Báo cáo Kinh tế vĩ mô NỢ CÔNG CHÂU ÂU BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM

Báo cáo Kinh tế vĩ mô NỢ CÔNG CHÂU ÂU BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NỢ CÔNG TÌNH HÌNH NỢ CÔNG CHÂU ÂU ẢNH HƯỞNG ĐẾN NỀN KINH TẾ VIỆT NAM VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM Nợ công là khoản nợ mà Chính phủ của một quốc gia phải chịu trách nhiệm trong việc chi trả khoản nợ đó.

LOGO “ Add your company slogan ” NỢ CÔNG CHÂU ÂU NỢ CÔNG CHÂU ÂU & & BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM NỢ CÔNG CHÂU ÂU NỢ CÔNG CHÂU ÂU & & BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM GVHD: TS. TRẦN THỊ BÍCH DUNG www.themegallery.com NỘI DUNG ẢNH HƯỞNG ĐẾN NỀN KINH TẾ VIỆT NAM VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM TÌNH HÌNH NỢ CÔNG CHÂU ÂU CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NỢ CÔNG www.themegallery.com 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NỢ CÔNG 1.1 Khái niệm nợ công  Nợ công là khoản nợ mà Chính phủ của một quốc gia phải chịu trách nhiệm trong việc chi trả khoản nợ đó. 1.2 Bản chất kinh tế của nợ công Nợ công là hệ quả của việc Nhà nước tiến hành vay vốn và Nhà nước phải có trách nhiệm hoàn trả www.themegallery.com 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NỢ CÔNG 1.3 Các đặc trưng cơ bản của nợ công  Nợ công là khoản nợ ràng buộc trách nhiệm trả nợ của Nhà nước.  Nợ công được quản lý theo quy trình chặt chẽ với sự tham gia của cơ quan nhà nước có thẩm quyền  Mục tiêu cao nhất trong việc huy động và sử dụng nợ công là phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích chung www.themegallery.com 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NỢ CÔNG 1.4 Phân loại nợ công  Theo tiêu chí nguồn gốc địa lý của vốn vay • Nợ trong nước • Nợ nước ngoài  Theo phương thức huy động vốn • Nợ công từ thỏa thuận trực tiếp • Nợ công từ công cụ nợ www.themegallery.com 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NỢ CÔNG  1.5 Những tác động của nợ công  Tích cực • Nợ công làm gia tăng nguồn lực cho Nhà nước, từ đó tăng cường nguồn vốn để phát triển cơ sở hạ tầng và tăng khả năng đầu tư đồng bộ của Nhà nước. • Nợ công sẽ tận dụng được sự hỗ trợ từ nước ngoài và các tổ chức tài chính quốc tế  Tiêu cực • Nợ công sẽ gây áp lực lên chính sách tiền tệ, đặc biệt là từ các khoản tài trợ ngoài nước. • Nếu kỷ luật tài chính của Nhà nước lỏng lẻo, nợ công sẽ tỏ ra kém hiệu quả và tình trạng tham nhũng, • Lãng phí sẽ tràn lan nếu thiếu cơ chế giám sát chặt chẽ việc sử dụng và quản lý nợ công www.themegallery.com 2. TÌNH HÌNH NỢ CÔNG CHÂU ÂU 2.1 Diễn biến nợ công châu Âu Khủng hoảng nợ công châu Âu bắt đầu từ nửa sau năm 2009 với sự gia tăng mức nợ công của nhóm PIIGS (Bồ Đào Nha, Ireland, Ý, Hy Lạp và Tây Ban Nha) Đây là kết quả của một quá trình thực hiện chính sách tài khóa không bền vững nhằm kích thích kinh tế sau suy thoái toàn cầu cuối năm 2007 www.themegallery.com 2. TÌNH HÌNH NỢ CÔNG CHÂU ÂU 2.1 Diễn biến nợ công châu Âu Bảng: Nợ công và thâm hụt ngân sách nhóm PIIGS 2006-2011 (% GDP) Nguồn: Featherstone (2011) 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Nợ công Thâm hụt Nợ công Thâm hụt Nợ công Thâm hụt Nợ công Thâm hụt Nợ công Thâm hụt Nợ công Thâm hụt Poturgal 64,7 -3,9 63,6 -2,6 66,3 -2,8 76,8 -9,4 85,8 -8,5 91,1 -7,9 Ireland 24,9 3,0 25,0 0,1 43,9 -7,3 64,0 14,3 98,6 -32,0 Italia 106,5 -3,3 103,5 -1,5 106,1 -2,7 115,8 -5,3 118,2 -5,3 118,9 -5,0 Hy Lạp 97,8 -3,6 95,7 -5,1 99,2 -7,7 115,1 -13,6 133,3 -8,1 145,1 -7,6 Spain 39,6 2,0 36,2 1,9 39,7 -4,1 53,2 -11,2 64,9 -9,8 72,5 -8,8 www.themegallery.com 2. TÌNH HÌNH NỢ CÔNG CHÂU ÂU 2.1 Diễn biến nợ công châu Âu Hy Lạp • Ngày 5/11/2009 Thủ tướng Hy Lạp cho biết thâm hụt ngân sách năm 2009 sẽ ở mức 12,7% GDP. • Đến hết năm 2009, nợ công Hy Lạp lên tới 236 tỉ euro, chiếm khoảng 115% GDP của Hy Lạp • Tháng 04/2010, EU và IMF đã phải đưa ra một gói cứu trợ trị giá 110 tỉ euro nhằm cứu lấy Hy Lạp.  Tây Ban Nha Tháng 01/2010 TBN công bố kế hoạch tiết kiệm 50 tỷ euro, tương đương 4% GDP Đến tháng 05/2010, Quốc hội Tây Ban Nha chấp thuận kế hoạch thắt chặt ngân sách nhằm tiết kiệm 15 tỷ euro. 28/5/2010: Fitch hạ xếp hạng tín dụng của Tây Ban Nha từ AAA xuống AA+. www.themegallery.com 2. TÌNH HÌNH NỢ CÔNG CHÂU ÂU 2.1 Diễn biến nợ công châu Âu Ireland • Tháng 11/2010, Ireland là nạn nhân thứ hai của cơn bão khủng hoảng nợ công khi phải cầu viện tới EU và IMF • Nguyên nhân: thâm hụt ngân sách khi Chính phủ bỏ 50 tỷ nhằm tránh đổ vỡ do bong bóng tài sản • Tháng 11/2011, EU và IMF thông qua gói cứu trợ trị giá 85 tỷ euro cho Ireland. Đức 18/5/2010: Chính phủ Đức công bố cấm bán khống vô căn cứ cổ phiếu của 10 tổ chức tài chính lớn nhất tại Đức, trái phiếu chính phủ đồng euro và hợp đồng hoán đổi vỡ nợ tín dụng (CDS). 7/6/2010: Đức thông qua kế hoạch “thắt lưng buộc bụng” nhằm mục tiêu đưa thâm hụt ngân sách về mức quy định của EU trước năm 2013. [...]... mong sớm thoát khỏi “bão” nợ công www.themegallery.com 3 ẢNH HƯỞNG ĐẾN NỀN KINH VIỆT NAM 3.1 Tình hình nợ công Việt Nam Quy mô nợ công www.themegallery.com ẢNH HƯỞNG ĐẾN NỀN KINH VIỆT NAM 3.1 Tình hình nợ công Việt Nam Tình hình sử dụng nợ công Tình hình sử dụng nợ công ở Việt Nam không đạt hiệu quả cao, thể hiện ở hai khía cạnh sau:  Thứ nhất, tình trạng dự án, công trình thi công dở dang, chuyển tiếp,... NỀN KINH VIỆT NAM 3.1 Tình hình nợ công Việt Nam Tình hình trả nợ công www.themegallery.com 3 ẢNH HƯỞNG ĐẾN NỀN KINH VIỆT NAM 3.2 Những ảnh hưởng của cuộc khủng hoảng nợ công châu Âu đến nền kinh tế Việt Nam     Xuất khẩu gặp khó khăn Gia tăng mức độ cạnh tranh đối với thị trường nội địa Vốn đầu tư nước ngoài suy giảm Gia tăng rủi ro tỷ giá www.themegallery.com 3.3 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam. .. chế quản lý nợ công Hoàn thiện pháp luật về quản lý nợ công Hoàn thiện bộ máy tổ chức quản lý nợ công, hiện đại hóa và nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan quản lý nợ công * Đổi mới đầu tư công hướng tới mục tiêu bền vững tài khóa Nâng cao hiệu quả huy động và sử dụng vốn vay Thay đổi cơ cấu nợ công Tái cấu trúc đầu tư công www.themegallery.com 4 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam * Nâng cao... ứng phó khủng hoảng nợ công Thứ tư, biện pháp “thắt lưng buộc bụng” lại càng đẩy nền kinh tế vào khó khăn lớn hơn và có thể tiếp tục lún sâu vào suy thoái Thứ năm, chia rẽ trong nội bộ khu vực châu Âu ngày càng tăng www.themegallery.com 2 TÌNH HÌNH NỢ CÔNG CHÂU ÂU 2.4 Giải pháp tháo gỡ và kết quả giải quyết khủng hoảng nợ công châu Âu Tháng 05/2011, thông qua gói cứu trợ 78 tỷ euro cho Bồ Đào Nha Vào... bên ngoài     Chiến dịch tấn công đồng euro Các cơ quan đánh giá rủi ro đầu tư trái phiếu Hoạt động đầu cơ tài chính Môi trường quốc tế không thuận lợi www.themegallery.com 2 TÌNH HÌNH NỢ CÔNG CHÂU ÂU 2.3 Khó khăn trong việc tháo gỡ cho nợ công Châu Âu Thứ nhất, sự bất cập trong việc góp vốn vào các quỹ cứu trợ Thứ hai, sự khác biệt về tốc độ tăng trưởng kinh tế giữa các nước thành viên Thứ... www.themegallery.com 4 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam * Nâng cao hiệu quả công tác quản lý nợ công, bảo đảm an toàn nợ công Thiết lập ngưỡng an toàn nợ công, duy trì giới hạn nợ ở mức an toàn, đảm bảo an ninh tài chính quốc gia Thu hút, đa dạng hóa nguồn lực trong xã hội Minh bạch, công khai việc sử dụng nguồn lực công Thanh tra, kiểm toán việc sử dụng nợ công www.themegallery.com “ Add your company slogan ” [ Add... www.themegallery.com  Romania • Ngày 6/2/2012 Chính phủ Romania là chính phủ thứ 6 ở châu Âu sụp đổ do khủng hoảng nợ => tháng 5/2011, EU và IMF đã quyết định viện trợ 78 tỉ euro www.themegallery.com 2 TÌNH HÌNH NỢ CÔNG CHÂU ÂU 2.2 Nguyên nhân dẫn đến khủng hoảng nợ công châu Âu Nguyên nhân bên trong     Vấn đề tổ chức tài chính và điều hành kinh tế của EU Cuộc khủng hoảng bắt đầu từ Hy Lạp Các Chính phủ thu không... trưởng Tài chính châu Âu đã đạt được sự đồng thuận về các phương thức của ESM www.themegallery.com 2 TÌNH HÌNH NỢ CÔNG CHÂU ÂU 2.5 Tương lai nợ công của EU chính sách "thắt lưng, buộc bụng" cắt giảm chi tiêu ở nhiều nước khiến tiến trình phục hồi của Eurozone thêm chậm chạp lực cản đối với tiến trình phục hồi của nền kinh tế châu Âu Chi phí tiếp cận nguồn vốn quá cao khi lãi suất cho vay : 3,4% nguy...2 TÌNH HÌNH NỢ CÔNG CHÂU ÂU 2.1 Diễn biến nợ công châu Âu  Italia • 25/5/2010: Italia bỏ phiếu thông qua kế hoạch thắt chặt ngân sách, tiết kiệm 24 tỷ euro • Thâm hụt ngân sách của Ý vào năm 2011 mới chỉ ở mức 5% GDP nhưng nợ công đã xấp xỉ 120% GDP  Đào Nha Bồ • Năm 2011, Bồ Đào Nha là quốc gia thứ ba rơi vào khủng hoảng • Mức thâm hụt ngân sách : 8,5% GDP, đó nợ công cũng đã vượt quá... 2.4 Giải pháp tháo gỡ và kết quả giải quyết khủng hoảng nợ công châu Âu Tháng 05/2011, thông qua gói cứu trợ 78 tỷ euro cho Bồ Đào Nha Vào tháng 8/2011, Ngân hàng Trung ương Châu Âu (ECB) đã tung ra số tiền khá lớn để mua lại trái phiếu Chính phủ của Ý và Tây Ban Nha Ngày 15/3/2012, Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) cũng thông qua khoản vay 28 tỷ euro cho Hy Lạp như một phần của gói cứu trợ và sẽ giải ngân . HÌNH NỢ CÔNG CHÂU ÂU 2.1 Diễn biến nợ công châu Âu Khủng hoảng nợ công châu Âu bắt đầu từ nửa sau năm 2009 với sự gia tăng mức nợ công của nhóm PIIGS (Bồ Đào Nha, Ireland, Ý, Hy Lạp và Tây. kết quả của một quá trình thực hiện chính sách tài khóa không bền vững nhằm kích thích kinh tế sau suy thoái toàn cầu cuối năm 2007 www.themegallery.com 2. TÌNH HÌNH NỢ CÔNG CHÂU ÂU 2.1 Diễn. nợ công Tình hình sử dụng nợ công ở Việt Nam không đạt hiệu quả cao, thể hiện ở hai khía cạnh sau:  Thứ nhất, tình trạng dự án, công trình thi công dở dang, chuyển tiếp, kéo dài, chậm tiến