Quản lý và điều hành các hoạt độngt rong trường học

Dự án tin rằng những người công tác trong ngành giáo dục, từ các cán bộ trong Bộ GD-ĐT, cho tới các cán bộ công tác tại các Sở GD-ĐT, Phòng GD-ĐT và những ai tiến hành các hoạt động nghi

8-2009

NHỮNG NGƯỜI BIÊN SOẠN

Nhóm biên soạn: Trần Văn Kim

Vũ Trung Thành

Lê Minh Đức ThS Võ Anh Tuấn ThS Phạm Đình Chinh Chủ trì biên soạn và hiệu đính: ThS Nguyễn Thị Thái

MỤC LỤC

LỜI NÓI ĐẦU 18

Giới thiệu quyển 3 21

Chương I CÁCH SỬ DỤNG TÀI LIỆU VÀ CÁC THUẬT NGỮ 22

Cách sử dụng tài liệu 22

Các thuật ngữ 23

Các ký hiệu sử dụng trong sơ đồ quy trình 34

Các từ viết tắt sử dụng trong tài liệu 37

Chương II CÁC NGHIỆP VỤ THEO THỜI GIAN 38

A Nghiệp vụ thường xuyên 38

1 Cả năm 38

2 Hàng quý 38

3 Hàng tháng 38

4 Hàng tuần 39

B Nghiệp vụ đặc thù theo tháng 39

C Nghiệp vụ đột xuất 41

Chương III 42

CHI TIẾT CÁC NGHIỆP VỤ THEO TÍNH CHẤT CÔNG VIỆC 42

A QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH 42

a.1 Hành chính quản trị 42

a.1.1 Phát hành văn bản 42

a.1.2 Quản lý văn bản đến 44

a.1.3 Tiếp nhận và lưu trữ hồ sơ học sinh 46

a.1.4 Trả hồ sơ học sinh 47

a.1.5 Cấp giấy chứng nhận hoàn thành chương trình 48

a.1.6 Phát bằng tốt nghiệp 50

a.1.7 Lập sổ đăng bộ 51

a.1.8 Xây dựng kế hoạch chiến lược phát triển giáo dục 54

a.1.9 Xây dựng kế hoạch năm học 57

a.1.10 Xây dựng kế hoạch chuyên đề 59

a.1.11 Xây dựng kế hoạch học kỳ, tháng, tuần 61

a.1.12 Kiểm tra, đánh giá và điều chỉnh kế hoạch 62

a.1.13 Lập báo cáo thống kê định kỳ 63

a.1.14 Lập báo cáo sơ kết học kỳ, tổng kết năm học 64

a.1.15 Lập báo cáo chuyên đề, đột xuất 65

a.1.16 Tự đánh giá chất lượng cơ sở giáo dục 67

a.1.17 Quản lý hồ sơ sổ sách 70

a.1.18 Ban hành các quyết định 72

a.2 Nhân sự 74

a.2.1 Quản lý hồ sơ cán bộ, công chức 74

a.2.2 Tuyển dụng giáo viên, nhân viên 75

a.2.3 Quản lý giáo viên, nhân viên thử việc 82

a.2.4 Đào tạo, bồi dưỡng giáo viên, nhân viên 85

a.2.5 Giải quyết thuyên chuyển, thôi việc 86

a.2.6 Bổ nhiệm cán bộ 88

a.2.7 Đánh giá xếp loại giáo viên, nhân viên 91

a.2.8 Xét thi đua khen thưởng 92

a.2.9 Kỷ luật giáo viên, nhân viên 96

a.2.10 Tổ chức bộ máy nhà trường 99

a.2.11 Quản lý lao động 101

a.2.12 Duyệt tiền lương dạy thêm giờ 103

a.2.13 Duyệt xét nâng bậc lương 105

a.2.14 Nghỉ theo chế độ 108

a.2.15 Làm sổ bảo hiểm xã hội 110

a.2.16 Kiểm tra nội bộ 113

a.2.17 Xây dựng tiêu chuẩn, quy định kiểm tra nội bộ 117

a.2.18 Tiếp công dân 119

a.2.19 Xử lý đơn 121

a.2.20 Giải quyết khiếu nại lần đầu 122

a.2.21 Giải quyết khiếu nại lần hai 125

a.2.22 Giải quyết tố cáo 127

a.2.23 Kê khai tài sản, thu nhập 129

a.3 Tài chính 130

a.3.1 Lập dự toán thu chi 133

a.3.2 Thực hiện thu chi 134

a.3.3 Lập báo cáo tài chính, quyết toán 136

a.3.4 Công khai tài chính 137

a.3.5 Kiểm tra tài chính 139

a.4 Tài sản 140

a.4.1 Đăng ký tài sản 141

a.4.2 Kiểm kê tài sản 142

a.4.3 Thanh lý tài sản 143

a.4.4 Mua sắm tài sản 144

a.4.5 Đấu thầu mua sắm hàng hóa 146

a.4.6 Sửa chữa tài sản và xây dựng mới 149

a.4.7 Công khai sử dụng tài sản 149

a.4.8 Kiểm tra cơ sở vật chất 150

a.5 Thư viện thiết bị 151

a.5.1 Xây dựng thư viện theo chuẩn 151

a.5.2 Quản lý thư viện điện tử 151

a.5.3 Xây dựng phòng bộ môn theo chuẩn 152

a.6 Công tác quản trị 152

a.6.1 Tổ chức lớp bán trú 152

a.6.2 Tổ chức và quản lý nội trú 153

B QUẢN LÝ DẠY VÀ HỌC 154

b.1 Hoạt động của giáo viên 154

b.1.1 Phân công chủ nhiệm và giảng dạy 154

b.1.2 Xếp và quản lý thời khóa biểu 156

b.1.3 Tổ chức hội giảng, thi giáo viên dạy giỏi 158

b.1.4 Tổ chức bồi dưỡng chuyên môn 159

b.1.5 Hội thảo chuyên đề chuyên môn 160

b.1.6 Sinh hoạt tổ chuyên môn 161

b.1.7 Quản lý nghiên cứu khoa học 162

b.1.8 Quản lý việc dạy thêm, học thêm 164

b.1.9 Đánh giá xếp loại chuẩn nghề nghiệp 164

b.1.10 Theo dõi thực hiện quy chế, nhiệm vụ chuyên môn 165

b.1.11 Theo dõi công tác kiêm nhiệm 166

b.1.12 Kiểm tra hoạt động sư phạm của tổ/khối chuyên môn 167

b.1.13 Theo dõi giáo viên nghỉ, bố trí dạy thay 169

b.1.14 Theo dõi nghỉ dạy học toàn trường 170

b.1.15 Công tác tự kiểm tra toàn diện nhà trường 171

b.1.16 Theo dõi công tác nhân viên hành chính .172

b.1.17 Xây dựng kế hoạch chuyên môn 173

b.1.18 Dự giờ hoạt động sư phạm của giáo viên 175

b.2 Hoạt động của học sinh 177

b.2.1 Lập hồ sơ học sinh 177

b.2.2 Chuyển giao hồ sơ học sinh cuối cấp 178

b.2.3 Cấp giấy xác nhận 178

b.2.4 Tuyển sinh đầu cấp 178

b.2.5 Học sinh chuyển đến, chuyển đi (hoặc chết) 179

b.2.6 Học sinh không được lên lớp 181

b.2.7 Học sinh bỏ học, thôi học 181

b.2.8 Giải quết học sinh học lại 182

b.2.9 Chuyển lớp 182

b.2.10 Kỷ luật học sinh 183

b.2.11 Đăng ký môn, chủ đề tự chọn 184

b.2.12 Xếp lớp, phân ban 184

b.2.13 Theo dõi chuyên cần 185

b.2.14 Đánh giá, xếp loại học sinh trung học 185

b.2.15 Quản lý học nghề 186

b.2.16 Phụ đạo học sinh yếu, kém 187

b.2.17 Bồi dưỡng học sinh giỏi 188

b.2.18 Tổ chức kiểm tra định kỳ 188

b.2.19 Xét công nhận tốt nghiệp/Hoàn thành chương trình 189

b.2.20 Xét kết quả học tập, xếp loại thể lực học sinh cuối năm 190

b.2.21 Theo dõi thi đua, khen thưởng học sinh 191

b.2.22 Tổ chức rèn luyện trong hè 191

b.2.23 Kiểm tra lại môn học 191

b.2.24 Quản lý học sinh năng khiếu 192

b.2.25 Quản lý hoạt động ngoài giờ lên lớp 192

b.2.26 Giáo dục học sinh cá biệt 197

b.2.27 Quản lý học sinh diện chính sách 198

b.2.28 Theo dõi sức khỏe của trẻ mầm non 198

C HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC KHÁC 198

c.1 Khai giảng năm học 198

c.2 Tổng kết năm học 200

c.3 Hội thao, Hội khỏe Phù Đổng 202

c.4 Hội diễn/ Hội thi văn nghệ/ Hội thi của trẻ 203

c.5 Tổ chức tham quan ngoại khóa 204

c.6 Công tác xã hội hóa giáo dục 205

c.7 Hiệu trưởng phối hợp với các lực lượng giáo dục 209

c.8 Phổ biến giáo dục pháp luật 213

c.9 Giáo dục bảo vệ môi trường 215

c.10 Giáo dục an toàn giao thông 216

c.11 Giáo dục phòng, chống ma túy 217

c.12 Giáo dục quốc phòng – an ninh 218

c.13 Giáo dục hòa nhập cho học sinh khuyết tật 219

c.14 Giáo dục thể chất 219

c.15 Công tác phổ cập giáo dục, chống mù chữ 220

c.16 Xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia 220

c.17 Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực 223

c.18 Tổ chức hoạt động các ngày lễ lớn 224

c.19 Giao lưu kết nghĩa 224

c.20 Học tập kinh nghiệm 225

c.21 Công tác xã hội-từ thiện 225

c.22 Công tác giáo dục hướng nghiệp (THPT) 225

c.23 Chỉ đạo đổi mới phương pháp dạy học 230

c.24 Giáo dục địa phương (THCS, THPT) 232

c.25 Thực hiện “3 công khai” 233

c.26 Quản lý bếp ăn 234

c.27 Tổ chức hội nghị cán bộ công chức 235

c.28 Tổ chức hội nghị cha mẹ học sinh đầu năm học 243

Phụ lục 248

VĂN BẢN THAM KHẢO 248

A GIÁO DỤC 248

1 Luật Giáo dục 248

2 Chủ trương, chính sách của Đảng và nhà nước về giáo dục 248

3 Xử phạt vi phạm hành chính trong giáo dục 250

4 Phân cấp quản lý 251

B CƠ SỞ GIÁO DỤC 252

1 Mục tiêu và kế hoạch đào tạo 252

2 Điều lệ, quy chế 252

a) Mầm non 252

b) Tiểu học 252

c) Trung học 252

d) Trung tâm kỹ thuật tổng hợp-hướng nghiệp 253

đ) Trung tâm giáo dục thường xuyên 253

e) Trung tâm học tập cộng đồng 253

g) Trung tâm ngoại ngữ-tin học 253

3 Trường chuyên biệt 253

4 Trường đạt chuẩn 254

5 Trường ngoài công lập 254

6 Chuẩn cơ sở vật chất 255

a) Chuẩn chung 255

b) Thiết bị dạy học tối thiểu giáo dụcmầm non 255

c) Thiết bị dạy học tối thiểu giáo dục tiểu học 255

d) Thiết bị dạy học tối thiểu giáo dục trung học cơ sở 255

đ) Thiết bị dạy học tối thiểu giáo dục trung học phổ thông 255

e) Thiết bị dạy học tối thiểu môn giáo dục quốc phòng 256

g) Hướng dẫn mua sắm, nghiệm thu, sử dụng và bảo quản 256

7 Mức chất lượng tối thiểu 256

8 Xếp hạng đơn vị sự nghiệp 256

9 Đánh giá chất lượng 257

10 Chương trình giáo dục-đào tạo 257

a) Chương trình chung 257

b) Chương trình tiếng dân tộc 258

c) Chươngtrình bồi dưỡng nghiệp vụ 259

d) Hướng dẫn chuyên môn 260

d.1 Quy định chung 260

d.2 Mầm non 260

d.3 Tiểu học 260

d.4 Trung học 261

d.5 Giáo dục thường xuyên 262

d.6 Giáo dục quốc phòng 262

11 Phân ban trung học phổ thông 263

12 Chuyển đổi loại hình 263

13 Kế hoạch thời gian, nhiệm vụ năm học 263

a) Kế hoạch thời gian 263

b) Nhiệm vụ năm học 263

C CÔNG TÁC GIÁO DỤC KHÁC 264

1 Phổ cập giáo dục 264

a) PCGD Tiểu học 264

b) PCGD Trung học cơ sở 265

c) PCGD Trung học phổ thông 265

2 Giáo dục pháp luật 265

3 Giáo dục quốc phòng-an ninh 266

a) Công an nhân dân 268

b) Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam 268

c) Sĩ quan dự bị 269

d) Sĩ quan thôi phục vụ tại ngũ 270

4 Phòng, chống HIV/AIDS 271

5 Phòng, chống ma túy 271

6 Phòng, chống thuốc lá 272

7 Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí 273

8 Phòng, chống tham nhũng 273

9 Phòng cháy, chữa cháy 274

10 Phòng, chống lụt, bão 275

11 An toàn thực phẩm 275

12 An toàn giao thông 276

a) Đường bộ 276

b) Đường thủy 277

c) Đường sắt 278

d) Đường hàng không 278

13 An toàn trường học 278

14 Y tế trường học 279

15 Vệ sinh trường học 280

16 Thể dục, thể thao 280

17 Bảo vệ chăm sóc và giáo dục trẻ em 281

18 Bảo vệ môi trường 283

19 Bảo vệ rừng 283

20 Các phong trào, vận động 284

a) Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh 284

b) Chống tiêu cực và khắc phục bệnh thành tích 284

c) Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực 285

d) Hội thi, hội diễn 285

21 Phối hợp giáo dục 285

22 Hướng nghiệp 286

23 Phòng chống bệnh truyền nhiễm 289

D QUẢN LÝ NHÂN SỰ 289

1 Hồ sơ cán bộ công chức 290

2 Quản lý cán bộ công chức 290

3 Tuyển dụng 290

a) Hợp đồng 291

b) Tuyển dụng 291

b1 Đơn vị sự nghiệp 291

b2 Cơ quan nhà nước 291

c) Dự bị 292

d) Thi tuyển, nâng ngạch, bổ nhiệm 292

đ) Lao động người nước ngoài 293

4 Tiêu chuẩn nghiệp vụ 293

a) Danh mục ngạch 293

b) Tiêu chuẩn nghiệp vụ 293

b1 Giáo dục 293

b2 Công chức 294

b3 Viên chức 294

5 Định mức biên chế 294

6 Tinh giản biên chế 295

7 Chế độ công tác 295

8 Chế độ chính sách 295

9 Đánh giá xếp loại cán bộ công chức 296

10 Tiền lương-phụ cấp 296

a) Tiền lương 296

b) Phụ cấp, trợ cấp 296

c) Nâng bậc lương 298

d) Chuyển xếp lương 298

11 Đào tạo bồi dưỡng 298

12 Kỷ luật cán bộ công chức 300

13 Thi đua khen thưởng 300

14 Các tổ chức chính trị-xã hội 302

a) Công đoàn 302

b) Hội khuyến học Việt Nam 303

c) Hội cựu giáo chức Việt Nam 303

d) Ban đại diện cha mẹ học sinh 303

đ) Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh 304

e) Hội Liên hiệp thanh niên Việt Nam 304

g) Đội Thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh 304

15 Quy hoach cán bộ 304

Đ HỌC SINH 304

1 Tuyển sinh 304

2 Thi, xét tốt nghiệp 304

3 Đánh giá xếp loại học sinh 305

4 Thi chọn học sinh giỏi 305

5 Khen thưởng, kỷ luật 306

E QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH 306

1 Văn bản 306

a) Ban hành văn bản 306

b) Văn thư-Lưu trữ 307

c) Quản lý con dấu 307

d) Bảo mật 307

đ) Cấp bản sao 308

2 Văn bằng chứng chỉ 308

3 Thanh tra 309

a) Thanh tra thi 310

b) Thanh tra tài chính 310

c) Giải quyết khiếu nại – Xử lý tố cáo 310

d) Tiếp công dân 311

đ) Ban Thanh tra nhân dân 311

4 Tài chính 311

a) Ngân sách nhà nước 311

b) Mục lục ngân sách 312

c) Kế toán cơ sở công lập 313

d) Kế toán cơ sở ngoài công lập 313

đ) Kiểm toán 313

e) Tiết kiệm và tiêu chuẩn, định mức sử dụng 314

g) Công khai tài chính 315

h) Tự chủ biên chế tài chính 316

i) Thuế thu nhập cá nhân 316

k) Chế độ chính sách tài chính 317

k1 Thôi việc 317

k2 Công tác phí - Hội nghị - Tiếp khách 317

k3 Làm thêm giờ 318

k4 Ra đề thi 318

k5 Dự án-Đề án 318

k6 Hợp đồng 319

k7 Trợ cấp khó khăn, hỗ trợ kinh phí 319

k8 Bảo hiểm xã hội 319

k9 Bảo hiểm y tế 320

k10 Công nghệ thông tin 321

k11 Thanh tra viên 321

k12 Đào tạo bồi dưỡng 321

k13 Thể dục-Thể thao 321

k14 Chương trình mục tiêu 322

k15 Chính sách vùng đăc biệt khó khăn 322

k16 Đề tài khoa học 323

k17 Xây dựng 323

l) Chế độ chính sách đối với học sinh 324

l1 Khen thưởng học sinh giỏi 324

l2 Học phí 324

l3 Lệ phí tuyển sinh 325

l4 Ưu đãi người có công với cách mạng 325

l5 Học bổng và trợ cấp xã hội 326

l6 Tín dụng học tập 328

l7 Hộ nghèo 328

l8 Hỗ trợ thực hiện phổ cập giáo dục 329

m) Thuế thu nhập doanh nghiệp 329

5 Tài sản 329

a) Quản lý tài sản 329

b) Kiểm kê tài sản 331

c) Đấu giá tài sản 331

d) Xử lý trách nhiệm vật chất 332

đ) Bàn giao tài sản 332

e) Mua sắm tài sản 332

g) Khấu hao tài sản 333

h) Hao mòn tài sản 333

i) Thư viện 333

k) Thiết bị trường học 333

6 Xây dựng kế hoạch, quy hoạch 333

7 Đấu thầu 334

8 Xây dựng 335

a) Quản lý xây dựng 335

b) Tiêu chuẩn xây dựng 337

9 Công nghệ thông tin 338

a) Internet 340

b) Chữ ký số 341

c) Phần mềm mã nguồn mở 342

10 Bưu chính, viễn thông 342

a) Bưu chính 342

b) Viễn thông 343

11 Báo chí 344

12 Thống kê 345

a) Hệ thống thông tin thống kê 345

b) Điều tra thống kê 346

13 Xã hội hóa giáo dục 346

14 An ninh trật tự công cộng 347

15 Giấy phép lái xe 348

16 Đưa vào cơ sở giáo dục 348

17 Cải cách hành chính 349

a) Cơ chế một cửa 349

b) Hiện đại hóa công sở 349

c) Đơn giản hóa thủ tục hành chính 350

18 Quy chế dân chủ 352

19 Dân số 353

20 Bình đẳng giới 353

21 Công tác xã hội, từ thiện 354

22 Vùng đặc biệt khó khăn-bãi ngang 354

a) Vùng đặc biệt khó khăn 354

b) Vùng bãi ngang, ven biển, hải đảo 355

23 Miền núi, vùng cao 355

24 Vùng dân tộc 356

25 Xóa đói giảm nghèo 357

26 Dân sự 357

27 Hình sự 358

28 Lao động 359

a) Thời gian làm việc 359

b) Hợp đồng lao động 360

c) An toàn lao động 360

d) Khiếu nại-tố cáo 361

đ) Kỷ luật lao động 361

e) Lao động nữ 361

g) Lao động là người tàn tật 361

h) Thỏa ước lao động tập thể 362

i) Tiền lương lao động 362

k) Tranh chấp lao động 363

29 Người tàn tật 363

30 Quản lý thuế 364

31 Thuế giá trị gia tăng 365

32 Thuế tiêu thụ đặc biệt 366

33 Quốc tịch 366

34 Hộ tịch 366

35 Cư trú 367

36 Chứng minh nhân dân 367

37 Công chứng 367

38 Dự án ODA 368

39 Công tác dân tộc 369

40 Ghi nhãn hàng hóa 369

41 Sở hữu trí tuệ 370

42 Nghĩa vụ quân sự 370

43 Xuất nhập cảnh 371

44 Phí-Lệ phí 372

45 Hệ thống hành chính Nhà nước 373

a) Quốc hội 373

b) Chính phủ 373

c) Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân 374

c1 Tổ chức 374

c2 Ban hành văn bản 374

c3 Quy chế làm việc 374

46 Công báo 375

QUY ƯỚC ĐÁNH BOOKMARK CHO TÀI LIỆU SỐ HÓA 376THỐNG KÊ SỐ VĂN BẢN ĐÃ TRÍCH DẪN 377

LỜI NÓI ĐẦU

Dự án Hỗ trợ đổi mới quản lý giáo dục (Suport to the Renovation of Education Management-viết tắt là SREM) do Cộng đồng Châu Âu tài trợ Dự án có nhiệm vụ hỗ trợ Bộ thực hiện đổi mới quản lý giáo dục thông qua việc tăng cường khung pháp lý cho phân cấp quản lý và thực hiện Luật Giáo dục 2005, đồng thời xây dựng Hệ thống thông tin quản lý giáo dục, thực hiện đổi mới phương thức quản lý trên phạm vi toàn ngành

Với mục tiêu hỗ trợ hiệu trưởng tăng cường nhận thức về tiến trình đổi mới

và nâng cao năng lực quản lý trên cả phương diện lý luận lẫn thực tiễn, đồng thời thúc đẩy văn hóa tự học và học suốt đời của cán bộ quản lý giáo dục, Dự án SREM biên soạn Bộ Tài liệu tăng cường năng lực quản lý trường học Bộ Tài liệu cung cấp nhiều kiến thức chung về những lĩnh vực khác nhau của quản lý giáo dục và những nhiệm vụ riêng trong quản lý trường học, từ cơ bản đến nâng cao Ngoài ra còn giới thiệu quá trình phát triển giáo dục ở Việt Nam và một số nước trên thế giới, tạo điều kiện cho mỗi hiệu trưởng rút ra bài học kinh nghiệm cho riêng mình, vận dụng các kiến thức này trong hoàn cảnh thực tế của từng trường

Khi biên soạn, Dự án SREM cố gắng để Bộ Tài liệu đáp ứng được tình hình giáo dục Việt Nam hiện tại, đồng thời từng bước hòa nhập với các chuẩn giáo dục quốc tế Dự án đã tham khảo các tài liệu quản lý giáo dục trong và ngoài nước và hệ thống hóa lại các vấn đề cần thiết đối với hiệu trưởng, dựa trên cơ sở năng lực cần có của hiệu trưởng để đáp ứng những yêu cầu quản lý mới Bộ Tài liệu còn là sự tổng hợp những kiến thức, kinh nghiệm và thực tiễn quản lý giáo dục mà Dự án thu thập được thông qua các hội thảo và thực tiễn giúp hiệu trưởng

có cái nhìn rộng hơn về xu thế giáo dục hiện nay của nhiều nước trên thế giới

Bộ Tài liệu gồm 6 cuốn:

1 Sơ lược quá trình phát triển giáo dục của Việt Nam và một số nước trên thế giới;

2.Quản lý nhà nước về giáo dục;

3 Quản lý điều hành các hoạt động trong trường học;

4 Giám sát, đánh giá trong trường phổ thông;

5 Công nghệ thông tin trong quản lý trường học

6 Quản trị hiệu quả trường học

Bộ Tài liệu được biên soạn cho hiệu trưởng các trường phổ thông (kể cả các trường ngoài công lập) và cũng sẽ rất bổ ích đối với các phó hiệu trưởng, tổ trưởng bộ môn, những người giúp hiệu trưởng thực hiện kế hoạch phát triển nhà trường Một số độc giả khác như giáo viên cốt cán, với hy vọng một ngày nào đó

họ sẽ trở thành hiệu trưởng cũng có thể tham khảo tài liệu này Trong lúc chưa

trở thành cán bộ quản lý, việc am tường các nhiệm vụ của hiệu trưởng cũng giúp

họ có khả năng giám sát hoặc hỗ trợ hiệu trưởng tốt hơn trong quá trình quản lý đang ngày càng được yêu cầu theo hướng công khai, minh bạch

Dự án hy vọng các cơ sở đào tạo về quản lý giáo dục, thậm chí cả các trường sư phạm cũng tìm thấy sự hữu dụng trong bộ tài liệu này khi thực hiện các khóa đào tạo sinh viên sư phạm

Dự án tin rằng những người công tác trong ngành giáo dục, từ các cán bộ trong Bộ GD-ĐT, cho tới các cán bộ công tác tại các Sở GD-ĐT, Phòng GD-ĐT

và những ai tiến hành các hoạt động nghiên cứu về việc nâng cao hiệu quả hoạt động của trường học cũng sẽ tìm thấy những nội dung bổ ích trong Bộ Tài liệu này

Bộ Tài liệu này sẽ hỗ trợ các hiệu trưởng nói riêng và các nhà quản lý giáo dục nói chung phát triển năng lực quản lý của mình Tuy nhiên, do điều kiện địa

lý, kinh tế và giáo dục tại các vùng miền của nước ta rất khác nhau, tài liệu không thể bao quát hết và đáp ứng đầy đủ nhu cầu thực tiễn quản lý cho từng địa phương Điều này đòi hỏi sự sáng tạo của mỗi cán bộ quản lý trong việc áp dụng linh hoạt vào thực tiễn địa phương mình, phù hợp với đặc thù nhà trường và đặc thù giáo dục của vùng miền

Phương pháp sử dụng tài liệu

Do mỗi người có một xuất phát điểm khác nhau về trình độ và kinh nghiệm chuyên môn nên nhu cầu học tập của mỗi người là rất khác nhau Cách sử dụng phù hợp nhất là tự học theo những định hướng phát triển của bản thân (còn gọi là học tập theo lối mở) Có nghĩa là, người đọc tự chọn thời gian và nội dung muốn học theo thứ tự ưu tiên của chính mình Nếu tự học, người đọc cần suy ngẫm về những điều vừa đọc được, so sánh, vận dụng vào thực tế đang diễn ra Có thể làm điều này bất cứ lúc nào, khi ở trường, ở nhà, thậm chí trên đường đi công tác Theo cách này, người học sẽ không phải chịu áp lực từ bên ngoài mà lại có thể tự tìm ra những gì phù hợp nhất để áp dụng cho bản thân và đơn vị của mình Tựu chung lại, người đọc có thể đọc từng cuốn trong Bộ Tài liệu theo bất cứ trình tự nào

Để có thể áp dụng vào thực tiễn trường học của mình, mỗi hiệu trưởng phải

tư duy và thực hành các công việc qua các chủ đề Cách thực hành này có thể gồm những hoạt động như lập ra các bảng danh mục hoạt động cần kiểm tra, trả lời các câu hỏi, tập hợp dữ liệu và thảo luận với các đồng nghiệp, có thể là giáo viên trong trường hoặc các hiệu trưởng khác nhằm sưu tầm thêm các tài liệu về lịch sử và quá trình phát triển ngành giáo dục ở địa phương mình hoặc các kinh nghiệm giáo dục để cụ thể hóa các nội dung và tình huống quản lý ở trường minh, tiếp thêm sức sống cho Bộ Tài liệu và làm giàu lý luận về quản lý giáo dục

ở Việt Nam

Quản lý giáo dục là một lĩnh vực khó, liên quan đến sự phát triển toàn diện của nhà trường cũng như của từng cá nhân, đòi hỏi kiến thức sâu rộng, tích hợp nhiều kỹ năng và kinh nghiệm thực tiễn của mỗi cán bộ quản lý, các nội dung

được biên soạn trong tài liệu sẽ là những gợi ý hữu ích cho những người làm công tác quản lý Phần các văn bản qui phạm pháp luật liên quan tới giáo dục được cập nhật tới thời điểm phát hành đĩa CD kèm theo Bộ Tài liệu này

Dự án SREM chân thành cảm ơn sự cộng tác của hàng trăm hiệu trưởng, cán bộ quản lý các cấp và các chuyên gia tư vấn quốc tế đã tham gia vào quá trình xây dựng Bộ tài liệu này

Dự án đặc biệt cảm ơn vị Lãnh đạo cao nhất của ngành, Bộ trưởng Nguyễn Thiện Nhân đã gợi ý Dự án xây dựng Bộ Tài liệu này

Dự án mong rằng Bộ Tài liệu sẽ góp phần đẩy nhanh tiến trình đổi mới quản

lý giáo dục nhằm nâng cao chất lượng giáo dục Hiệu quả của Bộ Tài liệu này với việc nâng cao chất lượng trường học sẽ chỉ được nhận thấy sau một thời gian, nhưng chắc chắn Bộ Tài liệu sẽ có tác động ngay tới các Hiệu trưởng vì tính cụ thể và thực tiễn của nó

GIÁM ĐỐC DỰ ÁN GS.TS Phạm Vũ Luận THỨ TRƯỞNG BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

Giới thiệu quyển 3

Quản lý, điều hành các hoạt động trong trường học

Hoạt động quản lý nói chung và điều hành hoạt động trường học nói riêng của chúng ta hiện nay còn mang tính kinh nghiệm và “linh hoạt” theo phương pháp quản lý của người đứng đầu Những hiện tượng người lãnh đạo sau hủy bỏ kế hoạch của người lãnh đạo trước cũng đã xảy ra Đó là bởi vì chúng ta chưa có một kế hoạch chiến lược và thiếu các chuẩn trong quản

lý Trong công việc, mọi người thường có xu hướng “bắt tay ngay vào việc” và thường dành (hoặc có) rất ít thời gian cho sự chuẩn bị Cách làm này đưa tới hậu quả làm chúng ta tốn nhiều thời gian vào việc khắc phục sự cố hoặc sửa sai, có lúc phải làm đi làm lại một việc tưởng chừng rất đơn giản

Cuốn “Quản lý, điều hành các hoạt động trong trường học” được xây dựng dựa vào ý kiến chỉ đạo của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT Nguyễn Thiện Nhân tại cuộc họp Hội đồng chỉ đạo dự

án SREM tháng 10 năm 2006 về việc cần xây dựng các qui trình công việc trong từng cấp quản lý và giữa các cấp quản lý để thực hiện cải cách hành chính và đổi mới phương thức quản

lý trước khi thực hiện tin học hóa hệ thống Phương pháp quản lý theo qui trình sẽ giúp minh bạch hóa công tác quản lý Lợi ích mà phương thức này mang lại chính là sự tường minh đối với mỗi cán bộ quản lý về thủ tục trình tự thực hiện và kết quả cần đạt của một công việc, giúp tiết kiệm thời gian của mỗi người bởi họ có thể làm đúng ngay từ đầu Vấn đề quan trọng của việc xây dựng các qui trình tổ chức công việc trong một tổ chức là những qui trình này phải được từng cá nhân trong tổ chức (và những người liên quan ngoài tổ chức) biết rõ, thực hiện chúng một cách hiệu quả và được cập nhật nếu có sự thay đổi trong tổ chức Việc thực hiện theo qui trình không những có tác dụng thúc đẩy và cải thiện cách thức tiến hành công việc mà còn là một sự chuẩn bị tốt cho công việc kiểm tra, thanh tra của các cơ quan quản lý cấp trên Việc áp dụng các qui trình này, trong thực tế, có thể gặp sự không đồng tình của một số

cá nhân trong tổ chức với lập luận cho rằng cách làm này có thể tạo ra nhiều thủ tục cứng nhắc, tốn thời gian Điều này có thể cảm nhận được trong thời gian đầu thực hiện Nhưng sau này, cán bộ sẽ nhìn thấy những lợi ích của tập thể nói chung và cá nhân nói riêng của việc tổ chức công việc theo các qui trình Bằng việc sơ đồ hóa công việc theo các trình tự rõ ràng, tất cả mọi

cá nhân trong tổ chức sẽ giảm bớt thời gian tự mầy mò, tự tìm hiểu công việc và tránh được các sai lầm, thiếu sót trong quá trình thực hiện Cán bộ mới vào nghề có thể coi đây là cuốn sách chỉ dẫn có giá trị và yên tâm rằng mình đang đi đúng hướng.

Mặc dù các qui trình được sơ đồ hóa trong cuốn 2 này được xây dựng dựa trên các văn bản pháp qui đã ban hành và có sự tham vấn của nhiều cán bộ quản lý giáo dục các cấp thông qua các hội thảo (trong đó có nhiều hiệu trưởng), nhưng các qui trình này vẫn cần được xem xét như các qui trình mở, có thể cập nhật và điều chỉnh cho phù hợp với các qui định của địa phương Chúng tôi mong rằng các trường sẽ áp dụng các qui trình cơ bản để điều hành công việc trong trường mình bởi chắc chắn cách làm này sẽ giảm bớt khối lượng công việc giám sát đánh giá của Hiệu trưởng và làm tăng hiệu quả công việc của toàn thể đội ngũ cán bộ giáo viên trong toàn trường

Rất mong cuốn sách này sẽ giúp ích cho nhiều hiệu trưởng, đặc biệt là các hiệu trưởng mới được bổ nhiệm

Vì thời gian có hạn, nên cuốn sách không khỏi còn nhiều thiếu sót, chúng tôi rất mong được sự lượng thứ và thông cảm của bạn đọc.

Thay mặt nhóm soạn thảo ThS Nguyễn Thị Thái Phó Vụ trưởng, Phó GĐ dự án

Chương I CÁCH SỬ DỤNG TÀI LIỆU VÀ CÁC THUẬT NGỮ Cách sử dụng tài liệu

 Đọc kỹ mục lục để nắm rõ các nội dung trong tài liệu này

 Nhớ ý nghĩa các ký hiệu để hiểu sơ đồ quy trình

 Có từ nào khó hiểu, tra phần Thuật ngữ, ở đó có giải thích chi tiết

Chương 3 là minh họa của Chương 2 theo thời gian, giữa 2 phần là tương đồng Cán bộ quản lý có thể tra cứu nhanh theo thời gian ở Chương 2 Nếu có quy trình nghiệp vụ cần tìm, tiếp tục tham khảo quy trình nghiệp vụ chi tiết tại Chương 3

Khi sử dụng tài liệu dạng word:

 Tìm kiếm: bấm Ctrl+F

 Tìm tiếp: bấm Shift+F4

 Di chuyển nhanh: bấm F5, nhập vào số trang cần di chuyển tới

 Di chuyển giữa các liên kết: Bấm CTRL+nút mouse trái tại liên kết trên mục lục để được dẫn tới phần tham khảo kế tiếp Muốn tham khảo văn bản nào, bấm CTRL+nút mouse trái tại số thứ tự văn bản tham khảo đã chỉ ra sẽ được chuyển tới phần trích dẫn văn bản Tiếp tục thao tác tại trích dẫn văn bản để mở

 Để bổ sung văn bản tham khảo, thực hiện các bước sau:

- Tạo dòng trích yếu mới, số thứ tự tự động tăng

- Tạo bookmark mới theo quy ước

- Tạo liên kết từ trích yếu văn bản này đến văn bản hiện có trong thư mục thích hợp trên ổ dĩa cứng

Các thuật ngữ

GIÁO DỤC

Nhà trường thuộc hệ thống giáo dục quốc dân gồm: trường mẫu giáo, trường

mầm non, trường tiểu học, trường trung học cơ sở, trường trung học phổ thông, trường phổ thông có nhiều cấp học, trường trung cấp, trường cao đẳng, trường đại học Nhà trường trong hệ thống giáo dục quốc dân được tổ chức theo các loại hình sau đây: a) Trường công lập do Nhà nước thành lập, đầu tư xây dựng

cơ sở vật chất, bảo đảm kinh phí cho các nhiệm vụ chi thường xuyên;

b) Trường dân lập do cộng đồng dân cư ở cơ sở thành lập, đầu tư xây dựng cơ sở vật chất và bảo đảm kinh phí hoạt động; c) Trường tư thục do các tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức kinh tế hoặc cá nhân thành lập, đầu tư xây dựng cơ sở vật chất và bảo đảm kinh phí hoạt động bằng vốn ngoài ngân sách nhà nước

Cơ sở giáo dục khác thuộc hệ thống giáo dục quốc dân bao gồm:

a) Nhóm trẻ, nhà trẻ; các lớp độc lập gồm lớp mẫu giáo, lớp xóa mù chữ, lớp ngoại ngữ, lớp tin học, lớp dành cho trẻ em vì hoàn cảnh khó khăn không được đi học ở nhà trường, lớp dành cho trẻ tàn tật, khuyết tật, lớp dạy nghề và lớp trung cấp chuyên nghiệp được tổ chức tại các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ; b) Trung tâm kỹ thuật tổng hợp - hướng nghiệp; trung tâm dạy nghề; trung tâm giáo dục thường xuyên; trung tâm học tập cộng đồng;

c) Viện nghiên cứu khoa học được giao nhiệm vụ đào tạo trình độ tiến sĩ, phối hợp với trường đại học đào tạo trình độ thạc sĩ.

Cơ sở giáo dục công lập do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định thành lập và nhà

nước trực tiếp đầu tư, tổ chức, quản lý

Cơ sở giáo dục dân lập do cộng đồng dân cư ở cơ sở thành lập, đầu tư xây dựng cơ sở

vật chất và bảo đảm kinh phí hoạt động không vì mục đích lợi nhuận Cộng đồng dân cư cấp cơ sở gồm tổ chức và cá nhân tại thôn, bản, ấp, xã, phường, thị trấn.

Đơn vị sự nghiệp công lập do cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội có

c) Đơn vị sự nghiệp được ngân sách nhà nước bảo đảm toàn

bộ chi phí hoạt động thường xuyên.

Giáo dục mầm non thực hiện việc nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em từ ba tháng

tuổi đến sáu tuổi.

Giáo dục phổ thông bao gồm:

a) Giáo dục tiểu học được thực hiện trong năm năm học, từ lớp một đến lớp năm Tuổi của học sinh vào học lớp một là sáu tuổi;

b) Giáo dục trung học cơ sở được thực hiện trong bốn năm học, từ lớp sáu đến lớp chín Học sinh vào học lớp sáu phải hoàn thành chương trình tiểu học, có tuổi là mười một tuổi;

c) Giáo dục trung học phổ thông được thực hiện trong ba năm học, từ lớp mười đến lớp mười hai Học sinh vào học lớp mười phải có bằng tốt nghiệp trung học cơ sở, có tuổi là mười lăm tuổi.

Hội đồng trường là tổ chức quản trị, đại diện chủ sở hữu của nhà trường Hội đồng

trường đối với trường công lập, Hội đồng quản trị đối với trường dân lập, trường tư thục được gọi chung là Hội đồng trường.

Mức chất lượng tối thiểu là yêu cầu tối thiểu về phẩm chất, năng lực, tri thức, kỹ năng và

sức khoẻ mà người học phải đạt được khi tốt nghiệp các cấp học, bậc học, được xác định bởi các tiêu chí: tổ chức và quản lý trường học; đội ngũ giáo viên; cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy

và học; thực hiện chủ trương xã hội hoá giáo dục; chất lượng giáo dục và các hoạt động giáo dục.

Đánh giá chất lượng giáo dục là đánh giá sự phù hợp của những người học sau quá trình đào

tạo so với mục tiêu giáo dục đã được đặt ra cho chương trình đào tạo mà họ tham gia

Nếu người học được đánh giá là của một cơ sở giáo dục, thì đó là việc đánh giá chất lượng giáo dục của một cơ sở đào tạo.

Nếu người học được đánh giá là của toàn bộ người học của một cấp học, bậc học trong hệ thống giáo dục quốc dân, thì đó là đánh giá chất lượng giáo dục của cấp học (tiểu học, trung học cơ

sở, trung học phổ thông) hay bậc học (mầm non, trung cấp, đại học)

Vì chất lượng giáo dục phụ thuộc trực tiếp vào các yếu tố sau:

1 Phẩm chất, năng lực của người vào học

2 Phẩm chất, năng lực của đội ngũ giáo viên, phương pháp giảng dạy

3 Chương trình đào tạo

4 Giáo trình, tài liệu phục vụ giảng dạy

5 Cơ sở vật chất của việc đào tạo (nhà cửa, thiết bị đào tạo, thư viện, Internet )

6 Nguồn tài chính của cơ sở đào tạo

7 Chính sách quản lý giảng viên (lương, đánh giá giảng viên, yêu cầu công việc, quyền tự do )

8 Sự tham gia các tổ chức, cá nhân ngoài nhà trường vào quá trình đào tạo (các doanh nghiệp, đại diện đa phương, các cựu sinh viên, các nhà tài trợ, các tổ chức quốc tế, nhà khoa học )

9 Sự quản lý của nhà trường (cơ cấu tổ chức, quy chế hoạt động, sự điều hành, chuẩn mực quan hệ trong nhà trường ) Nếu các yếu tố này không thoả mãn các yêu cầu nhất định tương ứng thì chất lượng giáo dục của cơ sở đào tạo không thể được đảm bảo Vì vậy, khi đánh giá chất lượng giáo dục của một trường, bên cạnh việc tìm cách đánh giá phẩm chất, khả năng, tri thức, kỹ nẵng và sức khoẻ ca những người tốt nghiệp, người đã

ta còn đánh giá các yếu tố đầu vào nói trên của quá trình đào tạo Ngoài ra, các yếu tố bên ngoài nhà trường như truyền thống văn hoá của dân tộc (ham học, coi trọng bằng cấp), chính sách của nhà nước về giáo dục (đầu tư, lương, tôn vinh nhà giáo ), sự quản lý nhà nước về giáo dục (kiểm định chất lượng, công bố chuẩn giáo viên, quy chế nhà trường, tiêu chuẩn thành lập trường, ), sự phát triển kinh tế xã hội của đất nước, các xu hướng phát triển quốc tế, cơ hội và thách thức với người tốt nghiệp cũng ảnh hưởng mạnh mẽ đến thái độ người học, người dạy, người quản lý trong nhà trường.

Kiểm định chất lượng giáo dục là sự đánh giá chất lượng giáo dục của trường bởi một tổ chức

đánh giá độc lập, có thẩm quyền, nhằm làm rõ mức độ đáp ứng của trường đối với các yêu cầu sau:

+ Trường có mục tiêu đào tạo rõ ràng + Trường có đủ nguồn lực cần thiết để thực hiện việc đào tạo + Trường đã thực hiện tốt nhiệm vụ đào tạo, sự đáp ứng của người tốt nghiệp so với mục tiêu đào tạo

+ Trường có kế hoạch phát triển bảo đảm trong tương lai có thể tiếp tục đào tạo theo mục tiêu đã nêu ra.

Việc kiểm định chất lượng một chương trình đào tạo cũng có yêu cầu tương tự

Đánh giá ngoài là việc đánh giá chất lượng giáo dục một trường do một tổ chức bên

ngoài nhà trường thực hiện

Phổ cập giáo dục là quá trình tổ chức để mọi công dân đều được học tập và đạt tới

một trình độ học vấn tối thiểu theo quy định của Nhà nước + Phổ cập mẫu giáo 5 tuổi: Tất cả trẻ em 5 tuổi đều được đi học mẫu giáo trước khi vào học lớp 1.

+ Phổ cập giáo dục tiểu học: Tất cả người dân đều được đi học tiểu học và tốt nghiệp tiểu học.

+ Phổ cập giáo dục trung học cơ sở: Tất cả người dân đều được đi học trung học cơ sở và tốt nghịêp trung học cơ sở.

Phổ cập giáo dục đúng độ tuổi là đảm bảo hầu hết người dân trong độ tuổi nhất định đều được

đi học ở một trình độ quy định, phản ảnh sự bình đẳng xã hội trong học tập đến một trình độ nhất định.

+ Phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi: Tất cả trẻ em trong

độ tuổi từ 6-11 tuổi đều được đi học tiểu học và tốt nghiệp tiểu học.

+ Phổ cập giáo dục trung học cơ sở đúng độ tuổi: Tất cả trẻ

em trong độ tuổi từ 11-15 đều được đi học trung học cơ sở và tốt nghiệp trung học cơ sở

Hướng nghiệp trong giáo dục là hệ thống các biện pháp tiến hành trong và ngoài nhà trường để

giúp học sinh có kiến thức về nghề nghiệp và có khả năng lựa chọn nghề nghiệp trên cơ sở kết hợp nguyện vọng, sở trường của

cá nhân với nhu cầu sử dụng lao động của xã hội.

Phân luồng trong giáo dục là biện pháp tổ chức hoạt động giáo dục trên cơ sở thực hiện hướng

nghiệp trong giáo dục, tạo điều kiện để học sinh tốt nghiệp trung học cơ sở, trung học phổ thông tiếp tục học ở cấp học hoặc trình

độ cao hơn, học trung cấp, học nghề hoặc lao động phù hợp với năng lực, điều kiện cụ thể của cá nhân và nhu cầu xã hội; góp phần điều tiết cơ cấu ngành nghề của lực lượng lao động phù hợp với nhu cầu phát triển của đất nước

Liên thông trong giáo dục là biện pháp giúp người học có thể sử dụng kết quả học tập đã có để

học tiếp ở các cấp học, trình độ cao hơn cùng ngành nghề hoặc khi chuyển sang ngành đào tạo, hình thức giáo dục và trình độ đào tạo khác phù hợp với yêu cầu nội dung tương ứng

Chuẩn kiến thức, kỹ năng trong chương trình giáo dục là mức tối thiểu về kiến thức, kỹ

năng mà người học phải đạt được sau khi kết thúc một chương trình giáo dục; là căn cứ chủ yếu để biên soạn sách giáo khoa, giáo trình, đánh giá kết quả học tập của người học

Quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục là phân bố, sắp xếp các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống

giáo dục quốc dân theo vị trí địa lý, vùng lãnh thổ, trên toàn quốc

và từng địa phương, cho từng thời kỳ để cụ thể hóa chiến lược phát triển giáo dục, làm căn cứ xây dựng kế hoạch phát triển giáo dục

Chất lượng cơ sở giáo dục phổ thông là sự đáp ứng của cơ sở giáo dục phổ thông đối với các

yêu cầu về mục tiêu giáo dục phổ thông được quy định tại Luật Giáo dục.

Kiểm định chất lượng cơ sở giáo dục phổ thông là hoạt động đánh giá cơ sở giáo dục phổ

thông về mức độ đáp ứng các Quy định về tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục đối với từng loại cơ sở giáo dục phổ thông

do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành.

Tự đánh giá của cơ sở giáo dục phổ thông là hoạt động tự xem xét, tự kiểm tra, đánh giá của

cơ sở giáo dục phổ thông căn cứ vào tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành để chỉ ra các điểm mạnh, điểm yếu, xây dựng kế hoạch cải tiến chất lượng

và các biện pháp thực hiện nhằm đáp ứng các tiêu chuẩn chất lượng giáo dục.

Đánh giá ngoài cơ sở giáo dục phổ thông là hoạt động đánh giá của đoàn đánh giá ngoài chất

lượng cơ sở giáo dục phổ thông nhằm xác định mức độ cơ sở giáo dục phổ thông thực hiện các tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành.

Thông tin trong báo cáo tự đánh giá là những tư liệu được sử dụng để hỗ trợ và minh hoạ cho

các phân tích, giải thích, nhận định, kết luận trong báo cáo tự đánh giá

Minh chứng trong báo cáo tự đánh giá là những thông tin gắn với các tiêu chí để xác định từng

tiêu chí đạt hay không đạt Các minh chứng được sử dụng làm căn cứ để đưa ra các phân tích, giải thích, nhận định, kết luận trong báo cáo tự đánh giá.

NHÂN SỰ

Cán bộ là công dân Việt Nam, được bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ

chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương,

ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi chung là cấp tỉnh), ở huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau đây gọi chung là cấp huyện), trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước.

Công chức là công dân Việt Nam, được tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch,

chức vụ, chức danh trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; trong cơ quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà không phải là sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng; trong cơ quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà không phải là sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp và trong bộ máy lãnh đạo, quản lý của đơn vị sự nghiệp công lập của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội (sau đây gọi chung là đơn vị sự nghiệp công lập), trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước; đối với công chức trong bộ máy lãnh đạo, quản lý của đơn vị sự nghiệp công lập thì lương được bảo đảm từ quỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật.

Viên chức là công dân Việt Nam, trong biên chế, được tuyển dụng, bổ

nhiệm vào một ngạch viên chức hoặc giao giữ một nhiệm vụ thường xuyên trong đơn vị sự nghiệp của Nhà nước.

Cơ quan sử dụng cán bộ, công chức, viên chức là cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao thẩm

quyền quản lý, phân công, bố trí, kiểm tra việc thực hiện nhiệm

vụ, quyền hạn của cán bộ, công chức, viên chức.

Cơ quan quản lý cán bộ, công chức, viên chức là cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao thẩm

quyền tuyển dụng, bổ nhiệm, nâng ngạch, nâng lương, cho thôi việc, nghỉ hưu, giải quyết chế độ, chính sách và khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ, công chức, viên chức.

Đơn vị sử dụng viên chức là đơn vị có thẩm quyền quản lý hành chính, chuyên môn nghiệp vụ

đối với viên chức.

Vị trí việc làm là công việc gắn với chức danh, chức vụ, cơ cấu và ngạch công

chức để xác định biên chế và bố trí công chức trong cơ quan, tổ chức, đơn vị.

Ngạch là tên gọi thể hiện thứ bậc về năng lực và trình độ chuyên môn,

nghiệp vụ của công chức, viên chức.

Bậc là khái niệm chỉ thang giá trị trong mỗi ngạch, ứng với mỗi bậc

có một hệ số tiền lương.

Hệ số là chỉ số tiền lương trong ngạch.

Nâng ngạch là nâng từ ngạch thấp lên ngạch cao trong cùng một ngành

chuyên môn nghiệp vụ.

Chuyển ngạch là chuyển từ ngạch viên chức này sang ngạch viên chức khác có

cùng cấp độ về trình độ chuyên môn nghiệp vụ.

Tuyển dụng là việc tuyển người theo hình thức hợp đồng làm việc trong biên

chế ở đơn vị sự nghiệp của Nhà nước thông qua thi hoặc xét tuyển.

Hợp đồng làm việc là hình thức tuyển dụng người vào làm việc trong các đơn vị sự

nghiệp của Nhà nước bằng văn bản thỏa thuận giữa đơn vị được giao thẩm quyền tuyển dụng và người được tuyển dụng.

Bổ nhiệm là việc cán bộ, công chức được quyết định giữ một chức vụ lãnh

đạo, quản lý có thời hạn

Bổ nhiệm lại là việc cán bộ, công chức được tiếp tục giữ chức vụ đang đảm

nhiệm khi hết thời hạn bổ nhiệm.

Bổ nhiệm ngạch là việc quyết định bổ nhiệm người có đủ tiêu chuẩn vào một

ngạch viên chức nhất định.

Thử việc là quá trình người được tuyển dụng làm thử chức trách, nhiệm vụ

của ngạch sẽ được bổ nhiệm sau khi ký hợp đồng làm việc Thời gian thử việc đối với người tuyển dụng sau khi ký hợp đồng làm việc lần đầu được quy định như sau:

- Đối với viên chức loại A: thời gian thử việc là 12 tháng (riêng bác sĩ là 9 tháng);

- Đối với viên chức loại B: thời gian thử việc là 6 tháng;

- Đối với viên chức loại C: thời gian thử việc là 3 tháng Trong thời gian thử việc, được hưởng 85% hệ số luơng khởi điểm của ngạch được tuyển dụng và các quyền lợi khác như cán

bộ, công chức, viên chức trong cơ quan, đơn vị; người được tuyển dụng làm việc ở vùng cao, vùng sâu, vùng xa, hải đảo hoặc trong các ngành độc hại được hưởng 100% hệ số lương khởi điểm; được cơ quan, đơn vị phân công một cán bộ, viên chức ở ngạch cao hơn hoặc cùng ngạch có kinh nghiệm hướng dẫn

Miễn nhiệm là việc cán bộ, công chức được thôi giữ chức vụ, chức danh khi

chưa hết nhiệm kỳ hoặc chưa hết thời hạn bổ nhiệm

Bãi nhiệm là việc cán bộ không được tiếp tục giữ chức vụ, chức danh khi

chưa hết nhiệm kỳ.

Giáng chức là việc công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý bị hạ xuống

chức vụ thấp hơn

Cách chức là việc cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý không được tiếp tục

giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý khi chưa hết nhiệm kỳ hoặc chưa hết thời hạn bổ nhiệm.

Điều động là việc cán bộ, công chức, viên chức được cơ quan có thẩm

quyền quyết định chuyển từ cơ quan, tổ chức, đơn vị này đến làm việc ở cơ quan, tổ chức, đơn vị khác.

Luân chuyển là việc cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý được cử hoặc bổ

nhiệm giữ một chức danh lãnh đạo, quản lý khác trong một thời

hạn nhất định để tiếp tục được đào tạo, bồi dưỡng và rèn luyện theo yêu cầu nhiệm vụ.

Biệt phái là việc cán bộ, công chức, viên chức của cơ quan, tổ chức, đơn vị

này được cử đến làm việc tại cơ quan, tổ chức, đơn vị khác theo yêu cầu nhiệm vụ

Từ chức là việc cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý đề nghị được thôi giữ

chức vụ khi chưa hết nhiệm kỳ hoặc chưa hết thời hạn bổ nhiệm.

Tinh giản biên chế được thực hiện trên cơ sở sắp xếp, kiện toàn lại tổ chức bộ máy,

bố trí lại lao động trong cơ quan, đơn vị nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; chất lượng hoạt động, hiệu lực, hiệu quả của tổ chức bộ máy, làm tiền đề cho việc đổi mới căn bản hệ thống hành chính nhà nước trong thời gian tới.

Minh bạch tài sản, thu nhập là việc kê khai tài sản, thu nhập của người có nghĩa vụ kê khai và

khi cần thiết được xác minh, kết luận.

Nhũng nhiễu là hành vi cửa quyền, hách dịch, gây khó khăn, phiền hà khi thực

hiện nhiệm vụ, công vụ.

Vụ lợi là lợi ích vật chất, tinh thần mà người có chức vụ, quyền hạn đạt

được hoặc có thể đạt được thông qua hành vi tham nhũng.

TÀI CHÍNH

Ngân sách nhà nước là toàn bộ các khoản thu, chi của Nhà nước đã được cơ quan nhà

nước có thẩm quyền quyết định và được thực hiện trong một năm để bảo đảm thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của Nhà nước.

Quỹ ngân sách nhà nước là toàn bộ các khoản tiền của Nhà nước, kể cả tiền vay, có trên

tài khoản của ngân sách nhà nước các cấp Quỹ ngân sách nhà nước được quản lý tại Kho bạc Nhà nước.

Kế toán là việc thu thập, xử lý, kiểm tra, phân tích và cung cấp thông tin

kinh tế, tài chính dưới hình thức giá trị, hiện vật và thời gian lao động.

Kế toán tài chính là việc thu thập, xử lý, kiểm tra, phân tích và cung cấp thông tin

kinh tế, tài chính bằng báo cáo tài chính cho đối tượng có nhu cầu sử dụng thông tin của đơn vị kế toán.

Kế toán quản trị là việc thu thập, xử lý, phân tích và cung cấp thông tin kinh tế,

tài chính theo yêu cầu quản trị và quyết định kinh tế, tài chính trong nội bộ đơn vị kế toán.

Đơn vị kế toán là các đối tượng:

a) Cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp, tổ chức có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước;

b) Đơn vị sự nghiệp, tổ chức không sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước;

c) Doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế được thành lập

và hoạt động theo pháp luật Việt Nam; chi nhánh, văn phòng đại diện của doanh nghiệp nước ngoài hoạt động tại Việt Nam; d) Hợp tác xã;

đ) Hộ kinh doanh cá thể, tổ hợp tác;

Kỳ kế toán là khoảng thời gian xác định từ thời điểm đơn vị kế toán bắt đầu

ghi sổ kế toán đến thời điểm kết thúc việc ghi sổ kế toán, khóa sổ

kế toán để lập báo cáo tài chính.

1 Kỳ kế toán gồm kỳ kế toán năm, kỳ kế toán quý, kỳ kế toán tháng và được quy định như sau:

a) Kỳ kế toán năm là mười hai tháng, tính từ đầu ngày 01 tháng 01 đến hết ngày 31 tháng 12 năm dương lịch Đơn vị kế toán có đặc thù riêng về tổ chức, hoạt động được chọn kỳ kế toán năm là mười hai tháng tròn theo năm dương lịch, bắt đầu từ đầu ngày 01 tháng đầu quý này đến hết ngày cuối cùng của tháng cuối quý trước năm sau và thông báo cho cơ quan tài chính biết; b) Kỳ kế toán quý là ba tháng, tính từ đầu ngày 01 tháng đầu quý đến hết ngày cuối cùng của tháng cuối quý;

c) Kỳ kế toán tháng là một tháng, tính từ đầu ngày 01 đến hết ngày cuối cùng của tháng.

2 Kỳ kế toán của đơn vị kế toán mới được thành lập được quy định như sau:

a) Kỳ kế toán đầu tiên của doanh nghiệp mới được thành lập tính từ ngày được cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh đến hết ngày cuối cùng của kỳ kế toán năm, kỳ kế toán quý, kỳ kế toán tháng theo quy định tại khoản 1 Điều này;

b) Kỳ kế toán đầu tiên của đơn vị kế toán khác tính từ ngày

có hiệu lực ghi trên quyết định thành lập đến hết ngày cuối cùng của kỳ kế toán năm, kỳ kế toán quý, kỳ kế toán tháng theo quy định tại khoản 1.

3 Đơn vị kế toán khi chia, tách, hợp nhất, sáp nhập, chuyển đổi hình thức sở hữu, giải thể, chấm dứt hoạt động hoặc phá sản thì

kỳ kế toán cuối cùng tính từ đầu ngày kỳ kế toán năm, kỳ kế toán quý, kỳ kế toán tháng theo quy định tại khoản 1 Điều này đến hết ngày trước ngày ghi trên quyết định chia, tách, hợp nhất, sáp nhập, chuyển đổi hình thức sở hữu, giải thể, chấm dứt hoạt động hoặc phá sản đơn vị kế toán có hiệu lực.

4 Trường hợp kỳ kế toán năm đầu tiên hoặc kỳ kế toán năm cuối cùng có thời gian ngắn hơn chín mươi ngày thì được phép cộng (+) với kỳ kế toán năm tiếp theo hoặc cộng (+) với kỳ kế toán năm trước đó để tính thành một kỳ kế toán năm Kỳ kế toán năm đầu tiên hoặc kỳ kế toán năm cuối cùng phải ngắn hơn mười lăm tháng.

Trường hợp cơ sở giáo dục - đào tạo chọn kỳ kế toán năm theo năm học khác với năm dương lịch thì kỳ kế toán năm phải là mười hai tháng tròn tính từ đầu ngày 01 tháng 7 năm này đến hết ngày 30 tháng 6 năm sau hoặc từ ngày 01 tháng 10 năm này đến hết ngày 30 tháng 9 năm sau Khi thực hiện phải thông báo cho

cơ quan tài chính cùng cấp và cơ quan thuế quản lý trực tiếp biết, cuối năm dương lịch vẫn phải lập báo cáo tài chính theo quy định.

Chứng từ kế toán là những giấy tờ và vật mang tin phản ánh nghiệp vụ kinh tế, tài

chính phát sinh và đã hoàn thành, làm căn cứ ghi sổ kế toán.

Tài liệu kế toán là chứng từ kế toán, sổ kế toán, báo cáo tài chính, báo cáo kế

toán quản trị, báo cáo kiểm toán, báo cáo kiểm tra kế toán và tài liệu khác có liên quan đến kế toán.

Chế độ kế toán là những quy định và hướng dẫn về kế toán trong một lĩnh vực

hoặc một số công việc cụ thể do cơ quan quản lý nhà nước về kế toán hoặc tổ chức được cơ quan quản lý nhà nước về kế toán uỷ quyền ban hành

Hình thức kế toán là các mẫu sổ kế toán, trình tự, phương pháp ghi sổ và mối liên

quan giữa các sổ kế toán.

Phương pháp kế toán là cách thức và thủ tục cụ thể để thực hiện từng nội dung công

việc kế toán

Tài khoản kế toán dùng để phân loại và hệ thống hóa các nghiệp vụ kinh tế, tài

chính theo nội dung kinh tế

Hệ thống tài khoản kế toán gồm các tài khoản kế toán cần sử dụng Mỗi đơn vị kế toán phải

sử dụng một hệ thống tài khoản kế toán

Sổ kế toán dùng để ghi chép, hệ thống và lưu giữ toàn bộ các nghiệp vụ

kinh tế, tài chính đã phát sinh có liên quan đến đơn vị kế toán.

Báo cáo tài chính là các báo cáo được lập theo chuẩn mực kế toán và chế độ kế toán

dùng để tổng hợp và thuyết minh về tình hình kinh tế, tài chính của đơn vị kế toán.

Báo cáo tài chính của đơn vị kế toán thuộc hoạt động thu, chi ngân sách nhà nước, cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, tổ chức có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước và đơn vị sự nghiệp, tổ chức không sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước gồm:

a) Bảng cân đối tài khoản;

b) Báo cáo thu, chi;

c) Bản thuyết minh báo cáo tài chính;

d) Các báo cáo khác theo quy định của pháp luật.

Báo cáo tài chính của đơn vị kế toán hành chính, sự nghiệp, tổ chức có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước được lập vào cuối

kỳ kế toán quý, năm.

Kế hoạch tài chính trung hạn là kế hoạch ngân sách cấp quốc gia hoặc cấp địa phương trong

thời gian trung hạn (từ 3 đến 5 năm), kể từ năm dự toán ngân sách tiếp theo, được lập hàng năm theo phương thức “cuốn chiếu” Trong đó trình bày dự báo về khả năng cân đối thu - chi ngân sách; các nguyên tắc cân đối đảm bảo tính bền vững của ngân sách trong trung hạn dựa trên cơ sở các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội và dự báo các chỉ tiêu kinh tế vĩ mô, những chính sách tài chính - ngân sách của Nhà nước hiện hành sẽ tiếp tục thực hiện và dự kiến sẽ thực hiện trong giai đoạn trung hạn Mặt khác kế hoạch tài chính trung hạn thể hiện thứ tự ưu tiên phân bổ nguồn lực ngân sách trong trung hạn đối với từng ngành, lĩnh vực chi trong phạm vi cả nước hoặc từng địa phương Đồng thời

trình bày một số giải pháp chủ yếu để cân đối giữa nhu cầu chi

và khả năng nguồn lực tài chính công, đưa ra các cảnh báo về nợ

dự phòng

Kế hoạch chi tiêu trung hạn là kế hoạch chi ngân sách của từng ngành, từng cơ quan đơn vị

trong thời gian trung hạn (từ 3 đến 5 năm), kể từ năm dự toán ngân sách tiếp theo, được lập hàng năm theo phương thức “cuốn chiếu” Trong đó trình bày mục tiêu, nhiệm vụ, hoạt động, chế

độ, chính sách cơ bản, chủ yếu của từng ngành, từng cơ quan đơn vị sẽ thực hiện trong trung hạn và dự báo các nguồn lực tài chính, trong đó dự báo cụ thể nguồn lực tài chính công để thực hiện Mặt khác kế hoạch chi tiêu trung hạn thể hiện cách thức xác định, sắp xếp thứ tự ưu tiên thực hiện các nhiệm vụ, hoạt động, chế độ, chính sách và dự kiến kinh phí cho từng nhiệm vụ, hoạt động, chế độ, chính sách trong tổng mức trần chi tiêu được xác định trước Đồng thời trình bày một số giải pháp chủ yếu để cân đối giữa nhu cầu chi và khả năng nguồn lực tài chính công, đưa ra các cảnh báo về nợ dự phòng.

Chi tiêu cơ sở Thể hiện các khoản chi tiêu để thực hiện các nhiệm vụ, hoạt

động, chế độ, chính sách hiện hành do ngân sách nhà nước đảm bảo, đã được cam kết về tài chính đang triển khai thực hiện sẽ phải tiếp tục thực hiện trong trung hạn; được lập trên cơ sở mức trần do cơ quan Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính thông báo.

Chi tiêu cho sáng kiến mới Thể hiện các khoản chi tiêu để thực hiện các nhiệm vụ, hoạt động,

chế độ, chính sách mới hoặc để nhân rộng các nhiệm vụ, hoạt động, chế độ, chính sách đã được triển khai từ trước và các nhiệm vụ, hoạt động, chế độ, chính sách chưa được cam kết về tài chính hoặc bị đình hoãn do thiếu nguồn nhưng cần tiếp tục thực hiện hoặc hoàn thành trong trung hạn; được lập trên cơ sở mức trần do cơ quan Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính thông báo.

Kiểm tra kế toán là xem xét, đánh giá việc tuân thủ pháp luật về kế toán, sự trung

thực, chính xác của thông tin, số liệu kế toán.

Hình thức kế toán là các mẫu sổ kế toán, trình tự, phương pháp ghi sổ và mối liên

quan giữa các sổ kế toán.

Phương pháp kế toán là cách thức và thủ tục cụ thể để thực hiện từng nội dung công

việc kế toán

Kiểm kê tài sản là việc cân, đong, đo, đếm số lượng; xác nhận và đánh giá chất

lượng, giá trị của tài sản, nguồn vốn hiện có tại thời điểm kiểm

kê để kiểm tra, đối chiếu với số liệu trong sổ kế toán.

Tài sản của cơ quan, tổ chức, đơn vị là trang bị, thiết bị, máy móc, phương tiện, vật tư, nhà

xưởng, trụ sở làm việc, tiền, giấy tờ có giá hoặc các tài sản khác dưới dạng tiền tệ, tài chính, phần mềm, dữ liệu.

Tài sản nhà nước tại cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập là những tài sản Nhà nước

giao cho các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập quản

lý, sử dụng gồm:

a) Đất đai;

b) Nhà, công trình xây dựng khác gắn liền với đất đai;

c) Các tài sản khác gắn liền với đất đai;

d) Phương tiện giao thông vận tải, máy móc, trang thiết bị làm việc và các tài sản khác.

Tính hao mòn Tài sản cố định sử dụng cho hoạt động sự nghiệp được tính hao

mòn theo chế độ quản lý, sử dụng và tính hao mòn tài sản cố định trong đơn vị hành chính sự nghiệp.

Trích khấu hao Tài sản cố định sử dụng cho sản xuất kinh doanh, dịch vụ được

trích khấu hao tài sản cố định theo chế độ quản lý, sử dụng và trích khấu hao tài sản cố định theo quy định áp dụng cho các doanh nghiệp nhà nước Tài sản cố định được dùng góp vốn liên doanh, liên kết theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, thì thực hiện trích khấu hao theo quy định hiện hành.

Thiết bị giáo dục bao gồm thiết bị phục vụ giảng dạy và học tại lớp, thiết bị phòng

thí nghiệm, thiết bị thể dục thể thao, thiết bị nhạc, họa và các thiết bị khác trong xưởng trường, vườn trường, phòng truyền thống, nhằm đảm bảo cho việc nâng cao chất lượng dạy và học, góp phần thực hiện mục tiêu giáo dục toàn diện.

Dự án là một tập hợp các hoạt động có liên quan đến nhau nhằm đạt

một hoặc một số mục tiêu cụ thể được thực hiện trong một thời hạn nhất định, dựa trên những nguồn lực xác định.

Văn kiện dự án là tài liệu chính thức thể hiện cam kết giữa đại diện của Bên Việt

Nam và đại diện của Bên tài trợ về một chương trình hoặc một

dự án cụ thể, trong đó xác định rõ: mục tiêu, các hoạt động, các kết quả cần đạt được, nguồn lực được sử dụng, thời hạn và kế hoạch thực hiện, nghĩa vụ, quyền lợi và trách nhiệm của các bên

có liên quan.

Công khai là việc cơ quan, tổ chức, đơn vị công bố, cung cấp thông tin

chính thức về văn bản, hoạt động hoặc về nội dung nhất định.

Các ký hiệu sử dụng trong sơ đồ quy trình

Sơ đồ quy trình nghiệp vụ được vẽ từ phần mềm Business Process Visual ARCHITECT 2.0 Analyst Edition là công cụ phát triển ứng dụng theo chuẩn UML (Unified Modeling Language) UML là một ngôn ngữ mô hình hóa thống nhất có phần chính bao gồm những ký hiệu hình học, được các phương pháp hướng đối tượng sử dụng để thể hiện và miêu tả các thiết kế của một hệ thống

Để lưu lại diễn biến quy trình, phần mềm này có bộ ký hiệu diễn đạt phong phú và phức tạp Tuy nhiên, để tránh khó khăn cho người đọc, tài liệu này đã hạn chế việc sử dụng các ký hiệu phức tạp, chỉ gồm các ký hiệu sau:

Khởi đầu của quy trìnhKhởi đầu của quy trình có thông điệpKhởi đầu của quy trình có điều kiệnKhởi đầu của quy trình có liên kếtKhởi đầu của quy trình có định thờiKết thúc quy trình

Kết thúc quy trình có lỗiHủy bỏ việc kết thúc quy trìnhKết thúc quy trình có bù trừKết thúc quy trình có liên kết

Sự kiện trung gian (với quy trình khác)

Sự kiện trung gian có quy định thời gian

Sự kiện trung gian có chú thích

Sự kiện trung gian có liên quan tới lỗiKết thúc liên kết trung gian

Sự kiện trung gian có liên quan tới yêu cầu chuẩn mực

Sự kiện trung gian có liên kết tới sự kiện khác

Sự kiện trung gian có liên quan tới nhiều sư kiện khác

Tác vụ thực hiệnTác vụ phục vụTác vụ nhận thông tinTác vụ xuất thông tinTác vụ của người dùngTác vụ theo kịch bản (sắp đặt)Tác vụ thủ công

Tác vụ tham khảoLuồng liên kết tác vụLuồng có thông điệpGắn với quy trình nghiệp vụ conQuy trình nghiệp vụ con độc lập

Đối tượng thực hiện

Đối tượng thực hiện có đối tượng con

Tổng quan sơ đồ

Dữ liệu tham gia vào quy trình

Rẽ nhánh tác vụ

Rẽ nhánh trường hợp hoặc (OR)

Rẽ nhánh tác vụ song song (AND)

Rẽ nhánh đa tác vụ

Các từ viết tắt sử dụng trong tài liệu

TỪ VIẾT TẮT Ý NGHĨA

ATTP an toàn thực phẩm

BCH Ban chấp hành

BGDĐT Bộ Giáo dục và Đào tạo

BHXH Bảo hiểm xã hội

BHYT Bảo hiểm y tế

ĐMPPDH đổi mới phương pháp dạy học

EMIS hệ thống thông tin quản lý giáo dục

FMIS hệ thống thông tin quản lý tài chính-tài sản

GDHN giáo dục hướng nghiệp

HT hiệu trưởng

IMIS hệ thống thông tin quản lý thanh tra

KTTH-HN kỹ thuật tổng hợp-hướng nghiệp

Chương II CÁC NGHIỆP VỤ THEO THỜI GIAN

A Nghiệp vụ thường xuyên

1 Cả năm

2 Chuẩn bị khai giảng và tổ chức lễ khai giảng Tháng 8,9

13 Khóa sổ kế toán và quyết toán tài chính năm Tháng 1,2

22 Duyệt kết quả cả năm (thi lại, rèn luyện trong hè, thi

tốt nghiệp, xét tốt nghiệp, lên lớp, lưu ban)

Tháng 5

23 Kiểm tra chuyên môn giáo viên định kỳ trong năm (1lần/1Học kỳ)

2 Hàng quý

1 Báo cáo tháng cho phòng/sở/UBND địa phương

2 Đánh giá công tác tháng, triển khai kế hoạch công tác tháng tới, phối hợp thực hiện công tác với các tổ chức đoàn thể trong/ ngoài nhà trường

3 Chi trả lương và giải quyết các chế độ chính sách.

4 Xem xét và duyệt dự trù kinh phí các hoạt động (chuyên môn nghiệp vụ, đào tạo bồi dưỡng, mua sắm , sửa chữa, )

5 Duyệt chi / tạm ứng kinh phí cho các hoạt động

6 Kiểm tra việc bảo quản và sử dụng CSVC, trang thiết bị dạy học, hoạt động thư viện

7 Kiểm tra hoạt động dạy và học theo phân phối chương trình

8 Các hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp, giáo dục hướng nghiệp

9 Thanh tra, kiểm tra đánh giá

4 Hàng tuần

TT Công việc

1 Sinh hoạt đầu tuần

2 Lập lịch công tác tuần

3 Quản lý văn bản đi, đến

4 Dự giờ giáo viên

5 Chỉ đạo việc dự giờ của PHT, Tổ khối trưởng bộ môn

6 Sinh hoạt cuối tuần

B Nghiệp vụ đặc thù theo tháng

Tháng TT Công việc trọng tâm trong tháng

7 1 Tổ chức ôn tập văn hóa trong hè cho học sinh yếu, kém

2 Sửa chữa, mua sắm thiết bị phục vụ năm học mới

3 Tuyển sinh học sinh đầu cấp

8

1 Tổ chức ôn tập, thi lại cho học sinh chưa lên lớp thẳng và đánh giá hạnh kiểm rèn luyện trong hè cho học sinh có hạnh kiểm yếu / học sinh chưa hoàn thành nhiệm vụ (đối với tiểu học)

2 - Phân ban (THPT), xếp lớp HS mới tuyển

- Điều chỉnh biên chế các lớp trong toàn trường

3 - Bổ nhiệm các chức danh nhà trường theo Điều lệ

- Thành lập các tổ chuyên môn, các ban, hội đồng trong nhà trường ; phân công chuyên môn, kiêm nhiệm cho CB, GV

4 Xây dựng kế hoạch thực hiện nhiệm vụ năm học

5 Xếp thời khoá biểu

6 Chuẩn bị cho khai giảng

7 Cung ứng văn phòng phẩm và lập hồ sơ, sổ sách, kế hoạch chuyên môn nghiệp vụ

8 Bồi dưỡng thường xuyên cho cán bộ, giáo viên

9 Bồi dưỡng chuyên môn trong hè

10 Tổ chức dạy và học trước khai giảng theo chỉ đạo của Bộ, Sở, Phòng

11 Khảo sát chất lượng học sinh đầu năm

2 Hoàn thành hồ sơ phổ cập giáo dục (Thời gian cụ thể theo sự chỉ

Tháng TT Công việc trọng tâm trong tháng

đạo của địa phương)

3 Khám và lập sổ theo dõi sức khỏe học sinh

4 Tổ chức hội nghị cán bộ công chức và ký cam kết thi đua năm học

5 Hội nghị cha mẹ học sinh đầu năm

12

1 Xét duyệt nâng lương đợt 2 trong năm

2 Sơ kết đợt thi đua 22/12

3 Tổ chức ôn tập chuẩn bị cho kiểm tra chất lượng học kỳ 1

4 Tổ chức kiểm tra chất lượng học kỳ 1 , đánh giá xếp loại HL- HK học sinh

1

1 Đánh giá thi đua - khen thưởng giáo viên nhân viên, học sinh học

kỳ I

2 Sơ kết học kỳ 1, quán triệt phương hướng nhiệm vụ học kỳ 2

3 Nộp các báo cáo học kỳ 1 theo hướng dẫn, chỉ đạo, yêu cầu của cấp trên

4 Kê khai thừa giờ học kỳ 1

5 Tổ chức Hội nghị cha mẹ học sinh giữa năm

6 Điều chỉnh việc phân công giảng dạy, xếp thời khoá biểu học kỳ 2

7 Tuyên truyền nhân ngày Học sinh, sinh viên 9/1 Phát động phong trào thi đua mừng Đảng, mừng Xuân

8 Xét tốt nghiệp GDTX cấp THCS

2

1 Tổ chức kỷ niệm ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam 3/2

2 Sơ kết phong trào thi đua mừng Đảng, mừng Xuân

3 Phát động thi đua, Hội học- Hội giảng chào mừng ngày Quốc tế Phụ nữ 8/3 và ngày thành lập Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh 26/3

4 Tổ chức cho giáo viên nhân viên, học sinh nghỉ Tết nguyên đán

4 1 Tổ chức ôn tập học kỳ 2 cho học sinh.

2 Kiểm tra hồ sơ học sinh lớp cuối cấp (5,9,12)