Gi i pháp ci cách công tác ánh giá công ch c:

- M un nâng ca on ng lc q un lý nhà nc trong xu th t ch c các b qu n lý a ngành, a l nh v c, b máy nhà nc t ng bc c t ch c l i cho

c) Gi i pháp ci cách công tác ánh giá công ch c:

Khác v i ánh giá, nh n xét con ng i m t cách thông th ng, ánh giá công ch c c ti n hành theo nh ng quy trình và nguyên t c có tính chu n c và ph ng pháp lu n chính xác. ây là công vi c th ng xuyên nh ng h t c quan tr ng vì qua ó, c quan t ch c xác nh c ph m ch t o c, trí tu , n ng l c và hi u qu công tác c a công ch c trên t ng c ng v , làm c s cho vi c l a ch n, s d ng, b trí cán b . ánh giá công ch c là m t vi c làm

tr ng, ph thu c vào nhi u y u t ng, trong ó chính y u t con ng i l i là quan tr ng nh t. Vì th , c n xây d ng h th ng các tiêu chí ánh giá m t cách khoa h c, khách quan. N u chúng ta dàn b ng t t c các tiêu chí thì thì k t qu

ánh giá s không cho th y c s n i tr i c a tài n ng. N u cho m i v i ng tiêu chí thì có th d n n tình tr ng m t ng i t m trung bình khá cho t t c các tiêu chí s là ng i có m t ng h p cao nh t – và nh th k t qu ánh giá s không mang l i nhi u l i ích cho quy ho ch, phát tri n ngu n nhân l c.

ánh giá th c thi nhi m v là khâu quan tr ng trong qu n lý công ch c, giúp ng viên, khuy n khích công ch c n l c h c t p, phát huy t i a kh

ng c ng hi n, b c l c ti m n ng, và góp ph n c i thi n v n hoá, môi tr ng làm vi c. K t qu ánh giá cung c p thông tin cho vi c l p k ho ch, quy ho ch phát tri n ngu n nhân l c, là u vào quan tr ng cho công tác qu n tr nhân s , bao g m các khâu s p x p, u ng cán b ; ào t o và ào t o l i; khen th ng và b t... Công tác ánh giá th i gian qua ã có nh ng c i ti n

quan tr ng, chuy n t cách th c t ki m m và bình b u sang ánh giá theo các tiêu chí trên các m t: n ng l c chuyên môn, hi u qu công tác; ph m ch t o c, tác phong, thái ng x và quan h ng nghi p; k t h p gi a hình th c t ánh giá, góp ý c a t p th công tác và ý ki n c a th tr ng n v , và p lo i công ch c hàng n m theo các m c xu t s c, hoàn thành t t nhi m v , hoàn thành nhi m v và không hoàn thành nhi m v .

Tuy nhiên, th c ti n cho th y vi c ánh giá công ch c hi n nay còn ch a th t khoa h c, sát th c. Các tiêu chí còn chung chung, ch a c th hoá cho t ng lo i ho t ng c a công ch c, khó phân nh c các m c m xu t s c, t t, khá. T ó, a s công ch c u t cho m m c cao nh t. Ch ngh a bình quân còn ph bi n. Các tiêu chí nh tính, c m tính còn có th d n n s b t bình ng, thi u công b ng do vi c ánh giá khác nhau, kh t khe hay d dãi, gi a các c quan, n v . Vì th , k t qu ánh giá thi u chính xác, ch a t o c

tin c y l p k ho ch phát tri n ngu n nhân l c. Bên c nh ó, các m t c ánh giá ng h ng nên x y ra tình tr ng m c dù k t qu hoàn thành nhi m v chuyên môn có th th p, ít sáng ki n c i ti n công tác, nh ng các m t khác u

t m t i a thì k t qu t ng th v n có th t lo i t t hay xu t s c. u này n n tình tr ng ng i công ch c thi u ng l c ph n u nâng cao trình , ng l c, hoàn thành xu t s c nhi m v , mà c n tr ng, tránh vi ph m k lu t

c ánh giá t t. M t khác, nh ã trình bày trên, chúng ta ch a có h th ng tiêu chu n c th , rõ ràng i v i t ng v trí, ch c danh. T ng công ch c

i ch a cùng th tr ng tr c ti p bàn b c, l p k ho ch hành ng c a cá nhân mình t u n m, khi xây d ng k ho ch công tác hàng n m c a c quan, n . Do ó, ng i công ch c còn thi u m c tiêu c th , cam k t làm vi c rõ ràng, ng i lãnh o còn thi u c n c , tiêu chí o l ng giám sát, ánh giá k t qu công tác c a nhân viên mình.

t c m c tiêu ánh giá công ch c m t cách sát th c, khách quan n, xin trao i m t s b c công vi c sau:

- Xây d ng h th ng tiêu chí ánh giá theo h ng nh l ng c. i i t ng v trí, ch c danh, ph i có b n mô t v yêu c u, tiêu chu n trình , ng l c; v kh i l ng, s n ph m công vi c; v quy trình x lý công vi c; trách nhi m báo cáo gi i trình; ... Do c thù, m i ngành, m i a ph ng, c quan, n v , v trí công tác có m t s nhi m v quan tr ng nh t d a vào ó mà ánh giá công ch c và kèm theo ó là các tiêu chí b t bu c nh o c, quan m và nh ng tiêu chí tham chi u khác. ng th i, ph i xây d ng c các tiêu chí o l ng thành tích công tác. C n xây d ng các tiêu chí theo h ng nh ng c ánh giá ti n , ch t l ng hoàn thành nhi m v , so sánh c

t qu công tác gi a các v trí, ph n ánh c kh n ng sáng t o, ch ng gi i quy t công vi c theo tình hu ng c a t ng cá nhân c ng nh n ng l c ph i h p công tác, làm vi c theo nhóm.

- L p k ho ch hành ng c a cá nhân. Ngay t u n m, th tr ng n c n trao i, th ng nh t v i t ng nhân viên l p k ho ch cá nhân, bao g m các hành ng, th i h n c th hoàn thành các m c tiêu c xác nh, g m các yêu c u m b o th c thi công tác t t và nhu c u ào t o trong n m. Vi c này làm c s ánh giá m c hoàn thành nhi m v vào cu i n m, ng th i giúp phát hi n các v tr , m ng công vi c chung chung, trùng l p có k ho ch d ng nhân l c hi u qu h n. Bên c nh ó, th tr ng n v c n theo sát vi c th c thi nhi m v c a nhân viên, th ng xuyên quan sát, ki m tra, giám sát, k p th i kh c ph c c nh ng khó kh n n y sinh, và ng viên cán b phát huy nh ng m t tích c c. u này giúp ng i lãnh o b ph n v a g n bó, g n g i i nhân viên c a mình, v a có c s ánh giá c l p, sát th c, và b i d ng, phát tri n cán b h p lý.

- K t h p ánh giá trong n i b và ánh giá t bên ngoài i v i m t s trí, ch c v nh t nh. Ngoài vi c ti n hành l y ý ki n góp ý gi a các ng nghi p trong cùng n v , nhóm công tác, gi a c p d i-c p trên tr c ti p, c n tham kh o ý ki n nh n xét c a các n v , cá nhân bên ngoài liên quan n công tác c a ng i công ch c. Nh ng công ch c m nh n nh ng v trí công tác th ng xuyên ti p xúc, làm vi c v i công dân, doanh nghi p, có quan h h p tác i các n v , c quan khác thì vi c l y ý ki n nh n xét, ánh giá t bên ngoài t có giá tr . Ph ng pháp này s góp ph n kh c ph c tình tr ng thi u ph i h p công tác, h n ch thái , hành vi quan liêu, nh ng nhi u trong gi i quy t công vi c v i công dân, t ch c. C n dân ch hoá trong ánh giá công ch c, ph i có t c ch ti p nh n s tham gia c a công dân, t ch c thì m i em l i hi u qu thi t th c. N u chúng ta khép kín vi c ánh giá trong n i b c quan hành chính nhà n c thì không tránh kh i nh ng nh n xét mang tính ch quan, v oán và thiên l ch.

- t qu ánh giá c n c phân tích, s d ng làm c s , khuôn kh pháp lý cho s l a ch n, sàng l c, luân chuy n, quy ho ch, nh h ng phát tri n ngu n nhân l c. Quy ho ch công ch c luôn n m trong tr ng thái m , tr ng

thái ng, vì th c n c th ng xuyên rà soát, ch nh lý, b sung, phù h p v i yêu c u công vi c. Luân chuy n là m t khâu không th thi u trong công tác qu n lý nhân s nh m thuyên chuy n, u ng có nh h ng rèn luy n, ào t o, b i d ng công ch c, ph c v cho quy ho ch. ánh giá, quy ho ch, luân chuy n công ch c c n ph i c th c hi n ng b khi i m i công tác qu n lý ngu n nhân l c. Trong ó, c n ch p hành y nguyên t c công khai,

minh b ch, dân ch ; c bi t, ki m tra là n i dung r t quan tr ng trong quá trình ánh giá công ch c. Ngoài vi c t ki m tra c a t ng c quan, n v và ki m tra a c quan có th m quy n, c n chú tr ng s ki m tra, giám sát c a nhân dân, t ch c xã h i và các ph ng ti n thông tin i chúng.

d) Nhóm gi i pháp v i m i công tác ào t o, b i d ng nh m nângcao n ng l c i ng công ch c hành chính: