- M un nâng ca on ng lc q un lý nhà nc trong xu th t ch c các b qu n lý a ngành, a l nh v c, b máy nhà nc t ng bc c t ch c l i cho
b)Gi i pháp thi nâng ng ch công ch c hành chính trên sc nh tranh:
tranh:
C nh tranh trong n n hành chính là ng l c thúc y tính tích c c, s ph n u c a công ch c, nh m nâng cao n ng l c c a công ch c, kh c ph c -
c tình tr ng trì tr c a tính khép kín, tu n t , thâm niên, "s ng lâu lên lão làng" - c tr ng c a ch công v theo h th ng ‘ch c nghi p’. T ng ng i ng ch, v trí ch c danh c th , c n nh ng công ch c hành chính có ph m ch t o c, trình , kinh nghi m, kh n ng chuyên môn, nghi p v thích h p m nhi m. Do ó, thi nâng ng ch c n c ti n hành theo yêu c u công v . Vi c thi nâng ng ch công ch c hành chính hi n nay m i gi i quy t ch cho công ch c v l ng, v danh, mà ch a làm thay i v ngh a v , ch c ph n công v c a h .
t trong nh ng gi i pháp tháo g th c tr ng này là ti n hành thi nâng ng ch công ch c trên c s c nh tranh th c s . Ho c t p trung vào ào t o là chính, không ch b i d ng thi nâng ng ch nh hi n nay. C n c vào yêu c u
trí công tác trong c c u t ch c, công ch c c xét c i thi nâng ng ch c n qua 1 l p ào t o t p trung t i m t Trung tâm ào t o chính quy c a Nhà n c m nh n. Có th là 1 n m d h c + 1 n m th c t p i v i chuyên viên chính; 1 n m d h c + 6 tháng th c t p i v i chuyên viên cao c p. Sau khi thi cu i , h c viên c c p b ng ch ng nh n. C quan qu n lý nhà n c v công ch c, công v c n c vào k t qu h c t p, ra quy t nh b nhi m vào ng ch và p l ng. t gi i pháp c bi t quan tr ng là tr l ng công ch c theo ch c chuyên môn (ng ch, b c chuyên môn) và ch c v qu n lý. Ng i không gi ch c v qu n lý thì chuy n h ng l ng theo ch c v chuyên môn, chuyên gia, theo h ng trân tr ng tính chuyên nghi p, trình nghi p v sâu c a công ch c. Cùng v i v n s d ng, tr ng d ng cán b , vi c u t m t cách tho áng, kinh t nh t cho ch ti n l ng, ãi ng và ào t o công ch c hành chính, c bi t cho i ng công ch c có chuyên môn cao, là m t trong nh ng gi i pháp c p thi t nâng cao ch t l ng ngu n nhân l c hành chính công, và phòng, ch ng tham nh ng có hi u qu .
ng th i, k t h p v i cung cách thi nâng ng ch truy n th ng nh hi n nay, c n nghiên c u, ng b c v n d ng hình th c thi theo ch c danh c a ch
công v theo h th ng vi c làm . Khi có ch tr ng ch c v , v trí chuyên môn thì m i t ch c thi vào ch c danh ó; ti n hành qu ng cáo thi tuy n công
khai, r ng rãi, v i ngu n ng viên ‘m ’ – không ch là nh ng công ch c cùng n v , cùng c quan, cùng ngành, trong các c quan công quy n mà có th t các t ch c chính tr -xã h i, n v s nghi p, doanh nghi p, ... th m chí nh ng tài n ng Vi t ki u (khi áp ng nh ng tiêu chu n u vào theo quy nh c a v trí) có th ng ký d thi vào m t s v trí nh t nh.
i v i các ch c danh lãnh o, qu n lý m t s c p nào ó, c ng c n có c ch nh m t o ra s c nh tranh lành m nh m nhi m ch c v . Ti n hành nh ng cu c thi c nh tranh b nhi m s khách quan h n là vi c gi i thi u, l y phi u th m dò, xét duy t, bàn b c t p th quy t nh b t nh hi n nay. Có th ti n hành thi tuy n, b nhi m thông qua vi c xây d ng và
o v các án th c thi công v , án v s phát tri n c a t ch c… i v i công ch c qu n lý trong t ng c quan (có th t c p Phó V tr ng, Phó Giám c S tr xu ng). Cách th c này góp ph n tránh c tình tr ng ch quan c a ng i lãnh o khi b t cán b . Tình tr ng "mua quan, bán ch c" c ng khó có
h i phát tri n.