Thực trạng đấu thầu xây lắp và giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây lắp của công ty cổ phần đầu tư xây dựng và xuất nhập khẩu Phục Hưng Constrexim (2).DOC

Thực trạng đấu thầu xây lắp và giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây lắp của công ty cổ phần đầu tư xây dựng và xuất nhập khẩu Phục Hưng Constrexim (2)

LỜI MỞ ĐẦU

Đấu thầu là một hình thức được sử dụng rộng rãi trong thời gian qua nhằm chọn ra những nhà thầu ưu tú nhất đảm nhận công việc xây lắp Đấu thầu là một hình thức khoa học mà các nước tiên tiến áp dụng từ rất lâu Đấu thầu đảm bảo cho quá trình đầu tư đạt được hiệu quả cao, tạo sự công bằng, cạnh tranh và minh bạch Trong cơ chế thị trường hiện nay, đấu thầu ngày càng phát huy được những lợi thế mà nó mang lại Tuy nhiên, tại Việt Nam đấu thầu vẫn còn nhiều mặt hạn chế Các nhà thầu trong quá trình tham gia đấu thầu đang phải tự điều chỉnh thích ứng với cơ chế mới Vì thế công tác đầu thầu tại các doanh nghiệp không tránh khỏi những bất cập và khó khăn.

Công ty CONSTREXIM PHỤC HƯNG.JSC là một trong những công ty được thành lập theo mô hình tổng công ty mẹ và con, đáp ứng yêu cầu phát triển của xã hội Ngay từ những ngày đầu khó khăn đi vào hoạt động, nhưng với đội ngũ công nhân viên trẻ năng động và nhiệt tình, công ty đã dần khẳng định được thương hiệu Phục Hưng trong ngành xây lắp Công ty đang có những bước đi vững chắc trên các mặt hoạt động của mình.

Trong thời gian thực tập tại công ty dưới sự hướng dẫn của thầy Từ Quang Phương và sự giúp đỡ tận tình của các anh chị cô chú trong công ty em nhận thấy công tác dự thầu tại công ty vẫn còn tồn tại nhiều vấn đề Vì vậy em quyết định chọn đề tài” Thực trạng đấu thầu xây lắp và giải pháp nâng cao năng lực cạnhtranh trong đấu thầu xây lắp của công ty cổ phần đầu tư xây dựng và xuất nhậpkhẩu Phục Hưng Constrexim” làm đề tài cho khoá luận này Với mong muốn góp

một phần nhỏ bé của mình vào việc nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây lắp của công ty Kết cấu của chuyên đề này gồm 2 chương:

Chương I : Thực trạng đấu thầu xây lắp và khả năng cạnh tranh trong đấu

thầu xây lắp của công ty Phục Hưng Constrexim.JSC

Chương II : Một số giải pháp nâng cao khả năng cạnh tranh trong đấu thầu

của công ty.

Sau một thời gian nghiên cứu em đã hoàn thành khoá luận này Trong quá trình tìm hiểu và hoàn thiện khoá luận, sẽ không tránh khỏi có những thiếu sót, em mong nhân được sự đánh giá và góp ý của thày và các cô chú, anh chị để bản báo cáo của em được hoàn chỉnh hơn.

Em xin chân thành cảm ơn!

CHƯƠNG I: THỰC TRẠNG ĐẤU THẦU XÂY LẮP VẢ

KHẢ NĂNG CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU XÂYLẮP CỦA CÔNG TY PHỤC HƯNG CONSTREXIM.JSC

I.GIỚI THIỆU CHUNG VỀ CÔNG TY PHỤC HƯNGCONSTREXIM.JSC

1 Quá trình hình thành và phát triển của công ty

Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng & Xuất nhập khẩu Phục Hưng

(Constrexim Phục Hưng JSC) là một trong những Công ty thành viên của Công

ty Đầu tư Xây dựng và Xuất Nhập Việt Nam (CONSTREXIM HOLDINGS) được tiếp nhận theo Quyết định số 1134/QĐ-BXD ngày 21 tháng 8 năm 2003 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng.

Constrexim Phục Hưng JSC hoạt động theo mô hình “ Công ty mẹ- Công ty con” với hình thức đa sở hữu, vốn của công ty mẹ - CONSTREXIM HOLDINGS (nguồn vốn nhà nước) là 30%.

Constrexim Phục Hưng JSC được thành lập với chức năng ngành nghề chính là tổ chức đầu tư xây dựng các công trình dân dụng, công nghiệp, các công trình giao thông, thuỷ lợi, cơ sở hạ tầng, xây lắp đường dây tải điện và trạm biến áp, thi công lắp đặt hệ thống cấp thoát nước, xử lý nước thải, trang thiết bị nội thất… Trong đó, trọng điểm là thi công các công trình dân dụng, công nghiệp có quy mô lớn sử dụng các công nghệ thi công ván khuôn trượt và thi công kết cấu bê tông cốt thép dự ứng lực.

Với đội ngũ cán bộ kỹ sư giàu kinh nghiệm, đội ngũ công nhân kỹ thuật lành nghề đã trải qua nhiều năm kinh nghiệm trong lĩnh vực xây lắp được quy tụ về từ các Tổng Công ty mạnh của Bộ Xây Dựng, với thiết bị thi công hiện đại,

CONSTREXIM PHUC HUNG.JSC đã và đang tham gia xây dựng nhiều công trình lớn, đạt tiêu chuẩn kỹ thuật thẩm mỹ cao như: Toà nhà The Manor tại Mỹ Đình Hà Nội - Công ty Bitexco, trung tâm thương mại TP.Vũng Tàu, Trung tâm thương mại vật liệu xây dựng Mê Linh Plaza, trụ sở tổng công ty Viễn thông Quân đội, thi công cáp DUL - cao ốc văn phòng và căn hộ cao cấp INDOCHINA PARK TOWER, thi công cáp dự ứng lực chung cư đôi 21 tầng D2 khu trung tâm Chí Linh TP.Vũng Tàu-DIC, đúc ép cọc siêu thị Hải Dương, nhà máy xi măng Phúc Sơn, gói thầu 2.2&2.5 Dự án nhà máy xi măng Tam Điệp, nhà kho thành phẩm - Công ty CP Traphaco, bể bơi bể vầy& khu kĩ thuật bể bơi- trung tâm thể thao giải trí Vĩnh Tuy…

2 Tên và trụ sở giao dịch

-Tên công ty: Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng và xuất nhập khẩu Phục Hưng -Tên giao dịch quốc tế: Phuc Hung Investment Construction and Import – Export Joint Stock Conpany

-Tên viết tắt: Constrexim Phuc Hung.JSC - Vốn điều lệ: 12.800.000.000 đồng

-Trụ sở giao dịch: Địa chỉ: Tầng 3 – toà nhà HH2- Đường Nguyễn Phong Sắc kéo dài - Phường Yên Hoà -Cầu Giấy -Hà Nội

Điện thoại: (84.4)275.6061/62/63 Fax: (84.4)275.6065 E-mail: quanlyduan@phuchung.com.vn

-Tài khoản: 12510000000018 tại Ngân Hàng Đầu Tư và Phát Triển Việt Nam-Chi nhánh Đông Đô

3 Kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh

Tổng kết 5 năm hoạt động, công ty đã đạt được những thành tựu nhất định cả về xây lắp và sản xuất kinh doanh khác Về xây lắp, trong những năm qua công ty đã thi công hơn 60 công trình lớn nhỏ khác nhau, nhiều công trình có quy mô lớn, có tính chất phức tạp về chuyên ngành Công ty tập trung chính vào hai mũi nhọn là thi công công nghiệp (chủ yếu về nhà máy xi măng) ví dụ như nhà máy xi măng Sông Thao, Nhà máy xi măng chinfon Hải Phòng, Xi măng Nghi Sơn, và thi công dân

dụng cho các toà nhà cao ốc … Về sản xuất công nghiệp và kinh doanh khác: Trong năm 2006, công ty đã mạnh dạn đầu tư trạm trộn bê tông thương phẩm 60m3 /h tại nhà máy xi măng Sông Thao, Phú Thọ Bước đầu trạm hoạt động có hiệu quả và có uy tín rất tốt, tại công trình được chủ đầu tư đánh giá cao về chất lượng sản phẩm đáp ứng tốt yêu cầu tiến độ, không những cho các hạng mục của công ty mà cho các hạng mục đơn vị khác Cụ thể về sản xuất bê tông thương phẩm và kinh doanh xi măng đạt sản lượng 12,149 tỷ thu hồi vốn đạt 9,224 tỷ trong đó riêng sản xuất bê tông thương phẩm đạt 7,087 tỷ thu hồi vốn đạt 4,547 tỷ chiếm 64.15% so với sản lượng bê tông thương phẩm Về công tác đầu tư bước đầu được công ty quan tâm đến 2 dự án: tại dự án nhà máy kết cấu thép Bỉm Sơn đã hoàn thành công tác đền bù, giải phóng mặt bằng đang tiến hành san lấp và làm hàng rào chuẩn bị cho công tác đầu tư, về dự án nhà liền kề tại phường Ba Đình- Bỉm Sơn công ty đang tiến hành thi công theo phương án thi công phần thô và hoàn thiện mặt ngoài để bán.

Tổng kết lại bằng chất lượng, tiến độ thực hiện của các công trình đã thi công, CONSTREXIM PHUC HUNG JSC đã giành được sự tin tưởng của các nhà đầu tư, biểu hiện bằng giá trị sản lượng xây lắp không ngừng tăng trưởng điều này được thể hiện qua biểu đồ sau:

BIỂU ĐỒ 1: GIÁ TRỊ SẢN LƯỢNG THỰC HIỆN CỦA CÔNG TY QUA 5 NĂM

BIỂU ĐỒ GIÁ TRỊ SẢN LƯỢNG THỰC HIỆN QUA

Năm 2002 đạt 25,192 tỷ đồng, năm 2003 đạt 76,200 tỷ đồng gấp 3,025 lần giá trị sản lượng năm 2002, đến năm 2004 đạt 88,22 tỷ đồng gấp 1,17 lần so với giá trị sản lượng đạt được vào năm 2003, năm 2005 giá trị sản lượng thực hiện đạt 175,045 tỷ đồng gấp 1,98 lần so với giá trị sản lượng đạt được năm 2004, năm 2006 giá trị sản lượng thực hiện đạt 229,470 tỷ đồng tăng 1,31 lần so với năm 2005.

Tuy tốc độ tăng giá trị sản lượng liên hoàn qua các năm có khác nhau nhưng vẫn theo hướng phát triển Tuy nhiên, giá trị sản lượng các năm so với sản lượng năm gốc (năm 2002) thì giá trị này liên tục tăng Cụ thể: giá trị sản lượng năm 2003 so với năm 2002 tăng 3,025 lần, năm 2004 so với năm 2002 là 3,5 lần, năm 2005 so với năm 2002 tốc độ tăng đã là 6,95 lần, còn năm 2006 tốc độ tăng giá trị sản lượng so với năm gốc là 9,11 lần

Mặt khác, lợi nhuận trước thuế và sau thuế của doanh nghiệp cũng liên tục tăng, điều nàythể hiện ở Bảng 1:

Bảng 1: BÁO CÁO KẾT QUẢ SẢN XUẤT KINH DOANH(2003-2006) Lợi nhuận gộp về bán hàng và cung cấp 2.583 4.709 5.578 12.140

Chi phí quản lý doanh nghiệp 1.542 2.070 2.469 5.651 Lợi nhuận thuần từ hoạt động kinh doanh 1.041 2.639 2172 3.028

Chi phí HĐTC+chi phí khác 91,6 779,9 246,5 58,5 Lợi nhuận từ HĐTC+hoạt động khác 75,5 ( 765,9) ( 161) 84,7 Tổng lợi nhuận trước thuế 1.116 1.873 2011 3.113 Thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp 389,7 539,7 563 871,6

Lợi nhuận sau thuế 726,9 1.333 1.448 2.241

(Nguồn : phòng kế toán- tài chính)

Qua bảng tính trên ta thấy doanh thu và lợi nhuận của công ty liên tục tăng qua các năm, điều này phản ảnh quy mô hoạt động của công ty đang mở rộng và phát triển Năm 2006 doanh thu của công ty đạt 188 tỷ đồng tăng102,5% so với năm 2005 chỉ đạt 93,024 tỷ đồng Lợi nhuận sau thuế năm 2006 đạt 2,241 tỷ đồng tăng 54,76 % so với lợi nhuận của năm 2005 là 1,448 tỷ đồng và tăng 208,2% so với năm 2003 Năm 2006 lợi nhuận từ hoạt động tài chính và hoạt động khác khá cao đạt 84,7 triệu đồng Mặc dù năm 2006 chi phí quản lý doanh nghiệp tăng đột biến từ 2,469 tỷ năm 2005 lên 5,651 tỷ năm 2006 tăng 2,3 lần nhưng lợi nhuận sau thuế năm 2006 vẫn đạt mức cao nhất so với các năm trước.

Như vậy, quá trình hoạt động kinh doanh sản xuất của công ty luôn đem lại lợi nhuận đáng kể, lợi nhuận năm sau luôn tăng so với năm trước, quy mô hoạt động của doanh nghiệp ngày càng mở rộng và phát triển.

II NHỮNG NHÂN TỐ KINH TẾ- KỸ THUẬT ẢNH HƯỞNG ĐẾNNĂNG LỰC CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU CỦA CÔNG TYPHỤC HƯNG CONSTREXIM.JSC

1 Nhóm nhân tố bên trong

1.1 Đặc điểm về lĩnh vực hoạt động của công ty

Hiện nay, Constrexim Phục Hưng JSC đã và đang hoạt động sản xuất kinh

doanh trong các lĩnh vực sau:

+ Xây dựng các công trình kĩ thuật hạ tầng đô thị và khu công nghiệp

* Các lĩnh vực khác:

+ Xây dựng các công trình giao thông, thuỷ lợi, công trình dược phẩm, văn hoá thể thao, san lấp mặt bằng, gia công lắp đặt kết cấu thép.

+ Trang trí nội ngoại thất.

+ Buôn bán tư liệu sản xuất, tư liệu tiêu dùng + Sản xuất và buôn bán vật liệu xây dựng + Kinh doanh bất động sản

+ Xây lắp đường dây tải điện và trạm biến áp đến 110 KV + Xây dựng trong lĩnh vực bưu chính viễn thông

+ Thi công, lắp đặt hệ thống cấp thoát nước, xử lý nước thải + Kinh doanh phát triển nhà

+ Buôn bán, lắp đặt, sửa chữa bảo hành hệ thống điều hoà không khí, điện lạnh +Tư vấn đầu tư, tư vấn xây dựng( không bao gồm dịch vụ thiết kế công trình) + Dịch vụ lao động

+ Khoan khảo sát địa chất và xử lý nền móng công trình

+ Thiết kế các công trình công trình xây dựng dân dụng, công nghiệp, nông nghiệp, lâm nghiệp, văn hoá thể thao, phần bao che công trình điện năng, thông tin liên lạc, khu chế xuất, khu công nghệ cao…

+ Vận chuyển, xử lý, chế biến nước thải và rác thải

+ Sản xuất và kinh doanh trang thiết bị nội thất và thủ công mỹ nghệ + Sản xuất và kinh doanh rượu, bia, nước giải khát, thực phẩm.

Hiện nay, công ty chủ yếu tập trung vào lĩnh vực xây dựng dân dụng và công nghiệp Đây là lĩnh vực chủ đạo đem lại lợi nhuận cho công ty và cũng là lĩnh vực chính ảnh hưởng đến công tác dự thầu của công ty Vì thế công ty tập

trung chủ yếu vào đấu thầu xây lắp Công ty tham gia đấu thầu các gói thầu như: Trụ sở công ty viễn thông Quân đội,nhà A3, A4, B3, B4 trung tâm thương mại Mê Linh Palaza, Toà nhà The Manor tại Mỹ Đình Hà Nội - Công ty

Bitexco… Hiện tại công ty triển khai thêm một số lĩnh vực hoạt động khác Tuy

nhiên, trong chiến lược dài lâu công ty sẽ mở rộng và hoạt động tích cực hơn trong các lĩnh vực khác Trong tương lai, hoạt động đấu thầu sẽ phong phú hơn, gồm cả đấu thầu xây lắp, đấu thầu mua sắm hàng hoá, đấu thầu tư vấn và trực tiếp tổ chức đấu thầu để lựa chọn các nhà thầu.

1.2 Đặc điểm cơ cấu tổ chức quản lý, điều hành của công ty

CONSTREXIM PHUC HUNG.JSC là công ty Cổ phần đa sở hữu về vốn, hoạt động theo Điều lệ Công Ty Cổ Phần; HĐQT bổ nhiệm Giám đốc công ty, Kế toán trưởng Giám đốc công ty bổ nhiệm các Phó Giám Đốc, trưởng phòng ban chức năng và các Đội trưởng.Giám đốc Công ty tổ chức, điều hành hoạt động kinh doanh của công ty và chịu trách nhiệm trước Hội Đồng Quản trị, Công ty mẹ và trước pháp luật

Hoạt động đấu thầu cũng có nhiều điểm khác biệt so với các mô hình tổ chức khác Công ty có thể trực tiếp tham gia đấu thầu và kí kết hợp đồng xây lắp với tư cách pháp nhân là chính công ty hoặc cùng công ty mẹ tham gia đấu thầu nhưng với tư cách pháp nhân là công ty mẹ và sau đó nếu trúng thầu sẽ nhận xây lắp Trong hoạt động thi công xây lắp, công ty giao cho các đội sản xuất đảm nhận thi công trực tiếp tại công trình Công ty quản lý, giám sát về chất lượng , tiến độ, an toàn lao động và tài chính Sau đây là mô hình tổ chức tại công ty Phục Hưng Constrexim.JSC và chức năng của các phòng ban ảnh hưởng đến năng lực cạnh tranh trong đấu thầu:

Sơ đồ 1: SƠ ĐỒ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CÔNG TY

(nguồn: phòng tổ chức nhân sự)

+ Phòng kế hoạch kỹ thuật đấu thầu và quản lý dự án

Quy mô của công ty nhỏ nên một phòng kiêm nhiều chức năng là điều dễ hiểu Tuy nhiên, việc một phòng kiêm nhiều chức năng này cũng có những thuận lợi nhất định Do lĩnh vực trọng điểm của công ty là xây dựng các công trình dân dụng

và công nghiệp, nên công ty tập trung vào đấu thầu xây lắp Đây là lĩnh vực đòi hỏi phần lớn các cán bộ làm hồ sơ dự thầu là những người am hiểu kĩ thuật xây lắp và họ có thể là người trực tiếp chỉ đạo hiện trường hoặc hỗ trợ các đội thi công về mặt kĩ thuật Vì thế, đây là phòng chuyên môn tham mưu giúp việc cho giám đốc công ty trong lĩnh vực lập hồ sơ đấu thầu và tổ chức quản lý các dự án của công ty đã trúng thầu, bảo đảm phục vụ sự chỉ đạo hoạt động sản xuất kinh doanh của giám đốc công ty đạt hiệu quả kinh tế cao Nhiệm vụ của phòng:

- Khai thác, tìm kiếm công trình, dự thầu, đấu thầu công trình - Quản lý điều hành dự án

- Quản lý kinh tế xây dựng - Tổ chức thực hiện

+ Chức năng, nhiệm vụ của phòng vật tư thiết bị

Đây là phòng chuyên môn tham mưu giúp việc cho giám đốc công ty trong lĩnh vực tổ chức quản lý và sử dụng vật tư thiết bị của công ty Đây là phòng bảo đảm, phục vụ sự chỉ đạo hoạt động sản xuất kinh doanh của giám đốc công ty đạt hiệu quả kinh tế cao Đây cũng là phòng cung cấp cho phòng kỹ thuật đấu thầu và quản lý dự án các thông tin về máy móc thiết bị hiện có và có thể huy động theo yêu cầu kỹ thuật của chủ đầu tư.

+ Chức năng, nhiệm vụ của phòng tài chính kế toán

Đây là phòng chuyên môn có chức năng giúp giám đốc lập và thực hiện kế hoạch tài chính của công ty và các công trình theo kế hoạch sản xuất, trong các lĩnh vực hạch toán, cấp vốn, vật tư thiết bị theo kế hoạch được duyệt, thu hồi công nợ, thanh toán tiền lương và các chế độ cho CBCNV Bảo đảm tốt việc phục vụ sự chỉ đạo hoạt động sản xuất kinh doanh trong công ty của giám đốc Đây cũng là phòng cung cấp các số liệu tài chính kế toán cho phòng kỹ thuật đấu thầu và quản lý dự án để họ bổ sung cho đầy đủ các giấy tờ chứng minh năng lực của nhà thầu.

+ Chức năng, nhiệm vụ của phòng tổ chức hành chính công ty

Đây là phòng có chức năng giúp giám đốc trong các lĩnh vực công tác: Tổ chức, cán bộ, đào tạo, lao động tiền lương, bảo hiểm xã hội, y tế, an toàn lao

động… bảo đảm cơ sở vật chất phục vụ sự chỉ đạo của giám đốc về hoạt động sản xuất kinh doanh trong công ty Phòng này cũng là nơi cung cấp các số liệu thông tin về năng lực trình độ cán bộ, cách bố trí nhân lực đây là những tài liệu cần thiết trong hồ sơ dự thầu

+ Chức năng, nhiệm vụ của chi nhánh trong miền nam

- Tổ chức thi công

- Giám sát- chỉ đạo thi công - An toàn vệ sinh lao động - Vấn đề sử dụng lao động

- Nghiệm thu thanh quyết toán khối lượng xây lắp hoàn thành

Ngoài những chức năng trên, chi nhánh miền nam còn là nơi cập nhật các thông tin về đấu thầu ở khu vực miền nam, và cử cán bộ kĩ thuật đi khảo sát hiện trạng, tìm hiểu thị trường ở khu vực miền nam.

+ Các đơn vị sản xuất

Các đơn vị này sẽ chịu trách nhiệm thực hiện các công việc hậu đấu thầu, khi nhà thầu trúng thầu và kí kết hợp đồng xây lắp Nếu các đội sản xuất thực hiện tốt các nhiệm vụ đúng tiến độ sẽ tạo thuận lợi với nhà thầu không chỉ với gói thầu này mà sẽ tạo uy tín năng lực tăng thêm điểm năng lực trong quá trình chấm thầu ở gói thầu khác.

1.3 Nguồn nhân lực

Nguồn nhân lực có vai trò quan trọng không chỉ trong quá trình sản xuất mà cả trong công tác đấu thầu Vì quá trình xây dựng hồ sơ dự thầu luôn đưa ra nhiều phương án, các phương án này cần được tính toán cẩn thận để có thể không chỉ đem lại lợi nhuận cho chủ đầu tư mà còn làm tăng lợi nhuận cho công ty Vì thế cốt lõi của mọi vấn đề đó là con người Vớinhân sự văn phòng hành chính nếu không được tuyển chọn kĩ sẽ khó có thể đảm nhiệm được khối lượng công việc lớn, đặc biệt khi làm hồ sơ thầu hay cần tổng hợp báo cáo theo tháng, quý, hoặc năm vì cùng một lúc

công ty phải phân bố lực lượng để có thể tham gia nhiều công trình khác nhau Đối với khối thi công ở hiện trường, nếu không có năng lực thực sự thì khó có thể làm việc ở các môi trường khác nhau Hơn nữa công nghệ thay đổi nên càng đòi hỏi sự nhanh nhạy, vững tay nghề của đội ngũ công nhân viên Hiện nay công ty cũng cho một số cán bộ đi học thêm để nâng cao tay nghề đáp ứng sự đòi hỏi của thị trường, đồng thời cũng là một trong những đòi hỏi khi xây dựng công ty theo tiêu chuẩn không chỉ của Việt Nam mà còn quốc tế Tính đến cuối năm 2006 tổng số cán bộ công nhân viên của công ty là 1432 người, cụ thể trong bảng 2 như sau:

Bảng 2: BẢNG KÊ KHAI NHÂN LỰC CỦA NHÀ THẦU

Nhìn vào bảng biểu trên ta thấy lao động có nghề chiếm 39,8% trên tổng số lao động hiện có tại công ty, số lao động có trình độ đại học chiếm 6,28%, tỷ lệ chưa được cao nhưng công ty lại cóban lãnh đạo là những cán bộ có tuổi đời còn trẻ (đa số đều là những người sinh từ năm 1970 đến năm 1980) năng động và có năng lực phẩm chất tốt Họ đã được đào tạo nghiệp vụ chuyên môn ở các trường đại học chuyên nghiệp, các lớp quản lý kinh tế đồng thời qua chỉ đạo thực tiễn có nhiều kinh nghiệm trong công tác quản lý cũng như thi công các công trình xây dựng

1.4 Năng lực tài chính

Năng lực tài chính quan trọng đối với nhà thầu không chỉ trong quá trình xét thầu mà cả quá trình thi công xây lắp sau khi trúng thầu, năng lực tài chính tốt sẽ tạo niềm tin cho chủ đầu tư về khả năng huy động vốn cho xây lắp lớn,cũng như

khả năng đảm bảo thi công đúng tiến độ, chất lượng Trước hết phân tích tình hình

tài sản- nguồn vốn của công ty để thấy được năng lực tài chính của công ty:

Bảng 3: BẢNG KẾT CẤU TÀI SẢN, NGUỒN VỐN CỦA CÔNG TY(2002-2006)

(nguồn: phòng tài chính kế toán)

Quan sát bảng trên ta thấy, tổng tài sản liên tục tăng qua các năm, tài sản lưu động khá dồi dào đây là một thế mạnh của công ty khi tham gia đấu thầu Nguồn vốn từ các quỹ đầu tư phát triển và quỹ dự phòng tài chính cũng tương đối lớn Điều này tạo điều kiện tăng thêm nguồn tài chính cho công ty khi cần phải huy động thêm Lợi nhuận sau thuế chưa phân phối cũng tăng đều qua các năm chứng tỏ công ty luôn làm ăn có lãi từ ngày đầu thành lập đến nay, lợi nhuận sau thuế chưa phân phối này sẽ được công ty sử dụng vào việc đầu tư có chiều sâu cho năng lực thi công của công ty tạo thêm tiềm lực vững mạnh

Phân tích tiếp một số chỉ tiêu tài chính ta có bảng tính sau:

Bảng 4: MỘT SỐ CHỈ TIÊU PHẢN ÁNH TÌNH HÌNH TÀI CHÍNH

CỦA CÔNG TY(2002-2006)

Đơn vị: %

7 Tỷ suất lợi nhuận trước thuế/ doanh thu 1,64 2,85 3,12 1,65 8 Tỷ suất lợi nhuận sau thuế/ doanh thu 1,07 2,03 2,25 1,19 9 Suất sinh lời của tài sản(ROA) 2,55 3,25 1,9 1,88

10 Tỷ suất sinh lợi của vốn chủ sở hữu(lợi

nhuận sau thuế/ vốn CSH bình quân)(ROE) 9,29 10,38 10,26 15,09

Các chỉ tiêu phản án tính ổn định về khả năng tự tài trợ: Ta thấy hệ số tự

tài trợ giảm nhẹ đứng trên góc độ doanh nghiệp, muốn nâng tỷ lệ vốn vay (tức tỷ suất vốn chủ sở hữu thấp) nhằm đạt tỷ suất lợi nhuận trên vốn chủ sở hữu cao Khi doanh nghiệp đang trên đà phát triển và mở rộng thì hệ số tự tài trợ thấp có thể chấp nhận được Hệ số tài sản cố định (tỷ lệ TSCĐ/ Tổng TS) cũng có suy giảm nhưng không đáng kể Hệ số này cho biết mức độ ổn định của việc đầu tư vào tài sản cố định, các khoản đầu tư vào tài sản cố định có thể được tái tạo từ nguồn vốn chủ sở hữu Hệ số có xu hướng giảm, như vậy khả năng an toàn về mức độ đầu tư vào tài sản cố định có xu hướng tăng lên, đây là tín hiệu tốt Hệ số thích ứng dài hạn có xu hướng giảm, từ năm 2003 đến năm 2006 hệ số này luôn nhỏ hơn 100%, điều này phản ánh khả năng tự trang trải tài sản cố định bằng nguồn vốn ổn định dài hạn Qua chỉ tiêu tài sản cố định và hệ số thích ứng dài hạn cho thấy khả năng tự trang trải các khoản đầu tư tài sản cố định bằng nguồn vốn chủ sở hữu Hệ số nợ của

doanh nghiệp tăng qua các năm, điều này phản ánh cơ cấu tài chính của doanh nghiệp đang mang lại tỷ suất lợi nhuận cao.

Các chỉ tiêu phản ánh khả năng thanh toán: Khả năng thanh toán ngắn hạn

ổn định va tương đối tốt, tuy có sụt giảm nhưng không đáng kể vì tỷ số vẫn đảm bảo lớn hơn 100%, điều này phản ánh khả năng thanh toán chung của công ty tương đối tốt Chỉ tiêu khả năng thanh toán nhanh của công ty qua các năm có sụt giảm Do chi phí sản xuất, kinh doanh dở dang của công ty tương đối lớn, điều này có thể chấp nhận được, vì tính chất đặc trưng của xây lắp, đó là một công trình xây lắp có thể kéo dài qua nhiều năm, quá trình thanh quyết toán theo cả gói thầu chứ không phụ thuộc vào mức độ hoàn thành của từng hạng mục.

Các chỉ tiêu phản ánh khả năng sinh lời: Tỷ suất lợi nhuận trước thuế và

sau thuế trên doanh thu có tăng nhưng đến năm 2006 giảm Tỷ suất sinh lợi trên tổng tài sản bình quân có xu hướng giảm, điều này phản ánh phần nào việc sử dụng và quản lý tài sản chưa được hiệu quả Suất sinh lời trên vốn chủ sở hữu có xu hướng ngày càng tăng cao, điều này cho thấy khả năng sinh lợi từ vốn chủ sở hữu ngày càng lớn, hiệu quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp ngày càng lớn Công ty đang kinh doanh có lãi trên đồng vốn chủ sở hữu.

Bên cạnh đó, trong năm 2006, công ty được ngân hàng đầu tư và phát triển Việt Nam- chi nhánh Đông Đô xếp hạng tín dụng A, đây là mức xếp hạng cao nhất dùng để đánh giá năng lực công ty nói chung, đặc biệt là năng lực tài chính Dư nợ của công ty tại ngân hàng luôn trong hạn, đối với nhà thầu xây lắp điều này cho thấy khả năng trả nợ của công ty rất tốt.

Qua sự phân tích ở trên cho thấy khả năng thanh toán của công ty là khá tốt, khả năng tài chính của công ty là đảm bảo, công ty có cơ cấu tài chính ổn định và lành mạnh.

1.5 Năng lực máy móc thiết bị, công nghệ thi công

Để đáp ứng yêu cầu của quá trình cạnh tranh, phục vụ cho quá trình thi công Công ty đã, đang và sẽ hiện đại hoá, mua sắm các máy móc thiết bị đáp ứng sự thay đổi của công nghệ thi công Máy móc thiết bị chủ yếu được nhập khẩu từ các nước như: Nhật, Hàn Quốc, Liên Xô, Ý, Mỹ, Đức, một số của Trung Quốc và một số của Việt Nam Năm sản xuất của máy móc thiết bị chủ yếu là năm 2002-2005 Về chủng loại máy khá đa dạng, phong phú: máy ép cọc, máy khoan các loại, máy xúc, máy ủi, máy lu , cẩu tháp, ôtô, máy tời điện, máy trộn bê tông các loại, trạm trộn bê tông, xe bơm bê tông các loại…danh sách máy móc thiết bị chi tiết về tính năng,

chủng loại, nước sản xuất, năm sản xuất tham khảo phụ lục 6: Hồ sơ máy móc,thiết bị.

Phòng vật tư thiết bị phối hợp cùng phòng kế hoạch, kĩ thuật đấu thầu và quản lý dự án để có thể cung cấp cho chủ đầu tư nhưng thông tin tài liệu xác thực nhất về máy móc thiết bị hiện có tại công ty và khả năng bổ sung theo yêu cầu của chủ đầu tư Năng lực máy móc thiết bị là hết sức cần thiết, nó là điều kiện cần và đủ để công ty có đủ năng lực để thi công các công trình với khối lượng lớn và đáp ứng được các yêu cầu về tiến độ Hiện nay, công ty đang đầu tư mua sắm đa dạng các chủng loại xe, máy, thiết bị giúp công ty có thể tham gia thi công ở nhiều lĩnh vực khác nhau kể cả lĩnh vực chuyên dụng từ công trình công nghiệp, dân dụng, trượt silô, thuỷ điện, thi công hoàn thiện…Việc sử dụng nhiều thiết bị chuyên dụng trong quá trình thi công cũng giúp nâng cao năng suất lao động và hiệu quả lao động.

1.6 Năng lực uy tín kinh nghiệm

Mặc dù công ty mới được thành lập cách đây chưa lâu, nhưng đã tích luỹ được nhiều kinh nghiệm xây lắp khi làm việc với các nhà thầu lớn và nhiều kinh nghiệm, với những gì đã đang tích luỹ được sẽ tạo những tiền đề mới trong sự nghiệp phát triển của công ty.

Thời gian qua công ty Phục Hưng Constrexim.JSC đã phát triển không ngừng Công ty chủ yếu tham gia đấu thầu các công trình xây lắp và không ngừng nâng cao

giá trị hợp đồng các công trình thầu trong tổng giá trị xây lắp của công ty Số năm kinh nghiệm ít (6 năm kinh nghiệm) cũng gây những khó khăn nhất định trong công tác dự thầu của công ty Khả năng cạnh tranh với các đối thủ có bề dày kinh nghiệm là không cao Công ty đã tham gia thi công xây dựng các công trình dân dụng, thi công xây dựng các công trình công nghiệp, thi công các công trình Si lô, thi công các công trình ống khói bằng công nghệ ván khuôn trượt, thi công kết cấu bê tông cốt thép dự ứng lực Số lượng , tên công trình, mức độ hoàn thành về chất lượng và kỹ

thuật được trình bày chi tiết trong phụ lục 4: danh sách các công trình đã và đangthi công.

1.7 Hoạt động tiếp thị đấu thầu

Hoạt động này hiện nay công ty đang rất chú trọng Hiện tại, công ty đang sử

dụng một số kênh để tiếp thị đấu thầu như:

- Quảng bá thương hiệu bằng các đoạn phim, đoạn quảng cáo qua các phương tiện thông tin đại chúng như: báo chí, truyền hình, truyền thanh, internet.

- Quảng bá thương hiệu, uy tín qua các khách hàng cũ

- Quảng bá thương hiệu, uy tín qua mối quan hệ của các lãnh đạo Đây là kênh tiếp thị đang được sử dụng hiệu quả, biểu hiện qua những công trình chỉ định thầu có giá trị hợp đồng lớn như: Nhà máy xi măng sông Thao, gói thầu mở rộng nhà máy xi măng Bỉm Sơn, xi măng Nghi Sơn.

Hiện nay, có rất nhiều công ty xây dựng mới gia nhập thị trường nên việc tạo tên tuổi, thương hiệu là vấn đề lớn và công ty cần có chiến lược cụ thể, việc khuyếch trương này không chỉ đơn thuần là qua các phương tiện đại chúng mà qua việc xây dựng có uy tín các công trình khác Danh tiếng thành tích của doanh nghiệp có tác dụng rất lớn đến khả năng trúng thầu của công ty Vì thế trước khi đấu thầu công ty thường làm tốt công tác tiếp thị tăng thêm độ tin cậy của chủ đầu tư đối với công ty Hoạt động tiếp thị đấu thầu này còn giúp cho công ty chọn được các

đối tác liên danh liên kết tốt, đây cũng là một phương thức để tăng năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp, thông qua đó doanh nghiệp có thể đáp ứng được một cách toàn diện các yêu cầu của những công trình có quy mô lớn và kỹ thuật phức tạp.

2 Nhóm nhân tố bên ngoài

2.1.Cơ chế chính sách Nhà nước

Cơ chế chính sách có ảnh hưởng ngày càng lớn đến hoạt động của các doanh nghiệp Tác động trực tiếp đến các vấn đề về thuế, chế độ đãi ngộ, hỗ trợ tín dụng, đấu thầu…Sự ra đời của luật đấu thầu 2005 và nghị định 111/2006/NĐ-CP hướng dẫn thi hành luật đấu thầu đã tạo hành lang pháp lý chung cho hoạt động đấu thầu, tạo sự cạnh tranh bình đẳng giữa các nhà thầu khi tham gia đấu thầu Sự ra đờì của các nghị định như nghị định 16/2005/NĐ-CP về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình, thông tư 04/2005/TT-BXD về hướng dẫn việc lập và quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng công trình đây là một số cơ sở pháp lý quan trọng giúp định hướng cho các doanh nghiệp trong việc tham gia đấu thầu và việc lập hồ sơ dự thầu.

2.2 Chủ đầu tư

Chủ đầu tư là cơ quan chịu trách nhiệm về các vấn đề liên quan đến dự án trước pháp luật Chủ đầu tư có ảnh hưởng rất lớn với các doanh nghiệp ở khâu nghiệm thu và quyết toán công trình Nếu chủ đầu tư không đồng tình với ý kiến của nhà thầu và cơ quan tư vấn thì có thể gây ra sự khó dễ cho nhà thầu trong việc nghiệm thu khối lượng thi công từ đó việc quyết toán vôn trở nên khó khăn, gây ra tình trạng thiếu vốn cho nhà thầu Tình trạng này trong thực tế tại công ty đã gặp, hiện nay tại công ty vẫn còn một số công trình công ty đã thi công xong nhưng việc quyết toán vẫn chưa được dứt điểm, có thể kể đến đó là công trình trụ sở tổng công ty Viễn thông Quân đội, các hạng mục phụ trợ trạm nghiền xi măng Thăng Long, Mê Linh Plaza…Bên cạnh đó, chủ đầu tư có ảnh hưởng rất lớn đến các gói thầu tiếp theo Nếu công ty thực hiện tốt các hợp đồng xây lắp, tạo uy tín tốt cho các chủ đầu

tư, đây sẽ là tiền đề để công ty có thể tiếp cận những công trình lớn hơn, những chủ đầu tư mới thông qua sự giới thiệu của chủ đầu tư- khách hàng cũ.

2.3 Nhóm các nhà tư vấn

Ở đây có ba nhóm tư vấn đó là tư vấn thiết kế, tư vấn xét thầu và tư vấn giám sát thi công Cả ba nhóm tư vấn này đều ảnh hưởng đến nhà thầu thi công.

+ Nhóm tư vấn thiết kế: Nhóm tư vấn thiết kế chịu trách nhiệm thiết kế, xác

định giá trị dự toán của công trình Nếu hồ sơ thiết kế thiếu chính xác có thể dẫn tời khối lượng nhà thầu cần thi công cũng thiếu chính xác Do đó, có thể gây thiệt hại cho nhà thầu khi phải bù đắp thêm phần thiếu này, nếu nhà thầu không thuyết phục được chủ đầu tư về sự sai sót này Trong thực tế, công ty đã gặp những trường hợp tương tự và cán bộ trực tiếp chịu trách nhiệm luôn có gắng giải trình đúng để thuyết phục chủ đầu tư thay đổi lại thiết kế, tổng dự toán công trình Có thể kể ra đây đó là công trình Đại học Quốc gia TP HCM, Silô xi măng Hải Phòng, silô xi măng, kho phụ tùng và xưởng cơ điện Trạm nghiền xi măng Thăng Long tại Hiệp Phước….

+ Nhóm tư vấn xét thầu: Nhóm tư vấn xét thầu chịu trách nhiệm đánh giá hồ

sơ dự thầu, đề xuất ý kiến chọn thầu, do đó ảnh hưởng khá lớn tới khả năng thắng thầu của các nhà thầu xây dựng Vì vậy, kinh nghiệm, trình độ, sự công tâm khách quan của các nhà tư vấn đấu thầu có ảnh hưởng rất lớn tới sự trúng thầu của nhà thầu.

Gói thầu trạm tiếp nhận,nghiền và phân phối xi măng phía Nam – công ty ximăng Hà Tiên 1 là một ví dụ điển hình, mặc dù với gói thầu thầu này ban lãnh đạo

công ty đã trực tiếp chỉ đạo, chủ trương sử dụng thư giảm giá để tăng khả năng cạnh tranh Tuy nhiên, kết quả công ty vẫn trượt thầu Phân tích một cách kỹ lưỡng kết quả đấu thầu, ban lãnh đạo công ty đã nhận thấy có sự không công tâm, không khách quan của nhóm tư vấn xét thầu khi đã ưu ái, lựa chọn một nhà thầu khác có tên tuổi hơn, mặc dù giá dự thầu của nhà thầu đó không thực sự cạnh tranh và không có thư giảm giá Tuy nhiên, điều này có thể chấp nhận được, khi chủ đầu tư thực sự muốn lựa chọn một nhà thầu uy tín, có tên tuổi đảm bảo chất lượng cho

công trình hơn là chọn một nhà thầu mới, chưa có thương hiệu Vì thế, vấn đề tiếp thị đấu thầu, tạo uy tín, nâng cao chất lượng thi công qua từng công trình là vấn đề “sống còn” của công ty

+ Nhóm tư vấn giám sát thi công: nhóm tư vấn này cũng ảnh hưởng rất lớn đối với

nhà thầu, họ là người kiểm tra tiến độ, chất lượng thi công, nghiệm thu khối lượng công trình Vì thế, nếu không thống nhất được ý kiến với các tư vấn giám sát thì nhà thầu cũng sẽ khó khăn trong việc thu hồi vốn, ảnh hưởng đến tiến độ thi công công trình.

2.4 Các đối thủ cạnh tranh

Nhóm các đối thủ cạnh tranh có thể chia thành: đối thủ cạnh tranh cùng tổng công ty và đối thủ cạnh tranh ngoài tổng công ty Kể cả trong cùng tổng công ty hay ngoài tổng công ty thì công ty Phục Hưng Constrexim.JSC cũng là một công ty còn non trẻ về tuổi đời, do đó việc chịu áp lực cạnh tranh trong đấu thầu với các công ty con thuộc cùng tổng tổng ty Constrexim như công ty cổ phần constrexim số 1, công ty cổ phần constrexim Thăng Long, công ty xây lắp số 5, công ty cổ phần xây lắp cơ giới và đầu tư thương mại…và đặc biệt là với những công ty bề dày kinh nghiệm thuộc các tổng công ty như Vinaconex, tổng công ty sông Đà,…Sự cạnh tranh này khiến cho khả năng thắng thầu của các công ty non trẻ về kinh nghiệm bị sụt giảm Tuy nhiên hiện nay công ty đang cố gắng chuyển từ cạnh tranh, đối đầu sang việc cùng bắt tay hợp tác với các công ty lớn mạnh thông qua việc liên danh liên kết trong đấu thầu Đây là một chiến lược tốt trong tình trạng sự cạnh tranh đang trở nên gay gắt và khốc liệt hơn Một số gói thầu tiêu biểu cho sự hợp tác giữa công ty Phục Hưng Constrexim JSC với các nhà thầu từng là đối thủ cạnh tranh đó là thi công dây chuyền 2 gói thầu XD 3 nhà máy xi măng chinfon Hải Phòng (liên danh giữa Phục Hưng Constrexim.jsc- Tổng công ty xây dựng Bạch Đằng- Vinaconex 9), Dự án xi măng Sông Thao thắng thầu nhờ liên danh với tổng công ty xây dựng Bạch Đằng…

2.5 Các nhà cung cấp

Các nhà cung cấp cũng có ảnh hưởng mạnh mẽ tới khả năng cạnh tranh trong đấu thầu của công ty Thương hiệu uy tín nhà cung cấp đi liền với thương hiệu, uy tín của nhà thầu Uy tín, thương hiệu của nhà cung cấp được thể hiện ở chất lượng sản phẩm cung cấp và khả năng cung ứng vật liệu khi cần thiết Các nhà cung cấp vật tư, thiết bị có thể làm ảnh hưởng tới giá dự thầu của công ty Họ có thể gây áp lực để tăng giá các yếu tố đầu vào, giảm mức độ dịch vụ đi kèm, khả năng cung ứng chậm làm ảnh hưởng tiến độ thi công, gây ra tổn thất cho nhà thầu khi thi công.

Trong thực tế thi công công trình Trụ sở làm việc của tổng công ty viễn thôngQuân đội Viettel, tiến độ thi công phần móng bị chậm do khả năng cung ứng bê tông

thương phẩm của nhà cung cấp bị hạn chế Tuy nhiên, ban lãnh đạo công ty đã nhanh chóng làm việc thêm với đối tác khác, để đảm bảo chất lượng và khối lượng bê tông thương phẩm cung cấp cho công trình, đảm bảo tiến độ chung của toàn công trình.

Trong thời gian qua, công ty đã tham gia thị trường kinh doanh vật liệu xây dựng (sản xuất bê tông thương phẩm, kinh doanh xi măng và vật liệu xây dựng) - xem mục I.3 kết quả sản xuất kinh doanh Như vậy, công ty vừa là nhà thầu vừa là nhà cung cấp vật liệu không chỉ cho chính công ty mà cho các nhà thầu khác Điều này không những tăng thêm nguồn thu cho doanh nghiệp mà góp phần tăng thêm năng lực phục vụ thi công của công ty tạo bước tiến mới trong quá trình phát triển, tăng thêm khả năng cạnh tranh về giá, về chất lượng, về khả năng cung ứng vật liệu xây dựng trong quá trình tham gia đấu thầu.

Tuy nhiên, công ty vẫn phải dựa vào các nhà cung cấp bên ngoài, cung cấp không chỉ vật liệu xây dựng mà cả máy móc thiết bị thi công Vì thế vấn đề tạo được mạng lưới các nhà cung cấp ổn định, có uy tín các yếu tố đầu vào, lấy được giá ưu đãi sẽ là một lợi thế lớn trong cạnh tranh đấu thầu.

III.THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG ĐẤU THẦU XÂY LẮP TẠI CÔNG TY

1 Nội dung trình tự tham gia đấu thầu của công ty

Về nguyên tắc trình tự tham gia đấu thầu của công ty vẫn tuân theo những trình tự cơ bản, xong trong quá trình tìm kiếm thông tin đấu thầu, quá trình chuẩn bị hồ sơ dự thầu vẫn có những điểm khác biệt so với những công ty khác.

Trong quá trình tìm kiếm thông tin đấu thầu, nếu thấy có gói thầu nào phù hợp với năng lực và trình độ của công ty, ban lãnh đạo sẽ cử người đi mua hồ sơ mời thầu, đồng thời phòng kế hoạch kỹ thuật đấu thầu và QLDA sẽ chuẩn bị hồ sơ mời thầu Quá trình này sẽ phải chuẩn bị ba nội dung chính đó là nội dung hành chính pháp lý, nội dung kỹ thuật, nội dung tài chính dự thầu Trong từng nội dung, cán bộ chuyên trách sẽ phải chuẩn bị những tài liệu cụ thể (Mục III.1.2) Sau khi chuẩn bị xong hồ sơ dự thầu, trưởng phòng kế hoạch kỹ thuật đấu thầu & QLDA sẽ đóng gói và đem nộp hồ sơ dự thầu Nếu trượt thầu công ty vẫn tiếp tục tìm kiếm thông tin đấu thầu phù hợp hơn và hoàn thiện những hồ sơ dự thầu khác cho kịp tiến độ và tiếp tục quản lý kinh tế xây dựng của các gói thầu khác đang thi công Nếu trúng thầu công ty sẽ tiến hành các công việc cụ thể như trong sơ đồ 2, thứ tự trước sau và mối quan hệ giữa các công tác theo chiều hướng mũi tên: các công việc màu trắng là các công việc cần làm trước khi thi công, các công việc màu hồng là các công việc cần làm khi thực hiện hợp đồng, các công việc màu vàng là các công việc sau khi thi công xây lắp xong Riêng giữa các công việc màu hồng có mũi tên hai chiều biểu hiện mối quan hệ qua lại ảnh hưởng lẫn nhau giữa các công tác quản lý Cụ thể từng công việc sẽ được trình bày chi tiết ở những mục sau:

Sơ đồ 2: QUY TRÌNH THAM GIA ĐẤU THẦU CỦA CÔNG TY

Sau đây là chi tiết từng nội dung cụ thể trong quy trình tham gia đấu thầu của công ty: loại vật tư dự kiến thiết bị dự kiến đưa

1.1.Quá trình thu thập, tìm kiếm thông tin đấu thầu,ra quyết định tham giađấu thầu

Lĩnh vực trọng điểm của công ty là xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp Bên cạnh đó việc tìm kiếm thông tin về dự án, về một gói thầu đang chuẩn bị triển khai không phải là dễ dàng Theo quy định về chế độ đăng tải thông tin trước đấu thầu thì trước khi chủ đầu tư bán hồ sơ mời thầu các thông tin liên quan phải được đăng tải trên các phương tiện thông tin để các nhà thầu đủ năng lực có thể tìm kiếm và tham gia Tuy nhiên khoảng thời gian từ lúc có thông báo mời thầu đến lúc đóng thầu rất ngắn Thu thập, tìm kiếm thông tin đấu thầu lại có ý nghĩa vô cùng quan trọng với một nhà thầu xây lắp như công ty Tìm kiếm được nhiều thông tin về các gói thầu phù hợp với năng lực trình độ của công ty cũng đã góp phần nâng cao khả năng thắng thầu cho công ty, góp phần giải quyết vấn đề đầu ra cho công ty, tạo thu nhập và giải quyết công ăn việc làm cho cán bộ công nhân viên Sau đây là một số kênh thông tin mà công ty đã đang và sẽ sử dụng:

+ Dựa vào nguồn thông tin từ các phương tiện đại chúng để tìm kiếm các thông tin về các gói thầu: Tờ thông tin đấu thầu của bộ kế hoạch đầu tư, một số tờ báo thường xuyên đăng tải các thông báo mời thầu như báo lao động, báo thanh niên, báo mua bán… ngoài ra còn tìm thông tin trên các đài phát thanh truyền hình, bên cạnh đó phải kể đến một kênh thông tin vô cùng quan trọng đó là internet.

+ Nhận thông tin đấu thầu từ công ty mẹ.

+ Xây dựng và duy trì các mối quan hệ đã có với các khách hàng cũ, để từ đó có được những mối quan hệ khác, nhờ việc khẳng định uy tín và chất lượng qua các công trình Từ đó công ty có khả năng sẽ nhận được thư mời thầu khi họ có dự án mới.

+ Tìm kiếm thông tin từ chính cán bộ công nhân viên trong công ty để có thể tìm kiếm được nhiều hơn nguồn thông tin về các công trình từ đó tăng khả năng thắng thầu hơn Bởi vì, mục đích của tất cả những việc trên đều đi đến đích đó là khả năng trúng thầu cao, làm việc hiệu quả, đem lại doanh thu và lợi nhuận lớn cho công ty.

Sau khi tìm hiểu kĩ các thông tin cần thiết liên quan đến gói thầu, nếu thấy khả thi trưởng phòng kế hoạch kĩ thuật đấu thầu và quản lý dự án sẽ ra quyết định mua hồ sơ mời thầu

Ví dụ: Thông tin Gói thầu XD3 dự án dây chuyền 2 nhà máy xi măng chinfon Hải Phòng công ty có được qua thông tin của khách hàng cũ, sau đó cán bộ quản lý dự án kiểm tra lại tính xác thực của thông tin qua báo lao động rồi xin ý kiến của lãnh đạo và liên hệ bên mời thầu để mua hồ sơ mời thầu.

Điểm khác biệt của công ty trong việc thu thập thông tin đấu thầu: Ngoài

những kênh thông tin chủ yếu mà bất cứ công ty nào cũng sử dụng thì công ty Phục Hưng Constrexim.JSC có thêm một kênh thông tin từ công ty mẹ, đây là kênh thông tin mà công ty sử dụng tương đối triệt để Biểu hiện cụ thể năm 2003 công ty dự thầu 36 công trình thì có đến 30 công trình, công ty có thông tin đấu thầu từ công ty mẹ và 13/14 công trình trúng thầu là kết quả của việc tiếp nhận thông tin đấu thầu từ công ty mẹ Như vậy nhờ thông tin có được từ công ty mẹ, số lượng công trình trúng thầu tương đối lớn, tạo thêm sức mạnh cho công ty trong giai đoạn đầu khó khăn.

Tuy nhiên, kênh thông tin từ các mối quan hệ của cán bộ công nhân viên hiện nay vẫn chưa được sử dụng nhiều Vì thế trong thời gian tới công ty cần sử dụng triệt để kênh thông tin này phục vụ cho sự phát triển chung của công ty.

1.2.Quá trình chuẩn bị hồ sơ dự thầu, đóng gói và nộp hồ sơ dự thầu

Quá trình chuẩn bị hồ sơ dự thầu rất phức tạp và là bước quyết định khả năng thắng thầu của công ty Do vậy, sau khi ra quyết định tham gia đấu thầu, trưởng phòng kế hoạch kĩ thuật đấu thầu và quản lý dự án sẽ tổ chức họp phòng và triển khai công việc: Trưởng phòng sẽ căn cứ vào yêu cầu và đòi hỏi của hồ sơ mời thầu và tình hình công việc để giao nhiệm vụ, yêu cầu cho từng người Do đặc điểm ngành nghề, lĩnh vực hoạt động của công ty nên công ty tham gia đấu thầu xây lắp là chủ yếu Cho nên cùng một thời điểm công ty có thể tham gia đấu thầu nhiều công trình và do đó số lượng hồ sơ dự thầu cũng nhiều tương ứng, khối lượng công

việc mà các bộ phận phải làm là rất lớn Đôi khi tuỳ theo mục đích tham gia dự thầu mà trưởng phòng có thể tập trung nhân lực vào những hồ sơ dự thầu quan trọng, với những hồ sơ dự thầu này thì trưởng phòng lập kế hoạch chi tiết phân công công việc cụ thể đồng thời giám sát tiến độ thực hiện công việc của từng bộ phận để có kế hoạch đôn đốc, chỉnh sửa kịp thời.

Sau khi nhận nhiệm vụ cụ thể, từng người sẽ chịu trách nhiệm nghiên cứu những nội dung liên quan đến chuyên môn riêng trong hồ sơ mời thầu, đồng thời triển khai các phần việc của mình để có thể đảm bảo được đầy đủ các phần trong hồ sơ dự thầu.

Sau quá trình nghiên cứu hồ sơ mời thầu có thể rút ra một số điểm pháp lý quan trọng của gói thầu XD3 dự án dây chuyền 2- nhà máy xi măng Chinfon Hải Phòng như sau:

 Gói thầu được tổ chức đấu thầu theo hình thức đấu thầu rộng rãi trong nước với phương thức đấu thầu một giai đoạn, một túi hồ sơ, không qua sơ tuyển.

 Dự án sử dụng nguồn vốn tín dụng của chủ đầu tư.

 Hồ sơ dự thầu phải kèm theo bảo lãnh dự thầu có trị giá 1 tỷ đồng chẵn Hiệu lực của bảo lãnh dự thầu 90 ngày kể từ thời điểm đóng thầu( đến 30 ngày sau thời hạn hết hiệu lực của Hồ Sơ dự thầu)

 Hồ sơ dự thầu được chuyển đến công ty xi măng Chinfon Hải Phòng chậm nhất là 9h ngày 1 tháng 2 năm 2007.

 Hồ sơ mở thầu sẽ được mở công khai vào lúc 10h cùng ngày.

 Hình thức hợp đồng: hợp đồng theo đơn giá, đơn giá hợp đồng là cố định và không thay đổi trong suốt thời gian thực hiện hợp đồng.

 Ngôn ngữ sử dụng trong Hồ sơ dự thầu và các loại giấy tờ, thư từ giao dịch sẽ sử dụng tiếng Việt và Tiếng Anh.

 Đồng tiền dự thầu và thanh toán cho gói thầu này được sử dụng bằng đồng Việt Nam

 Số lượng hồ sơ dự thầu là 1 bản chính tiếng Việt và 1 bản chính tiếng Anh, 4 bản chụp tiếng Việt và 1 bản chụp tiếng Anh

 Thời điểm đóng thầu là 9h ngày 1/2/2007

 Giá dự thầu và biểu giá: giá dự thầu sau khi trừ phần giảm giá (nếu có) là tổng chi phí để nhà thầu thực hiện thi công hoàn tất toàn bộ các khối lượng công việc của gói thầu theo yêu cầu Khi nộp hồ sơ dự thầu thì phải nộp kèm theo dưới dạng File ghe trên đia CD với đầy đủ các biểu giá và được link với nhau.

 Có tối thiểu một hợp đồng thi công theo phương pháp trượt (silô, ống khói) có giá trị lớn hơn hoặc bằng 30 tỷ đồng trong vòng 5 năm

 Có số lượng cán bộ, công nhân kỹ thuật trực tiếp thực hiện gói thầu tối thiểu: 30 kỹ sư, 200 công nhân kỹ thuật từ bậc 3/7 trở lên.

 Yêu cầu về tài chính: doanh thu bình quân 3 năm phải từ 50 tỷ đồng trở lên, kết quả hoạt động SXKD thì tổng lợi nhuận sau thuế bình quân 3 năm liên tiếp không âm.

 Trong bảo đảm dự thầu trường hợp là nhà thầu liên danh có điểm lưu ý: + Từng thành viên trong liên danh nộp riêng rẽ bảo đảm dự thầu với giá trị tương ứng với tỷ lệ giá trị công việc của mình được phân chia thực hiện trong bản thoả thuận liên danh.

+ Bảo lãnh dự thầu chung cho liên danh do một ngân hàng của thành viên đứng đầu liên danh phát hành, trong bảo lãnh dự thầu chung này phải nêu đầy đủ tên của các thành viên trong liên danh.

Quá trình xây dựng Một hồ sơ dự thầu thường bao gồm các tài liệu:

+ Đơn dự thầu và bảo lãnh dự thầu

- Đơn dự thầu - Bảo lãnh dự thầu

- Dữ liệu liên danh và thoả thuận liên danh dự thầu (nếu có)

+ Hồ sơ năng lực

- Thông tin chung

- Quyết định thành lập và đăng kí kinh doanh - Hồ sơ tài chính

- Hồ sơ nhân lực

- Hồ sơ kinh nghiệm:

o Các công trình tương tự

o Biên bản bàn giao công trình

o Huy chương vàng các công trình đạt chất lượng cao - Hồ sơ thiết bị

- Hình ảnh các công trình có quy mô tương tự

+ Các nội dung về kĩ thuật

- Sơ đồ tổ chức thi công và bố trí nhân sự - Thiết bị dự kiến đưa vào công trình - Nguồn gốc, chủng loại vật tư dự thầu

- Biện pháp tổ chức thi công và kỹ thuật thi công o Thuyết minh

o Các quy trình thi công chính o Bản vẽ minh hoạ

o Tiến độ thi công, biện pháp đảm bảo tiến độ o Biện pháp đảm bảo chất lượng

o Biện pháp đảm bảo an toàn lao động, vệ sinh môi trường; phòng chống cháy, nổ.

+ Các nội dung về tài chính

- Thuyết minh giá dự thầu - Giá dự thầu tổng hợp - Giá dự thầu chi tiết

- Các điều kiện tài chính(nếu có)

Sau đây tôi xin trình bày quá trình để có thể hoàn thiện một bộ hồ sơ dự thầu:

1.2.1 Nội dung hành chính pháp lý:

Hiện nay, Công ty Phục Hưng Constrexim.JSC có một nhóm chuyên phụ

trách mảng hành chính pháp lý Nhóm này sẽ chuyên chịu trách nhiệm về các nội dung liên quan cần có trong hồ sơ dự thầu Các tài liệu nhóm này chuẩn bị gồm có: Đơn dự thầu, bảo lãnh dự thầu và hồ sơ năng lực Riêng với những tài liệu cần có trong hồ sơ năng lực, nhóm sẽ tập hợp tài liệu từ các phòng ban khác như phòng quản lý hành chính, phòng nhân sự, phòng kế toán, phòng thiết bị, và được sao lưu

để khi cần là có Tuy nhiên, một số nội dung sẽ được nhóm hành chính pháp lý thường xuyên cập nhật phù hợp với quá trình phát triển của công ty, như mục thông tin chung về công ty sẽ được cập nhật khi có sự thay đổi nhân sự trong công ty, số lượng các công trình trọng điểm hoàn thành; hồ sơ tài chính sẽ được cập nhập khi bước sang năm tài chính mới; hồ sơ kinh nghiệm cũng thay đổi theo chiều hướng số năm kinh nghiệm tăng; tương tự như thế cũng có những thay đổi trong hồ sơ nhân lực và hồ sơ thiết bị khi có sự đầu tư đổi mới máy móc thiết bị

+ Kết quả: Về cơ bản các tài liệu hành chính pháp lý của công ty luôn phải

đảm bảo đúng theo yêu cầu, theo nguyên tắc, đúng quy định pháp luật.

+ Vấn đề còn tồn tại: Đó chính là vấn đề lưu giữ hồ sơ, tài liệu vẫn còn sơ

sài, chưa chuyên nghiệp, chưa có cơ sở dữ liệu chung để lưu giữ thông tin khách hàng phục vụ cho công tác quản lý và công tác tác nghiệp của cán bộ.

1.2.2 Các nội dung về kỹ thuật:

Các nội dung về kỹ thuật, cán bộ kỹ thuật sẽ chuẩn bị các tài liệu liên quan Các tài liệu này đặc biệt quan trọng bởi vì nhà thầu sẽ phải thực hiện theo các biện pháp như trong hồ sơ dự thầu khi nhà thầu trúng thầu, đây cũng là nội dung cần nhiều người phụ trách nhất Tuy nhiên, do hạn chế về thời gian tìm hiểu cũng như kiến thức chuyên môn, tôi không đi sâu vào phân tích nội dung kỹ thuật này Qua quá trình tìm hiểu trong thời gian thực tập tôi nhận thấy những mặt mạnh tại công ty và cả những mặt yếu vẫn còn tồn tại trong công tác chuẩn bị nội dung kỹ thuật trong hồ sơ dự thầu, đó là:

+Kết quả đạt được: Với khối lượng công việc lớn và số lượng cán bộ chuyên

trách không nhiều Do phần lớn cán bộ kỹ thuật tập trung tại hiện trường thi công tại các tỉnh, nhưng các hồ sơ dự thầu đặc biệt là mảng nội dung kỹ thuật luôn đảm bảo hoàn thành đúng tiến độ, nộp trước thời gian yêu cầu Phần lớn các phương án đưa ra trong nội dung kỹ thuật đều được tính toán cẩn thận, phân tích chi tiết, được ban lãnh đạo kiểm soát chặt chẽ trước khi đóng gói nộp hồ sơ dự thầu để đảm bảo tránh sai sót.

+ Vấn đề còn tồn tại: Cách phân công công việc chưa được hợp lý, chưa

thực sự phù hợp với năng lực của cán bộ, nguyên nhân cơ bản vẫn là thiếu nhân lực am hiểu và có kinh nghiệm trong lĩnh vực xây dựng chuyên ngành Bên cạnh đó, việc xây dựng tiến độ thi công nhiều khi chưa thực sự phù hợp với năng lực thi công của công ty, cán bộ nhiều khi chỉ tính toán cho phù hợp với yêu cầu về tiến độ của chủ đầu tư mà không tính toán đến khả năng thi công của công ty, dẫn tới sau khi trúng thầu, tạo áp lực quá lớn về việc huy động vốn, máy móc thi công cho công trình của công ty, khiến cho đồng vốn sử dụng không thực sự hiệu quả, tăng thêm chi phí thuê, mua, vay vốn…

1.2.3 Các nội dung về tài chính:

1.2.3.1 Thuyết minh giá dự thầu:

Đây là nội dung khá quan trọng trong hồ sơ dự thầu, là cơ sở để đánh giá nhà thầu của chủ đầu tư Tài liệu đầu tiên mà nhóm tài chính phải chuẩn bị đó là thuyết minh giá dự thầu Thuyết minh giá dự thầu thực chất là nêu ra những căn cứ để có thể xây dựng giá dự thầu Hiện tại thuyết minh giá dự thầu gồm các căn cứ pháp lý sau:

- Hồ sơ mời thầu của chủ đầu tư

- Định mức các công tác chính lấy theo định mức dự toán xây dựng cơ bản 1242/1998 QĐ-BXD ngày 25 tháng 11 năm 1998 của bộ Xây Dựng.

- Đơn giá thi công, máy thi công lấy theo các quy định hiện hành của nhà nước - Giá vật liệu lấy theo giá thị trường tại thời điểm đấu thầu

- Thông tư số 04/2005 TT-BXD về việc lập và quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng công trình.

- Thông tư số 03/2005 TT-BXD hướng dẫn điều chỉnh dự toán công trình xây dựng cơ bản.

1.2.3.2 Giá dự thầu tổng hợp và giá dự thầu chi tiết:

Để có thể xây dựng được hai nội dung này nhóm lập dự toán sẽ phải trải qua một số bước cụ thể Dựa theo bản tiên lương mời thầu trong hồ sơ mời thầu và những

căn cứ pháp lý đã trình bày ở trên cán bộ làm dự toán sẽ phải phân tích các công việc cụ thể, sau đây là chi tiết quá trình xây dựng giá dự thầu tại công ty.

a) Phân tích vật tư: Đây là việc làm cần thiết trước nhất để có thể xác định

được một bảng tổng hợp vật tư thực tế thi công trên công trình, để xem công việc đó được tạo bởi nhân công nào và cần bao nhiêu nhân công để có thể hoàn thành một đơn vị công việc, cần máy thi công gì và năng lực phục vụ ra sao? và cần những vật tư nào với định mức thế nào (định mức này được nhà nước cho sẵn) Quá trình phân tích vật tư sẽ phân tích chi tiết định mức theo mã hiệu công việc mà cán bộ dự toán đã chọn trong bảng dự toán Đây là ví dụ điển hình về việc phân tích vật tư của gói thầu dây chuyền 2 nhà máy xi măng chinfon Hải Phòng

Bảng 5: TRÍCH BẢNG PHÂN TÍCH VẬT TƯ GÓI THẦU: DÂY CHUYỀN 2

NHÀ MÁY XI MĂNG CHINFON HẢI PHÒNG, HẠNG MỤC GÓI THẦU XD3

(nguồn: phòng KH KT đấu thầu & quản lý dự án)

Từ bảng trên cho thấy cột thành phần hao phí cho biết những yếu tố cấu thành nên công việc có mã hiệu như ở cột mã hiệu Ở đây công việc AF11121 có tên là bê tông lót móng mác 110, để có thể làm được công việc này thì cần các vật

liệu là xi măng PC30, cát vàng, đá 4*6 và nước, nhân công là thợ bậc 3/7 và máy dùng để thi công là máy trộn bê tông 250l và đầm bàn 1Kw.

Cột khối lượng thi công chính là khối lượng theo hồ sơ mời thầu.Cột khối lượng định mức được tính như sau:

+ Đối với vật liệu: VLi=Dvli* h

VLi: khối lượng vật liệu i tính cho 1 đơn vị khối lượng công tác Dvli: Định mức vật liệu i cần để tạo nên 1 đơn vị khối lượng công tác

h: hệ số hao hụt trong mức cho phép để tạo nên 1 đơn vị khối lượng công tác Ví dụ tính khối lượng định mức xi măng PC30 trong công việc có mã hiệu là AF11121 đó là: 200.85=195*1.03

Ý nghĩa: Để xây được 1m3 bê tông lót móng mác 110 cần 195kg xi măng PC30 và hệ số hao hụt cho phép trong trường hợp này là 1.03

+ Đối với nhân công và máy: Hiện nay ở công ty đang sử dụng phần mềm dự toán mới nhất, cập nhật các văn bản pháp luật các quy đinh mới Chương trình sẽ chạy và tính ra được lượng hao phí lao động tính bằng ngày công trực tiếp của công tác cho nhân công bậc 3/7 để làm được 1m3 bê tông lót móng mác 110 cần 1.18 công Với máy thi công đó chính là lượng hao phí ca máy của loại máy, thiết bị chính thứ i tính cho một đơn vị khối lượng công tác.

Cột khối lượng vật tư sẽ cho ta biết được khối lượng vật tư thực tế cần để làm được một khối lượng công việc theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu Để tính được cột này ta dùng hàm PRODUCT hoặc dùng công thức:

khối lượng vật tư= khối lượng thi công* khối lượng định mức

Ví dụ tính lượng vật tư của xi măng PC 30 ta có =PRODUCT($E$6,F8) với các vật liệu khác nhân công và máy tính tương tự.

b) Bảng tổng hợp vật tư: Sau khi đã phân tích được hết các đầu công việc

dự toán viên sẽ lập một bảng tổng hợp vật tư để tổng hợp lại hết tất cả các vật tư theo từng loại riêng: Nhân công, máy thi công, vật liệu Để thực hiện cả gói thầu này thì cần những vật liệu nào, nhân công và máy móc thế nào

c) Tính giá trị vật tư: Từ kết quả tính toán của bảng này sẽ cho ta biết được

khối lượng vật tư (được kết xuất từ bảng tổng hợp vật tư), đơn giá mà nhà thầu sử dụng và thành tiền của khối lượng vật tư đó.

d) Tính chênh lệch vật tư: Công tác này nhằm giúp nhà thầu xem xét sự

chênh lệch về đơn giá sử dụng ở các thời điểm khác nhau:giữa giá gốc và giá thị trường

e) Tính chi phí vận chuyển: Phần này chỉ tính khi nhà thầu cần vận chuyển.f) Tính đơn giá chi tiết: Bảng này có tính chất rất quan trọng, căn cứ vào

bảng tính đơn giá chi tiết cán bộ dự toán sẽ tính được được đơn giá tổng hợp và bảng dự toán dự thầu cũng như bảng tổng hợp Bảng này sẽ tính đơn giá chi tiết cho từng mã công việc.

Theo mã định mức: khi tính đơn giá chi tiết dự toán viên sẽ căn cứ vào mã định mức trong bảng dự toán để chiết tính lại đơn giá theo đúng định mức

Theo đơn giá vật liệu, nhân công, máy thi công trong bảng dự toán, dự toán viên sẽ lấy các đơn giá này nhân thêm các hệ số để tính ra đơn giá dự thầu

Vật liệu sẽ lấy theo mã định mức còn nhân công và máy thi công sẽ tính theo bảng dự toán: Đơn giá vật liệu sẽ được phân tích lại theo định mức và áp vật tư để tính toán còn nhân công và máy sẽ được lấy theo giá nhập trong bảng dự toán.

Kết quả ở bảng này sẽ cho ta giá trị dự toán trước và sau thuế của các mã công việc theo dự toán, đây sẽ là giá sẽ được lấy để tính toán dự toán dự thầu Sau đây tôi xin trình bày chi tiết cách tính giá dự toán sau thuế của công việc có mã hiệu AF11121, trích từ bảng đơn giá chi tiết của gói thầu:dây chuyền 2 nhà máy xi măng chinfon Hải Phòng, hạng mục gói thầu XD 3

Bảng 6: BẢNG ĐƠN GIÁ CHI TIẾT CỦA CÔNG VIỆC CÓ SỐ THỨ TỰ

6 TRONG GÓI THẦU XD 3

20 Chi phí xây nhà tạm tại hiện trường để ở và điều hành thi

( nguồn: phòng KH KT đấu thầu & Quản lý dự án)

Diễn giải cách tính đơn giá chi tiết của công việc có mã hiệu AF11121 như sau: + Khối lượng định mức: sử dụng kết quả từ bảng tính phân tích vật tư

+ Đơn giá: Giá thông báo hay giá tại thời điểm tham gia đấu thầu là giá thực tế hay chính là giá thị trường của vật tư Hiện nay công ty thường sử dụng một số nguồn để lấy báo giá:

o Thông báo giá mới nhất của nhà nước o Thông báo giá của các tỉnh

o Xin trực tiếp các báo giá từ các nhà cung cấp vật tư o Từ các tạp chí thông báo giá vật tư ra hàng ngày o Mua hoặc xin các thông báo giá từ tổng công ty mẹ.

Để chuẩn bị cho phần chào giá này nhà thầu đã sử dụng báo giá vật liệu lấy từ địa phương đó là Hải Phòng và báo giá của các nhà cung cấp tại Hải Phòng mà công ty đã có sẵn mối quan hệ từ trước.

Giá nhân công được xác định theo quy định của nhà nước, công ty sử dụng phiên bản mới nhất của dự toán( tức là mức lương cơ bản là 450nghìn đồng) cho nên hệ số điều chỉnh của nhân công bằng 1 Hệ số điều chỉnh của vật liệu bằng 1 do đơn

giá vật liệu luôn lấy theo giá thị trường Hệ số của máy thi công là 1.05, đây là theo quy định của nhà nước, tuỳ theo địa điểm xây dựng mà hệ số này có thể thay đổi.

+ Tính chi phí vật liệu:

VLi=PRODUCT(number1,number2) Number1: khối lượng định mức của vật liệu i

Number2: đơn giá tính đến chân hiện trường xây dựng của 1 đơn vị vật liệu chính i Ví dụ: chi phí xi măng PC30=PRODUCT(E4,F4)

Chi phí vật liệu: VL=( VLi)*hvl

+ Giá thành dự toán xây dựng: T+C ( cộng chi phí trực tiếp và chi phí chung) + Thu nhập chịu thuế tính trước: TL= 6%*(T+C)

+ Giá trị dự toán xây dựng trước thuế: T+C+TL + Thuế giá trị gia tăng: t=10%*(T+C+TL)

+ Chi phí xây nhà tạm để ở và điều hành thi công: f= 1%*(T+C+TL)+1%*t + Giá trị dự toán sau thuế: Gi=(T+C+TL)+t+f

g) Tính dự toán dự thầu: từ bảng dự toán dự thầu này sẽ cho ta biết giá dự

thầu của nhà thầu cho từng công việc và tổng hợp các công việc để tính giá cho hạng mục lớn hơn Giá dự thầu được tính theo công thức sau:

Gdt=(Qi*DGi) (i=1÷n)

Qi: khối lượng công tác xây lắp i do bên mời thầu cung cấp trong hồ sơ mời thầu DGi: đơn giá dự thầu công tác xây lắp I do nhà thầu lập ra

Gdt: giá dự thầu đây là giá dự thầu sau thuế giá trị gia tăng là giá đã bao gồm các khoản chi phí và lợi nhuận của nhà thầu.

Có thể tham khảo bảng dự toán dự thầu của gói thầu XD3, dây chuyền 2 xi măng chinfon Hải Phòng, hạng mục si lô bột liệu ở phần phụ lục 2

h) Bảng tổng hợp chào giá: Cùng với bảng đơn giá chi tiết thì bảng tổng

hợp chào giá là những bảng tính bắt buộc phải có trong hồ sơ dự thầu

Kết quả của quá trình xây dựng giá ở trên là bảng tổng hợp chào giá công trình dây chuyền 2 gói thầu XD 3 cho các hạng mục đó là silô bột liệu, silô clinker và clinker thứ phẩm, ống khói và két chứa bụi lò Giá dự thầu cho gói thầu XD 3 đó là 91.112.550.747 tỷ đồng

Bảng 7: BẢNG TỔNG HỢP CHÀO GIÁ CÔNG TRÌNH DÂY CHUYỀN 2

NHÀ MÁY XI MĂNG CHINFON HẢI PHÒNG, GÓI THẦU XD 3

1silô bột liệu13325059299133250593014804140009 Theo khối lượng HSMT2 Silô xi măng 37690841559 3769084156 41874524972 Theo khối lượng HSMT3

Silô clinker và clinker thứ

20458470435 2045847043 22729360653 Theo khối lượng HSMT

4 Ống khói 9987862915 998786292 11096515699 Theo khối lượng HSMT5 két chứa bụi lò 547263199 54726320 608009414 Theo khối lượng HSMT

Tổng cộng82009497407820094974191112550747 Theo khối lượng HSMT

(Nguồn: Phòng KH KT đấu thầu và quản lý dự án)

Đây là công trình mà công ty đã trúng thầu và giá đề nghị trúng thầu ở đây là khoảng 91,113 tỷ đồng Bảng đơn giá chi tiết thuyết minh cho việc tính toán của từng hạng mục xin tham khảo thêm ở phần phụ lục 3.

Tuy nhiên, với những công trình khác thì bảng tổng hợp chào giá còn phần chênh lệch do nhà thầu tự tính.Có thể xem xét bảng tổng hợp chào giá của gói thầu số 04 xây dựng silô clinker, silô xi măng thuộc công trình trạm nghiền xi măng Quảng Trị.

Bảng 8: BẢNG TỔNG HỢP CHÀO GIÁ CỦA GÓI THẦU SỐ 04 CÔNG

TRÌNH TRẠM NGHIỀN XI MĂNG QUẢNG TRỊ

4 Gia cố nền silô xi măng 5.103.755.254

( nguồn: phòng KH KT đấu thầu& QLDA)

Trong bảng tổng hợp chào giá này xuất hiện thêm phần B phần chênh lệch so với HSMT do nhà thầu tự tính Đây là phần chênh lệch do quá trình bóc tách khối lượng cho thấy cần phải thêm khối lượng cho một số công việc ở hai silô Vì thế cán bộ kỹ thuật đã tính toán lại và đưa ra đề xuất là tăng thêm khối lượng Tuy nhiên, giá chào thầu mà nhà thầu đưa ra chỉ là giá được tính toán trên cơ sở bản tiên lượng mời thầu tức là 20,540 tỷ Đây là công trình mà công ty trượt thầu Yếu tố chính làm công ty trượt thầu đó chính là giá chào thầu của công ty chưa thực sự cạnh tranh và nhà thầu trúng thầu trong cuộc đấu thầu này đã sử dụng thư giảm giá nên họ đã thắng thầu Bên cạnh đó công ty thấy đây là một công trình nếu làm đúng theo HSMT sẽ không đảm bảo về mặt khối lượng, làm ảnh hưởng đến chất lượng công trình sau này, do đó đã quyết định chỉ chào thầu ở mức giá đó mà không kèm theo thư giảm giá, để tránh tổn thất sau này.

i) Giá chi tiết từng hạng mục: Trong mục này cán bộ dự toán sẽ tính toán

chi tiết giá trị cho từng công việc chưa có thuế và có thuế, bảng tính này sẽ diễn giải chi tiết giá từng hạng mục Xem Phụ lục 3 về bảng giá chi tiết từng công việc của hạng mục silô bột liệu gói thầu XD3 dây chuyền 2 xi măng chinfon Hải Phòng

j) Bảng dự toán: Bảng này sẽ tính toán chi tiết số tiền nhà thầu cần bỏ ra để

có được số vật liệu cần thiết phục vụ thi công hạng mục, số tiền cần để trả cho nhân công và máy thi công để có thể hoàn thành khối lượng x của công việc i theo yêu cầu của HSMT

Công thức tính :

ThTj= mi* DGj

ThTj: số tiền nhà thầu cần bỏ ra

mi: khối lượng công việc i theo HSMT

DGj: đơn giá của vật liệu/ nhân công/ máy(xem bảng tính đơn giá chi tiết)

Xem bảng dự toán gói thầu XD3 dây chuyền 2 xi măng chinfon Hải Phòng hạng mục silô bột liệu tại phụ lục

Sau khi hoàn tất các nội dung cần thiết của HSDT trưởng phòng Quản lý dự án sẽ kiểm tra lại lần cuối và đem nộp HSDT Đồng thời hoàn thiện nốt những HSDT khác cho kịp tiến độ và chờ kết quả của các HSDT đã đem nộp.

Trên đây là cách xác định giá dự thầu hiện đang được sử dụng tại công ty Công việc có mã hiệu AF 11121 trong gói thầu XD 3 dây chuyền 2 xi măng chinfon Hải Phòng làm dẫn chứng cho cách tính giá dự thầu tại công ty Quá trình xây dựng giá dự thầu của công ty đã đem lại những kết quả cụ thể, tuy nhiên vẫn còn những tồn tại nhất định:

+ Kết quả đạt được: Nhìn chung do sử dụng các phần mềm trong tính toán

giá dự thầu đã tiết kiệm được thời gian cho cán bộ, tăng thêm năng suất lao động và hiệu quả làm việc Việc sử dụng báo giá vật tư hợp lý từ các nguồn như tôi đã trình bày ở mục f tính đơn giá chi tiết đã đem lại những kết quả cụ thể đó chính là những hợp đồng kí kết giữa chủ đầu tư và công ty, những kết quả này sẽ được tôi phân tích cụ thể trong phần II.2 của chương này.

+ Vấn đề còn tồn tại: Hiện tại công ty thiếu cán bộ kỹ thuật phụ trách mảng

bóc tách khối lượng, nên công tác này đôi khi bị bỏ qua, thực tế không nên bỏ qua công tác này Mặc dù chi phí cho việc bóc tách khối lượng tốn hơn cả về thời gian và nhân công, nhưng nó sẽ đảm bảo số liệu bên mời thầu cung cấp trong bản tiên lượng mời thầu là chuẩn xác hay không, tránh rủi ro cho nhà thầu trong trường hợp trúng thầu phải thi công với khối lượng không chuẩn xác Bên cạnh đó, nhờ việc bóc tách khối lượng, kết hợp với các phương án, biện pháp thi công mà nhà thầu có thể tính toán lại giảm bớt khối lượng hoặc là phải tăng thêm khối lượng cho một

công việc nào đó và có thể đưa ra đề xuất riêng của mình, đây cũng là một cách nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu cho công ty.

1.2.3.3 Điều kiện tài chính

Điều kiện tài chính ở đây chính là thư giảm giá mà nhà thầu đưa ra Hiện tại Công ty có sử dụng điều kiện tài chính này như một công cụ tăng sức cạnh tranh mạnh mẽ nhất khi tham gia đấu thầu, do tính bí mật của thư giảm giá gửi kèm cùng hồ sơ dự thầu Nhà thầu thường đưa ra một tỷ lệ phần trăm giảm giá nào đó trên thành tiền của tất cả các công việc hoặc cho một số công việc nhất định Tuy nhiên, không phải lúc nào thư giảm giá cũng phát huy được hiệu quả

Thực tế tham gia đấu thầu gói thầu 7A silô xi măng trạm tiếp nhận, nghiền và phân phối xi măng phía nam tại phường Phú Hữu- Quận 9, Hồ Chí Mnh thuộc dự án nhà máy xi măng Hà Tiên I, công ty đã chào thầu với giá 82.324.180.000 VNĐ, kèm thư giảm giá 3% trên thành tiền của tất cả các công việc Tuy nhiên, công ty vẫn trượt thầu, giá trị hợp đồng sau này được ký kết giữa chủ đầu tư và nhà thầu trúng thầu là 84,115 tỷ đồng Do có điều khoản ràng buộc trong đơn dự thầu: nhà thầu không trúng thầu không có quyền yêu cầu bên mời thầu phải giải thích kết quả kể cả trong trường hợp có giá dự thầu thấp nhất Trường hợp này, sau quá trình khảo sát kỹ lưỡng để rút kinh nghiệm cho những lần đấu thầu tiếp theo, có thể rút ra một số kết luận như sau:

- Thư giảm giá không phải lúc nào cũng phát huy hiệu quả.

- Khả năng tiếp thị đấu thầu của doanh nghiệp, của ban lãnh đạo chưa cao (đặc biệt cần đẩy mạnh)

- Tên tuổi của công ty chưa thực sự đủ mạnh để chủ đầu tư có thể tin tưởng.

1.3.Hậu đấu thầu.

Nếu nhà thầu trượt thầu, họ sẽ lại tìm kiếm những gói thầu khác phù hợp với năng lực trình độ hơn, nếu nhà thầu trúng thầu thì quá trình hậu đấu thầu gồm có ba giai đoạn có tính quyết định đến uy tín, chất lượng của nhà thầu và là lúc nhà thầu