Bài giảng Thiết lập và thẩm định dự án đầu tư: Chương 6 GV. Phạm Bảo ThạchNội dung chương 8 Phân tích kinh tế xã hội thuộc bài giảng Thiết lập và thẩm định dự án đầu tư nhằm trình bày về các nội dung chính: mục tiêu và vai trò của phân tích kinh tế xã hội của dự á, phân biệt sự khác nhau giữa phân tích tài chính và phân tích kinh tế xã hội, các tiêu chuẩn đánh giá lợi ích kinh tế xã hội của dự án.pdf 14p expensive_12 07072014 2 1
TRƯỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG KHOA KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH CHƯƠNG PHÂN TÍCH KINH TẾ XÃ HỘI NỘI DUNG GIẢNG DẠY • Hiểu mục tiêu vai trị phân tích kinh tế xã hội dự án • Phân biệt khác PHÂN TÍCH TÀI CHÍNH VÀ PHÂN TÍCH KINH TẾ XÃ HỘI • Các tiêu chuẩn đánh giá lợi ích kinh tế xã hội dự án Định nghĩa: LỢI ÍCH KINH TẾ XÃ HỘI Lợi ích KT-XH dự án phần chênh lệnh lợi ích mà kinh tế xã hội thu so vơi chi phí mà kinh tế xã hội phải bỏ thực dự án đầu tư Lợi ích KT-XH = Lợi ích KT thu Chi phí KT bỏ Mục tiêu phân tích kinh tế xã hội Dùng để xem xét việc thực dự án đóng góp cho kinh tế quốc dân Lợi ích KT-XH Lợi ích KT-XH bao gồm: • Đo lường định lượng: - Tăng thu ngân sách - Số việc làm gia tăng - Đóng góp vào tăng trưởng kinh tế (GDP),… • Đo lường định tính: - Đáp ứng mục tiêu KT-XH - Phục vụ chương trình sách nhà nước - Góp phần cải thiện mơi trường kinh doanh - Góp phần chống/cải thiện nhiễm mơi trường - Góp phần ảnh hưởng tốt đến cộng đồng dân cư, Chi phí KT-XH Chi phí KT-XH bao gồm: • Tài ngun thiên nhiên sử dụng • Của cải vật chất • Sức lao động xã hội • Ơ nhiễm mơi trường • Ảnh hưởng xấu đến cộng đồng dân cư Vai trị phân tích kinh tế xã hội Đối với nhà đầu tư: Phân tích hiệu KT-XH cở sở quan trọng để để nhà đầu tư thuyết phục quan có thẩm quyền Nhà nước chấp nhận dự án định chế tài tài trợ vốn cho dự án Đối với Nhà nước: Phân tích hiệu KT-XH quan trọng để Nhà nước cấp phép đầu tư (Trên phương diện quốc gia việc xem xét đánh giá khía cạnh KT-XH quan tâm khía cạnh phân tích tài chính) Đối với định chế tài chính: Ngồi đánh giá hiệu tài chính, phân tích KTXH định chế tài xem xét để định tài trợ dự án Sự khác biệt phân tích tài phân tích KTXH Về quan điểm Phân tích tài Phân tích KT-XH Tầm xem xét: vi mơ Tầm xem xét: vĩ mô Xuất phát từ lợi ích Nhà đầu tư Xuất phát từ lợi ích chung tồn XH Mục tiêu: Tối đa hóa lợi ích chủ đầu tư Mục tiêu: tối đa hóa lợi ích XH Sự khác biệt phân tích tài phân tích KTXH Về cách tính tốn Chỉ tiêu tính tốn Phân tích tài Phân tích KT-XH Thuế Trợ cấp Thu nhập Việc miễn giảm thuế/trợ giá/ bù giá làm tăng thu nhập DN Chi phí Việc miễn giảm thuế/trợ giá/ bù giá chứng tỏ XH gánh phần chi phí cho DN Lương Chi phí Giá Giá tài Giá kinh tế Giá KT=Giá TC * Hệ số điều chỉnh Lấy theo mức chi phí sử dụng vốn bình quân suất thu lợi tối thiểu chấp nhận Suất chiết khấu Chi phí Thu nhập Thu nhập Lấy theo chi phí XH thực tế vốn hiệu chỉnh lãi suất thị trường vốn quốc tế Đánh giá tác động môi trường Việc thực dự án thường có tác động định đến mơi trường sinh thái Các tác động tích cực tiêu cực Tác động tích cực: Làm đẹp cảnh quan mơi trường, cải thiện tình trạng ô nhiễm cải thiện điều kiện sống,… Tác động tiêu cực: Gây nhiễm nguồn nước, khơng khí, đất, hủy hoại tài nguyên, làm ảnh hưởng đến sức khỏe người,… Đánh giá tác động môi trường Danh mục dự án phải lập đánh giá tác động môi trường (theo Nghị định số 29/2011/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2011 Chính phủ) Đánh giá tác động mơi trường Nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường bao gồm: a) Chỉ dẫn xuất xứ dự án, chủ dự án, quan có thẩm quyền phê duyệt dự án; nguồn thông tin, liệu phương pháp sử dụng; việc tổ chức tiến hành lập báo cáo đánh giá tác động môi trường; việc tham vấn cộng đồng trình lập báo cáo đánh giá tác động môi trường; b) Liệt kê, mô tả chi tiết hoạt động, hạng mục công trình dự án có nguy gây tác động xấu đến môi trường công nghệ vận hành hạng mục cơng trình dự án; c) Đánh giá chung trạng môi trường nơi thực dự án vùng kế cận; mức độ nhạy cảm môi trường; d) Đánh giá, dự báo tác động dự án đến điều kiện tự nhiên, thành phần môi trường tự nhiên, cộng đồng yếu tố kinh tế - xã hội có liên quan; kết tham vấn cộng đồng; Đánh giá tác động mơi trường Nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường bao gồm: đ) Đề xuất biện pháp giảm thiểu tác động xấu đến điều kiện tự nhiên, thành phần môi trường tự nhiên, sức khỏe cộng đồng yếu tố kinh tế - xã hội có liên quan; e) Danh mục cơng trình, chương trình quản lý giám sát vấn đề mơi trường q trình triển khai thực dự án; g) Dự tốn kinh phí xây dựng hạng mục cơng trình bảo vệ mơi trường tổng dự tốn kinh phí dự án; h) Cam kết chủ dự án việc thực biện pháp bảo vệ mơi trường q trình xây dựng vận hành dự án đề xuất báo cáo đánh giá tác động môi trường quy định khác bảo vệ mơi trường có liên quan đến dự án Thảo luận Dự án Bauxit Tây Nguyên ... DUNG GIẢNG DẠY • Hiểu mục tiêu vai trị phân tích kinh tế xã hội dự án • Phân biệt khác PHÂN TÍCH TÀI CHÍNH VÀ PHÂN TÍCH KINH TẾ XÃ HỘI • Các tiêu chuẩn đánh giá lợi ích kinh tế xã hội dự án Định. .. hội dự án Định nghĩa: LỢI ÍCH KINH TẾ XÃ HỘI Lợi ích KT-XH dự án phần chênh lệnh lợi ích mà kinh tế xã hội thu so vơi chi phí mà kinh tế xã hội phải bỏ thực dự án đầu tư Lợi ích KT-XH = Lợi ích... Sức lao động xã hội • Ơ nhiễm mơi trường • Ảnh hưởng xấu đến cộng đồng dân cư Vai trò phân tích kinh tế xã hội Đối với nhà đầu tư: Phân tích hiệu KT-XH cở sở quan trọng để để nhà đầu tư thuyết phục