Thông tin cải cách nền hành chính nhà nước

Thông tin cải cách nền hành chính nhà nước

1  NI V VIN NGHIÊN CU KHOA HC T CHC NHÀ NC THÔNG TIN I CÁCH NN HÀNH CHÍNH NHÀ NC S 86 Tháng 8 nm 2007 1. Tin ci cách hành chính 2. Quán trit và thc hin có hiu qu các Ngh quyt Trung ng 5 3. Nâng cao nng lc qun lý nhà nc trong bi cnh nc ta là thành viên WTO 4. Ci cách nn hành chính nc ta trong thi k công nghip hoá hin i hoá và hi nhp kinh t quc t (P.2) 5. Ci cách h thng gii quyt tranh chp hành chính  Nht Bn TIN CI CÁCH HÀNH CHÍNH Quc hi phê chun b nhim các Phó Th tng, B trng, các thành viên khác ca Chính ph và Hi ng Quc phòng và An ninh 5 Phó Th tng 1. Ông Nguyn Sinh Hùng 2. Ông Phm Gia Khiêm 3. Ông Trng Vnh Trng 4. Ông Hoàng Trung Hi 5. Ông Nguyn Thin Nhân 22 B trng và các thành viên khác ca Chính ph 1. Ông Phùng Quang Thanh - B trng B Quc phòng. 2. Ông Lê Hng Anh - B trng B Công an. 3. Ông Phm Gia Khiêm - Phó Th tng B trng B Ngoi giao. 2 4. Ơng Trn Vn Tun - B trng B Ni v. 5. Ơng Hà Hùng Cng - B trng B T pháp. 6. Ơng Võ Hng Phúc - B trng B K hoch và u t. 7. Ơng V Vn Ninh - B trng B Tài chính. 8. Ơng V Huy Hồng - B trng B Cơng Thng. 9. Ơng Cao c Phát - B trng B Nơng nghip và Phát trin Nơng thơn. 10. Ơng H Ngha Dng - B trng B Giao thơng vn ti. 11. Ơng Nguyn Hng Qn - B trng B Xây dng. 12. Ơng Phm Khơi Ngun - B trng B Tài ngun và Mơi trng. 13. Ơng Lê Dỗn Hp - B trng B Thơng tin và Truyn thơng. 14. Bà Nguyn Th Kim Ngân - B trng B Lao ng, Thng binh và Xã i. 15. Ơng Hồng Tun Anh - B trng B Vn hố, Th thao và Du lch. 16. Ơng Hồng Vn Phong - B trng B Khoa hc và Cơng ngh. 17. Ơng Nguyn Thin Nhân - Phó Th tng, B trng B Giáo dc và ào to. 18. Ơng Nguyn Quc Triu - B trng B Y t. 19. Ơng Giàng Seo Ph - B trng, Ch nhim U ban Dân tc. 20. Ơng Nguyn Vn Giàu - Thng c Ngân hàng Nhà nc Vit Nam. 21. Ơng Trn Vn Truyn - Tng Thanh tra Chính ph. 22. Ơng Nguyn Xn Phúc - B trng, Ch nhim Vn phòng Chính ph. i ng Quc phòng và An ninh Ch tch: Ch tch nc Nguyn Minh Trit Phó Ch tch: Th tng Nguyn Tn Dng Các y viên: Ch tch Quc hi Nguyn Phú Trng, Phó Th tng, B trng Ngoi giao Phm Gia Khiêm, B trng Quc phòng Phùng Quang Thanh, B trng Cơng an Lê Hng Anh Chính ph Khóa XII hp phiên u tiên: Bàn thc hin Ngh quyt Quc i v C cu t chc Chính ph khóa XII 3 Sáng 5/8, ti Hà Ni, Th tng Nguyn Tn Dng ã ch trì phiên hp u tiên a Chính ph khóa XII bàn vic thc hin Ngh quyt ca Quc hi v C cu  chc Chính ph khóa XII. D hp có các thành viên Chính ph Khóa XII, nguyên Th tng Phan Vn Khi và các thành viên khác ca Chính ph Khóa XI. o m  Chính ph mi làm vic thông sut, hiu qu Các thành viên Chính phã nghe B trng B Ni v Trn Vn Tun báo cáo k hoch thc hin Ngh quyt ca Quc hi v C cu Chính ph nhim k khóa XII. Yêu cu t ra khi trin khai k hoch này là nhm bo m hot ng a Chính ph mi c liên tc, thông sut, hiu qu; tránh sáp nhp, sp xp  máy mt cách c hc, to thêm nhiu tng nc; khc phc s chng chéo chc nng, nhim v gia các B, c quan ngang B, gia các t chc trong cùng mt B; tách rõ hot ng ca b máy qun lý nhà nc ca B, ngành vi hot ng sn xut - kinh doanh và hot ng dch v công.  vic trin khai thc hin hp nht, gii th, u chnh chc nng, nhim v, i tên mt s B: Công thng, Vn hóa, Th thao và Du lch, Nông nghip và Phát trin nông thôn, Thông tin và Truyn thông, Y t, Lao ng - Thng binh và Xã hi, Ni v thc hin bàn giao nguyên trng chc nng, nhim v, t chc, biên ch, cán b, công chc, viên chc, tài chính, tài sn ca các c quan, n v trong tháng 8/2007. ng thi B trng các B nêu trên cho vic xây dng Nghnh, quy nh chc nng, nhim v, quyn hn và  cu t chc ca B; bo m tinh gn, hp lý; trong ó mt s t chc sau có th sp xp, hp nht ngay: Vn phòng, Thanh tra, T chc cán b, Hp tác quc t, Pháp ch, K hoch - Tài chính. i vi các B, c quan ngang B khác có s thay i B trng thì tin hành bàn giao ngay công vic bo m s cho, u hành ca B thng xuyên liên tc. Trc ngày 15/8, B trng B Ni v có trách nhim trình Chính ph ban hành các Nghnh: chuyn Tng cc Du lch vào B Vn hóa, Th thao và Du lch; chuyn Ban Thi ua - Khen thng Trung ng, Ban Tôn giáo Chính ph, Ban C yu Chính ph vào B Ni v và các Quyt nh: Chuyn chc ng qun lý nhà nc và t chc làm công tác dân s vào B Y t; chuyn chc ng qun lý nhà nc và t chc làm công tác gia ình vào B Vn hóa, Th thao và Du lch; chuyn chc nng qun lý nhà nc và t chc làm công tác tr em vào B Lao ng - Thng và Xã hi; chuyn chc nng qun lý nhà nc  báo chí, xut bn và Cc Báo chí, Cc Xut bn t B Vn hóa, Th thao và Du lch sang B Thông tin và Truyn thông. 4 ng thi trong tháng 8/2007, B Ni v trình Chính ph Nghnh quy nh chc nng, nhim v, quyn hn và c cu t chc ca B, c quan ngang ; trong tháng 9-10/2007, B trng, Th trng c quan ngang B, c quan thuc Chính ph có trách nhim xây dng Nghnh quy nh c th chc nng nhim v, quyn hn và c cu t chc ca B, ngành mình ph trách  trình Chính ph ban hành úng thi hn. Trong tháng 10-11/2007, i vi các B có ng cc và tng ng thành lp mi hoc c quan thuc Chính ph chuyn vào B thì B trng có trách nhim xây dng và trình Th tng Chính ph quyt nh quy nh chc nng, nhim v, quyn hn và c cu t chc ca ng cc và tng ng.  nhng ni dung trên, Th tng Nguyn Tn Dng giao trách nhim cho các B nh sau:  Ni v hng dn vic bàn giao, tip nhn chc nng, nhim v, t chc b máy, biên ch, h s, tài liu lu tr ca các c quan c hp nht, gii th, u chnh chc nng và i tên gi; chng phi hp vi các B, c quan ngang B, c quan thuc Chính ph xây dng các Nghnh quy nh chc nng, nhim v, quyn hn và c cu t chc c th ca các n v này; ôn c, kim tra, báo cáo Th tng Chính ph tình hình, kt qu thc hin nhim v nêu trên.  Tài chính hng dn vic bàn giao, tip nhn v tài chính, tài sn, tr  làm vic; trình Th tng Chính ph phng án b trí, u chuyn tr s ca các c quan c hp nht, gii th, u chnh chc nng và i tên.  Công an có trách nhim cho vic khc con du mi i vi các B p nht, i tên  bo m s cho, u hành và hot ng liên tc, thng xuyên ca các B. Th tng Nguyn Tn Dng yêu cu các B trng, Th trng c quan ngang B phi chp hành nghiêm túc, úng thi hn và bo m cht lng các n bn quy phm pháp lut. ng thi, chú ý làm tt công tác t tng và bo m thc hin chính sách, chi vi cán b, công chc, viên chc  thc hin tt Ngh quyt ca Quc hi v c cu t chc Chính ph nhim k khóa XII.(Website Chính ph) Ngh quyt phiên hp Chính ph thng k tháng 7 nm 2007 Ngày 16 tháng 7 nm 2007, Chính ph hp phiên thng k tháng 7, bàn và quyt ngh các vn  sau: 5 Chính ph nghe B trng B Ni v trình  án ci cách chính sách tin ng, bo him xã hi và tr cp u ãi ngi có công giai n 2007 - 2010. Sau gn 5 nm thc hin  án ci cách chính sách tin lng, bo him xã hi và tr cp u ãi ngi có công giai n 2003 - 2007, nhiu mc tiêu t ra ã c hoàn thành nh: nâng mc lng ti thiu chung sm hn d kin;  rng quan h tin lng, thu gn mt s thang, bng lng; hoàn thin tng c các ch  ph cp, tr cp ã góp phn ci thin i sng ca ngi ng lng, ngi ngh hu và ngi có công; bc u thc hin ch t ch, t chu trách nhim trong các c quan hành chính và các n v s nghip; góp phn m bo các cân i kinh t v mô và n nh chính tr- xã hi. Tuy nhiên, mc lng c bn còn thp, i sng ca ngi hng lng cha c ci thin cn bn, cha thu hút c ngi gii vào làm vic trong khu vc nhà nc; c ch to ngun cha tích cc; vic thc hin xã hi hóa các hot ng s nghip còn chm. Vì vy, vic tip tc ci cách chính sách tin ng, bo him xã hi và tr cp u ãi ngi có công nhm thc hin chính sách xã hi ca ng và Nhà nc, phù hp vi th ch kinh t th trng và yêu cu công nghip hóa, hin i hóa và hi nhp quc t, thúc y ci cách hành chính và phòng, chng tham nhng là cn thit và cp bách. Chính ph thng nht: vic tip tc ci cách chính sách tin lng, bo him xã hi, tr cp u ãi ngi có công giai n 2007 - 2010 cn có l trình và gii pháp thc hin c thi vi tng khu vc hành chính, s nghip, doanh nghip; phù hp vi s phát trin kinh t-xã hi ca t nc và kh nng ca ngân sách nhà nc, gi vng các cân i v mô và m bo tính kh thi. Phm vi ca  án bao gm: tng bc nâng dn mc lng ti thiu chung, tin ti thc hin thng nht lng ti thiu gia các loi hình doanh nghip; u chnh  rng quan h tin lng và hoàn thin thang, bng lng, ch ph cp; i cách tin lng phi ng b vi ci cách hành chính và i mi khu vc s nghip; tip tc làm rõ và thc hin ch t ch, t chu trách nhim v t chc thc hin nhim v, qun lý tài chính, biên ch và tr lng ca các c quan hành chính và các n v s nghip. Tip tc thc hin ng b ci cách o him xã hi và chính sách tr cp u ãi ngi có công, nhng có sc p tng i vi ci cách tin lng. Giao B Ni v ch trì, phi hp vi B Lao ng - Thng binh và Xã i, B Tài chính và các c quan liên quan tip thu ý kin các thành viên Chính ph hoàn chnh  án, trình Th tng Chính ph xem xét trong tháng 8 nm 2007. (Website: Chính ph) 6 Xây dng chng trình hành ng ca Chính ph thc hin Ngh quyt Hi ngh Trung ng 5 (Khóa X) v y mnh ci cách hành chính, nâng cao hiu lc, hiu qu qun lý ca b máy nhà nc" Thc hin nhim v ci cách hành chính nêu trong Ngh quyt phiên hp Chính ph thng k tháng 6 nm 2007 (S 35/2007/NQ-CP) và theo cho a Th tng Chính ph, ngày 18/7, Vn phòng Chính phã có công vn gi các B, c quan ngang B và UBND thành ph Hà Ni, Thành ph H Chí Minh  ngh tp trung cho thc hin mt s nhim v ci cách hành chính sau: Tip tc cho quyt lit hn na vic ci cách th tc hành chính, rà soát, phát hin, loi b th tc không phù hp, c bit là các th tc v phê duyt d án, u thu qun lý u t, xây dng, cp t nhm sa i, b sung theo thm quyn hoc trình Chính ph, Th tng Chính ph sa i, b sung nhng quy nh không phù hp trong lnh vc này; ban hành vn bn hng dn nhng th tc hành chính ã c phân cp, bo m vic thc hin thng nht, thông sut. Các B, c quan ngang B và UBND thành ph Hà Ni, Thành ph H Chí Minh ban hành ng b, kp thi các vn bn hng dn thi hành lut, pháp nh ã có hiu lc nhm a các vn bn lut, pháp lnh sm i vào cuc sng.  Ni v ch trì, phi hp vi Vn phòng Chính ph xây dng Chng trình hành ng ca Chính ph thc hin Ngh quyt Hi ngh Ban Chp hành Trung ng 5 (khóa X) v "y mnh ci cách hành chính, nâng cao hiu lc, hiu qu qun lý ca b máy nhà nc". Th tng yêu cu các B, c quan khn trng hoàn thành công vic nêu trên, báo cáo Th tng kt qu thc hin trc ngày 30/8/2007.(Ngun: Website: Chính ph) i cách hành chính là nhim v ca ngi ng u c quan Ngày 11/7/2007, Th tng Nguyn Tn Dng ký Công vn nêu rõ ci cách hành chính là nhim v ca ngi ng u c quan hành chính và kt qu ca công tác này s là tiêu chí ánh giá mc  hành thành nhim v hàng nm ca nhng cán b này. Th tng cng yêu cu không thành lp Ban Ch o Ci cách hành chính ti các b, ngành, a phng mà ch có nhng b phn tham mu giúp vic chuyên trách v ci cách hành chính, t di s ch o trc tip ca ngi ng u c quan hành chính. 7 Th tng giao cho B Khoa hc và Công ngh phi hp vi B Tài chính, B Ni v và Vn phòng Chính ph rào soát và báo cáo Th tng v kt qu mt nm thc hin Quyt nh s 144 v vic áp dng h thng qun lý cht ng theo tiêu chun ISO 9001:2000 vào hot ng ca các c quan hành chính nhà nc. i cách hành chính hin c coi là mt trong nhng mi quan tâm hàng u ca Chính ph. Trong ngh quyt phiên hp thng k tháng 6/2007, Chính ph mt ln na khng nh s tip tc cho quyt lit vic ci cách th tc hành chính, dt khoát bãi b nhng th tc không còn phù hp, m bo thng nht trong h thng vn bn hành chính… (Ngun: TTXVN) Quy nh mi v thí m th tc hi quan n t Ngày 22/6/2007, B Tài chính ã ban hành Quyt nh s 52/2007/Q-BTC quy nh v thí m th tc hi quan n t, bt u có hiu lc k t ngày 01/10/2007. Quyt nh này có nhng m mi cn bn, gii quyt c nhng vng mc khi thc hin Quyt nh 50/2005/Q-BTC c th sau: Th nht, Quyt nh này quy nh th tc hi quan i vi nhiu loi hình khác ngoài loi hình kinh doanh nh gia công, sn xut xut khu, ch xut, tm nhp tái xut, xut nhp khu ti ch, u t, chuyn ca khu, th tc i vi phng tin vn ti; Th hai, quy nh i lý hi quan c thc hin th tc hi quan n t; Quyn và ngha v c th ca i lý th tc hi quan theo quy nh ca Lut Hi quan, Lut qun lý thu; i lý hi quan c s dng mt khon m bo chung khi làm th tc hi quan n t; Th ba, quy nh c th qun lý ri ro trong tng khâu nghip v th tc hi quan n t ti u 5; Th t, quyn quyt nh, cách thc thc hin các bc nghip v trong th tc i quan n tc quy nh rõ trong Quyt nh (quyt nh thay i hình thc và mc  kim tra; quyt nh cho phép a hàng v bo qun; xác nhn giy phép trích; xác nhn gii phóng hàng, thông quan; kim tra sau thông quan, quyt nh qun lý ri ro trong phm vi c phân cp; …); Các quy trình th tc hi quan n t s ban hành gm: Quy trình th tc hi quan n ti vi hàng hoá xut khu, nhp khu theo hp ng mua bán; nhp sn xut, xut khu, gia công, tm nhp tái xut, hàng a vào, a ra doanh nghip ch xut, thc hin d án u t; Quy trình th tc hi quan n 8  i vi phng tin vn ti xut cnh, nhp cnh, quá cnh, chuyn cng; Quy trình thc hin kim tra sau thông quan, qun lý ri ro, ra quyt nh trc, p giy chng nhn doanh nghip u tiên c bit. (Ngun: Website: Hi quan Vit Nam) n Th; 36 c quan, n v trin khai ng dng ISO 9001:2000 trong hot ng hành chính công. Thc hin s cho ca UBND thành ph Cn Th, hin nay 7 qun, huyn (tr qun Ninh Kiu ã c cp chng ch) và 5 s: T pháp, Công nghip, Khoa hc – Công ngh, Nông nghip & Phát trin Nông thôn và S Y t ang trin khai ng dng h thng qun lý cht lng theo tiêu chun ISO 9001:2000 trong hot ng hành chính công. Quá trình trin khai s t chc ánh giá ni b 3 ln,  trình c quan có thm quyn công nhn, cp chng ch vào cui nm 2007. Thc hin s cho ca UBND thành ph Cn Th, hin nay 7 qun, huyn (tr qun Ninh Kiu ã c cp chng ch) và 5 s: T pháp, Công nghip, Khoa hc – Công ngh, Nông nghip & Phát trin Nông thôn và S Y t ang trin khai ng dng h thng qun lý cht lng theo tiêu chun ISO 9001:2000 trong hot ng hành chính công. Quá trình trin khai s t chc ánh giá ni b 3 ln,  trình c quan có thm quyn công nhn, cp chng ch vào cui nm 2007. Theo k hoch, n cui nm 2008, tt c các c quan hành chính cp thành ph và qun, huyn sng dng ISO 9001:2000 trong hot ng hành chính công. (Website: Thành ph Cn Th) n Th: Rà soát, bãi b nhiu th tc hành chính, rút ngn thi gian, quy trình gii quyt th tc hành chính Thc hin K hoch công tác CCHC nm 2007 ca UBND thành ph, t u nm n nay, nhiu c quan, n vã t chc rà soát, bãi b nhng h s, th tc hành chính (TTHC) không cn thit và  xut nhiu bin pháp phi hp nhm gii quyt nhanh chóng yêu cu v TTHC ca t chc và công dân. Tiêu biu là vic thc hin “mt ca liên thông” trong gii quyt h s ng ký kinh doanh, ng ký thu và ng ký mu du, ã giúp các doanh nghip gim thi gian và s ln i li  gii quyt h sng ký kinh doanh, 9 ng ký thu và ng ký mu du khi thành lp doanh nghip. Theo thng kê, u thc hin riêng l 3 ni dung trên, doanh nghip phi mt thi gian t 40 - 45 ngày làm vic và ít nht 6 ln n liên h vi các c quan nhà nc. Vi “mt ca liên thông”, doanh nghip ch cn n S K hoch và u t ti a 2 n và ch mt thi gian ti a 10 ngày làm vic  hoàn tt vic ng ký kinh doanh, ng ký thu và mu du. Ngoài ra, các s, ngành ã tin hành rà soát các TTHC, phát hin và bãi  nhiu TTHC không cn thit, rút ngn thi gian, quy trình gii quyt TTHC cho t chc, công dân. Theo thng kê, n nay có 11 s, ngành ã rà soát, bãi b nhiu TTHC không cn thit trên 85 lnh vc, ã rút ngn áng k thi gian thc hin TTHC, gim phin hà cho t chc và công dân, nh: Thi gian cp giy chng minh nhân dân thc hin 9 ngày (gim 6 ngày); cp li giy ng ký, bin  xe thc hin 3 ngày (gim 57 ngày); cp giy chng nhn quyn s dng t ban u cho t chc thc hin 41 ngày (gim 14 ngày); th tc ng ký góp vn ng quyn s dng t thc hin trong 13 ngày (gim 17 ngày) .(Website: Thành ph Cn Th) Hà Tây: Không t chc Ban Cho CCHC ti S, Ban, ngành, UBND huyn, th xã, thành ph. Thc hin cho ca Th tng Chính ph v vic tng cng k lut,  cng hành chính và y mnh ci cách hành chính, ngày 14 tháng 7 nm 2007, UBND tnh ã ban hành Công vn s 2662/UBND-NC v vic trên. UBND tnh yêu cu Th trng các S, Ban, ngành, Ch tch UBND các huyn, th xã, thành ph: 1. T chc thc hin nghiêm Nghnh s 99/2006/N-CP ngày 15 tháng 9 m 2006 ca Chính ph v công tác kim tra thc hin chính sách, chin lc, qui hoch, k hoch; nghiên cu  thc hin ngay vic mu hóa các báo cáo kim tra. 2. Thng xuyên c cán b xung c s nm bt tình hình, kp thi tháo g nhng khó khn, vng mc và x lý nhng sai phm, yu kém trong quá trình  chc thc hin, trng hp vt thm quyn, báo cáo kp thi v UBND tnh. 3. Xác nh ci cách hành chính là nhim v trng tâm và thng xuyên ca ngi ng u c quan, n v và tng cán b, công chc, viên chc, vì vy, không t chc Ban Ch o Ci cách hành chính ti S, Ban, ngành, UBND 10 huyn, th xã, thành ph na. Ch tch UBND các huyn, th xã, thành ph b trí  phn tham mu chuyên trách v ci cách hành chính, t di s cho trc tip ca Ch tch UBND huyn, th xã, thành ph. Th trng các S, Ban, ngành (tr S Ni v b trí riêng mt Phòng chuyên môn chuyên trách v công tác ci cách hành chính) phân công ng chí Chánh Vn phòng (hoc Trng phòng T chc – Hành chính – Tng hp) trc tip làm công tác tham mu, ng hp, giúp vic v lnh vc ci cách hành chính. 4. Giao S Ni v d tho Quyt nh ca UBND tnh v vic gii th Ban Cho Ci cách hành chính và thc hin c ch “mt ca” tnh. ng thi, nghiên cu,  xut vic thành lp B phn tham mu, giúp vic chuyên trách  công tác ci cách hành chính ca tnh, báo cáo UBND tnh trong tháng 7 nm 2007. (Ngun: Trang Thông tin n t tnh Hà Tây) Hà Tây: Trin khai phân loi n v hành chính cp tnh, cp huyn Thc hin Nghnh s 15/2007/N-CP ngày 26 tháng 01 nm 2007 ca Chính ph v phân loi n v hành chính cp tnh và cp huyn, ngày 05 tháng 02 m 2007, UBND tnh Hà Tây ã có Công vn s 488/UBND-NC v vn  trên vi ni dung nh sau: Giao S Ni v ch trì, phi hp vi Cc Thng kê tnh, S Tài nguyên và Môi trng và các S, ngành liên quan lp h s ngh phân loi n v hành chính p tnh (gm: bn a gii hành chính; bng thng kê dân s, din tích t nhiên và các vn bn v các yu tc thù  tính ra tng sm  ngh phân loi), báo cáo  UBND tnh trình HND tnh thông qua trc khi trình Th ng Chính ph xem xét, quyt nh. Giao S Ni v ch trì, phi hp vi Cc Thng kê tnh, S Tài nguyên và Môi trng và các S, ngành có liên quan hng dn UBND các huyn, th xã, thành ph lp h s ngh phân loi n v hành chính cp huyn, trình HND cùng p thông qua trc khi trình UBND tnh thm nh (qua S Ni v)  báo cáo  Ni v xem xét, quyt nh. Thi gian hoàn thành h s, trình UBND tnh trc 30 tháng 9 nm 2007. Ngày 09 tháng 7 nm 2007, UBND tnh ban hành Công vn s 2562/UBND-NC  vic trin khai phân loi n v hành chính cp tnh, cp huyn. UBND tnh yêu cu S Ni v, Cc thng kê và S Tài nguyên và Môi trng cn c vào các ni dung hng dn ca Thông t s 05/2007/TT-BNV  rà soát, hoàn thin h s ngh phân loi n v hành chính cp tnh, báo cáo UBND tnh; [...]... bi u quan tr ng Thông tin c i cách n n hành chính Nhà n c xin trân tr ng gi i thi u cùng b n c ph n liên quan n CCHC Nh các ng chí ã bi t, th c hi n ng l i i m i, ng ta ã có nhi u ch tr ng v c i cách hành chính và t p trung ch o c i cách th t c hành chính là khâu t phá Các c quan nhà n c, nh t là Chính ph ã ban hành và t ch c th c hi n nhi u ch ng trình, k ho ch th c hi n c i cách hành chính theo các... nh hành chính, hành vi hành chính ph i c xem xét b i m t c quan t pháp c l p Do ó các c quan, các c p hành chính nhà n c ta càng c n ph i nâng cao n ng l c m i m t sao cho các quy t nh hành chính và các hành vi hành chính c a mình không m c l i, không b khi u ki n a ra xét x t i toà án hành chính Nâng cao n ng l c qu n lý nhà n c là nâng cao n ng l c cho t t c các quan, các c p thu c h th ng hành chính. .. t t, thành th o chuyên môn nghi p v , có tinh th n trách nhi m cao, t n tu ph c v nhân dân i cách hành chính ph i h ng t i xây d ng m t n n hành chính hi n i, ng d ng có hi u qu thành t u phát tri n c a khoa h c - công ngh , nh t là công ngh thông tin t c m c tiêu và yêu c u nói trên ph i t ng c ng s lãnh o c a ng i v i công tác c i cách hành chính Th c hi n ng b c i cách hành chính v i c i cách l... ng và hoàn thi n h th ng th ch ; y m nh c i cách th t c hành chính; xác nh rõ ch c n ng, nhi m v c a Chính ph và các c quan hành chính nhà n c; th c hi n nguyên c t p trung dân ch và ch th tr ng trong các c quan hành chính Ti p t c c i cách ch công v , công ch c, c i cách tài chính công Hi n i hóa n n hành chính, gi i quy t t t m i quan h gi a c quan hành chính v i nhân dân, huy ng s tham gia có hi... nh hành chính b t h p pháp và thu c th m quy n c a Toà hành chính th ng các Toà hành chính theo ki u pháp lu t l c a c tách kh i th ng toà án thông th ng và c thi t k nh m b o v các c quan hành chính nhà n c kh i vi c ki n t ng dân s c a ng i dân Trên c s quy nh nói trên c a Hi n pháp Minh Tr , Lu t v Gi i quy t án hành chính liên quan n nh ng quy t nh hành chính b t h p pháp n m 1890 ã c ban hành. .. i các c quan, các c p chính quy n thu c h th ng hành chính nhà n c thì yêu c u v n ng l c xây ng các v n b n quy ph m pháp lu t, các quy t nh hành chính c ng nh xây ng các quy nh th t c hành chính l i c n c c bi t chú tr ng h n c t ra yêu c u ó là vì các v n b n quy ph m pháp lu t, các quy t nh hành chính và các quy nh th t c hành chính v i ý ngh a là công c qu n lý trong tay nhà c c n ph i th hi n,... yêu c u qu n lý nhà n c trong u ki n m i Ch t l ng i ng cán b , công ch c trong b máy hành chính nhà n c c nâng lên, áp ng t t h n yêu c u nhi m v Th ch , lu t pháp v qu n lý tài chính công c tích c c xây d ng và t ng c hoàn thi n Th t c hành chính và ho t ng c a các c quan hành chính nhà n c c i m i, hi u l c, hi u qu và k lu t, k c ng t ng b c c nâng cao Tuy nhiên, n n hành chính nhà n c v n còn... ng chính tr , c i cách l p pháp, c i cách t pháp, c i cách kinh t , c i cách doanh nghi p nhà n c, theo l trình, c i thích h p thì m i kh thi và có hi u qu CCHC không ch là nhi m riêng c a Chính ph hay b máy hành chính nhà n c mà là nhi m v chung a c h th ng chính tr , c a Qu c h i và các c quan t pháp Vi c phát huy các sáng ki n, ý t ng, xu t v gi i pháp CCHC s góp ph n t o l p c t n n hành chính. .. Xây d ng b máy hành chính tinh g n, xác nh rõ ch c n ng, nhi m v , phân nh r ch ròi trách nhi m gi a các c quan, gi a các c p chính quy n, gi a chính quy n ô th và chính quy n nông thôn, gi a t p th và ng i ng u c quan hành chính; ho t ng có k lu t, k c ng và nâng cao hi u l c, hi u qu qu n lý nhà n c i cách hành chính ph i áp ng yêu c u xây d ng i ng cán b , công ch c có ph m ch t chính tr và ph m... và tinh gi n biên ch công ch c hành chính theo 24 c tiêu i m i v ch t, thay th m nh nh ng ng i không áp ng c yêu u th c thi công v trong n n hành chính chuyên nghi p, hi n i + ch c thi tuy n công ch c hành chính chung cho các c quan nhà c trung ng, a ph ng, không giao cho t ng c quan hành chính nhà n c t tuy n công ch c nh hi n nay Th c ti n cho th y vi c thi tuy n công ch c trao cho t ng c quan nhà . CHC NHÀ NC THÔNG TIN I CÁCH NN HÀNH CHÍNH NHÀ NC S 86 Tháng 8 nm 2007 1. Tin ci cách hành chính. trng v ci cách hành chính và tp trung cho ci cách th tc hành chính là khâu t phá. Các c quan nhà nc, nht là Chính phã ban hành và t