Quy hoạch xây dựng nông thôn mới tại xã Phương Xá giai đoạn 2012-2015, định hướng đến năm 2020

Trên cơ sở các số liệu điều tra đánh giá về hiện trạng điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội tại xã Phương Xá, chúng tôi đã xây dựng được một phương án quy hoạch tối ưu và khả thi cho xã Phương Xá có thể triển khai thực hiện phấn đấu đến năm 2015 cơ bản đạt chuẩn xã nông thôn mới.

Khoa học nông nghiệp QUY HOẠCH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI TẠI XÃ PHƯƠNG XÁ GIAI ĐOẠN 2012 - 2015, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2020 Nguyễn Quang Trung Phòng Đào tạo, Trường Đại học Hùng Vương TÓM TẮT Trên sở số liệu điều tra đánh giá trạng điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội xã Phương Xá, xây dựng phương án quy hoạch tối ưu khả thi cho xã Phương Xá triển khai thực phấn đấu đến năm 2015 đạt chuẩn xã nông thơn mới, thể đặc trưng: Có kinh tế phát triển, đời sống vật chất tinh thần nhân dân ngày nâng cao; có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đại, có hình thức sản xuất phù hợp gắn phát triển nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ… Từ khóa: Quy hoạch Nơng thơn mới, phát triển kinh tế - xã hội, xã Phương Xá Mở đầu Mơ hình xây dựng nơng thơn triển khai nhiều quốc gia giới đem lại thành tựu to lớn nhiều phương diện mơ hình nơng thơn “mỗi làng sản phẩm” Nhật hay mơ hình “phong trào làng mới” Hàn Quốc… Ở Việt Nam, Chương trình xây dựng nơng thơn triển khai từ năm 2010 theo Quyết định số 800/2010/ QĐ-TTg ngày 04/6/2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010-2020 Là tỉnh thuộc đạo điểm Trung ương xây dựng nông thôn mới, tỉnh phú Thọ có nhiều cố gắng việc quy hoạch xây dựng Bộ tiêu chí phù hợp với tiểu vùng Theo đó, phát huy hiệu lợi so sánh vùng đảm bảo trình triển khai thực khả thi Tính đến cuối năm 2010, tỉnh hồn thành xây dựng xong xã tiêu biểu cho vùng nông thôn mới, phấn đấu đến năm 2015 xây dựng 95 xã đến năm 2020 Phú Thọ đạt tỉnh nơng thơn Xuất phát từ thực tế nghiên cứu xây dựng đồ án “Quy hoạch xây dựng nông thôn xã Phương Xá, huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2012-2015, định hướng đến năm 2020” để đánh giá trạng xã 72 Đại học Hùng Vương - K ­ hoa học Công nghệ Phương Xá theo 19 tiêu chí Quốc gia nơng thơn mới, từ xây dựng phương án quy hoạch tối ưu cho xã theo tiêu chí nông thôn Phương pháp nghiên cứu 2.1 Phương pháp điều tra số liệu - Phương pháp điều tra nội nghiệp: Thu thập tài liệu, số liệu, kiện, thơng tin cần thiết cho mục đích nghiên cứu như: Các tài liệu điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên; tư liệu kinh tế xã hội, số liệu mục tiêu phát triển kinh tế xã hội năm tới, loại đồ đồ án quy hoạch trước xã - Phương pháp điều tra ngoại nghiệp: Khảo sát thực địa tình hình sử dụng đất phân bố đất đai phục vụ nhu cầu người dân Đối chiếu với kết nghiên cứu công tác điều tra nội nghiệp, đồng thời xử lý sai lệch nhằm nâng cao độ xác số liệu thu 2.2 Phương pháp thống kê Sử dụng phương pháp để đánh giá tình hình phát triển dân số, số hộ tồn xã thơng qua hệ thống bảng biểu tổng hợp, tình hình sử dụng đất loại, tiêu bình quân đất loại năm giai đoạn quy hoạch Kết nghiên cứu 3.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên trạng kinh tế xã hội xã Phương Xá (Bảng 1) Điện Trường học Cơ sở vật chất văn hóa Chợ Bưu điện Nhà dân cư Giao thông Thủy lợi Quy hoạch thực quy hoạch Tên tiêu chí Số TT 98% 4.2 Tỷ lệ hộ sử dụng điện thường xuyên, an toàn từ nguồn Tỷ lệ trường học cấp: mầm non, mẫu giáo, tiểu học, Trung học sở có sở vật chất đạt chuẩn quốc gia 6.2 Nhà văn hóa khu thể thao xã đạt chuẩn Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Chợ đạt chuẩn theo quy định 8.1 Có điểm phục vụ bưu viễn thơng 8.2 Có Internet đến thôn 9.1 Nhà tạm, dột nát 9.2 Tỷ lệ hộ có nhà đạt tiêu chuẩn Bộ Xây dựng 6.3 Tỷ lệ thơn có nhà văn hóa khu thể thao thơn đạt quy định Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Đạt 4.1 Hệ thống điện đảm bảo yêu cầu kỹ thuật ngành điện Đạt Đạt Đạt Không 78% 100% Đạt 75% Đạt 65% 65% 100% (80% cứng hóa) 80% Tuyến quốc lộ 32C tỉnh lộ 321C đường liên xã xã -Tổng số Km đường trục thôn: 8km -Số Km đường trục thơn cứng hóa:1,8km -Số Km đường trục thơn chưa cứng hóa: 6,2km -Tổng số Km đường ngõ xóm: 7km -Số Km đường ngõ xóm cứng hóa: 2km -Số Km đường ngõ xóm chưa cứng hóa: 5km -Tổng số Km đường nội đồng: 11km Toàn chưa cứng hóa Đạt 0/12km kênh mương cứng hóa, = 0% Điện HTX điện nước quản lý Cơ cung cấp đủ điện cho sinh hoạt sản xuất 100% Trường Tiểu học, trường Trung học sở đạt chuẩn quốc gia Đạt 66% Xã chưa có nhà văn hoá Sân thể thao trung tâm đạt chuẩn 7/9 khu có nhà văn hóa, hầu hết nhà văn hóa khu xuống cấp Chưa khu có sân thể thao Đạt Đã có bưu điện xây dựng kiên cố 9/9 khu có internet Khơng 636/760 nhà đạt 83% Đang tiến hành quy hoạch Đạt 100% Đang tiến hành quy hoạch Đang tiến hành quy hoạch Hiện trạng xã Phương Xá Đạt Đạt Chỉ tiêu Phú Thọ 2.4 Tỷ lệ km đường trục nội đồng cứng hóa, xe giới lại thuận tiện 3.1 Hệ thống thủy lợi đáp ứng yêu cầu sản xuất dân sinh 3.2 Tỷ lệ km mương xã quản lý kiên cố hóa 2.3 Tỷ lệ km đường ngõ, xóm khơng lầy lội vào mùa mưa 2.2 Tỷ lệ km đường trục thôn, xóm cứng hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật Bộ Giao thông vận tải 1.1.Quy hoạch sử dụng đất hạ tầng cho phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa, cơng nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp, dịch vụ 1.2 Quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế xã hội – môi trường theo chuẩn 1.3 Quy hoạch phát triển khu dân cư chỉnh trang khu dân cư có theo hướng văn minh, bảo tồn sắc văn hóa tốt đẹp 2.1 Tỷ lệ km đường trục xã, liên xã nhựa hóa bê tơng hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật Bộ Giao thông vận tải Nội dung tiêu chí Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Chưa đạt Chưa đạt Chưa đạt Đạt Đạt = 0% Chưa đạt Đạt Chưa đạt = 28,5% Chưa đạt =22,5% Chưa đạt =100% đạt Chưa đạt Chưa đạt Chưa đạt Đánh giá Kết luận Bảng Đánh giá trạng xã Phương Xá so với 19 tiêu chí Quốc gia Nơng thơn (áp dụng theo tiêu chí xã đồng bằng) Đạt Đạt Đạt Chưa đạt Chưa đạt Đạt Chưa đạt Chưa đạt Chưa đạt Đánh giá tổng hợp Khoa hoïc công nghệ Đại học Hùng Vương - ­Khoa học Công ngheä 73 Thu nhập Hộ nghèo Tỷ lệ lao động có việc làm thường xun Hình thức tổ chức sản xuất Giáo dục Y tế Văn hóa Mơi trường Hệ thống tổ chức trị XH vững mạnh An ninh trật tự xã hội 10 11 14 15 16 17 18 19 13 12 Tên tiêu chí Số TT Đến năm 2015 Đến năm 2020 Năm 2012 74 Đại học Hùng Vương - K ­ hoa học Công nghệ An ninh, trật tự xã hội giữ vững Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 17.5 Chất thải, nước thải thu gom xử lý theo quy định 18.1 Cán xã đạt chuẩn 18.2 Có đủ tổ chức hệ thống trị sở theo quy định 18.3 Đảng bộ, quyền xã đạt tiêu chuẩn “trong sạch, vững mạnh” 18.4 Các tổ chức đồn thể trị xã đạt danh hiệu tiên tiến trở lên Đạt Đạt Đạt Đạt Ngoài nghĩa trang liệt sỹ, nghĩa trang nhân dân chưa có quy hoạch Nhân dân chơn cất tự Chưa có hệ thống thu gom rác thải, nước thải Đạt Đạt Đạt 90% số sở đạt Đạt Đạt 90% 90% 17.4 Nghĩa trang xây dựng theo quy hoạch 9/9 khu, đạt 100% Đạt 15% 90% Đạt >40% 70% Đạt Đạt Đạt Chưa đạt Đạt Đạt Đạt Chưa đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Chưa đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 1.995/2.196 người = 90,8% Xã có hợp tác xã: Dịch vụ thủy lợi điện nước Hoạt động có hiệu Đạt Đạt Chưa Đạt Đánh giá Kết luận 3,4% 85% Đạt 14.1 Phổ cập giáo dục trung học sở 14.2 Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp Trung học sở tiếp tục học trung học (phổ thông, bổ túc, học nghề) 14.3 Tỷ lệ lao động qua đào tạo 15.1 Tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế 15.2 Y tế xã đạt chuẩn quốc gia Xã có từ 70% số thơn, trở lên đạt tiêu chuẩn làng văn hóa theo quy định Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch 17.1 Tỷ lệ hộ sử dụng nước hợp vệ sinh theo quy chuẩn Quốc gia 17.2 Các sở sản xuất - kinh doanh đạt tiêu chuẩn môi trường 17.3 Khơng có hoạt động suy giảm mơi trường có hoạt động phát triển mơi trường xanh, sạch, đẹp Hiện trạng xã Phương Xá 11,6triệu đồng/người/năm 85% Có >=90% 18 35