Lao động nhập cư ppsx

MỤC LỤC A - LỜI MỞ ĐẦU 2 B - NỘI DUNG 4 I – Nguyên nhân dẫn đến tình trạng lao động nhập cư qua biên giới Canada và Mexico ……………………………………………………………………… 2 II – Tình hình lao động nhập cư qua biên giới Canada và Mexico hiện nay ở Mỹ …… ……… 5 1. Lao động nhập cư bất hợp pháp 5 2. Lao động nhập cư hợp pháp 11 III – Những tác động của lao động nhập cư qua biên giới Canada và Mexico đến Mỹ 16 IV. Chính sách quản lý lao động nhập cư của chính phủ 19 TÀI LIỆU THAM KHẢO 25 Vũ Thị Phương Dung – Lớp K52 Châu Mỹ học 1 LỜI NÓI ĐẦU Đã từ lâu chúng ta biết đến nước Mỹ là một quốc gia phát triển - một quốc gia đa văn hóa vào hàng bậc nhất trên thế giới. Đồng thời đây cũng là một điểm đến lý tưởng cho những con người mơ ước có cuộc sống tự do hơn, tốt đẹp hơn. Từ trong lịch sử lập quốc, những người di cư gốc Châu Âu đã chọn Mỹ là nơi xây dựng cuộc sống mới, tự do hơn về mặt tôn giáo, và tự chủ hơn về mặt kinh tế. Cho đến ngày nay Mỹ vẫn tiếp tục duy trì được sức hút của mình. Hàng năm, có hàng trăm nghìn người nhập cư vào Mỹ cả theo con đường hợp pháp và bất hợp pháp. Phần đông những người này trong độ tuổi lao động và mong muốn tìm kiếm một công việc, một cuộc sống tốt đẹp hơn trên mảnh đất này. Và dù những người nhập cư này vào nước Mỹ theo con đường hợp pháp hay bất hợp pháp thì họ cũng đóng một vai trò đáng kể trong lực lượng lao động ở Mỹ. Tuy nhiên, cũng bởi vì lực lượng lao động nhập cư vào Mỹ khá lớn nên đã nảy sinh những vấn đề như mâu thuẫn với lao động bản địa hay là tạo nên sự phức tạp trong đời sống xã hội Hơn thế nữa, những năm gần đây, có khá nhiều cuộc biểu tình của những người dân nhập cư bất hợp pháp đòi chính phủ sửa đổi các chính sách với người nhập cư, điều này tạo nên sự bất ổn trong tình hình xã hội Mỹ cũng như trong thị trường lao động của nước này. Do đó, tìm hiểu về thực trạng lao động nhập cư ở Mỹ và các chính sách quản lý lao động nhập của chính phủ là một đề tài giúp ta có cái nhìn toàn diện về vấn đề mà đang được dư luận và nhiều tổng thống Mỹ quan tâm, đồng thời, đây cũng là một cách tiếp cận tốt để tìm hiểu về nước Mỹ, cụ thể hơn là kinh tế, chính sách đối nội, đối ngoại của nước này. Trong phạm vi của đề tài, người viết chỉ tìm hiểu thực trạng lao động nhập cư và các chính sách quản lý lao động nhập cư từ biên giới Canada và Mexico, tức là chủ yếu tập trung tìm hiểu về lao động nhập cư từ Canada và Mexico và một bộ phận những người từ Trung và Nam Mỹ qua biên giới này để vào Mỹ. Đề tài được triển khai thành 4 phần như sau: Vũ Thị Phương Dung – Lớp K52 Châu Mỹ học 2 Phần I. Nguyên nhân dẫn đến tình trạng nhập cư từ biên giới Mexico và Canada ngày càng gia tăng Phần II. Tình hình lao động nhập cư từ biên giới Mexico và Canada hiện nay ở Mỹ Phần III. Những tác động của lao động nhập cư tới nước Mỹ Phần IV. Các chính sách quản lý lao động nhập cư từ biên giới Mexico và Canada của chính phủ Vũ Thị Phương Dung – Lớp K52 Châu Mỹ học 3 I. Nguyên nhân dẫn đến tình trạng lao động nhập cư từ biên giới Mexico và Canada ngày càng gia tăng Tên gọi Hợp chủng quốc Hoa Kỳ đã nói lên đặc trưng nổi bật của nước Mỹ: đó là đất nước đa chủng tộc, đất nước của những người nhập cư. Số lượng người nhập cư vào Mỹ ngày càng gia tăng, mà chủ yếu là những người trong độ tuổi lao động. Những người này đến từ nhiều quốc gia, châu lục khác nhau nhưng phần lớn họ đều hướng tới Mỹ với một mục đích chính là tìm kiếm việc làm, cải thiện đời sống. Chúng ta biết, nước Mỹ có diện tích rộng lớn, khoảng hơn 9 triệu km2, đứng thứ 3 thế giới (trong một số tài liệu diện tích Mỹ đứng thứ 4 trên thế giới sau Nga, Canada và Trung Quốc). Đất nước rộng lớn này có vị trí địa lý thuận lợi, tiếp giáp hai đại dương lớn và có nguồn tài nguyên thiên nhiên phong phú. Hơn nữa, từ sau thế chiến thứ 2, với những tiềm lực sẵn có cùng với những chính sách đối nội và đối ngoại của mình, Mỹ vươn lên trở thành một cường quốc kinh tế như ngày nay, chiếm 60% thương mại quốc tế và chiếm khoảng 70% dự trữ ngoại tệ. Quy mô nền kinh tế như vậy đã khiến nhu cầu về việc làm, về nhân công lao động tăng lên. Hơn thế nữa, Mỹ có một hệ thống an sinh xã hội với các chính sách bảo hộ người lao động rất tốt. Bởi vậy, có thể nói đây là một mảnh đất tiềm năng cho những người lao động từ rất nhiều nơi trên thế giới. Và những người lao động từ các nước Châu Mỹ nói chung và từ Canada và Mexico nói riêng cũng không phải là một ngoại lệ. Ngoài nguyên nhân chính kể trên, khoảng cách địa lý cũng là một nguyên nhân thúc đẩy sự gia tăng số lượng lao động nhập cư Châu Mỹ vào Mỹ. Những người này vào Mỹ chủ yếu thông qua biên giới hai nước Canada và Mexico vì Mỹ có hệ thống biên giới không bảo vệ dài nhất thế giới với Canada ở phía Bắc và Mexico ở phía Nam (khoảng hơn 2000 dặm). Do đó, việc nhập cư vào Mỹ cả qua con đường hơp pháp và bất hợp pháp từ biên giới hai nước Canada và Mexico thuận lợi hơn so với các châu lục và quốc gia khác. Hơn nữa, một điều dễ hiểu là Vũ Thị Phương Dung – Lớp K52 Châu Mỹ học 4 khi ở cạnh một quốc gia phát triển với nhiều thành tựu kinh tế, văn hóa, xã hội… rực rỡ như Mỹ sẽ khiến cho tâm lý những người lao động dao động. Họ dù đã có việc làm hay chưa có việc làm thì đều mong muốn được đến một mảnh đất phát triển hơn để tìm kiếm cơ hội mới cải thiện cuộc sống hiện tại của mình. Ngoài ra, Canada, Mỹ và Mexico đều đã ký kết hiệp định tự do thương mại Bắc Mỹ (America Free Trade Agreement; viết tắt: NAFTA). Theo điều khoản của Hiệp định này, các Mỹ và Canada có thể dễ dàng chuyển giao công nghệ sang Mexico và Mexico cũng dễ dàng chuyển giao nguồn nhân lực sang hai nước kia. Như vậy, hiệp định này cũng là một nhân tố thúc đẩy lực lượng lao động từ Mexico và Canada vào Mỹ tăng lên. Nhìn chung, các nguyên nhân kể trên đã tác động tới tình hình gia tăng lực lượng lao động nhập cư ơ Mỹ từ biên giới Canada và Mexico. Những người lao động này nhập cư vào Mỹ theo cả con đường hợp pháp và bất hợp pháp, tuy nhiên, số lượng lao động nhập cư bất hợp pháp thì đông hơn. Những người nhập cư bất hợp pháp thường là những người lao động tay nghề thấp, hoặc chưa được qua đào tạo, hoặc là sang để buôn bán ma túy. Trong khi đó, những người có trình độ tay nghề cao, đặc biệt có tài năng thì thường đi theo con đường nhập cư hợp pháp và có cơ hội lớn để trở thành một công dân Mỹ hơn. Dù là nhập cư vào Mỹ theo con đường nào thì những lao động nhập cư nói chung và lao động nhập cư qua biên giới Mexico và Canada nói riêng đều đóng góp một phần không nhỏ vào lực lượng lao động Hoa Kỳ, vào nền kinh tế Hoa Kỳ, nhưng cũng không thể không nhắc tới những tác động tiêu cực mà những lao động nhập cư mang lại cho nước Mỹ. II. Tình hình lao động nhập cư qua biên giới Mexico và Canada hiện nay ở Mỹ 1. Lao động nhập cư bất hợp pháp Vấn đề lao động nhập cư bất hợp pháp hiện đang là một vấn đề nhức nhối mà nhiều nhà chức trách, các tổng thống và toàn thể xã hội quan tâm do những tác động của nó tới đời sống ở Mỹ. Phần lớn những người nhập cư vào Mỹ là những Vũ Thị Phương Dung – Lớp K52 Châu Mỹ học 5 người nhập cư bất hợp pháp. Và hầu hết họ đang ở trong độ tuổi lao động, vượt biên sang Mỹ để tìm việc làm, cơ hội cải thiện cuộc sống. Bảng 1: Tuổi tác và giới tính của những người lao động nhập cư bất hợp pháp: số liệu tháng 1 năm 2009 Theo bảng 1, ta có thể thấy được những người nhập cư bất hợp pháp dưới 18 tuổi chỉ chiếm 12% (khoảng 1.3 triệu người), những người trên 55 tuổi (khoảng 390 nghìn người) chiếm 4%. Đây là nhóm người có khả năng lao động không cao. Tuy nhiên 84% dân nhập cư bất hợp pháp còn lại là những người trong độ tuổi lao động, nhiều nhất là những người từ 25 đến 34 tuổi, chiếm 34% (khoảng 3.7 triệu người), tiếp đến là nhóm tuổi từ 35 đến 44 tuổi chiếm 27% (gần 3 triệu người), nhóm tuổi từ 18 đến 24 tuổi chiếm 13% (khoảng 1.4 triệu người) và nhóm tuổi từ 45 đến 54 tuổi chiếm 10% (khoảng hơn 1 triệu người). Trong đó, số lượng nam giới trong độ tuổi lao động nhiều hơn nữ giới và phần lớn những người nhập cư bất hợp pháp này đến từ Mexico và các quốc gia Trung Mỹ. Vũ Thị Phương Dung – Lớp K52 Châu Mỹ học 6 Bảng 2: Top 10 nước có lượng dân nhập cư trái phép lớn nhất Số liệu tháng 1 năm 2009 và 2000 Các số liệu từ bảng 2 cho thấy, Vào năm 2000, số lượng người nhập cư trái phép từ Mexico là lớn nhất, có khoảng hơn 4.6 triệu người, chiếm 55% tổng số dân nhập cư trái phép, tiếp đến là các quốc gia Trung Mỹ như El Salvador có 430 nghìn người, chiếm 5%; Guatemala có 290 nghìn người, chiếm 3%, Honduras có 160 triệu người, chiếm 2%. Quốc gia Nam Mỹ là Brazil có 100 nghìn người, chiếm 2% tổng số dân nhập cư trái phép. Con số này năm 2009 đã tăng lên đáng kể. Mexico vẫn là nước có lượng người nhập cư trái phép lớn nhất là trên 6.6 triệu người, chiếm 62%, tiếp đến là El Salvador với khoảng 530 nghìn người, chiếm 5%, Guatemala với 480 nghìn người, chiếm 4%, Honduras với 320 triệu người, chiếm 3% và Brazil với 150 nghìn người, chiếm 1%. So sánh giữa số liệu năm 2000 và năm 2009, ta có thể thấy số lượng người nhập cư vào Mỹ từ các quốc gia Bắc Mỹ, Trung Mỹ tăng lên đáng kể, điển hình là Mexico tăng 42%, El Salvador tăng 25%, Guatemala tăng 65%, Honduras tăng 95% và Brazil là 49% Còn đối Vũ Thị Phương Dung – Lớp K52 Châu Mỹ học 7 với Canada, Urband Institute ước tính có khoảng 65 đến 75 nghìn người Canada nhập cư bất hợp pháp đang sống ở Mỹ 1 Ở đây có một điểm đáng chú ý là mặc dù cùng có biên giới trải dài với Mỹ nhưng tỷ lệ nhập cư bất hợp pháp từ Canada vào Mỹ ít hơn hẳn so với Mexico và các quốc gia ở Mỹ Latinh (chủ yếu là Trung Mỹ) vì Canada là một quốc gia cũng phát triển, thuộc hàng bậc nhất trên thế giới, thuộc nhóm các nước G7. Nền kinh tế Canada có quy mô lớn, là đối tác số 1 trong nhiều lĩnh vực của Mỹ. Do đó, nhu cầu lao động và mức thu nhập trong nước về cơ bản đáp ứng được nhu cầu của người dân Canada. Hệ thống an sinh xã hội của Canada rất tốt với phúc lợi cao, đất nước yên bình, nhân đạo…Có thể nói Canada cũng là một miền đất tiềm năng cho người lao động, là niềm mơ ước cho những người nhập cư. Và thực sự, Canada được mệnh danh là một quốc gia nhập cư. Trong khi đó, Mexico dù là một quốc gia có thu nhập bình quân cao nhất Mỹ Latinh nhưng vẫn kém xa so với các nước như Mỹ và Canada. Quốc gia này có tỉ lệ thất nghiệp cao và còn tồn tại nhiều tệ nạn như buôn lậu ma túy. Theo một cuộc điều tra của Gallup vào tháng 6 năm 2010, 62 triệu thanh niên Mexico được hỏi đã nói rằng họ muốn nhập cư vào Mỹ nếu như có cơ hội. Trong khi đó chỉ có con số này ở Canada là 1.9 triệu người. 2 Và ngược lại, khá nhiều người Mỹ cũng muốn nhập cư vào Canada, đặc biệt là người dân ở vùng biên giới vì sự phát triển cũng như hệ thống an sinh xã hội của nước này. Do đặc thù nhập cư bất hợp pháp vào Mỹ, nhiều người lao động nhập cư đã phải nghĩ ra các cách rất sáng tạo và mới lạ để trốn tránh sự kiểm tra của đội tuần tra biên giới. Dưới đây là một số hình ảnh thể hiện sự sáng tạo của người nhập cư bất hợp pháp để vào Mỹ một cách trọt lọt, tuy nhiên không may họ đã bị phát hiện. 1 http://en.wikipedia.org/wiki/Illegal_immigration_to_the_United_States 2 http://www.gallup.com/poll/139391/Roughly-Million-Mexicans-Express-Desire-Move.aspx Vũ Thị Phương Dung – Lớp K52 Châu Mỹ học 8 Đây là hình ảnh hai người đàn ông đã cải tiến gầm xe và dãy ghế sau thành nơi trú ẩn lý tưởng để vượt qua biên giới Mexico vào Mỹ Đây là hình ảnh một phụ nữ trốn trong khoang điều khiển của ô tô để vào Mỹ qua biên giới Mexico Vũ Thị Phương Dung – Lớp K52 Châu Mỹ học 9 Với nhiều độc chiêu để nhập cư trái phép vào Mỹ như vậy, khá nhiều người đã thành công và gia nhập vào xã hội lao động nhập cư ở nước này. Họ thường làm việc trong những lĩnh vực như nông nghiệp, dịch vụ, sản xuất, giao thông, những ngành nghề đòi hỏi ít kĩ năng và bằng cấp. Thu nhập của những người lao động nhập cư bất hợp pháp cũng thấp hơn đáng kể so với lao động bản địa và lao động nhập cư hợp pháp. Bảng 3: Mức thu nhập của trên đầu người và của gia đình bản địa, gia đình những người nhập cư hợp pháp và gia đình của những người nhập cư bất hợp pháp Số liệu từ bảng trên là từ tháng 3 năm 2004 được cung cấp bởi Pew Hispanic Center, đã cho ta thấy mức thu nhập trung bình của một gia đình người nhập cư bất hợp pháp thấp hơn hẳn so với thu nhập của một gia đình người nhập cư hợp pháp và của người Mỹ (thấp hơn khoảng 40%). Hơn nữa, những người nhập cư có xu hướng sống trong một gia đình lớn hơn so với người Mỹ. Do đó, Vũ Thị Phương Dung – Lớp K52 Châu Mỹ học 10 [...]... với người lao động của Hoa Kỳ Điều này dẫn đến cuộc sống khổ cực của những lao động bất hợp pháp này Tuy nhiên, bản thân những người lao động trái phép này vẫn nuôi giấc mơ và tìm cách trở thành một người lao động hợp pháp, một công dân Mỹ 2 Lao động nhập cư hợp pháp Những người nhập cư hợp pháp vào Mỹ phần lớn cũng trong độ tuổi lao động Khu vực Châu Mỹ vẫn là khu vực có nhiều lao động nhập cư hợp pháp... giảm mạnh trong lương trong số nhóm những người nhập cư Từ năm 2009 đến năm 2010, thu nhập theo tuần của lao động nhập cư giảm 4,5% so với mức giảm 1% của lao động sinh ra ở Mỹ Trong quý 2 năm 2010, thu nhập theo tuần của công nhân Mỹ trung bình đạt 653 USD/người, cao hơn mức trung bình 525 USD/tuần mỗi người công nhân nhập cư4 III Tác động của lao động nhập cư đến nước Mỹ 4 http://docbao.vn/News.aspx?cid=61&id=70161&d=31102010... các chính sách với người lao động Người lao động nước ngoài ở Mỹ phản đối sự phân biệt đối xử Người nhập cư trái phép tuần hành qua đài tưởng niệm Washington ngày 21-3 Vũ Thị Phương Dung – Lớp K52 Châu Mỹ học 18 Trên đây là một số hình ảnh về các cuộc biểu tình của những lao động nhập cư ở Mỹ Tổng kết lại, ta có thể thấy lực lượng lao động nhập cư ngày càng gia tăng có tác động không nhỏ tới nước Mỹ... phải kể đến đạo luật nhập cư năm 1986 Theo điều khoản của luật này, những người chỉ lao động sẽ bị phạt nếu như thuê những lao động bất hợp pháp Lệnh này sẽ được áp dụng cho tất cả những chủ lao động, kể cả đối với chủ lao động của doanh nghiệp có ít nhân công Người chủ lao động sẽ bị phạt từ $250 đến $2000 cho việc thuê một nhân công bất hợp pháp Với mỗi lần vi phạm sau, chủ lao động sẽ bị phạt tới... người nhập cư hợp pháp và bất hợp pháp cũng ngày một gia tăng Sự kiện nước Mỹ rơi vào thời kỳ suy thoái kinh tế năm 2007, 2008 đã tác động tới làn sóng nhập cư vào Mỹ và cả đời sống của những người nhập cư Suy thoái kinh tế đã khiến cho dòng người nhập cư vào nước Mỹ qua biên giới Mexico và Canada giảm, lương của mỗi người nhập cư giảm và tỷ lệ thất nghiệp tăng Đến thời điểm 2010, số lượng người nhập cư. ..thu nhập bình quân trên đầu người của một người nhập cư bất hợp pháp thấp hơn khoảng 40 % so với thu nhập của người nhập cư hợp pháp và 50% so với thu nhập của người Mỹ Thêm vào đó, công việc của những người nhập cư bất hợp pháp đều không ổn định Nếu bị phát hiện là người nhập cư bất hợp pháp, người này sẽ bị bắt và bị trục xuất về nước Một số doanh nghiệp cũng không dám thuê nhân công lao động bất... lượng lao động nhập cư tới Mỹ còn mang theo nền văn hóa bản địa của họ, từ đó làm phong phú thêm cho nền văn hóa Mỹ cũng như sự đa dạng trong xã hội Về mặt tiêu cực, lực lượng lao động nhập cư đã gây nên một nỗi sợ hãi đối với mỗi công dân Mỹ thực thụ Họ sợ rằng nền văn hóa của họ bị ảnh hưởng, việc mưu sinh của họ sẽ gặp nhiều khó khăn hơn khi ngày càng nhiều dân nhập cư sẵn sàng chấp nhận lao động. .. thẳng chính trị gần đây một phần cũng do người nhập cư mang lại Năm 2008, vấn đề nhập cư là một trong 10 vấn đề được các cử tri Mỹ quan tâm nhất Các cuộc họp giữa thượng viện và hạ viện đã nhiều lần đưa ra vấn đề cải cách luật nhập cư, chính sách với những lao động nhập cư nhưng vẫn còn chưa đưa ra được kết quả thỏa đáng Trong khi đó, những người dân nhập cư tổ chức nhiều cuộc biểu tình để đòi quyền... người nhập cư nói chung từ Mỹ Latinh đều tập trung sinh sống tại các bang như California, Texas, Florida Bang New Mexico được cho là bang có số lượng người nhập cư lớn nhất, chiếm tới 44% dân số cả bang này Nhìn chung, số lượng người lao động bất hợp pháp có xu hướng ngày càng tăng và số lượng lớn hơn nhiều lần so với lao động nhập cư hợp pháp Chỉ tính riêng Mexico, nước có số lượng người nhập cư cả... soát tình trạng nhập cư cũng như quản lý lao động nhập cư IV Chính sách quản lý lao động nhập cư từ biên giới Mexico và Canada của chính phủ Cựu Thủ tướng Singapore Lý Quang Diệu từng nói: “Không có nhân tài nước ngoài, chúng tôi đã không làm tốt được đến thế Họ chính là những megabyte bổ sung cho chiếc computer Singapor” 6 Và đối với nước Mỹ, cũng có thể khẳng định rằng những người nhập cư trình độ cao . cư bất hợp pháp 5 2. Lao động nhập cư hợp pháp 11 III – Những tác động của lao động nhập cư qua biên giới Canada và Mexico đến Mỹ 16 IV. Chính sách quản lý lao động nhập cư của chính phủ 19 TÀI. lao động hợp pháp, một công dân Mỹ. 2. Lao động nhập cư hợp pháp Những người nhập cư hợp pháp vào Mỹ phần lớn cũng trong độ tuổi lao động. Khu vực Châu Mỹ vẫn là khu vực có nhiều lao động nhập. chỉ tìm hiểu thực trạng lao động nhập cư và các chính sách quản lý lao động nhập cư từ biên giới Canada và Mexico, tức là chủ yếu tập trung tìm hiểu về lao động nhập cư từ Canada và Mexico và