệ bản, tơng đối ổn định phân cấu thành nên đối tợng đó, thời gian định Ngành trông trọt bao gồm tiểu ngành sản xuất, phân sản xuất nh: sản xuất lơng thực, sản xuất công nghiệp, sản xuất ăn quả, sản xuất rau Đợc hình thành sở phân công lao động trình sản xuất tiểu ngành, phận sản xuất ngành trồng trọt, chúng phát triển kết hợp với theo tỉ lệ định tao thành cấu ngành trông trọt Cơ câu ngành trồng trọt phản ánh trình độ phát triển khác phân công lao động, tiến khoa học - công nghệ trình độ suất lao động Cơ cấu ngµnh trång trät lµ néi dung chđ u chiÕn lợc phát triển nông nghiệp nớc Tuỳ thuộc vào giai đoạn phát triển định kinh tế với điểu kịên kỹ thuật, kinh tế, xà hội tự nhiên nớc mà xây dựng cấu sản xuất ngành trồng trọt cho phù hợp hiệu nớc phát triển, trình độ phát triĨn kinh tÕ cao, c¬ së vËt chÊt kü tht nông nghiệp to lớn đại, nhu cầu thị trờng đòi hỏi nhiều loại nông sản đa dạng với chất lợng cao Vì vậy, ngành trồng trọt nớc đà phát triển mạnh mẽ đạt trình độ phát triển cao với cấu sản xuất phong phú gồm nhiều loại sản phẩm nhằm đáp ứng nhu cầu thị trờng phù hợp với tiềm nớc Những sản phẩn trồng trọt bao gồm: lơng thực, công nghiệp dợc liệu, ăn quả, rau đậu, thức ăn gia súc, hoa nớc phát triển, cấu sản xuất ngành trồng trọt đơn giản Trớc đây, số nớc độc canh sản xuất lơng thực để tiêu dùng nớc xuất số nớc độc canh công nghiệp, ăn theo yêu cầu cung cấp nguyên liệu cho nớc khác Hiện ngành trồng trọt nớc phát triển có xu hớng phá dần độc canh, chuyển sang phát triển ngành trồng Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 trät ®a canh, cã nhiều sản phẩm hàng hóa đáp ứng thị trờng khai thác hớp lý lợi nớc nớc ta, ngành trồng trọt có chuyển hớng mạnh mẽ phá độc canh sảm xuất lơng thực, chủ yếu lúa nớc sang phát triển ngành trồng trọt đa canh với nhiều nông sản hàng hoá Ngoài sản xuất lơng thực, mở dần việc sản xuất rau đậu, công nghiệp ăn giá trị sản xuất lơng thực giảm từ 66,63% năm 1990 xuống 63,80% năm 1999; tỉ trọng giá trị rau đậu công nghiệp tăng, công nghiệp từ 14,52% năm 1990 tăng lên 19,45% năm 1998 20,66% năm 1999 Sự chuyển dịch cấu trồng trọt nh cho phép khai thác tốt tiềm mạnh vùng nớc, đáp ứng nhu cầu thị trờng nớc xuất đồng thời tạo sở đảm bảo an ninh lơng thực cho đất nớc Tuy nhiên, việc chuyển dịch câu ngành trông trọt nớc ta chậm; tỉ trọng sản xuất lơng thực lớn khí tỉ trọng rau đậu, công nghiệp, ăn thấp Để xây dựng cấu ngành trồng trọt hợp lý cần dựa sau: Trớc hết phải dựa vào mục tiêu chiến lợc phát triển kinh tế - xà hội đất nớc chiến lợc phát triển nông nghiệp để xây dựng cấu ngành trồng trọt Cơ câu sản xuất ngành trồng trọt phải hớng vào phát triển mạnh sản xuất hàng hoá để đáp ứng nhu câu thị trờng đặc biệt hớng mạnh vào xuất Tiến hành phân tích tác động tổng hợp nhân tố ảnh hởng đến xu chuyển dịch ngành trồng trọt nh: Nhu cầu thị trờng loại sản phẩm ngành trồng trọt Nhu cầu thị trờng vừa mục tiêu, vừa động lực để phát triển sản xuất chuyển dịch cấu sản xuất ngành trông trọt Phải tính toán đánh giá đầy đủ nhu cầu thị trờng lao ®éng, vèn, c¬ së vËt chÊt, kü tht ®Ĩ lùa chọn trồng cấu trồng có hiệu Nhân tố điều kiện tự nhiên nh đất ®ai, vÞ trÝ ®Þa lý, khÝ hËu, ngn níc, tiỊm sinh vật cần phải đợc xem xét đánh giá để làm sở cho việc xây dựng sở bố trí trồng phù hợp vùng nớc Tiến khoa học, công nghệ khả ứng dụng vào sản xuất nớc có ảnh hởng lớn đến việc xây dựng cấu ngành trồng trọt hợp lý Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 C¬ chÕ chÝnh sách Nhà nớc có tác động lớn trực tiếp ảnh hởng đến việc xây dựng chuyển dịch cấu sản xuất ngành trồng trọt Ngoài trên, việc lựa chọn, xác định cấu ngành trồng trọt cần phải xem xét giải tốt mối quan hệ sản xuất lơng thực thực phẩm đáp ứng nhu cầu nớc xuất khẩu; mối quan hệ công nghiệp dài ngày ngắn ngày đáp ứng nhu cầu nguyên liệu xuất Trong sản xuất lơng thực cẩn giải mối quan hệ lúa mầu, có hàm lợng dinh dỡng cao để làm thức ăn cho chăn nuôi chế biến thực phẩn nh ngô, đậu tơng II Vai trò chuyển dịch cấu trồng theo hớng sản xuất hàng hoá Trong giai đoạn nay, vấn đề chuyển dịch cấu trồng theo hớng sản xuất hàng hoá tỉnh miền núi tất yếu khách quan, nhu cầu phát triển đồng bào dân tộc mà nhu cầu đòi hỏi phát triển chung tỉnh nh nớc Vì có vai trò quan trọng: Một là, chuyển dịch cấu trồng theo hớng sản xuất hàng hoá cho phép khai thác sử dụng cách có hiệu tài nguyên thiên nhiên đa dạng, phäng phó cđa tØnh Trong nỊn kinh tÕ tù cÊp, tù tóc vµ nỊn kinh tÕ chØ huy, víi mét chế tập trung, quan liêu bao cấp trớc đây, tiềm mạnh đất đai, rừng, khí hậu, thời tiếtđều bị lÃng quên Việc khai thác sử dụng nguồn tài nguyên bừa bÃi, vắt kiệt tài nguyên thiên nhiên, bồi bổ, tái tạo, làm nguồn tài nguyên bị cạn kiệt tài nguyên trớc đợc coi sở hữu toàn dân - kiểu sở hữu chung chung, vô hình, trừu tợng Thực chất kiểu sở hữu đà làm cho tài nguyên ngời chủ đích thực (vô chủ), dẫn đến tình trạng cha chung không khóc Đó nguyên nhân tợng tài nguyên bị khai thác bừa bÃi, bị huỷ hoại nghiêm trọng Để bớc chuyển dịch cấu trồng tỉnh theo hớng sản xuất hàng hoá, tài nguyên thiên nhiên phải có ngời chủ thực sự, họ phải tính toán, phải có kế hoạch khai thác, sử dụng cách có lợi nhất, với chi phí thấp nhằm đạt hiệu kinh tế cao Đi đôi với việc tái tạo, bù đắp để tái sản xuất mở rộng tài nguyên thiên nhiên Hai là, chuyển dịch cấu trồng theo hớng sản xuất hàng hoá bớc xây dựng đợc cấu kinh tế tiến tỉnh góp phần vào viêc xây dựng cấu hợp lý nớc Muôn xây dựng cấu kinh tế phù hợp với khả năng, mạnh tỉnh, việc chuyển dịch cấu trồng theo hớng sản xuất hàng Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 hoá đờng chắn phải trải qua Cụ thể là, hạn chế diện tích trồng lơng thực, phát triển mạnh, đa dạng hoá công nghiệp, ăn quả, đặc sản, dợc liệu quý Đồng thời phải phát triển mạnh ngành công nghiệp chế biến, ngành nghề, dịch vụ, bớc biến đổi mặt kinh tế xà hội Ba là, chuyển dịch cấu trồng theo hớng sản xuất hàng hoá giải tốt việc làm thực hiên phân công lại lao động vận động theo quy luật nó, địa bàn huyện mà góp phần vào việc thực phân công lại lao động xà hội toàn tỉnh, vừa vấn đề kinh tế vừa vấn đề xà hội Khi đà chuyển dịch đợc cấu trồng theo hớng sản xuất hàng hoá làm cho lực lợng lao động trí tuệ ngày tăng lên, phải áp dụng nhiều khoa học kỹ thuật công nghệ vào sản xuất Lực lợng lao động trọng lĩnh vực nông nghiệp thn tóy hiƯn sÏ dÇn dÇn sang lÜnh vùc lâm nghiệp, công nghiệp dịch vụ Trong nông nghiệp, lao động trông trọt độc canh lơng thực giảm xuống, chuyển dần sang lĩnhvực sản xuất công nghiệp, ăn quả, dợc liệu Đó lĩnh vực tiềm năng, mạnh tỉnh Đồng thời chuyển dịch cấu trồng theo hớng sản xuất hàng hoá thu hút khối lợng lớn lực lợng lao động có kỹ thuật nơi khác đến Bốn là, chuyển dich cấu trồng theo hớng sản xuất hàng hoá góp phần to lớn việc giữ gìn, bảo vệ môi trờng sinh thái tỉnh vùng lân cận, bảo vệ tài nguyên rừng không bị tàn phá, đất không bị rửa trôi, môi trờng sinh thái không ngừng đợc bồi bổ phát triển Đây điều kiện để giữ gìn môi trờng sinh thái bền vững tỉnh, vấn đề đáng lo ngại tỉnh mà vấn đề đáng lo ngại nớc Năm là, chuyển dịch cấu trồng theo hớng sản xuất hang hoá đời sống vật chất tinh thần đồng bào dân tộc tỉnh đợc cải thiện, an ninh quốc phòng đợc giữ vững, chĩnh sách dân tộc Đảng Nhà nớc ta đợc thực hiên tốt, khoảng cách chênh lệch phát triển đồng bào dân tộc tỉnh vùng khác nớc ngày rút ngắn, sắc văn hoá dân tộc tỉnh đợc tôn trọng phát triển, kết hợp đợc sắc văn hoá dân tộc với văn hoá dân tộc Vịêt Nam tinh hoa nhân loài Sáu là, chuyển dịch cấu trồng theo hớng sản xuất hàng hoá phù hợp với quy luật phát triển kinh tế xà hội phù hợp với xu thời đại ngày Việc chuyển dich cấu trồng theo hớng sản xuất hàng hoá tất yếu khách quan tỉnh Lào Cai đặc biết lại tỉnh vùng núi Điều nhu cầu đòi hỏi khả thực Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 đông bào dân tộc tỉnh mà nhu cầu đòi hỏi cấp b¸ch cđa sù nghiƯp ph¸t triĨn kinh tÕ - x· hội nớc ta giai đoạn Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 PhÇn thø hai -Thực trạng chuyển dịch cấu định hớngvề chuyển dịch cấu câytrồng theo hớng sản xuất hàng hoá A Thực trạng chuyển chuyển dịch cấu trồng nhân tố ảnh hởng đến trình chuyển dịch cấu trồng tỉnh Lào Cai I Thực trạng chuyển dịch câu trồng tỉnh Trong số năm vừa qua tỉnh đà đạt đợc số thành tựu đáng chuyển dịch cấu trồng, sản xuất hàng hoá đà bớc đợc cải thiên phát triển Đời sống nhân dân đợc nâng lên rõ rệt vật chất lẫn tinh thần, nhiều điển hình nhân tố xuất hiện, làm ăn có hiệu băng mô hình sản xuất VACR số ngành nghề truyền thống dân tộc Đồng bào nhiều vùng đà khai thác tiềm mạnh mình, tranh thủ đầu t, giúp đỡ Nhà nớc vốn, giống kỹ thuật để phát triển kinh tế Việc thực dự án trơng trình phát triển kinh tế xà hội đà giúp đồng bào dân tộc nhiềi nơi phát triển nghề rừng gắn với phủ xanh đất trông đồi nủi trọc, bảo vệ môi trờng Số hộ nghèo đói tỉnh giảm từ 33% năm 1995 suống 10% cuối năm 2001 Song nhìn chung miền núi khu vực chậm phát triển Nền kinh tế tình trạng sản xuất nhỏ Cơ cấu sản xuất cấu kinh tế đơn điệu, suất lao động thấp Những nơi vung sâu, vung xa kinh tế mức trì trệ hơn, mang tính tự nhiên, tự cung tự cấp Nhiều nơi nghèo nàn lạc hậu Đời sống nhân dân khó khăn, có nơi tỉ lệ đói nghèo 40%, tình trạng thiếu nớc sinh hoạt, nớc sản xuất diễn nhiều nơi Khoảng cách mức sống, trình độ dân trí, trình độ văn hoá vung thấp, vùng đô thị, gần trục lộ giao thông so với vùng cao, vùng sâu, vùng xa không đợc thu hẹp lại mà ngày tăng lên Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Vài năm gần đây, nhà nớc có trơng trình 135 đầu t cho xà đặc biệt khó khăn kết cấu hạ tầng kinh tế sở hạ tầng xà hội đợc nâng lên bớc, nhng nhìn chung vùng tình trạng thấp kém, lạc hậu Nhiều vùng từ lâu đờng ô tô không đợc mở mang đờng xá nên gây ảnh hởng lớn đến sản xuất hàng hoá tiến xà hội Để khắc phục tình trạng khó khăn trên, tạo bớc chuyển biến kinh tế xà hội tỉnh Lào Cai cần thực chuyển đổi cấu trồng theo hớng sản xuất hàng hoá II Những nhân tố ảnh hởng đến trình chuyển dịch cấu trồng tỉnh Lào Cai Những nhân tố tích cực Tài nguyên đất đai phong phú, đặc biệt rừng đất rừng, với diên tích đồng cỏcó thể tạo điều kiên đạ dạng loại trồng, phát triển nhanh nông, lâm nghiệp công nghiệp chê biến Với vị trí địa lý mình, tỉnh có khả phát triển kinh tế hàng hoá, mở rộng lu thông hàng hoá vùng vùng Là tỉnh giàu tài nguyên khoáng sản, trữ lợng số lợng khoáng sản lớn, có điều kiện phát triển mạnh công nghiệp khai thác vËt liƯu x©y dùng  Ngêi d©n cã tinh th©n đoàn kết thống gắn bó, giúp đỡ lẫn sản xuất đời sống Đây truyền thống đà có từ lâu đời đồng bào dân tộc Họ thờng xuyên giúp đỡ thời điển bân rộn mùa vụ thông qua đổi công lao động cho nhau; giúp đỡ lúc khó khăn, hoan nạn; việc dựng vợ, gả chồng; việc xây dựng, cất nhà Các dân tộc sống địa hình, tiểu vùng khác nhng không độc lập, riêng rẽ, vậy, tinh thần đoàn kết, quan hệ xà hội đợc mở rộng dân tộc mà có đoàn kết giúp đỡ dân tộc với Khí hậu, địa hình phức tạp hình thành nên nhiều vùng tiểu vùng, tạo điều kiện cho việc nuôi, trồng cây, đặc sản quý có giá trị kinh tế cao Ngoài ra, tỉnh có nhiều danh lam thắng cảnh tự nhiên tuyệt vời, tạo khả tiềm tàng cho phát triển ngành du lịch sinh thái, kết hợp với du lịch văn hoá 27 dân tộc tỉnh sinh động phong phú, tơng lai ngành phát triển mạnh đóng góp tỉ trọng lớn giá trị sản phẩm Điêu kiện tự nhiên, kinh tế, xà hội xây dựng cấu cầy trồng theo hớng sản xuất hàng hóa đa dạng phong phú Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 1.Những nhân tố tiêu cực Do đặc điểm địa hình phức tạp, núi cao, đồi dốc, khí hậu, thời tiết không thuân hoà gây kho khăn xây dựng sở hạ tầng cho sản xuất quy mô lớn lu thông tiêu thu hàng hoá Dân số tha thớt, đời sống kinh tế thu nhập thấp, dân trí thấp, tỉ lệ mù chữ cao, đời sống văn hoá thiếu thốn; đầu t, tích luỹ để tái sản xuất mở rộng thấp khó khăn việc áp dụng khoa học, công nghệ, đầu t chiều sâu cho thị trờng tiêu thụ hàng hoá chỗ; đồng bào dân tộc nhiều tập quán phong tục lạc hậu, t tởng nặng nỊ cđa s¶n xt tù cung, tù cÊp cđa nỊn kinh tế tự nhiên, gây nhiều khó khăn cho sản xuất hàng hoá tỉnh Tập quán canh tác vụ, đa số đồng bào tập trung sản xuất từ tháng đến tháng 10 (âm lịch), từ tháng 11 đến tháng (âm lich) bỏ hoang (theo tài liệu ủ ban dân tộc miền núi, vùng núi phía Bắc có tới 63% đất canh tác trồng vụ), lam giảm sản lợng sản phẩm -Tập quán du canh, du c số dân tộc vùng cao đà dẫn đến tác hại lớn Vì nhu cầu lơng thực, nên lúa nớc, họ sức phá rừng để trồng lúa nơng, ngô, khoai, sắnHọ biết gieo trồng, thói quen nuôi dỡng chăm bón Do vậy, đất đai đà bị rửa trôi, bạc mầu họ lại chuyển đến nơi khác để khai phá rừng đầu nguồn, rừng già đất tốt Phá rừng già, rừng đầu nguồn ®èi tỵng chÝnh cđa du canh, du c Do ®ã, kinh tế đồng bào dân tộc rơi vào vòng luẩn quẩn: đói phá rừng, môi trờng sinh thái huỷ hoại, phá rừng đồng bào đói Tập quán trồng hút thuốc phiện, đà trở thành tập quán lâu đời số dân tộc ngời, đặc biệt ngời H Mông Thuốc phiện đà đầu độc, huỷ hoại nguồn nhân lực phát triển kinh tế hàng hoá, tiêu phí vật chất lớn huỷ hoại sức khoẻ tinh thần ngời dân, ảnh hởng xấu đến an ninh, trËt tù x· héi…trong khu vùc  Sù cố kết cộng đồng (gia đinh - dòng họ làng bản) đà tạo khép kín đời sống kinh tế, kìm hÃm phát triển quan hệ xà hội, quan hệ kinh tế, đó, kìm hÃm phát triển kinh tế hàng hoá Ngoài tệ nạn tảo hôn, ly hôn, ma chay cúng bái, mê tín dị đoan, hội hè kéo dài tập tục mang tính phổ biến, đà kìm hÃm phát triển sản xuật nguyên nhân thấp đời sống kinh tế tinh thần đồng bào 10 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Vïng s¶n xuÊt lơng thực 2.1 ý nghĩa vùng sản xuất lơng thực Cây lợng thực có hạt, có tác dụng cuôi sống ngời gia súc nớc ta lơng thực là: lúa, ngô, đỗ, lúa lơng thực quan trọng Nhng đồng bào dân tộc vùng cao ngô, sắn lại lơng thực quan trọng thay cho lúa Giải vấn đề lơng thực có tác dụng lớn việc xoá đói, giảm nghèo tỉnh Đồng thời có tác dụng to lớn nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc Phát triển sản xuất lơng thực có ý nghĩa to lớn việc củng cố tăng cờng khả quốc phòng, tăng nguồn dự trữ quốc gia để phòng trống thiên tai Nhất Lào Cai tỉnh miền núi có đờng biên giới với Trung Quốc nên vấn đề an ninh quốc phòng quan trọng, ảnh hởng đến vấn đề an ninh, quốc phòng phạm vi toàn tỉnh Và khả bảo vệ toàn vẹn lÃnh thổ quốc gia Trong trình tổ chức sản xuất lơng thực cần ý đặc điểm sau đây: Cây lơng thực có vị trí quan trọng, tỉnh phải coi trọng việc sản xuất lơng thực đáp ứng nhu cầu lơng thực cho đồng bào dân tộc vung cao đảm bảo cho đồng bào dân tộc đủ ăn, giảm tỉ lệ suy dinh dỡng bà mẹ trẻ em Mặt khác để đẩy nhanh trình chuyển dich câu trồng theo hớng sản xuất hàng hoá tỉnh phải tìm biện pháp để tăng nhanh suất ruộng đất, suất lao động khu vực sản xuất lơng thực, nhằm giải phóng phần diện tích sức lao động khỏi khu vực sản xuất lơng thực Chuyển lao động từ lĩnh vực sản xuất lơng thực tuý sang sản xuất trồng có giá trị kinh tế cao, giá trị hàng hoá cao Nhng việc sản xuất lơng thực vấn đề quan trọng đồng bào dân tộc vung cao, vi việc phát triển sản xuất lơng thực để nâng cao tiêu sản lợng lơng thực mức lơng thực bình quân đầu ngời đặc biệt quan trọng Sản xuất lơng thực tỉnh lúa phải đẩy mạnh sản xuất ngô, sắn, ®Ëu rÊt quan träng ®èi víi viƯc ®¸p øng ®đ nhu cầu lợng cho đồng bào dân tộc vùng cao Lơng thực nhu câu hàng ngày nhân dân, điều kiên sản xuất miền núi lại có nhiều khó khăn, việc xây dựng vùng sản xuất lớn khó đất đai chủ yếu đồi vúi, tỉnh cần phải bố trí sản xuất rộng rÃi trải khắp địa bàn nhằn tân dụng vùng đất đai thung lũng, ven sông, để sản xuất đáp ứng nhu cầu lơng thực chỗ, giảm chi phí lơng thực cho đồng bào 2.2 Bố trí sản xuất cấu sản xuất lơng thực tỉnh 14 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 ViÖc bè trÝ mét cách khoa học sản xuất lơng thực theo vùng tỉnh việc biến đổi cấu sản xuất lơng thực phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế vùng, địa phơng điều kiên quan trọng để tăng cờng nâng cao hiệu kinh tế ngành sản xuất lơng thực a Bố trí vùng sản xuất lúa Lúa lơng thực chủ yếu nớc ta lơng thực quan trọng đông bào dân tộc tỉnh Lào Cai Lúa chủ yếu đợc bố trí sản xuất huyện nh: Văn Bàn, Bảo Yên, Bảo Thắng, chiến khoảng 80% diên tích đất gieo trồng huyện, suất tơng đối cao khoảng tấn/ha Ngoài việc trồng lúa nớc đông bào dân tộc vùng cao phát triển trồng lúa nơng đồi cao, loại lúa cho suất thấp nhng chất lợng gạo cao Đây sản phẩm đặc sản mà tỉnh phát triển sản xuất để bán cho vùng khác nớc, suất thấp nhng gia trị lại cao Việc phát triển trồng lúa nơng cần thiêt để nâng cao đời sống đồng bào dân tộc tỉnh Nhng việc phát triển cần phải theo kế hoạch thực đắn tỉnh, việc phát triển trồng lúa nơng đơng nhiên phải co nơng rẫy, đo tránh khỏi việc bà dân tộc phá rừng, đốt rừng làm rẫy ảnh hởng sấu tới môi trờng sinh thái, ảnh hởng sấu tới chủ trơng tỉnh Nhà nớc thực phát triển nông nghiệp sinh thái bền vững b Bố trí vùng sản xuất ngô, đậu Đối với nớc ta ngô lơng thc đứng sau lúa, nhng đồng bào dân tộc vùng cao ngô lơng thực số một, thành phần bữa ăn ngời dân tộc, việc phát triển sản xuất ngô quan trọng Ngô đợc trồng rộng rÃi khắp địa phơng tỉnh Nhng vïng s¶n xt lín chØ u tËp chung ë ven Sông Hồng ven số sông khác tỉnh, đợc trồng nhiều vùng cao đồng bào dân tộc tự canh tác để phục vụ sống, họ trồng chủ yếu ngô nếp, suất không cao nhng ngô ngon, có nhiều chất dinh dỡng Cây đậu đợc trồng không nhiều tỉnh, đợc trồng chủ yếu vùng thấp nh ven sông, vùng đồi thấp, đợc trồng sen với ngô vụ đông Nói chung việc sản xuất lơng thực tỉnh chủ đáp ứng nhu cầu lơng thực cho đồng bào dân tỉnh, nhằm đảm bảo vấn đề an toàn an ninh lơng thực phạm vi toàn tỉnh Chứ lơng thực tØnh kh«ng 15 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 có giá trị hàng hoá cao Nhng việc xác định cấu sản xuất lơng thực hợp lý, đảm bảo cho nông nghiệp tỉnh phát triển cách toàn diện, mạnh mẽ vững đảm bảo sử dụng có hiệu nguồn lợi tự nhiên, kinh tế tỉnh Cơ cấu sản xuất lơng thực tỉnh nhiều bất hợp lý chuyển biến tiến chậm Cây lơng thực chiếm nhiều diện tích sản lợng Màu chiếm tỉ trọng có su hớng giảm vài năm gần Điều đặt cần thiết nhanh chóng biến đổi cấu sản xuất lơng thực hợp lý để tạo điềi kiện thúc đẩy phát triển nhanh câu nông nghiệp toàn diên có nhiều sản phẩm hàng hoá phạm vi toàn tỉnh 2.3 Khả biện pháp chủ yếu để đẩy mạnh sản xuất lơng thực tỉnh Xuất phát từ vị trí, nhiệm vụ đặt sản xuất nông nghiệp tỉnh là: đảm bảo nhu cầu ăn cho đồng bào dân téc tØnh cã dù tr÷, cã d thõa mang để trao đổi hàng hoá, chế biến phân phối Việc giải quyêt lơng thực tỉnh lúa mà có màu, không mở rộng diên tích mả phải đẩy mạnh thâm canh lơng thực Để đảm bảo đủ lơng thực tỉnh phải thực số biện pháp chủ yếu sau đây: Phải cử cán có chuyên môn kỹ thuật tân nơi (tân xÃ, thôn, làng, bản) hớng dấn bà bơc quy trình kỹ thuật sản xuất loại lơng thực Thực xoá mù chữ cho đồng bào dân tộc tỉnh Thực hiên trơng trình phát dạy cách làm nông nghiệp vùng đồi cao, cho bà dân tộc nghe học cách làm Hớng dẫn bà tăng gia sản xuất thêm loại vật nuôi nh: dê, bò, ngựa thích hợp với vùng núi Xây dựng trơng trình, dự án thực đắn để giúp bà vùng cao có đợc phơng hớng sản xuất tốt Vùng sản xuất công nghiệp 3.1 ý nghĩa vùng sản xuất công nghiệp Cây công nghiệp có vị trí quan trọng việc cung cấp nguyên liệu có giá trị cho công nghiệp thủ công nghiƯp nh: c©y së, c©y chÈu, c©y q…; c©y mÝa, lạc, vừng, cấy đậu tơng dùng cho công nghiệp chế biến thực phẩm; đặc biệt thuốc mạnh vùng dùng cho công nghiệp dợc liệu nhằm phục vụ nhu cầu tiêu dùng nhân dân trớc hết đáp ứng nhu cầu ăn, măc mặt khác đáp ứng nhu cầu cho sản xuÊt hµng 16 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 hoá thực trình chuyển dịch cấu trồng theo hớng sản xuât hàng hóa tỉnh Việc phát triển sản xuất công nghiệp cho phép sử dụng hợp lý có hiệu t liệu sản xuất, đất đai, khí hậu, lao động góp phần cải thiên đời sống, tăng thu nhập cho ngời lao động Phát triển sản xuất công nghiệp góp phần thực phân công lao động xà hội nông nghiệp chuyển dịch sản xuất nông nghiệp Việc phát triển sản xuất công nghiệp cần phải ý đến đặc điểm kinh tế kỹ thuật sau: Cây công nghiệp đòi hỏi quy trình kỹ thuật cao từ khâu sản xuất bảo quản chế biến để đáp ứng yêu cầu công nghiệp mặt chất lợng Cây công nghiệp đòi hỏi điều kiện tự nhiên khắt khe hơn, phải có bố trí sản xuất phù hợp với điều kiện tự nhiên Cây công nghiệp đòi hỏi trình độ thâm canh cao, đầu t lao động sống lao động vật hoá hợp lý có chất lợng Cây công nghiệp công nghiệp dài ngày đòi hỏi nhiều vốn đầu t thời kỳ xây dựng công nghiệp dài ngày thờng có chu kỳ kinh doanh dài, thời gian thu hồi vốn dài Cần phải có quy trình kỹ thuật thích hợp cho chu kỳ sản xuất Điều kiên tự nhiên tỉnh Lào Cai thích hợp với số loại công nghiệp nh: sở, quế đợc trồng nhiều nơi tỉnh với trữ lợng tơng đối lớn Nhng vấn đề đặt tỉnh vấn đề đầu cho sản phẩm công nghiệp, vấn đề súc không tỉnh Lào Cai mà vấn đề nặng lên vai ngời làm nông nghiệp nớc ta Đây vấn đề khó khăn cần phải có định hớng cụ thể tỉnh Nhà nớc 3.2 Bố trí sản xuất câu sản xuất công nghiệp tỉnh Cây công nghiệp tỉnh Lào Cai đợc bố trí rộng khắp tỉnh Cây lấy dầu đợc bố trí huyện nh: Bảo Thắng, Bát Xát, Bảo Yên, Mờng Khơng, Văn Bàn, SaPa, Bắc Hà với trữ lợng tơng đối lớn; dợc liêu tỉnh Lào Cai phong phu đa dạng đợc bố trí sản xuất chủ yếu ba huyên: Sa Pa, Bắc Hà, Xi - Măng Cai với trữ lợng tơng đối lớn Đà có nhiều hộ gia đình, đồng bào dân tộc làm dầu trồng thuốc đặc biệt trồng loại nh: thảo quả, trồng tam thất, trà a-tisô, sâm, trà dây nhiều dợc liệu quý khác mà vùng có 17 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Nhng mét vấn đề kho khăn cho tỉnh vấn đề phát triển sản xuất hàng hoá lớn, đồng bào dân tộc thấy có lợi họ trồng quy hoạch cụ thể, nên vấn đề giá thành biến đổi lớn không theo quy luật Để giải vấn đề trên, vấn đề đầu cho sản phẩm tỉnh phải có quy hoạch, có phơng án cụ thể khai thác mạnh đặc biệt tỉnh Riêng dợc liệu muốn đẩy mạnh mở rộng sản xuất, nâng cao giá trị sản phẩn tỉnh phải thực hiên số biên pháp sau: Thực quy hoach phân vùng sản xuất cách khoa học Thực hiên thống kê loại thuôc có giá trị kinh tế cao, đặc thù vùng, để thực bố trí sản xuất cho phù hợp với điều kiện tự nhiên vùng, nhằn khai thác cách đầy đủ khoa học điều kiên tự nhiên tỉnh Thực hiên sách tín dụng u đÃi cho đồng bào vay vốn với lÃi suất thấp phát triển sản xuất Xây dựng viên nghiên cứu ứng dụng thành tựu công nghệ sinh học vào sản xuất, phổ biến phơng thực canh tác đại, phù hợp với điều kiện tự nhiên tỉnh cho đồng bào dân tộc Phải đa cán co trình độ chuyên môn cao tân Bản, Làng trực tiếp hớng dẫn bà cách canh tác Xây dựng hệ thống sở hạ tầng phục vụ cho sản xuất hàng hóa, hệ thống giao thông liên xÃ, liên thôn 3.3 Phơng hớng biện pháp đẩy mạnh sản xuất công nghiệp tỉnh Lào Cai Đứng trớc yêu câu kinh tế hàng hoá Ngành sản xuất công nghiệp tỉnh cần phát triển mạnh mẽ theo hớng vừa thực thâm canh tăng suất vừa mở rộng diện tích để đáp ứng yêu cầu nguyên liệu cho công nghiệp chế biến yêu cầu nguồn hàng hóa xuất tỉnh ngày tăng Để thực phơng hớng trên, tỉnh Lào Cai cần phải ý thực biện pháp chủ yếu sau: Từng bớc chuyển đổi cấu sản xuất công nghiệp hợp lý Điều kiện tự nhiên: đất đai, khí hậu, thời tiết tỉnh cho phép phát triển tập đoàn công nghiệp tơng đối phong phú: lấy đờng, lấy dầu, c©y 18 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 thuôc đặc sản Vì vây, để phát triển hiệu sản xuất công nghiệp tỉnh cần phải biến đổi hoàn thiện cấu sản xuất, chọn chủ lực có lợi so sánh cao để phát triển tập mô lớn Song cần kết hợp phát triển tổng hợp trồng khác để lợi dụng hiệu điều kiện tự nhiên kinh tế tỉnh Trên sơ phân vùng cần ý tiến hành quy hoạch để hình thành vùng sản xuất chuyên môn hoá có quy mô hàng hoá lớn, công nghiệp chủ yếu kể công nghiệp ngắn ngày công nghiệp dài ngày Đẩy mạnh thâm canh sản xuất công nghiệp vừa để tăng khối lợng sản phẩm, vừa nâng cao chất lợng sản phẩm giảm chi phí sản xuất Đối với công nghiệp lâu năm cần thực thâm canh từ đầu, thâm canh liên tục toàn diện Coi trọng công tác chế biến, mạnh dạn đầu t, trang bị hệ thống máy móc hiên đại, có công nghệ tiên tiến để đảm bảo chất lợng chế biến cao Tăng cờng công tác bảo quản, vận chuyển tiêu thụ sản phẩm Hoàn thiên bớc sách kinh tế nhằm đảm bảo lợi ích cho ngời sản xuất, thực tạo động lực mạnh mẽ thúc đẩy sản xuất công nghiệp phát triển Vùng sản xuất ăn 4.1 ý nghĩa vùng sản xuất ăn Hoa sản phẩm nông nghiệp cần thiết cho đời sống ngời Mỗi loại hoa có hơng vị khác đợc sử dụng dới dạng tơi sống dùng làm nguyên liệu cho công nghiệp chế biến thực phẩm để chế biến rợu quả, nớc giải khát, bánh keo, đồ hộp có giá trị Phát triển ăn góp phần tăng giá trị sản phẩm hàng hóa, tăng thu nhập nâng cao đời sống cho nhân dân Việc phát triển sản xuất ăn tỉnh cần ý đặc điểm kinh tế kỹ thuật sau: Cây ăn đòi hỏi điều kiện tự nhiên nh sau: đất đai, thời tiết, khí hậu khắt khe, vậy, việc bố trí sản xuất phải phù hợp với điều kiện tự nhiên, theo phơng châm đất Trong trình sản xuất đòi hỏi trình độ thâm canh cao, quy trình kỹ thuật chặt chẽ, chăm sóc kỹ lỡng ngày ngời lao ®éng 19 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Là loại sản phẩm chứa nhiều nớc, dễ h hỏng, nhng lại yêu cầu đảm bảo chất lợng tơi, tiêu dùng thờng xuyên; vậy, đòi hỏi phải tổ chức tốt khâu thu hái, chế biến tiêu thụ sản phẩm với trình độ kỹ thuật cao Việc tổ chức sản xuất có điều kiện phải hình thành vùng chuyên môn hoá để tiện lợi mặt đạt đợc hiệu kinh tế cao Sản xuất ăn đòi hỏi sách kinh tế phải linh hoạt để kích thích ngời sản xuất nâng cao chất lợng sản phẩm sản phẩm hàng hoá hạn chế tính thêi vơ s¶n xt Cai 4.2 Bè trÝ s¶n xuất cấu sản xuất ăn tỉnh Lào Cây ăn tỉnh Lào Cai tập chung chủ yếu ba huyên: SaPa, Bắc Hà, Bảo Yên, chủ yếu trồng loại ăn nh: cam, mận, đào, lê với trữ lợng tơng đối lớn Do điều kiện thiên nhiên u đÃi mà ăn phát triển huyên Những đời sống nhân dân huyên sung túc cho Câu hỏi đặt cho nhà lÃnh đạo huyện tỉnh Lào Cai với điều kiện tự nhiên u đÃi nh mà nhân dân làm giầu mảnh đất quê hơng Vung mận Tam Hoa Bắc Hà tiếng nớc chất lợng mân thơm, ngon Nhng thử hỏi ngời dân nhng khu kinh tế phát triển nh: Hà Nôi, tỉnh lân cận đà chợ mua hoa mà thấy cửa hang hoa đề bán mân Tam Hoa Bắc Hà tỉnh Lào Cai không ngời biết, số ngời biết đếm đầu ngón tay Trong vụ mận vừa qua nhân dân huyên đợc mùa nhng lợi nhuận có lại giảm Tôi đà huyên Bắc Hà chứng kiến mùa mận năm 2002 kéo dài khoảng gần hai tháng, từ cuối tháng đến tháng (dơng lịch), lúc bình thơng giá cân mân khoảng từ ngàn(vnđ) ngời dân có lÃi, nhng lúc mận chín rộ khoảng nửa đầu tháng lúc mùa ma đờng bị sạt, lở xe trở mân không hoạt động đợc giá mận hạ xuống có 500 (vnđ)/1kg, mà mua Nh ngời dân làm giầu đợc Do đó, để đẩy mạnh việc phát triển vung sản xuất ăn huyện Bắc Hà em mạnh dạn đề xuất số biện pháp sau đây: 20 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368  Thứ nhất, vấn đề đầu cho sản phẩm hàng hoá: tỉnh phải đẩy mạnh việc hỗ trợ ngời sản xuất việc nghiên cứu thị trờng đầu ra, cung cấp thông tin thị trờng đến ngời sản xuất Xây dựng sở hạ tầng hệ thống đờng giao thông (liên huyện, liên xÃ, liên thôn), điểm khó khăn tỉnh miền núi Nên cần có quan tâm hỗ trợ Đảng Nhà nớc Đẩy mạnh ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ vào sản xuất, thành tựu cách mạng sinh học vào sản xuất Đa cán có chuyên môn kỹ thuật lên tân XÃ,Thôn hớng dẫn bà con, cung cấp cho bà kiến thức sản xuất ăn 4.3 Phơng hớng, biện pháp chủ yếu đẩy mạnh sản xuất ăn Khả phát triển ăn tỉnh to lớn Thực trạng phát triển ăn tỉnh năm gần có nhiều cố gắng, nhng cha tơng sứng với tiêm có tỉnh Vì vậy, phơng hớng phát triển ăn tỉnh là: tiếp tục đẩy mạnh cữa ăn quả, vừa theo hớng thâm canh tăng suất trồng, vừa mở rộng diện tích ăn quả, bớc xây dựng hoàn thiện vùng sản xuất chuyên môn hoá quy mô lớn để đáp ứng nhu cầu tiêu dùng ngày cằng tăng nhân dân, nhu câu nguyên liệu cho công nghiệp chế biến xuất ngày nhiều với chất lợng cao Nhằm thực hiên phơng châm cần thực biện pháp chủ yếu sau: Trên sở lợi so sánh tỉnh, tiến hành quy hoạch, phát triển cách hợp lý vùng sản xuất ăn tập chung có quy mô lớn nhằm tạo nhiều sản phẩm hàng hoá có chất lợng cao đáp ứng nhu cầu thị trờng Xây dựng câu sản xuất ăn hợp lý xuất phát từ nhu cầu trờng, song lại phù hợp với điều kiện tự nhiên kinh tế khu vùc tØnh, nh»m sư dơng cã hiƯu qu¶ mäi tiềm địa phơng Tăng cờng sở vật chất, kỹ thuật để thực hiên thâm canh có hiệu quả, xây dựng thực hiên quy trình thâm canh cho loại ăn quả, song phải phù hợp với điều kiện tự nhiên khu vực Đầu t xây dựng sở hạ tầng công nghệ làm tốt khâu vận chuyển, bảo quản chế biến hoa quả, nhằm nâng cao chất lợng giá trị hoa thị trêng 21 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Xây dựng hoàn thiện sách kinh tế phù hợp để thúc đẩy phát triển sản xuất ăn nh: sách đất đai, sách vay vốn, sách thị trờng đầu cho sản phÈm Vïng s¶n xuÊt rau 5.1 ý nghÜa vùng sản xuất rau Rau có vị trí quan trọng bữa ăn hàng ngày ngời dân ta Rau sử dụng làm thức ăn tơi sử dụng dới dạng chế biến làm nguyên liệu cho công nghệ thực phẩm Vì vậy, việc phát triển sản xuất bố trí sản xuất phải hợp lý để vừa thuận tiên cho việc thâm canh vùa thuân tiện cho việc tiêu thụ sản phẩm 5.2 Bố trí sản xuât câu sản xuất rau Rau chủ yếu đợc trồng ven sông hồng quanh thị xà huyện SaPa Với điều kiên tự nhiên tơng đối u đÃi cho phép đa dạng hoá loại rau, đo rau thị xà Lào Cai phong phú Mặc dù có điều kiên tự nhiên u đÃi nhng sản xuất rau tỉnh không phát triển cho Điều dễ giải thích tỉnh Lào Cai gần Trung Quốc nớc có nhiều loại rau, chất lợng không tồi cho lắm, nhng số lợng chủng loại nhiều, đa dạng phong phú, giá thành lại thấp Nên ngời dân tỉnh chủ yếu dùng rau xuÊt tõ Trung Quèc xang TØnh Lµo Cai muèn phát triển sản xuất rau chủ yếu vào sản xuất sô loại rau đặc sản, trồng khu vực huyện SaPa Nên theo em phát triển sản xuất rau tỉnh cần thiết nhng khônh quan trọng lắm, đo ta không cần mở rộng diện tích sản xuất rau mà ý vào phát triển theo chiều sâu Tóm lại: chuyển dịch cấu trồng theo vùng vấn đề quan trọng mà tỉnh Lào Cai cần phải thực hiện, để đẩy nhanh trình chuyển dịch cấu trồng theo hớng sản xuất hàng hóa II Chuyển dịch cấu trồng theo diện tích Chủ trơng tỉnh giảm dần diện tích trồng lơng thực, tăng diên tích trồng công nghiệp, ăn quả, lợc liệulên Mà muốn làm đợc việc trớc hết phải đẩy mạnh thâm canh tăng xuất lơng thực, nhờ chuyển sản xuất nông nghiệp từ độc canh sản xuất lơng thực sang nông nghiệp đa canh có nhiều sản phẩm hàng hoá giá trị kinh tế cao đáp ứng nhu cầu thị trờng 22 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Để đẩy mạnh công tác chuyển đổi cấu trồng theo diện tích, tỉnh cần thực hiên số biện pháp sau: Thực hiên quy hoạch vùng sản xuất thâm canh trồng khu vực tỉnh Đa nhiều loại trồng vào sản xuất phạm vi tỉnh, nhng phải ý tìm loại phù hợp với điều kiện tự nhiên vùng Xây dựng trơng trình, dự án cách cụ thể để hớng dẫn bà nông dân chuyển đổi trồng cách hợp lý, mang lại giá trị kinh tế cao III Chuyển dịch cấu trồng theo mùa vụ, theo giá trị sản xuất Chuyển dịch cấu trồng theo mïa vơ ë tØnh Lµo Cai chđ u bµ tiến hành sản xuất hai vụ vụ mùa vụ chiêm Cơ cấu trồng vụ đa dạng phong phú Việc bố trí loại trồng cho mùa vụ quan trọng Mỗi loại trồng có đặc điểm sinh học khác nhau, chúng phát huy tối đa phẩm chất gieo trồng cách khoa hoc thời vụ Vụ mùa: Chú ý khai thác lợi điều kiện tự nhiên, khí hậu vùng Trồng loại đặc sản ăn dợc liệu hai huyện Bắc Hà SaPa, thích hợp với khí hậu ôn đới Vụ chiêm: Vụ tỉnh lại tập chung phát triển loại thích hợp với khí hậu nhiệt đới nh tất vùng khác nớc Chuyển dịch cấu trồng theo giá trị sản xuất Chủ trơng tỉnh là: tăng nhanh loại có giá trị kinh tế cao, tỉ suất hàng hoá lớn giảm loại có giá trị kinh tế thấp không phù hợp với điều kiện tự nhiên kinh tế xà hội vùng Để đẩy nhanh trình công nghiệp hoá, đại hoá đất Thì vấn đề chuyển dịch cấu trồng theo giá trị sản xuất vấn đề tơng đối nghiêm trọng Khi xà hội phát triển nhu cầu ngời sản phẩm nông nghiệp tăng, mà tăng chủ yếu nông sản hàng hoá có chất lợng cao Nên phát triển loại đặc sản có chất lợng cao quan trọng, đặc biêt tỉnh Lào Cai có điều kiện tự nhiên , khí hậu phù hợp với nhiều loại đặc sản mà tỉnh Lào Cai có 23 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Tãm l¹i, vấn đề chuyển dịch câu trồng theo diện tích theo giá trị sản xuất, vấn đề thiếu trình thực chuyển dịch cấu trồng theo hớng sản xuất hàng hoá Do trình độ có hạn khuôn khổ viết không cho phép nên vấn đề chuyển dịch cÊu c©y trång theo diƯn tÝch, theo mïa vơ, theo giá trị sản xuất em phân tích cach chi tiết đợc mong thầy (cô) bạn thông cảm! Muốn đẩy nhanh trình chuyển dịch cấu trông theo hớng sản xuất hàng hoá Tỉnh cần phải có số giải pháp sau 24 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 PhÇn III Mét số giải pháp kiến nghị nhằm đẩy nhanh trình chuyển dịch cấu câytrồngtheo hớng sản xuất hàng hoá I Một số giải pháp nhằm đẩy nhanh trình chuyển đổi cấu trồng theo hớng sản xuất hàng hóa Đối với Nhà nớc Nhà nớc phải áp dụng hình thức đa dạng với chế thích hợp huy động nhiều nguồn vốn Có sách đầu t đồng bộ, có trọng điểm nhằm thúc đẩy sản xuất miền núi phát triển Hiện nơi vùng sâu,lao động vùng xa sản xuất cha đủ ăn, cha có tích luỹ để tái sản xuất Nếu đầu t giúp đỡ Nhà nớc, thành phần kinh tế ngời dân khó tự lên đợc Đồng bào điều kiện vật chất để phát triển sản xuất kinh doanh, mÃi mÃi dẫm chân chỗ, chí thụt lùi kinh tế tự túc tự cấp, huỷ hoại môi trờng sinh thái Nhà nớc phải có giải pháp để nâng cao hiệu sách đầu t cho nông nghiệp, nông thôn hiên sách đầu t cho nông nghiệp, nông thôn bị thất thoát vốn nhiều (trung bình dự án thất thoát khoảng 30% tổng giá trị dự án) không giải nhanh vấn đề việc phát triển kinh tế xà hội miền núi khó khăn Nhà nớc phải có sách hỗ trợ đào tạo, đa cán có chuyên môn cao vỊ ph¸t triĨn kinh tÕ x· héi miỊm nói  Đối với ven huyên thị, vùng thuận lợi giao thông, tụ điểm dân c đông đúc, kinh tế hộ gia đình đà có bớc phát triển sản phẩm trồng, vật nuôi trở thành hàng hoá Nhà nớc cần có sách kinh tế đỡ đầu cho việc tiêu thụ sản phẩm, sách khuyến khích thành phần kinh tế, dịch vụ tao điều kiện cho vïng cao cã s¶n phÈm tËp trung nh (th¶o quả, dợc liệu, chè búp, hoa lâm sản nh gỗ, mây, trúc) Mặt khác, địa phơng cần tập trung đầu t loại trồng dài ngày sở giao đất giao rừng cho hộ nông dân, có định hớng Nhà nớc Đối với vùng sâu, vùng xa Nhà nớc cần phải có sách xoá đói giảm nghèo Đối với tØnh 25 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Xây dựng trơng trịnh, dự án nhằm phát huy đợc mạnh tỉnh về: nghề rừng, trồng công nghiệp, dợc liệu ăn loại đặc sản quý Tỉnh phải xây dựng mô hình kinh tế thích hợp với vùng làm thay đổi câu kinh tế cị, kÐm hiƯu qu¶ cđa nỊn kinh tÕ tù tóc, đem lại nhiều sản phẩm hàng hoá đa dạng, phong phú Phải nâng cao trình độ văn hóa, trình độ giác ngộ chinh trị nhân dân dân tộc miền núi Thành công hay thất bại trình phát triển phụ thuộc vào yếu tố ngời, nên tỉnh phải có sách đào tạo cán bé phơc vơ cho vïng cao  Tríc hÕt lµ Tỉnh phải có sách đào tạo đội ngũ cán ngời dân tộc phục vụ cho điạ phờng họ Chăm lo giải sách xà hội ổn định đời sống nhân dân địa bàn vùng núi, xây dựng dự án cụ thể, thiết thực định canh định c huyên có đồng bào du canh, du c Định canh định c phải gắn với công tác trồng rừng, giải lơng thực, đờng giao thông II Một số kiến nghị nhằm nhanh trình chuyển dịch cấu trồng theo hớng sản xuất hàng hoá Tỉnh phải tìn biên pháp để thực có hiệu sách, trơng trình, dự án Nhà nớc Nh trơng trình 135 xoá đói giảm nghèo huyên, xà đặc biệt khó khăn Về trớc mắt tỉnh phải có sách đa cán có trình độ chuyên môn cao công tác huyện xà đặc biệt khó khăn nhng trớc mắt Mà tỉnh muốc cho huyện phát triển cách lâu dài, bền vững tỉnh phải có sách đào tạo cán địa phơng đó, đặc biệt cán ngời dân tộc sau đa phục vụ địa phơng họ, lâu dài đợc Tỉnh phải tìm biên pháp giảm tình trạng thất thoát đầu t, nâng cao hiệu đầu t Hiện tỉnh có sách luân chuyển cán lên vùng cao, sách tốt Nhng tỉnh cần phải lu ý lựa chọn cán có lực, tâm huyết với nghề, có phẩm chất đạo đức tốt, đặc biệt phải có khả tiếp cân với đồng bào dân tộc, không hậu lớn 26 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Đặt biệt tỉnh phải có sách để hỗ trợ đầu cho đông bào, điểm đặc biệt yếu tỉnh Nếu không làm đợc việc thỉnh thực phát triển theo hớng sản xuất hàng hoá lớn đợc Nâng cao đầu t sở hạ tầng cho vùng cao, đặc biệt tuyên đờng giao thông (liên xÃ, liên thôn) thuận tiên cho việc lu thông hàng hoá Đầu t phát triển công nghiệp chế biến với quy mô vừa nhỏ Chú ý phát triển công nghiệp chế biến hoa quả, chÌ, giÊy Chó ý ph¸t triĨn quan hƯ kinh tÕ thơng mại với Trung Quốc, phát huy mạnh tØnh lµ cã cưa khÈu Qc tÕ víi Trung Qc III Mét sè dù b¸o vỊ ph¸t triĨn kinh tÕ xà hội vung Đông Bắc Viện chiến lợc phát triển kinh tế Bộ kế hoạc Đầu t Hà Nội Biểu 1: Dự báo cấu kinh tế cho giai đoạn 2000 2010 TT Năm 2000 Ngành Cơ cấu ngành Năm 2010 Nhịp độ tăng GDP/ năm(%) Cơ cấu ngành Nhịp độ tăng GDP/ năm(%) C NghiÖp 18,8 14 25,3 17,2 X Dùng 8,7 14,5 12,2 17,7 N-LnghiÖp 30,9 4,5 12,5 4 D.vô 41,6 15,7 50 16 27 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Biểu 2: D báo cấu, tốc độ phát triển ngành nông nghiệp S T T Thời điẻm Cơ cấu Tốc độ tăng trởng 1990 1994 2000 2010 1999-2000 2001-2010 Tæn sè 100 100 100 100 4,5 Trång trät 66 71 67 61 3,5 3 Chăn nuôi 34 29 33 39 6,8 5,8 Tæng trång trät 100 100 100 100 3,5 3,0 L¬ng thùc 63,9 63,5 60 55 2,5 2,1 Thùc phÈm 12 10 11 12 5,2 4,0 Cây công nghiệp 9,3 8,9 12 15 7,0 5,3 Cây ăn 4,5 7,0 12 7,9 6,0 Qua bảng ta thấy muống đạt đợc trình độ phát triển cần có nỗ lực lớn nhân dân dân tộc tỉnh giúp đỡ nhà nớc Tóm lại , việc chuyển dịch cấu trông theo hớng sản xuất hàng hoá định hớng đắn cần đợc tỉnh quan tâm thực hiên cách có hiệu 28 ... lại: chuyển dịch cấu trồng theo vùng vấn đề quan trọng mà tỉnh Lào Cai cần phải thực hiện, để đẩy nhanh trình chuyển dịch cấu trồng theo hớng sản xuất hàng hóa II Chuyển dịch cấu trồng theo diện... chuển dịch cấu định hớng chuyển dịch cấu trồng theo hớng sản xuất hàng hoá A Thực trạng chuyển dịch cấu trồng nhân tố ảnh hởng đến trình chuyển dịch cấu trồng Tỉnh Lào Cai I Thực trạng chuyển dịch. .. s¶n xuất sản xuất Vùng Chuyển dịch công sản cấu nghiệp ăn xuất trồng rau theo diện tích III Chuyển dịch cấu trồng theo mùa vụ, theo giá trị sản xuất 23 23 Chuyển dịch cấu trồng theo mùa vụ Chuyển