Kinh tế thủy lợi - Chương 3 ppsx

30 Chơng III Phân tích hiệu ích công trình i. khái niệm chung Hiệu ích công trình là hiệu ích kinh tế sau khi công trình đã xây dựng xong đi vào quản lý khai thác. 1. Khái niệm về hiệu ích kinh tế công trình thuỷ lợi: Hiệu ích kinh tế công trình thuỷ lợi bao gồm 2 phần: - Hiệu ích kinh tế Xã hội. - Hiệu ích kinh tế của ngành quản lý công trình còn gọi là hiệu ích quản lý kinh doanh. a. Hiệu ích kinh tế xã hội: Hiệu ích kinh tế xã hội là phần tăng trởng thu nhập kinh tế quốc dân trong toàn Xã hội do ảnh hởng của công trình thuỷ lợig đến toàn cục của nền kinh tế. - Với công trình tới: Sau khi xây dựng sẽ làm tăng sản lợng NN trong toàn xã hội thúc đẩy sự tăng trởng của nền kinh tế trong nớc. - Với công trình phòng lũ: Thì bảo vệ đợc thành phố nông thôn, ruộng đồng, nhà máy, xí nghiệp, tạo đợc sự ổn định về phát triển kinh tế của các ngành. - Với công trình thuỷ điện: Cung cấp điện cho CN và sinh hoạt góp phần làm nền kinh tế phát triển. - Với công trình cung cấp nớc: Góp phần cho sản xuất Cn và đảm bảo nớc sinh hoạt của dân. 31 Nói tóm lại hiệu ích nền kinh tế xã hội là xuất phát từ quan điểm toàn cục của nền kinh tế quốc dân nên có thể gọi nó là hiệu ích kinh tế vĩ mô. b. Hiệu ích quản lý kinh doanh: Sau khi công trình đã đi vào quản lý khai thác, bản thân đơn vị quản lý kinh doanh có thể phát huy những điều kiện thuận lợi của công trình mang lại hiệu ích cho công ty quản lý, cho ngành nh: - Thuỷ lợi phí trong công trình tới. - Tiền bán điện trong công trình thuỷ điện. - Tiền phát triển nuôi trồng thuỷ sản ở hồ chứa. - Tiền du lịch ở khu thắng cảnh do hồ chứa công trình mang lại. Phần hiệu ích kinh tế này do Công ty quản lý khai thác, do ngành thuỷ lợi quản lý nên có thể gọi nó là: Hiệu ích kinh tế vi mô. Hai mặt hiệu ích kinh tế này có quan hệ chặt chẽ với nhau, và làm cơ sở cho nhau phát triển. ở nớc ta và một số nớc trên thế giới khi xây dựng công trình thuỷ lợi phục vụ thờng chỉ chú trọng đến hiệu ích kinh tế xã hội mà coi nhẹ hiệu ích quản lý kinh doanh. Từ năm 1984 Nhà nớc đã có bắt đầy chú ý đến hiệu ích quản lý kinh doanh, nhng cũng không giám sát việc thực hiện các quy định do chính ngành thuỷ lợi đề ra. 2. Phân loại hiệu ích kinh tế: Nh trên đã nói hiệu ích kinh tế gồm 2 phần: - Hiệu ích kinh tế xã hội. - Hiệu ích kinh tế kinh doanh. Ngời ta dùng các hình thức phân loại sau để biểu thị sự ảnh hởng của công trình thuỷ lợi đến nền kinh tế. a. Phân loại theo sự tác động: Theo sự tác động của công trình, có thể phân làm 2 loại sau: 32 - Hiệu ích kinh tế trực tiếp. - Hiệu ích kinh tế gián tiếp. Việc lý giải của 2 loại này đến nay vẫn cha đợc nhất trí. Có ngời cho rằng: Hiệu ích trực tiếp chính là hiệu ích quản lý kinh doanh, còn hiệu ích gián tiếp là hiệu ích kinh tế xã hội. Nhng có loại quan điểm khác lại cho rằng: Hiệu ích trực tiếp là sản phẩm ( m 3 nớc, kwh điện) do công trình thuỷ lợi sản sinh ra. Còn hiệu ích gián tiếp là sự phát triển tăng năng suất của các ngành CN, NN Với quan điểm này thì cũng khó tính ra hiệu ích kinh tế. b. Phân loại theo sự thể hiện của hiệu quả: Với cách phân loại này thì có: - Hiệu ích hữu hình. - Hiệu ích vô hình. Hiệu ích hữu hình đợc biểu hiện qua sản phẩm hoặc tiền tệ nh hiệu quả của nớc tới, của thuỷ điện Hiệu ích vô hình không thể hiện qua vật chất hoặc tiền tệ. Ví dụ: Sau khi xây dựng hồ chứa làm cho phong cảnh đẹp hơn, cải thiện đợc khí hậu trong lành làm cho tinh thần và cuộc sống của dân tốt đẹp hơn. c. Phân loại theo sự lợi hại: Khi xây dựng công trình với mục đích là đem cái lợi lại cho con ngời, nhng cũng do công trình đó tác động đa một phần cái bất lợi có hại cho con ngời. Nên theo cách phân loại này thì có: - Hiệu ích thuận. - Hiệu ích nghịch. Về phần hiệu ích thuận thì không có gì bàn cãi. Hiệu ích nghịch là khi xây dựng công trình để mang lại hiệu ích kinh tế, do đặc điểm riêng của nó 33 dẫn đến những ảnh hởng xấu mà không khắc phục đợc hoặc khắc phục không hoàn toàn. Ví dụ: Xây dựng hồ chứa với khối lợng lớn có thể dẫn tới sự kích thích cho địa chấn. Xây dựng hồ chứa dẫn đến một số bệnh ( mà trớc đó không có) do muỗi vằn, trùng hút máu gây ra (đã xẩy ra ở Nam Phi, Đan Mạch, Trung Quốc). Xây dựng đập đã làm ngăn đờng một số loài cá vợt về thợng nguồn sinh sản Công trình thuỷ lợi có nhiều loại phục vụ với mục đích khác nhau. Để tính toán hiệu ích kinh tế, ngời ta dựa theo mục đích của công trình thờng là: - Hiệu ích kinh tế của công trình tới. - Hiệu ích kinh tế của công trình phòng lũ. - Hiệu ích kinh tế của trạm thuỷ điện. - Hiệu ích kinh tế của công trình cấp nớc. - Hiệu ích kinh tế vận tải thuỷ - Hiệu ích kinh tế công trình bảo vệ môi ttờng và du lịch II. hiệu ích công trình tới 1. Vị trí của công trình tới trong việc tăng sản nông nghiệp: Tính toán hiệu ích công trình tới chủ yếu là tính hiệu ích tăng sản lợng nông nghiệp do công trình thuỷ lợi mang lại. Đây là vấn đề khá phức tạp đợc nhiều ngời nghiên cứu: - Để tăng năng suất cây trồng bao gồm nhiều yếu tố: Nớc, đất trồng, phân bón, giống, kỹ thuật canh tác Nh vậy nớc chỉ là một trong những yếu tố trong tăng năng suất, tuy nó là yếu tố quan trọng, nhng không phải là tất cả, do đó không thể với việc tăng năng suất chỉ là yếu tố tới. Hiệu ích của tới chỉ chiếm một phần trong việc tăng năng suất, phần còn lại là do các yếu tố nông nghiệp. Ngời ta 34 dùng hệ số để biểu thị hiệu ích của ngành Thuỷ lơi. Hệ số thờng phải qua thí nghiệm thực nghiệm để xác định. ở nớc ta cha đi sâu nghiên cứu vấn đề này. - ở Liên Xô = 0,4 (Do Giáo s Du-dic đề xuất). - ở Trung Quốc = 0,5 ữ 0,6 ( vùng hạn hán trồng lúa). = 0,2 ữ 0,3 (với vùng ma nhiều). - Điều kiện khí hậu ảnh hởng rất lớn đến hiệu ích tăng năng suất cây trồng. Đối với vùng có lợng ma điều hoà mà trồng các loại cây trồng cạn, thì hiệu ích do tác động của Thuỷ lợi không đợc thấy rõ, mà rất bé. Trái lại đối với vùng hạn hán mà trồng lúa thì tác động của yếu tố thuỷ lợi là rất rõ ràng ( tơng đối lớn). Hệ số còn đợc thay đổi theo năm ma nhiều, ma ít. Do đó để tính toán ta nên dùng tài liệu bình quân của nhiều năm để làm căn cứ. Để xác định hệ số hiệu ích thuỷ lợi ngời ta thờng dùng phơng pháp thì nghiệm và phơng pháp điều tra. a. Phơng pháp thí nghiệm để xác định Trên khu thí nghiệm có điều kiện thổ nhỡng, địa chất thuỷ văn mang tính đặc trng cho khu tới. Ta chia khu tới thí nghiệm ra nhiều khu nhỏ và tiến hành thí nghiệm đối chiếu so sánh. Khu Điều kiện thuỷ lợi Kỹ thuật NN Năng suất 1 Không tới Bình thờng N 1 2 Tới bình thờng Bình thờng N 2 3 Tới bình thờng Với trình độ cao N 3 4 Tới với trình độ cao Bình thờng N 4 5 Tới với trình độ cao Với trình độ cao N 5 35 - Kỹ thuật NN bình thờng là kỹ thuật dùng chung toàn bộ hệ thống, về giống, về phân, thuốc trừ cỏ, trừ sâu. - Kỹ thuật tới bình thờng là kỹ thuật tới dùng chung cho cả hệ thống tới. - Kỹ thuật NN cao là theo dõi điều chỉnh công thức tuổi một cách nghiêm túc, công thức tới tăng sản Việc phân tích kết quả: Lấy năng suất cây trồng làm chỉ tiêu phân tích. - So sánh năng suất giữa N 1 và N 2 ta sẽ tìm ra năng suất chênh lệch do thuỷ lợi mang lại. N TL = N 2 - N 1 - So sánh giữa N 2 và N 3 sẽ tìm đợc sự tác động kỹ thuật NN là chủ yếu để làm cho năng suất cây trồng tăng lên. N NN = N 3 N 2 . - So sánh giữa N 3 và N 5 sẽ tìm đợc ra tác động của ngành Thuỷ lợi là chủ yếu để làm cho năng suất cây trồng tăng lên. N TL = N 5 N 3 . - So sánh giữa N 5 và N 4 sẽ có tác động của NN. N NN = N 5 N 4 . Nh cậy do thuỷ lợi tác động làm tăng năng suất là: TL N = 2 )()N( 3512 NNN + Và do kỹ thuật NN tác động là: NN N = 2 )()N( 4523 NNN + 36 Vậy hệ số là: = NN N+ TL TL N N Thay vào ta có: = 415 3152 2 NNN NNNN + Thí nghiệm phải đợc tiến hành nhiều năm cuối cùng sẽ tìm ra cho từng vùng. b. Dùng phơng pháp điều tra để xác định : ở vùng có điều kiện thí nghiệm, thì có thể dùng phơng pháp điều tra thu thập số liệu. Số liệu về năng suất cây trồng của vùng nào đó có thể thu thập tại các cơ quan thống kê, số liệu càng nhiều càng tốt. - Thờng ở một số vùng trớc khi xây dựng công trình thuỷ lợi, ở vùng đó cũng cha áp dụng kỹ thuật NN tiên tiến đợc, thu thập nhiều năm sẽ đợc năng suất trung bình là Na. - Sau khi xây dựng công trình, kỹ thuật NN cha nâng cao đợc, nhng do yếu tố thuỷ lợi nên năng suất trung bình đạt đợc là Nb. Nh vậy năng suất tăng thêm do tác động của thuỷ lợi là: N TL = Nb Na. - Sau một thời gian kỹ thuật NN đã cải tiến về giống, phânnên năng suất tăng nên Nc. Phần năng suất tác động của 2 yếu tố NN và Tl là: N TL+NN = Nc Na. Theo tài liệu điều tra của Sở Thuỷ lợi Liễu Ninh (TQ) ở một khu tới trong tỉnh nh sau: 37 Giai đoạn I (từ 1949 ữ 1962): Lúc này cha xây dựng công trình thuỷ lợi, nên có Na 1776 kg/ha. Giai đoạn II (từ 1962 ữ 1977): Thu thập đợc năng suất TB là Nb = 3522 kg/ha. (thời gian này các biện pháp NN cha đợc thay đổi mạnh, chủ yếu chỉ dựa vào thuỷ lợi để tăng năng suất). Giai đoạn III (từ 1977 ữ 1984) : Các biện pháp NN ở những bớc phát triển lớn về giống, phân thuốc bảo vệ thực vật, kỹ thuật canh tác, nên năng suất bình quân trong giai đoạn này có những thay đổi lớn Nc = 5300 kgg/ha (Năng suất Nc là có sự tác động của cả thuỷ lợi và kỹ thuật NN). Từ các số liệu trên ta xác đinh đựơc hệ số = 48,0 17763500 17763522 = = NaCc NaNb Nh vậy tác động của thuỷ lợi vào tăng năng suất là = 0,48 = 48%. Theo tài liệu thí nghiệm và điều tra ở Trung Quốc về hệ số nh sau: Vùng trồng lúa nớc trong tỉnh Hồ Bắc = 0,41. Liễu Ninh = 0,48. Hồ Nam = 0,52. Vùng trồng tiểu mạch ở Hà Bắc = 0,33 ữ 0,45. Hồ Bắc = 0,39. Vùng trồng bông tỉnh Hà Bắc = 0,66 ữ 0,71. 2. Phơng pháp tính toán hiệu ích kinh tế công trình TL phục vụ tới Hiệu ích kinh tế công trình thuỷ lợi trong việc tăng sản lợng NN trong 1 năm có thể tính theo công thức sau: 38 B = [ A(y-y 0 )G + A(y-y 0 )G ] B: giá trị hiệu ích kinh tế công trình phục vụ tới trong việc tăng sản lợng trong năm (đồng). : hệ số hiệu ích của thuỷ lợi trong việc tăng sản. A: diện tích cây trồng trong khu tới (ha) y: năng suất sau khi có công trình tới (tạ/ha) y o : năng suất trớc khi có công trình tới (tạ/ha) G: giá lơng thực (thóc) (đồng/ha) y, y o : năng suất sản phẩm phu trong khu tới trớc và sau khi có công trình thuỷ lợi (tạ/ha) G: giá sản phẩm phụ (đồng/ha) Các số liệu trên phải qua điều tra, thực nghiệm để xác định và lấy giá trị bình quân. ở trên là hiệu ích kinh tế có tính đến chi phí vận hành, còn hiệu ích thức là hiệu ích khấu trừ phần trăm chi phí vận hành trong năm. B 0 = B C(đồng /năm) Trong đó: B 0 : hiệu ích kinh tế thực (netto) B: hiệu ích kinh tế có kể chi phí vận hành (brutto) C: chi phí vận hành. III. hiệu ích kinh tế thuỷ điện nhỏ và vừa ở nớc ta quy định trạm thuỷ điện vừa và nhỏ có công suất trạm N 5000KW. Đặc điểm của trạm thuỷ điện nhỏ là phục vụ cho nông thôn miền núi. Địa phơng có thể xây dựng đợc. 39 1. Hiệu ích kinh tế tram thuỷ điện nhỏ: Hiệu ích của thuỷ điện nhỏ cũng có hai loại: Hiệu ích trực tiếp và hiệu ích gián tiếp. a. Hiệu ích trực tiếp: Hiệu ích trực tiếp B đợc tính toán từ điện lợng hữu ích (đã trừ đi tổn thất) E h nhân với giá điện hiện hành V. B = E h . V(đồng/năm) B: hiệu ích trực tiếp (đ/năm) E h : điện lợng hữu ích (KWh/năm) V: giá điện (đ/KWh). Điện lợng hữu ích đợc tính nh sau: E h = [ E(1 - đ - m ) ] (KWh/năm) Trong đó: E: lợng điện phát trong 1 năm (KWh/năm) d : hệ số tổn thất điện trên đờng dây (%E) m : hệ số tổn thất điện trong nhà máy (%E) : hệ số hữu ích ( = 0,80 ữ 0,85) Lợng điện phát ra trong năm tính theo công thức sau: E = A . Q . H . t Trong đó: Q: lu lợng trạm thuỷ điện (m 3 /s) H: cột nớc phát điện (m) t: thời gian (số giờ) phát trong năm. Đối với trạm thuỷ điện , thờng t = 5000 giờ/năm. [...]... là chính còn việc phát điện chỉ là kết hợp thì: - Hồ chứa không điều tiết thì t = 5000 giờ - Hồ chứa điều tiết ngày t = 4500 giờ - Hồ chứa điều tiết năm t = 35 00 giờ 40 Hoặc nếu trạm thuỷ điện đợc hoà vào lới điện chung thì: - Nếu không điều tiết t = 4500 5500 giờ - Điều tiết ngày t = 35 00 4500 giờ - Điều tiết năm t = 30 00 4000 giờ (Trong 1 năm có: 36 5 x 24 = 8760 giờ) b Giá thành đầu t đơn vị: KKW... quân nhiều năm theo sự tăng trởng của nền kinh tế quốc dân: Ta biết rằng nền kinh tế quốc dân ở mỗi nớc đều có sự tăng trởng hàng năm Ví dụ ở nớc ta trong những năm gần đây tăng trởng kinh tế hành năm t 7 đến 9%, đó là tập hợp sự tăng trởng kinh tế của các ngành khác nhau về NN, CN, GTVT Nh vậy trên diện tích bị lũ uy hiếp cũng tăng theo sự tăng trởng của kinh tế Do đó nếu công trình phòng lũ mà bảo... chính là hiệu ích bình quân nhiều năm B0 = 22 43 295 = 1984 triệu đồng Hiệu ích bình quân có tính đến sự tăng trởng của nền kinh tế quốc dân đợc tính theo công thức sau: Bt = B0(1 + f0)t Bt: hiệu ích bình quân của năm thứ t 49 f0: hệ số tăng trởng của nền kinh tế quốc dân t: Năm tính toán thứ t Trở lại ví dụ trên: B0 = 1948 triệu đồng Nếu ta biết f0 = 3% , và năm xuất phát tính toán là năm 1980, bây... = B0(1 + f0)t = 1984 (1 +3% )6 = 232 6 triệu đồng 4 Biện pháp phòng lũ phi công trình: Khoảng 40 năm gần đây một số nớc trên thế giới đã áp dụng biện pháp không xây dựng công trình phòng lũ ở một số nơi bởi lẽ: - Việc xây dựng công trình phòng lũ rất tốn kém, việc quản lý cũng phải nghiêm ngặt chi phí quản lý nhiều mà tổn thất do lũ mang lại cũng không đợc giảm nhỏ - Nền kinh tế của quốc gia mỗi năm đều... (triệu đồng) P P Tổn thất S cùng với tần suất P 0 ,34 Bình quân Tổn thất sau khi xd (triệu đồng) P.S tổn thất S S P S 1000 50 35 00 140 9750 88 18500 S ứng với P 17 295 0 0,14 0,20 235 0 32 9 6450 645 4700 0,10 0,10 8200 0,05 0,05 0 10.100 505 12000 0,04 0,01 2000 14500 580 17000 0,009 0,001 5000 18250 164 19500 0,0009 0,0001 14500 21750 20 24000 22500 22 43 Phân tích tổn thất chênh lệch trớc và sau khi... mang lại cũng cứ tăng lên - Việc xây dựng công trình phòng lũ cũng không theo kịp mục tiêu bảo vệ đợc thành quả kinh tế Ví dụ ở Mỹ 1960 thiệt hại so lũ 1,7 tỷ USD 1980 thiệt hại so lũ 2,44 tỷ USD Dự đoán đến năm 2000 thiệt hại do lũ là 3, 5 tỷ USD Bởi thế xây dựng công trình phòng lũ tốn kém nhiều mà phần thiệt hại giảm đợc (hiệu ích) không nhiều hơn phần đầu t xây dựng, nh vậy là lợi bất cập hại ở nớc... cãi nhiều trong ngành thuỷ lợi Có 50 một số nhà khoa học cho rằng cần phải có hệ thống kế hoạch chủ động chung sống với lũ Còn chống lũ việc không thể làm đợc Nội dung chủ yếu của biện pháp phòng lũ phi công trình bao gồm các nội dung chủ yếu sau: - Tạm thời cho lũ tràn qua & chú ý đến biện pháp trữ lũ - Lập công ty bảo hiểm phòng lũ - Có hệ thống dự báo cảnh báo chặt chẽ - Chủ động có biện pháp an... ngập lụt ở khu dân c và ruộng đất canh tác Dùng tài liệu thuỷ văn, địa hình ở khu vực để tìm ra các quan hệ sau: - Quan hệ giữa diện tích ngập lụt và cao trình ngập lụt - Quan hệ giữa diện tích ngập lụt và thời gian ngập lụt - Quan hệ giữa cao trình ngập lụt và diện tích canh tác bị ngập 43 Các số liệu trên là đối với trờng hợp cha xây dựng công trình phòng lũ Trong quy hoạch thiết kế công trình phòng... lũ, năm 1962 thông qua điều luật bảo hiểm phòng lũ quốc gia, năm 19 73 thông qua luật Dự phòng thuỷ tai ở Trung Quốc cũng bắt đầu có bảo hiểm phòng lũ Nh ở tỉnh Tứ Xuyên với trận lũ năm 1981, công ty đã trả tiền bảo hiểm thiệt hại do lũ lên đến 7, 732 triệu USD Vấn đề phòng lũ phi công trình là một vấn đề mới liên quan nhiều đến nền kinh tế quốc dân, do đó cần phải nghiên cứu một cách nghiêm túc 51 ... năm mới xuất hiện một lần, lúc này công trình phòng lũ mới phát huy tác dụng cho nên hiệu ích của công trình phòng lũ mang tính chất tiềm ẩn 3 Tổn thất của lũ có hai mặt: 42 - Tổn thất trực tiếp: Do lũ nên h hao của cải vật chất Có thể dùng tiền để định lợng - Tổn thất gián tiếp: Nh thiệt hại về ngời, bệnh hoạn, đau khổ của ngời dân Những thiệt hại này không thể đo bằng tiền đợc 4 Ngoài ra tổn thất . ích kinh tế công trình thuỷ lợi: Hiệu ích kinh tế công trình thuỷ lợi bao gồm 2 phần: - Hiệu ích kinh tế Xã hội. - Hiệu ích kinh tế của ngành quản lý công trình còn gọi là hiệu ích quản lý kinh. quy định do chính ngành thuỷ lợi đề ra. 2. Phân loại hiệu ích kinh tế: Nh trên đã nói hiệu ích kinh tế gồm 2 phần: - Hiệu ích kinh tế xã hội. - Hiệu ích kinh tế kinh doanh. Ngời ta dùng các. tế của công trình phòng lũ. - Hiệu ích kinh tế của trạm thuỷ điện. - Hiệu ích kinh tế của công trình cấp nớc. - Hiệu ích kinh tế vận tải thuỷ - Hiệu ích kinh tế công trình bảo vệ môi ttờng