Đang tải... (xem toàn văn)
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI KHOA CÔNG NGHỆ SINH HỌC AN TOÀN SINH HỌC “Khung an toàn sinh học tại Australia” Giảng viên hướng dẫn: TS. Nguyễn Thị Phương Thảo Nhóm SV thực hiện: Nhóm 17 STT MSSV Họ và tên 1 550343 Nguyễn Văn Hinh 2 550344 Lê Thị Hoa 3 550345 Đào Văn Hoàng 4 550348 Đỗ Thành Huế HÀ NỘI042013 MỞ ĐẦU Công nghệ sinh học là một thuật ngữ rộng bao gồm việc sử dụng thực tế của hệ thống sinh học để sản xuất hàng hóa và dịch vụ. Tiến bộ trong công nghệ sinh học đã cung cấp những cách giới thiệu rất chính xác cho phép thay đổi vật liệu di truyền, lần đầu tiên, chuyển một gen đơn từ sinh vật này sang sinh vật khác. Những kỹ thuật này thường được gọi là công nghệ gen, liên quan đến việc sửa đổi các sinh vật bởi sự kết hợp trực tiếp, hoặc xóa một hoặc nhiều gen để tạo ra hoặc thay đổi một đặc tính cụ thể. Các sinh vật được tạo ra bằng cách sử dụng công nghệ gen được gọi là sinh vật biến đổi gen (GMOs). Với sự bắt đầu của cây trồng thương mại trong những năm 1990, diện tích canh tác GM trên toàn cầu đã phát triển 58 700 000 ha vào năm 2002. Trong số 4 loại cây trồng GM chính (đậu tương, bông, cải dầu, ngô), Australia là nước chính trồng bông và cải dầu. Đến nay, chỉ có 5 giấy phép được cấp cho việc phát hành thương mại GM của các nhà máy được cấp tại Úc (gồm 2 giống bông, 2 giống hoa cẩm chướng và cải dầu). 33% cây bông ở Úc là cây GM. Một số lập luận phản đối việc tạo cây trồng GM đang tạo ra những tranh cãi xung quanh vấn đề pháp lý cho GMOs tại Úc. Thực phẩm GM ở Úc phải được dán nhãn biến đổi gen, nơi mà DNA mới và protein mới có mặt trong thực phẩm cuối cùng. Có một số thỏa thuận quốc tế và các rào cản ảnh hưởng đến thương mại của các loại thực phẩm GM. Không có tiêu chuẩn quốc tế riêng biệt cho GMOs, các quốc gia đang đánh giá rủi ro của họ trên cơ sở cá nhân và áp dụng một loạt các biện pháp khác nhau. Cũng như nhiều nước trên thế giới, Australia đang cố gắng hoàn thiện những quy chế kiểm soát vấn đề GMOs của đất nước mình một cách tốt nhất. NỘI DUNG I. LUẬT CÔNG NGHỆ GEN 2000 Hiệp định liên chính phủ về công nghệ gen 2001 làm nền tảng cho hệ thống điều chỉnh sinh vật biến đổi gen (GMO) tại Úc. Đạo luật này được chính phủ Úc thông qua tháng 122000 và có hiệu lực ngày 2162001. Nó là thành phần trong 1 chương trình quốc gia của chính phủ Úc về quy chế đối với các sinh vật biến đổi gen. Mục tiêu của đạo luật là bảo vệ sức khỏe, an toàn của người dân và bảo vệ môi trường bằng cách xác định những rủi ro của công nghệ gen và quản lý những rủi ro đó. Đạo luật này cấm tất cả các giao dịch (ví dụ cho việc nghiên cứu, chế tạo, sản xuất, phát triển thương mại và nhập khẩu) với GMOs không phải là kinh doanh. Nó tạo ra vị trí của công nghệ gen, một văn phòng luật định với một mức độ độc lập cao và mở rộng thực thi quyền hạn. Điều chỉnh việc thực hiện của tất cả các giao dịch với GMOs tại Úc, theo quy định của luật công nghệ gen 2000 và đảm bảo phù hợp với điều kiện quốc gia là hội đồng bộ trưởng về công nghệ gen. Hội đồng bộ trưởng có thể đưa ra các nguyên tắc chính sách liên quan đến những điều sau: Các vấn đề đạo đức liên quan đến giao dịch với GMOs Công nhận các khu vực, nếu có, được chỉ định theo pháp luật nhà nước nhằm mục đích bảo quản một hoặc cả hai loại: cây trồng GM và cây trồng không GM cho mục đích thương mại Các vấn đề liên quan đến giao dịch với GMOs theo quy định của luật định Thành lập 3 ủy ban tư vấn: Ủy ban cố vấn kỹ thuật các công nghệ gen (GTTAC) – một nhóm chuyên gia tư vấn về khoa học và ứng dụng kỹ thuật
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI KHOA CÔNG NGHỆ SINH HỌC AN TOÀN SINH HỌC “Khung an toàn sinh học tại Australia” Giảng viên hướng dẫn: TS. Nguyễn Thị Phương Thảo Nhóm SV thực hiện: Nhóm 17 STT MSSV Họ và tên 1 550343 Nguyễn Văn Hinh 2 550344 Lê Thị Hoa 3 550345 Đào Văn Hoàng 4 550348 Đỗ Thành Huế HÀ NỘI-04/2013 1 MỞ ĐẦU Công nghệ sinh học là một thuật ngữ rộng bao gồm việc sử dụng thực tế của hệ thống sinh học để sản xuất hàng hóa và dịch vụ. Tiến bộ trong công nghệ sinh học đã cung cấp những cách giới thiệu rất chính xác cho phép thay đổi vật liệu di truyền, lần đầu tiên, chuyển một gen đơn từ sinh vật này sang sinh vật khác. Những kỹ thuật này thường được gọi là công nghệ gen, liên quan đến việc sửa đổi các sinh vật bởi sự kết hợp trực tiếp, hoặc xóa một hoặc nhiều gen để tạo ra hoặc thay đổi một đặc tính cụ thể. Các sinh vật được tạo ra bằng cách sử dụng công nghệ gen được gọi là sinh vật biến đổi gen (GMOs). Với sự bắt đầu của cây trồng thương mại trong những năm 1990, diện tích canh tác GM trên toàn cầu đã phát triển 58 700 000 ha vào năm 2002. Trong số 4 loại cây trồng GM chính (đậu tương, bông, cải dầu, ngô), Australia là nước chính trồng bông và cải dầu. Đến nay, chỉ có 5 giấy phép được cấp cho việc phát hành thương mại GM của các nhà máy được cấp tại Úc (gồm 2 giống bông, 2 giống hoa cẩm chướng và cải dầu). 33% cây bông ở Úc là cây GM. Một số lập luận phản đối việc tạo cây trồng GM đang tạo ra những tranh cãi xung quanh vấn đề pháp lý cho GMOs tại Úc. Thực phẩm GM ở Úc phải được dán nhãn biến đổi gen, nơi mà DNA mới và protein mới có mặt trong thực phẩm cuối cùng. Có một số thỏa thuận quốc tế và các rào cản ảnh hưởng đến thương mại của các loại thực phẩm GM. Không có tiêu chuẩn quốc tế riêng biệt cho GMOs, các quốc gia đang đánh giá rủi ro của họ trên cơ sở cá nhân và áp dụng một loạt các biện pháp khác nhau. Cũng như nhiều nước trên thế giới, Australia đang cố gắng hoàn thiện những quy chế kiểm soát vấn đề GMOs của đất nước mình một cách tốt nhất. 2 NỘI DUNG I. LUẬT CÔNG NGHỆ GEN 2000 Hiệp định liên chính phủ về công nghệ gen 2001 làm nền tảng cho hệ thống điều chỉnh sinh vật biến đổi gen (GMO) tại Úc. Đạo luật này được chính phủ Úc thông qua tháng 12/2000 và có hiệu lực ngày 21/6/2001. Nó là thành phần trong 1 chương trình quốc gia của chính phủ Úc về quy chế đối với các sinh vật biến đổi gen. Mục tiêu của đạo luật là bảo vệ sức khỏe, an toàn của người dân và bảo vệ môi trường bằng cách xác định những rủi ro của công nghệ gen và quản lý những rủi ro đó. Đạo luật này cấm tất cả các giao dịch (ví dụ cho việc nghiên cứu, chế tạo, sản xuất, phát triển thương mại và nhập khẩu) với GMOs không phải là kinh doanh. Nó tạo ra vị trí của công nghệ gen, một văn phòng luật định với một mức độ độc lập cao và mở rộng thực thi quyền hạn. Điều chỉnh việc thực hiện của tất cả các giao dịch với GMOs tại Úc, theo quy định của luật công nghệ gen 2000 và đảm bảo phù hợp với điều kiện quốc gia là hội đồng bộ trưởng về công nghệ gen. Hội đồng bộ trưởng có thể đưa ra các nguyên tắc chính sách liên quan đến những điều sau: - Các vấn đề đạo đức liên quan đến giao dịch với GMOs - Công nhận các khu vực, nếu có, được chỉ định theo pháp luật nhà nước nhằm mục đích bảo quản một hoặc cả hai loại: cây trồng GM và cây trồng không GM cho mục đích thương mại - Các vấn đề liên quan đến giao dịch với GMOs theo quy định của luật định Thành lập 3 ủy ban tư vấn: - Ủy ban cố vấn kỹ thuật các công nghệ gen (GTTAC) – một nhóm chuyên gia tư vấn về khoa học và ứng dụng kỹ thuật - Ủy ban về đạo đức công nghệ gen (GTEC) – một nhóm các nhà tư vấn về đạo đức, đặc biệt trong các lĩnh vực pháp luật, thực hành tôn giáo, bảo tồn động vật và sức khỏe dân cư 3 Ủy ban tham vấn cộng đồng về công nghệ gen (GTCCC) – một nhóm người đại diện cho lợi ích rộng lớn của cộng đồng Úc, bao gồm cả người tiêu dùng, các nhà nghiên cứu, và môi trường. 1. Các cơ quan điều chỉnh sản phẩm GM tại Úc - FSANZ: Tiêu chuẩn thực phẩm Australia New Zealand – quy định tiêu chuẩn thực phẩm và ghi nhãn - TGA: Cơ quan quản lý hàng dược phẩm – quy định hàng hóa trị liệu và liệu pháp gen của con người - APVMA: Cơ quan quản lý thuốc trừ sâu và thuốc thú y Úc – quy định các hóa chất nông nghiệp, thú y - NICNAS: Kết hợp đánh giá và thông báo về các hóa chất công nghiệp quốc gia – quy định các hóa chất công nghiệp - AQIS: Cơ quan kiểm dịch Úc – quy định nhập khẩu và xuất khẩu các sản phẩm của GM và GMOs - NHMRC: Hội đồng nghiên cứu y khoa quốc gia – giám sát các nghiên cứu liên quan đến liệu pháp gen của người Cơ quan thuốc thú y và thuốc trừ sâu là một cơ quan hoạt động độc lập theo luật định, chịu trách nhiệm thẩm định và phê duyệt các sản phẩm hóa chất sử dụng trong nông nghiệp và thú y. Do đó, cây trồng biến đổi gen như bông có kết hợp hóa chất kháng sâu phải được đăng ký với cơ quan này. Để được chấp thuận cho phát hành thương mại, sản phẩm khi sử dụng theo hướng nhãn hiệu không được gây bất cứ nguy cơ đáng kể nào cho: - Người sử dụng - Những người xử lý, ứng dụng, quản lý hóa chất - Môi trường - Cây trồng và động vật - Thương mại với một hàng hóa nông nghiệp Cơ quan này cũng cần thiết xem xét hiệu quả của sản phẩm chống lại sâu hại, dịch bệnh hoặc điều kiện tuyên bố trên nhãn. Là một phần của quá trình quản lý, bất kỳ về tồn dư hóa chất nông nghiệp, thú y trong thực phẩm đều là chỉ tiêu để đánh giá. 2. Những vấn đề có liên quan đến GMO cần được xem xét - Tiến hành thí nghiệm với các GMO - Tạo ra, phát triển, sản xuất các GMO - Chăn nuôi GMO 4 - Lan truyền GMO - Sử dụng GMO trong quá trình sản xuất một sản phẩm không phải là GMO - Phát triển, nhân rộng hoặc nuôi cấy GMO - Nhập khẩu GMO - Vận chuyển GMO - Loại bỏ các GMO 3. Chức năng của điều luật - Thực hiện các chức năng liên quan đến giấy phép cho GMO - Phát triển các nguyên tắc dự thảo chính sách và hướng dẫn chính sách theo yêu cầu của hội đồng Bộ trưởng - Phát triển việc thực hành quy phạm - Ban hành hướng dẫn kỹ thuật và thủ tục lien quan đến GMO - Cung cấp thong tin và tư vấn cho các cơ quan quản lý về các sản phẩm từ GMO - Cung cấp thông tin và tư vấn cho công chúng về các quy định của GMO - Cung cấp tư vấn cho hội đồng bộ trưởng về: các hoạt động điều chỉnh hoạt động của Gene Technology Technical Advisory Committee và các hiệu quả của khuôn khổ pháp lý cho các quy định của GMO - Nghiên cứu và đánh giá rủi ro và an toàn sinh học của GMOs - Thúc đẩy hài hòa các đánh giá rủi ro liên quan đến GMO và sản phẩm GM của các cơ quan quản lý - Giám sát thống lệ quốc tế liên quan đến các quy định của GMOs - Duy trì liên kết với các tổ chức quốc tế II. HIỆP ĐỊNH WTO/SPS Australia đã tham gia hiệp định WTO/SPS - hiệp định về biện pháp vệ sinh và an toàn thực phẩm. Hiệp định này quan tâm đến việc áp dụng các biện pháp vệ sinh động vật và thực vật hay nói một cách khác là các quy định về an toàn thực phẩm và về thú y và bảo vệ thực vật. Hiệp định công nhận các quốc gia có quyền đưa ra các biện pháp về vệ sinh và an toàn thực phẩm nhưng nó được áp dụng chỉ trong phạm vi cần thiết để bảo vệ cuộc sống hoặc sức khoẻ con người, động vật hoặc thực vật và không được phân biệt đối xử tuỳ tiện và vô lý giữa các thành viên khi có các điều kiện tương tự hoặc như nhau. Nhằm mục đích hài hoà hoá các biện pháp vệ sinh và an toàn thực phẩm trên một diện rộng nhất có thể, các thành viên được khuyến khích căn cứ các biện pháp của mình trên các tiêu chuẩn, hướng dẫn và khuyến nghị 5 quốc tế nếu chúng đã ban hành. Tuy nhiên, các thành viên có thể duy trì hoặc đưa ra các biện pháp mà đưa lại kết quả là các tiêu chuẩn cao hơn nếu có các biện chứng khoa học hoặc như là hệ quả của một quyết định về rủi ro đồng nhất dựa trên đánh giá rủi ro thích đáng. Hiệp định giải thích rõ ràng các thủ tục và tiêu chuẩn đối với đánh giá rủi ro và xác định mức độ bảo vệ phù hợp về vệ sinh động thực vật. Hiệp định này hy vọng các thành viên chấp nhận các phương pháp vệ sinh và an toàn thực phẩm của các quốc gia khác là tương đương nếu nước xuất khẩu chứng minh được cho nước nhập khẩu rằng các biện pháp của mình đã đạt được cấp độ bảo vệ phù hợp về sức khoẻ tại nước nhập khẩu. Hiệp định bao gồm các quy định về các thủ tục kiểm soát, thanh tra và chấp thuận. III. KHUNG PHÂN TÍCH RỦI RO CỦA AUSTRALIA Ban hành từ năm 2002 và điều chỉnh tái bản nhiều lần (lần gần đây nhất là năm 2009), được xây dựng nhằm thực hiện các quy định pháp luật về công nghệ gen tại quốc gia này. Đặc biệt trong lĩnh vực quản lý sinh vật biến đổi gen và sản phẩm của chúng, Luật pháp Australia quy định áp dụng phân tích rủi ro trong quá trình ra quyết định thông qua việc chuẩn bị một kế hoạch đánh giá và phân tích rủi ro đối với sinh vật biến đổi gen. Về cơ bản, quy trình phân tích rủi ro của Australia được xây dựng dựa trên khung tiêu chuẩn chung của quốc tế, bao gồm các nội dung chính sau: (1) Mô tả bối cảnh của nguy cơ (2) Xác định nguy cơ (3) Đánh giá hậu quả và khả năng xảy ra đối với các nguy cơ đã được xác định (4) Quản lý rủi ro nhằm hạn chế các nguy cơ đã được xác định, có cân nhắc tới các biện pháp quản lý và việc ra quyết định IV. CÁC CÂY TRỒNG GM CHỦ YẾU Ở AUSTRALIA 1. Bông Việc áp dụng công nghệ sinh học đã góp phần đáng kể trong việc giảm lượng thuốc trừ sâu sử dụng cho mỗi ha trồng bông ở Úc trong thập kỷ qua. Các ngành công nghiệp bông sử dụng chủ yếu 3 loại bông biến đổi gen là: Bollgard ® II (từ vi khuẩn Bacillus thuringiensis (Bt)); Roundup Ready ® (từ vi khuẩn Agrobacterium tumefaciens) và Liberty Link Cotton ® Giống bông chịu thuốc diệt cỏ (Roundup Ready ® và Liberty Link Cotton ®) có thể giảm số lượng canh tác đất và thuốc diệt cỏ cần thiết để 6 kiểm soát cỏ dại, tạo điều kiện cho đất tốt hơn và giảm chất diệt cỏ còn sót lại. Bollgard ® II đã được giới thiệu trong năm 2004-2005 tại Úc, là thế hệ thứ 2 có nhiều biến đổi gen để chống chịu với loài sâu bướm Heliothis. Giống bông này yêu cầu ít hơn tới 85% cho mỗi loại thuốc trừ sâu so với bông thong thường. Trong thập kỷ qua, giống bông mới phát triển có chưa các tính năng mới như: cải thiện chất lượng sợi, khả năng kháng bệnh, sinh trưởng và thích ứng với từng khu vực. 2. Cải dầu Từ khi được đưa vào Australia hơn 20 năm trước đây, cây cải dầu đã trở thành loại cây trồng lớn thứ 3 cung cấp hạt để lấy dầu, và là một trong bốn cây vụ đông lớn nhất. Diện tích cải dầu thu hoạch đã tăng từ khoảng 400000 ha vào giữa những năm 1990 đến 1.9 triệu ha trong năm 1999-2000, sản xuất khoảng 2.4 triệu tấn cải dầu mỗi năm. Cải dầu là cây trồng thứ 3 được biến đổi gen sau ngô và khoai tây, những biến đổi này tập trung vào thuốc diệt cỏ và chất lượng sản phẩm. 25/7/2003, Office of the Gene Technology Regulator đã phê duyệt cho thương mại hóa cải dầu biến đổi gen InVigor ®. InVigor ® có thể chịu được thuốc diệt cỏ glufosinate ammonium. Nó được sử dụng như dầu trong thực phẩm của con người, trong thức ăn động vật, với các cách chế biến thông thường như cải dầu không chuyển gen. Sau nhiều đánh giá cho thấy rằng cải dầu GM là an toàn cho con người và môi trường như cải dầu thông thường: • Cải dầu GM không gây độc hoặc dị ứng cho con người • Cải dầu GM sẽ không trở thành cỏ dại và có thể quản lý hiệu quả với nhiều loại thuốc diệt cỏ V. MỘT SỐ VẤN ĐỀ LIÊN QUAN KHÁC 1. An toàn thực phẩm Sự an toàn của thực phẩm GM được đánh giá và quy định bởi cơ quan thuộc chính phủ liên bang – Tiêu chuẩn thực phẩm Australia New Zealand (FSANZ), dưới sự chỉ đạo của hội đồng bộ trưởng FSANZ. Trách nhiệm chứng minh sự an toàn của thực phẩm mới liên quan đến các nhà phát triển thực phẩm đó. Vì vậy, khi nộp đơn tìm kiếm sự chấp thuận cho một thực phẩm GM mới từ FSANZ, họ phải cung cấp cho cơ quan các bằng chứng để hỗ trợ sự an 7 toàn của sản phẩm. Một đánh giá an toàn của FSANZ cho một thực phẩm chuyển gen dựa trên việc so sánh phân tử, độc tính, giá trị dinh dưỡng và các thành phần với các mẫu thực phẩm không biến đổi gen. Đánh giá này có được do một phân tích so sánh bằng cách sử dụng thực phẩm tiêu thụ thông thường như là tiêu chuẩn cho mức độ an toàn. Đến nay, có 21 loại thực phẩm biến đổi gen được phép bán tại Australia. 2. Việc ghi nhãn thực phẩm biến đổi gen ở Australia 28/7/2000, Hội đồng tiêu chuẩn thực phẩm của Australia New Zealand (ANZFSC – bao gồm các bộ trưởng bộ y tế từ các bang, các quốc gia và vùng lãnh thổ của Australia New Zealand) chính thức đồng ý mở rộng các quy định ghi nhãn trong tiêu chuẩn để bắt buộc ghi nhãn đối với tất cả các thực phẩm biến đổi gen. Quyết định này được thực hiện để đảm bảo rằng người tiêu dùng có thể được cung cấp các thông tin cần thiết để lựa chọn sản phẩm cho mình. Từ ngày 7/12/2001, yêu cầu ghi nhãn thực phẩm bắt đầu có hiệu lực, thành phần DNA và protein mới hiện diện trong sản phẩm cuối cùng đều được công khai. Trừ một số trường hợp như: - Thực phẩm tinh chế cao, chẳng hạn như đường và các loại dầu, nơi mà ảnh hưởng của quá trình tinh chế đã loại bỏ vật liệu di truyền mới hoặc protein mới - Chất hỗ trợ chế biến và phụ gia thực phẩm, trừ trường hợp vật liệu di truyền mới hoặc protein mới có trong thực phẩm cuối cùng. Chất hỗ trợ chế biến thường là những chất được tinh khiết sử dụng trong chế biến nguyên liệu thực phẩm, nó thường không có mặt hoặc hoạt động trong thực phẩm cuối cùng. Ví dụ như việc sử dụng enzyme chymosin trong việc đông lạnh sữa để sản xuất phomat. Chymosin thường được vô hiệu hóa trong giai đoạn cuối của sản xuất phomat. Phụ gia thực phẩm nói chung là những chất tinh khiết thêm vào thức ăn, thường là với số lượng rất nhỏ, để cải thiện mùi vị, hình dạng, kết cấu, bảo quản và phẩm chất khác. Ví dụ như việc bổ sung acid ascorbic (vitamin C) như một chất chống oxy hóa trong nước trái cây - Mùi hương có mặt ở một nồng độ nhỏ hơn hoặc bằng 0.1% trong thực phẩm cuối cùng 8 - Thực phẩm đã chuẩn bị tại điểm bán hàng (ví dụ như nhà hàng, khách sạn…) Food Standards Australia gần đây đã tiến hành một cuộc khảo sát thí điểm để xác định xem thực phẩm GM có được nhà sản xuất ghi nhãn chính xác hay không. Mẫu của 51 sản phẩm có chứa đậu nành hoặc ngô như sữa đậu nành, bánh mỳ… đã được kiểm tra. Kết quả điều tra cho thấy rằng tất cả các mẫu được xét nghiệm đều tuân thủ các tiêu chuẩn ghi nhãn GM. 3. Hiệp định quốc tế và rào cản ảnh hưởng tới thương mại thực phẩm GM Có một số thỏa thuận của hiệp định ảnh hưởng đến các mô hình thương mại hóa sản phẩm GM. Theo thỏa thuận của WTO, bao gồm: - Hiệp định về các biện pháp vệ sinh và kiểm dịch thực vật: một quốc gia có thể từ chối việc tiếp cận thị trường trong nước trên các căn cứ rủi ro đối với môi trường và sức khỏe con người và động vật. - Hiệp định về hàng rào kỹ thuật trong thương mại: đảm bảo rằng các quy định kỹ thuật không tạo ra những trở ngại không cần thiết đối với thương mại - An toàn thực phẩm quốc tế và tiêu chuẩn ghi nhãn được dựa trên những phát triển của Codex Alimentarius Commission. Ủy ban này được thành lập năm 1963 bởi FAO và WTO để phát triển và tiêu chuẩn hóa thực phẩm quốc tế, hướng dẫn và các văn bản liên quan như quy phạm thực hành 4. Nguyên tắc đánh giá rủi ro đối với thực phẩm có nguồn gốc từ công nghệ sinh học hiện đại - Thẩm định an toàn phải được tiến hành trước khi đưa ra thị trường - Biện pháp quản lý rủi ro có thể bao gồm: ghi nhãn thực phẩm, điều kiện phê duyệt, và giám sát sau khi đưa ra thị trường - Các công cụ cần thiết để tạo điều kiện quản lý rủi ro 5. Hướng dẫn cách đánh giá an toàn thực phẩm có nguồn gốc từ DNA tái tổ hợp - Các tiêu chí cơ bản tương đương với thực phẩm không biến đổi gen - Tác dụng ngoài ý muốn cũng có thể phát sinh, đánh giá an toàn nên giảm khả năng một thực phẩm có nguồn gốc từ DNA tái tổ hợp sẽ có thể gây ảnh hưởng đến sức khỏe con người 9 - Mục tiêu của mỗi đánh giá là cung cấp thông tin đảm bảo, rõ ràng, chính xác rằng thực phẩm không gây hại khi được sử dụng theo mục đích của nó - Thông tin phải được cung cấp để đảm bảo đó là gen mã hóa cho những độc chất hoặc chất không có dinh dưỡng hiện diện trong các sinh vật không phải là sinh vật chuyển gen - Gen chuyển không mã hóa chất gây dị ứng hoặc một loại protein có liên quan - Gen kháng kháng sinh không nên có trong thực phẩm Liên quan đến nghị định thư Cartagena “Chính phủ Úc không có thời gian biểu để xem xét việc gia nhập nghị định thư”. 6. Australia có nên trồng cây lương thực biến đổi gen??? Việc phân tích một cây trồng biến đổi gen để đưa ra phát triển thương mại là một quá trình phức tạp và cần được đánh giá kỹ càng. Việc đánh giá an toàn cho môi trường và cộng đồng được thực hiện bởi Office of Gene Technology Regulator. Bên cạnh các thong số cần được đánh giá trước khi quyết định phát triển một loại cây trồng thực phẩm biến đổi gen thì các phân tích thương mại cũng là một vấn đề đầy khó khăn. Việc sản xuất nông nghiệp và thương mại thực phẩm GM phải có sự giám sát của chính phủ, hỗ trợ cho ngành công nghiệp, thực hiện chính sách cùng tồn tại của cây trồng GM, cây trồng truyền thống và cây trồng hữu cơ. Chính phủ Úc nhận định rằng “Về lâu dài, các sản phẩm với những đặc điểm mới (bao gồm cả GM) dự kiến sẽ thu hút được nhu cầu của người tiêu dùng, và như vậy, Australia phải có khả năng thực hiện thành công những cơ hội này”. 7.Chiến lược phát triển Xu hướng về vấn đề an toàn thực phẩm là có nhiều thông tin hơn về: nguồn gốc, phương pháp sản xuất, thành phần của thực phẩm chế biến. Tính chất toàn cầu hóa của việc cung cấp thực phẩm đã gây nhiều áp lực lên chính phủ để tăng cường và hài hòa các tiêu chuẩn an toàn thực phẩm. Những tiêu chuẩn khắt khe hơn và tốn kém hơn được áp dụng. Ngành công nghiệp hạt ở Úc đã phát triển chiến lược cùng tồn tại của các loại cây trồng nhằm đáp ứng các mục tiêu: 10 [...]... Australia rất thận trọng trong việc phát triển cây trồng GM Hầu hết các tiểu bang đều ngừng việc trồng cây GM cho đến khi có kết luận 17 rằng loài cây đó không nguy hiểm Hơn nữa, những quy định pháp lý liên quan đến GMO cũng được thảo luận rất kỹ càng, nhằm đảm bảo một môi trường pháp lý toàn diện, khách quan, đáp ứng mục tiêu đảm bảo an toàn cho sức khỏe con người, bảo tồn động thực vật, thân thiện với... trong đó có khả năng thay đổi theo y tế và mối quan tâm an toàn môi trường và cộng đồng , hiểu biết về công nghệ • Người tiêu dùng quan tâm lựa chọn • Người tiêu dùng tin tưởng vào các cơ quan về an toàn thực phẩm • Mức thu nhập Cơ quan chính phủ Liên bang Úc về công nghệ sinh học thường xuyên khảo sát thái độ công chúng đối với GMC Kết quả cuộc khảo sát từ 2001 đến 5/2003: Đối với rủi ro của thực phẩm... Technology Regulator cho là phù hợp để phát hành Liên bang kết luận rằng sự xuất hiện của công nghệ sinh học nông nghiệp sẽ cung cấp cơ hội đáng kể cho nông dân Úc, giúp các nhà sản xuất có tính cạnh tranh thị trường toàn cầu Hội nông dân NSW đã phát triển các chính sách về GMO Hiệp hội này hỗ trợ việc phát hành các sản phẩm GMO với điều kiện: Các cơ quan quản lý thích hợp đã đánh giá tất cả các rủi ro... là quan trọng đối với người tiêu dùng ở Tây Úc và cho danh tiếng của khu vực trên thế giới cho việc sản xuất xanh và sạch và nêu rõ : "Chính phủ và ngành công nghiệp không muốn chỉ là nâng cao danh tiếng mà còn nhằm bảo vệ môi trường độc đáo của chúng tôi cho các thế hệ tương lai Chúng tôi sẽ sử dụng quyền hạn của chúng tôi để đảm bảo rằng những rủi ro cho thị trường và các trang trại kinh doanh dựa... thành lập ủy ban để kiểm tra xem có nên trồng cây GM hay không Ủy ban báo cáo ngày 17/7/2003 và đề nghị ban hành các luật định để ngăn chặn việc phát hành các loại cây GM và sản xuất nông nghiệp ở Nam Úc cho đến khi vấn đề về bảo vệ vị trí thị trường của Nhà nước được giải quyết Chủ tịch của ủy ban cho biết: Đối với ngành công nghiệp để đáp ứng điều kiện của sự tồn tại hợp tác thành công, toàn bộ dây... TÌNH HÌNH QUY ĐỊNH CỦA ÚC VỀ GMOs TẠI CÁC TIỂU BANG 13 New South Wales 3/3/2003, Thủ tướng đã công bố lệnh cấm 3 năm về thương mại hóa cây lương thực GM Luật công nghệ gen (Cấm cây lương thực GM), đạo luật 2003 thực hiện cam kết của thủ tướng Trong phát biểu của mình, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp cho biết “khoa học chuyển động quá nhanh, như là tình hình thế giới liên quan tới việc nhập khẩu các loại cây... khích nghiên cứu cung cấp thông tin về GMOs 7 Chính phủ Tasmania sẽ vẫn phản đối việc sử dụng sử dụng thức ăn chăn nuôi GM 8 Cả nhà nước và liên bang sẽ tiến hành việc thực thi các lệnh cấm 9 Ban liên ngành về công nghệ gen sẽ tiếp tục đảm bảo rằng chính phủ Tasmania được thông tin về vấn đề công nghệ gen 1 14 10 Ủy ban tư vấn công nghệ khoa học và kỹ thuật gen ( STAC) sẽ tiếp tục thực hiện đánh giá... Các khuyến nghị từ năm 2001 xem xét lại Chính sách công nghệ gen, và phân tích các vấn đề công nghệ gen đang nổi lên, bao gồm: 1 Các lệnh cấm phát hành thương mại của các sinh vật nông nghiệp biến đổi gen (GMO) sẽ được tiếp tục trong 5 năm, để củng cố cho danh tiếng của Tasmania "sản phẩm sạch, xanh và chất lượng” Lệnh cấm này sẽ được xem xét lại vào ngày 30 tháng 6 năm 2008 2 Sẽ có khả năng đánh giá... chế độ ghi nhãn thực phẩm, 3 năm là thời gian đủ để dừng lại Một lệnh cấm kéo dài sẽ gây rủi ro lớn cho New South Wales và nông dân, người tiêu dùng có khả năng bỏ lỡ những lợi ích kinh tế và những lợi ích khác bởi công nghệ này” Đến nay, Bộ trưởng đã ban hành 1 lệnh cấm cho cải dầu GM 2 Tasmania Chính quyền Tasmania phát hành “Chính sách công nghệ gen” liên quan đến việc sử dụng công nghệ gen trong công... thực phẩm: 12 • 9% người được hỏi cho rằng “không biến đổi gen” là quan trọng năm 2000 và giảm xuống 5% năm 2002- tương đương với môi trường (9% và 7%) và hữu cơ (4 và 5%) • “Được sản xuất tại Úc” (33 - 34%), “giá” (24 - 26%), “lợi ích sức khỏe” (21 - 22%) được xem là quan trọng nhất trong 6 thuộc tính • Khi được hỏi các yếu tố quan trọng khác nhau như thế nào trong việc quyết định có nên mua thực . TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI KHOA CÔNG NGHỆ SINH HỌC AN TOÀN SINH HỌC Khung an toàn sinh học tại Australia Giảng viên hướng dẫn: TS. Nguyễn Thị Phương. ĐỀ LIÊN QUAN KHÁC 1. An toàn thực phẩm Sự an toàn của thực phẩm GM được đánh giá và quy định bởi cơ quan thuộc chính phủ liên bang – Tiêu chuẩn thực phẩm Australia New Zealand (FSANZ), dưới. quan tâm an toàn môi trường và cộng đồng , hiểu biết về công nghệ • Người tiêu dùng quan tâm lựa chọn • Người tiêu dùng tin tưởng vào các cơ quan về an toàn thực phẩm • Mức thu nhập Cơ quan