Thuyết trình kinh tế vĩ mô: Nợ Công Ảnh hưởng Giải Pháp

Nội dung Text: Thuyết trình kinh tế vĩ mô: Nợ Công Ảnh hưởng Giải Pháp Nợ Công Ảnh hưởng Giải Pháp GVHD: TS DIỆP GIA LUẬTNội dung • NỢ CÔNG 1 • THỰC TRẠNG KHỦNG HOẢNG NỢ CÔNG Ở EU VÀ MỸ 2 • THỰC TRẠNG NỢ CÔNG VIỆT NAM VÀ GIẢI PHÁP 3Phần I Nợ Công • NỢ CÔNG TIÊU CHÍ ĐO LƯỜNG 1 • KHỦNG HOẢNG NỢ CÔNG 2 • NGUYÊN NHÂN GÂY RA KHỦNG HOẢNG NỢ CÔNG 3 • CÁC GÓI GIẢI PHÁP ĐỂ THOÁT KHỎI TÌNH TRẠNG NỢ CÔNG 4NỢ CÔNG KHỦNG HOẢNG NỢ CÔNG ĐỊNH NGHĨA NỢ CÔNG PHÂN LOẠI TIÊU CHÍ ĐO LƯỜNG NỢ CÔNG VAI TRÒ – TÁC ĐỘNG CỦA NỢ CÔNG VỚI NỀN KINH TẾ KHÁI NIỆM KHỦNG TÁC ĐỘNG CỦA KHNC HOẢNG NỢ CÔNG NGUYÊN NHÂN KHNC CÁC GiẢI PHÁP THOÁT KHỎI KHNCKHÁI NIỆM NỢ CÔNG Theo Luật Quản lý nợ công ngày 1762009 của Quốc hội khóa 12 Nợ được chính phủ bảo lãnh Nợ Nợ của chính chính phủ quyền địa phương Vốn vay Trái phiếu ODA công trình Phát hành đô thị trái phiếu chính phủPHÂN LOẠI NỢ CÔNG THEO CHỦ THỂ VAY THEO THỜI GIAN VAY THEO NGUỒN VAY NỢ CÔNG

Thực trạng khủng hoảng nợ công ở Mỹ

4/9/2012: Hơn 16.000 tỷ USD

Về chi phí vay nợ

Lãi suất trung bình nợ nước ngoài của Chính phủ đã tăng từ

1,54%/năm vào năm 2006 lên 1,9%/năm trong năm 2009 và năm 2010 đạt tới 2,1%/năm

Xây dựng chiến lược về vay nợ công

- Tài trợ thâm hụt

Mục đích

Thời điểm

Hình thức

Lãi suất

- Tái cơ cấu nợ, cho vay lại

- Đầu tư dự án quan trọng

- Ngắn hạn

- Trung hạn

- Dài hạn

Trong nước

- Huy động

- Vay nợ

Nước ngoài

Thích hợp

Xây dựng chiến lược về vay nợ công

Chiến lược về vay nợ công cần chỉ rõ

Đối tượng sử dụng các khoản vay

Hiệu quả dự kiến Thời điểm vay

Số vốn vay từng giai đoạn Tính toán, cân đối các dự án CSHT

có vốn vay nước ngoài Các dự án phải tạo ra lợi nhuận và

công ăn việc làm

Xây dựng chiến lược về vay nợ công

Đảm bảo tính bền vững

- Quy mô

- Tốc độc tăng trưởng

nền kinh tế

Đảm bảo

- Khả năng thanh toán

- Hạn chế rủi ro

- Thiết lập ngưỡng nợ công an toàn

- Đánh giá rủi ro phát sinh

Việt Nam Quan tâm

động + quả sử

dụng vốn

Công khai và minh bạch thông tin trong quản lý nợ công

Nghị định 79/2010/NĐ-CP ngày 14/7/2010 của Chính Phủ về nghiệp vụ quản lý nợ công Công khai minh bạch

Dự trù NSNN

nợ công

Tăng cường trách Để người dân và XH Đưa ra chính sách

đúng đắn, phù hợp sử dụng nợ côngnhiệm quản lý, Trình sử dụng vốn ODAgiám sát các công

Giúp cho nguồn vốn ODA nói chung

và vốn vay từ nợ công nói riêng được

sử dụng hợp lý và hiệu quả

Nâng cao vai trò của hệ thống kiểm tra – giám sát tài chính

QUỐC HỘI Kiểm toán nhà nước

Kiểm tra việc quản lý và

sử dụng NS, tiền và tài sản của Nhà nước

Kiểm toán Báo cáo thường niên và chất lượng kiểm toán Tăng cường số lượng Đảm bảo kiểm toán nợ công có hiệu quả

Nhìn nhận và đánh giá lại hiệu quả đầu tư các dự án để

tăng cường kiểm soát và nâng cao hiệu quả sử dụng vốn vay từ nợ công

Dự án

Dự án

Dự án

Dự án

phủ

Rủi ro

Các khoản

nợ công

Rủi ro

Chính

phủ

Phân tích thận trọng về mức độ rủi ro cũng như năng lực trả nợ của doanh nghiệp Kiểm soát chặt chẽ và thực hiện thận trọng về các khoản cho

vay dự án → ưu tiên các dự án trọng điểm Nhà nước

Không cho vay ngắn hạn để đầu tư dài hạn

Kiểm tra, giám sát chặt chẽ và thường xuyên quá trình

sử dụng nợ vay, chủ yếu là tại các Tập đoàn,

Tổng Cty Nhà nước, NHTM