XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI THỜI KỲ CNH –HĐH, GIAI ĐOẠN 2010 – 2020

Nông thôn phát triển thiếu quy hoạch và tự phát: - Mới có khoảng 23% xã có quy hoạch dân cư nông thôn . - Không có quy chế quản lý phát triển theo quy hoạch - Xây dựng tự phát, kiến trúc cảnh quan làng quê pha tạp, lộn xộn, môi trường ô nhiễm, nhiều nét đẹp văn hoá truyền thống bị huỷ hoại hoặc mai một.

BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI THỜI KỲ CNH –HĐH, GIAI ĐOẠN 2010 – 2020 Hà Nội, năm 2009 Tóm tắt trình bày Sự cần thiết Chương trình Căn xây dựng Chương trình Mục tiêu Chương trình Phạm vi, nguyên tắc thực Chương trình Nội dung Chương trình Giải pháp chủ yếu thực Chương trình Tổ chức thực Chương trình Hiệu Chương trình I Sự cần thiết Chương trình Nơng thơn phát triển thiếu quy hoạch tự phát - Mới có khoảng 23% xã có quy hoạch dân cư nơng thơn - Khơng có quy chế quản lý phát triển theo quy hoạch - Xây dựng tự phát, kiến trúc cảnh quan làng quê pha tạp, lộn xộn, môi trường ô nhiễm, nhiều nét đẹp văn hoá truyền thống bị huỷ hoại mai Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội cịn lạc hậu, khơng đáp ứng yêu cầu phát triển lâu dài I Sự cần thiết Chương trình Quan hệ sản xuất chậm đổi mới, đời sống người dân mức thấp: - Kinh tế hộ quy mơ nhỏ (36% hộ có 0,2 ha); - Kinh tế trang trại chiếm ~1% tổng số hộ; - Trên 54% số HTX hoạt động mức trung bình yếu; Doanh nghiệp nơng nghiệp không đáng kể; - Đời sống người dân nông thơn cịn mức thấp (Thu nhập nơng thơn năm 2008 60% bình quân chung, tỷ lệ hộ nghèo 16.2%; Chênh lệch giàu nghèo cao (13.5 lần) I Sự cần thiết Chương trình Các vấn đề văn hóa – xã hội - mơi trường – y tế - Giáo dục mầm non: 45,5% thôn lớp mẫu giáo, 84% khơng có nhà trẻ - Tỷ lệ lao động qua đào tạo: 12.8%, chất lượng thấp, vùng sâu, vùng xa - Tệ nạn xã hội tăng, hủ tục lạc hậu dai dẳng - Hệ thống an sinh xã hội chưa phát triển - Môi trường sống ô nhiễm I Sự cần thiết Chương trình Hệ thống trị sở cịn yếu (nhất trình độ, lực điều hành): - Trong ~81 ngàn công chức xã: 0,1% chưa biết chữ; 2,4% tiểu học; 21,5% trung học sở; 75% trung học phổ thơng - Về trình độ chun mơn: Tỷ lệ có trình độ Đại học cao đẳng 9%; trung cấp 32,4%; sơ cấp 9,8% chưa qua đào tạo 48,7% - Về trình độ quản lý nhà nước: chưa qua đào tạo 44%; chưa biết tin học 87% II Căn xây dựng Chương trình Kết thực sách phát triển nơng thơn nước ta giai đoạn 2000-2009 - Giai đoạn 2000-2003: Đề án thí điểm xây dựng NTM cấp xã - Giai đoạn 2007-2009: Đề án xây dựng NTM cấp thôn, Đánh giá tác động đề án đến phát triển nơng thơn: - Chưa có tiêu chí quy chuẩn - Đề án (đầu tư hạ tầng); Đề án (huy động nội lực) khó cho huy động nguồn lực - Chưa phải đề án tồn diện xây dựng nơng thơn thời kỳ đẩy mạnh CNH – HĐH II Căn xây dựng Chương trình - Giai đoạn 2005 –2010: + 11 Chương trình MTQG + 14 Chương trình hỗ trợ có mục tiêu cho nông nghiệp, nông thôn Đánh giá tác động: + Thiếu tính tồn diện đồng yêu cầu PTNT + Thiếu tính kết nối, lồng ghép nội dung + Phân tán vốn, quản lý khó, hiệu sử dụng vốn thấp II Căn xây dựng Kinh nghiệm phát triển nông thôn số nước - Kinh nghiệm phong trào saemaul dong Hàn Quốc - Kinh nghiệm Nhật Bản - Kinh nghiệm Thái Lan Căn pháp lý cho xây dựng - Nghị Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X - Nghị số 26-NQ/TW - Quyết định số 491/QĐ-TTg III Mục tiêu Chương trình a Mục tiêu tổng quát: + 11 Chương trình MTQG + 14 Chương trình hỗ trợ có mục tiêu cho nông nghiệp, nông thôn Đánh giá tác động: + Thiếu tính tồn diện đồng u cầu PTNT + Thiếu tính kết nối, lồng ghép nội dung + Phân tán vốn, quản lý khó, hiệu sử dụng vốn thấp ... diện xây dựng nơng thơn thời kỳ đẩy mạnh CNH – HĐH II Căn xây dựng Chương trình - Giai đoạn 2005 ? ?2010: + 11 Chương trình MTQG + 14 Chương trình hỗ trợ có mục tiêu cho nông nghiệp, nông thôn. .. Căn xây dựng Chương trình Kết thực sách phát triển nơng thơn nước ta giai đoạn 2000-2009 - Giai đoạn 2000-2003: Đề án thí điểm xây dựng NTM cấp xã - Giai đoạn 2007-2009: Đề án xây dựng NTM cấp thôn, ... cụ thể đến 2020: - Trên 50% số xã đạt tiêu chuẩn nông thôn mới; - Cơ XD xong kết cấu hạ tầng KT - XH theo chuẩn NTM - Nâng cao chất lượng sống dân cư nông thôn; Thu nhập dân cư nông thôn tăng