Báo cáo dân sinh Ba Vì

Mục lục TT Nội dung Trang Đặt vấn đề 2 I Phạm vi, đối tợng điều tra 2 1.1 Phạm vi điều tra 2 1.2 Đối tợng điều tra 2 II Mục tiêu, nội dung, phơng pháp 3 2.1 Mục tiêu điều tra 3 2.2 Nội dung điều tra 3 2.3 Phơng pháp điều tra 3 III Kết quả điều tra 4 3.1 Hiện trạng dân số, dân tộc và lao động trong khu vực 4 3.2 Phân bố diện tích đất tự nhiên, nông, lâm nghiệp, thuỷ sản 7 3.3 Kết quả các hoạt động sản xuất trên địa bàn 8 3.4 Thực trạng về giáo dục, y tế 12 3.5 Thực trạng về cơ sở hạ tầng, hệ thống đờng, điện, trụ sở làm việc 13 3.6 Các hoạt động ảnh hởng đến tài nguyên rừng 14 3.7 Đánh giá chung về kinh tế, xã hội 17 IV Các đề xuất 18 4.1 Quan điểm phát triển kinh tế, xã hội 18 4.2 Đề xuất các phơng án phát triển kinh tế, xã hội 18 4.3 Đề xuất hớng phát triển, quy mô cơ sở hạ tầng liên quan đến quản lý và phát triển Vờn 19 4.4 Đề xuất các giải pháp giảm thiểu các tác động tiêu cực tới tài nguyên của Vờn 20 V Kết luận và kiến nghị 22 5.1 Kết luận 22 5.2 Kiến nghị 23 Đặt vấn đề Vờn quốc gia Ba Vì đợc thành lập theo quyết định số 407/CT ngày 18- 12- 1991 của Thủ tớng chính phủ, diện tích ban đầu là 7.377 ha, nằm trong danh giới 7 xã của huyện Ba Vì - tỉnh Hà Tây. Năm 2003 Thủ tớng Chính phủ đã ký quyết định số 510/QĐ/TTg ngày 12- 5 2003, mở rộng diện tích của Vờn lên 11.077,5 ha. Phần diện tích mở rộng nằm ở 9 xã thuộc 2 huyện Lơng Sơn và Kỳ Sơn - tỉnh Hòa Bình. Từ khi có quyết định mở rộng, Vờn đã thực hiện các hoạt động theo quy hoạch phát triển đến năm 2008. Để tiếp tục bảo tồn và phát triển Vờn Quốc gia tốt hơn trong giai đoạn mới, Vờn cần có một quy hoạch phát triển tổng thể dài hạn. Mục đích của đợt điều tra nhằm tìm hiểu đời sống kinh tế, xã hội của ngời dân khu vực Vờn, tìm hiểu vấn đề sử dụng và sự phụ thuộc vào các sản phẩm rừng của các cộng đồng dân c. Từ đó đa ra một kế hoạch hiệu quả đối với công tác bảo tồn trong khi vẫn chú trọng phát triển kinh tế, xã hội các xã nằm trong khu vực của V- ờn. Các xã trong khu vực Vờn có tiềm năng to lớn về điều kiện tự nhiên, đất đai và một số yếu tố thuận lợi nh: lực lợng lao động trong vùng rồi dào, kinh nghiệm bản địa khá phong phú của nhiều dân tộc thực sự là một nguồn lực quan trọng cho sự phát triển kinh tế xã hội của địa phơng. Tuy nhiên cũng có nhiều khó khăn, do đây là các xã miền núi, xuất phát điểm đời sống thấp, tập quán canh tác lạc hậu, cha có biện pháp sử dụng đất hợp lý, cùng với sức ép của nhu cầu lơng thực, thực phẩm, gỗ, củi ngày càng bức thiết đã là nguyên nhân chính của mất rừng và đói nghèo. Các xã trong khu vực có diện tích đất đai và ngời đang sinh sống trong Vờn Quốc gia, vì vậy để đảm bảo phát triển Vờn Quốc gia, cần phải có kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội và thu hút ngời dân tham gia công tác bảo tồn thiên nhiên của Vờn. Một quy hoạch phát triển kinh tế, xã hội, kết hợp với bảo tồn thiên nhiên của Vờn Quốc gia sẽ giải quyết những khó khăn về đời sống kinh tế, và tinh thần cho ngời dân trong khu vực, đồng thời cũng từng bớc giảm dần sự phụ thuộc của ngời dân vào tài nguyên rừng. Công tác bảo tồn thiên nhiên chỉ thành công nếu có đợc một vùng đệm thực sự nh một vành đai phòng hộ cho các giá trị tự nhiên của Vờn Quốc gia. Thực hiện thông báo số của Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn về việc quy hoạch phát triển Vờn Quốc gia Ba Vì đến năm 2020. Từ tháng 4 năm 2008 Vờn quốc gia Ba Vì đã phối hợp với Công ty cổ phần t vấn các dự án Nông, Lâm nghiệp Việt Nam tiến hành khảo sát thực địa, làm cơ sở khoa học và thực tiễn để xây dựng quy hoạch phát triển kinh tế xã hội tổng thể Vờn Quốc gia Ba Vì. I. Phạm vi, đối tợng điều tra 1.1 Phạm vi điều tra Điều tra tại 3 huyện, 16 xã khu vực Vờn Quốc gia Ba Vì. 1.2 Đối tợng điều tra Các vấn đề liên quan đến dân sinh kinh tế, xã hội ở các điểm điều tra. II Mục tiêu, Nội dung, Phơng pháp 2.1 Mục tiêu điều tra *Mục tiêu chung + Quy hoạch các xã khu vực Vờn thành vành đai xanh vững chắc, đủ khả năng bảo vệ đất đai, duy trì nguồn nớc, ngăn chặn đợc sức ép tiêu cực từ bên ngoài vào Vờn Quốc gia Ba Vì. + Tạo điều kiện thuận lợi để phát huy tiềm năng, nguồn nội lực thúc đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế xã hội, gắn với bảo vệ rừng Vờn Quốc Gia Ba Vì. * Mục tiêu cụ thể + Nắm bắt đợc thực trạng tình hình kinh tế, xã hội tại các xã trong khu vực V- ờn Quốc gia Ba Vì. + Đề xuất đợc các phơng hớng, giải pháp phát triển kinh tế, xã hội, kết hợp với bảo vệ rừng, bảo vệ đa dạng sinh học Vờn quốc gia Ba Vì. 2.2 Nội dung điều tra + Thu thập tình hình phân bố dân c, phát triển dân số, thành phần dân tộc, phong tục tập quán tại các xã nằm trong khu vực Vờn Quốc gia. + Thu thập về thực trạng một số ngành kinh tế chủ yếu nh Nông, Lâm nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, tình hình thị trờng lâm đặc sản rừng. + Điều tra đánh giá thực trạng cơ sở hạ tầng: giao thông, thủy lợi, y tế, giáo dục. + Điều tra đánh giá các cơ sở du lịch thơng mại trong khu vực. + Điều tra các hoạt động ảnh hởng tới việc quản lý tài nguyên của Vờn Quốc gia và các hoạt động ảnh hởng đến kinh tế trong vùng. + Đánh giá đời sống kinh tế, sinh hoạt văn hóa và sự phụ thuộc của ngời dân địa phơng đối với tài nguyên rừng trong khu vực. 2 + Điều tra đánh giá tình hình quản lý bảo vệ rừng, phục hồi, phát triển rừng. Đầu t xây dựng Vờn Quốc gia. + Điều tra đánh giá về quyền lợi, trách nhiệm, lợi ích, sự tham gia của ngời dân vào các hoạt động xây dựng bảo vệ rừng cũng nh việc huy động sức dân vào các hoạt động của Vờn. 2.3 Phơng pháp điều tra * Công tác chuẩn bị + Làm việc với các cơ quan, đơn vị trên địa bàn nh ; Vờn quốc gia Ba Vì, huyện: Ba Vì, Lơng Sơn, Kỳ Sơn, các xã trong khu vực Vờn : Ba Vì, Khánh Thợng, Minh Quang, Ba Trại, Tản Lĩnh, Vân Hòa, Yên Bài, Yên Quang, Yên Trung, Yên Bình, Tiến Xuân, Đông Xuân, Lâm Sơn, Dân Hòa, Phúc Tiến, Phú Minh và các cơ sở công nghiệp, thơng mại, du lịch trên địa bàn Vờn. + Thu thập, nghiên cứu tài liệu về dân sinh, kinh tế xã hội ở 16 xã và 3 huyện thuộc khu vực Vờn. + Khảo sát sơ bộ hiện trờng các xã. + Xây dựng kế hoạch triển khai ngoại nghiệp. + Thống nhất phạm vi khảo sát, phúc tra thu thập số liệu. + Phổ biến kỹ thuật cho các điều tra viên tham gia công trình. + Chuẩn bị các dụng cụ kỹ thuật phục vụ điều tra, khảo sát: các mẫu biểu thu thập, vật t, văn phòng phẩm, kinh phí, phuơng tiện, các cộng tác viên. * Tiến hành điều tra, thu thập số liệu + Thu thập các số liệu từ Vờn Quốc gia Ba Vì gồm: kết quả thực hiện các công trình lâm sinh từ khi thành lập Vờn, kết quả thực hiện nhiệm vụ của Vờn năm 2007, kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển rừng và bảo vệ rừng năm 2007, bản đồ hành chính về các xã vùng đệm, luận chứng kinh tế kỹ thuật của Vờn + Thu thập số liệu từ các cơ quan huyện: Phòng thống kê, Nông nghiệp, Tài nguyên môi trờng. Các số liệu thu thập liên quan đến dân sinh, kinh tế, xã hội của các xã trong khu vực Vờn Quốc gia Ba Vì. + Thu thập số liệu từ UBND các xã gồm: báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế xã hội năm 2007. Các số liệu liên quan đến dân sinh kinh tế, phân bố đất đai, quy hoạch phát triển của địa phơng trong những năm tới. + Khảo sát các cơ sở sản xuất, thơng mại, du lịch trên địa bàn. + Quan sát hiện trờng về hạ tầng, đời sống của cộng đồng. + Phỏng vấn hộ gia đình theo bảng hỏi (phân loại kinh tế hộ khá, trung bình, nghèo). Bảng hỏi do các chuyên gia của Công ty cổ phần t vấn các dự án Nông Lâm nghiệp Việt Nam xây dựng, nhằm giải quyết một số mục tiêu của đợt điều tra. Bảng hỏi đợc đem ra thử nghiệm tại 1 thôn, sau đó bổ xung chỉnh sửa thành bảng hỏi chính thức đợc áp dụng. Tuy vậy bảng hỏi cũng còn hạn chế các thông tin. + Để bù đắp sự thiếu sót thông tin này, phơng pháp đánh giá nhanh có sự tham gia của ngời dân (PRA) đợc áp dụng, nhằm đánh giá nhu cầu phát triển của các xã trong khu vực Vờn. * Tổng hợp kết quả điều tra Kết quả điều tra đợc tổng hợp theo các bảng biểu đã chuẩn bị trớc. III. Kết quả điều tra Kết quả điều tra đã thu thập đợc các tài liệu cần thiết ở các huyện, xã, Vờn Quốc gia, các cơ sở sản xuất, phỏng vấn đợc 30 hộ gia đình trong khu vực. 3.1 Hiện trạng dân số, dân tộc và lao động trong khu vực 3.1.1 Phân bố dân c ở 16 xã điều tra Bảng 01: Phân bố dân c TT Tên xã Số hộ Số nhân khẩu Số nhân khẩu TB/Hộ (ngời) Tỷ lệ tăng dân số (%) Mật độ dân số Ngời/Km 2 1 Ba Vì 424 1942 4,6 1,3 75 2 Khánh Thợng 1646 7387 4,5 1,1 256 3 3 Minh Quang 2563 12068 4,7 1,15 432 4 Ba Trại 2744 10882 4,0 1,6 540 5 Tản Lĩnh 2657 11480 4,3 1,68 414 6 Vân Hòa 1779 7969 4,5 1,3 242 7 Yên Bài 877 3876 4,4 1,4 106 8 Yên Quang 826 3786 4.6 1.55 179 9 Yên Trung 766 3261 4.3 1.58 208 10 Yên Bình 1343 5875 4.4 1.74 283 11 Tiến Xuân 1462 6579 4.5 1.2 190 12 Đông Xuân 1007 4480 4.5 1.25 260 13 Lâm Sơn 1047 4081 3.9 1.0 122 14 Dân Hòa 519 2233 4.3 1.43 91 15 Phúc Tiến 386 1715 4.4 1.5 92 16 Phú Minh 523 2367 4.5 1.42 110 Tổng cộng 20.569 89.981 4.37 1.38 221 Nguồn: Số liệu từ U.B.N.D các xã, huyện cung cấp Qua kết quả ở bảng 01 có thể nhận xét: + Dân số trong khu vực đến tháng 12/2007 có 20.569 hộ, 89.981 ngời. Tính trung bình trong toàn vùng mỗi hộ gia đình có 4,37 ngời. + Mật độ dân số trung bình trong khu vực là 221 ngời /km 2 . Mật độ dân số ở các xã không đều nhau, thấp nhất ở xã Ba Vì là 75 ngời /km 2 , cao nhất ở xã Ba Trại là 540 ngời/ km 2 . + Tỷ lệ sinh ở các xã giao động từ 1,0 1,68%, trung bình là 1,38%, kết quả này cho thấy rõ chênh lệch về tỷ lệ sinh ở các xã tơng đối lớn. Đây là khó khăn lớn cho quá trình phát triển kinh tế xã hội trong khu vực. 3.1.2 Thành phần dân tộc trong khu vực điều tra Biểu 02: Thành phần dân tộc Đơn vị : Ngời TT Xã Dân số Mờng Kinh Dao Thái Số ng- ời % Số ng- ời % Số ng- ời % Số ng- ời % 1 Ba Vì 1896 34 1,8 23 1,2 1839 97,0 2 Khánh Thợng 7387 6648 90,0 739 10,0 3 Minh Quang 12068 9171 76,0 2896 24,0 4 Ba Trại 10882 9684 89,0 1197 11,0 5 Tản Lĩnh 11480 10667 93,0 803 7,0 6 Vân Hòa 7969 5181 65,0 2789 35 7 Yên Bài 3876 3531 91,0 349 9,0 8 Yên Quang 3786 3672 97,0 98 2,6 15 0,4 9 Yên Trung 3261 2524 77,4 737 22,6 10 Yên Bình 5875 2174 37,0 3701 63,0 11 Tiến Xuân 6579 5263 80,0 1316 20,0 12 Đông Xuân 4480 3584 80,0 806 18,0 90 2,0 13 Lâm Sơn 4081 1894 46,4 2162 53,0 25 0,6 14 Dân Hòa 2233 1898 85,0 286 12,0 67 3,0 15 Phúc Tiến 1715 1681 98,0 34 2,0 16 Phú Minh 2367 1941 82,0 417 17,6 9 0,4 Tổng cộng 89981 69547 77,3 18353 20,4 1931 2,15 114 0,15 Nguồn: Số liệu từ U.B.N.D các xã, huyện cung cấp Qua kết quả ở bảng 02 có thể nhận xét: + Trong khu vực điều tra có 4 dân tộc sinh sống: Mờng, Kinh, Dao và Thái. Cộng đồng dân tộc Mờng có 69.547 ngời, chiếm 77,3%; dân tộc Kinh 20,4%; dân tộc Dao 2,15% và dân tộc thái 0,15%. + Trong các xã điều tra, dân tộc Mờng và Kinh sống xen lẫn nhau. Dân tộc Dao có ở 3 xã: Ba Vì 97%, Lâm Sơn 0,6% và Dân Hoà 3,0% dân số trong xã. 4 Kết quả điều tra cho thấy rằng, các cộng đồng dân tộc sống xen lần nhau đã không ảnh hởng đến việc phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn. 3.1.3 Phân cấp hộ theo thu nhập trong khu vực điều tra. Tỷ lệ hộ nghèo, trung bình, khá trong khu vực đợc thể hiện ở bảng 03. Bảng 03: Phân cấp hộ theo thu nhập Đơn vị: hộ TT Xã Tổng Nghèo Tỷ lệ % Trung bình Tỷ lệ % Khá Tỷ lệ % 1 Ba Vì 424 41 9,7 284 67,0 99 23,3 2 Khánh Thợng 1646 323 19,6 1108 67,3 215 13,1 3 Minh Quang 2563 310 12,1 1984 77,4 269 10,5 4 Ba Trại 2744 340 12,4 1929 70,3 475 17,3 5 Tản Lĩnh 2657 338 12,7 1910 71,9 409 15,4 6 Vân Hòa 1779 206 11,6 1249 70,2 324 18,2 7 Yên Bài 877 108 12,3 624 71,2 145 16,5 8 Yên Quang 826 90 10,8 624 75,5 112 13,7 9 Yên Trung 766 41 65,3 613 80,0 112 14,7 10 Yên Bình 1343 51 3,8 1129 84,1 163 12,1 11 Tiến Xuân 1462 34 2,3 1172 80,2 256 17,5 12 Đông Xuân 1007 28 2,8 809 80,4 170 16,8 13 Lâm Sơn 1047 52 5,0 838 80,0 157 15,0 14 Dân Hòa 519 22 4,3 442 85,2 55 10,5 15 Phúc Tiến 386 68 17,5 281 72,8 37 9,7 16 Phú Minh 523 69 13,2 394 75,4 60 11,4 Tổng cộng 20.569 2.121 10,31 15.390 74,82 3.058 14,87 Nguồn: Số liệu do UBND các xã, huyện cung cấp Từ kết quả ở bảng 03 có thể nhận xét: + Trong toàn khu vực điều tra có 2.121 hộ nghèo, chiếm 10,31% số hộ trong vùng. Khánh Thợng là xã có tỷ lệ hộ nghèo nhiều nhất: 323 hộ chiếm 19,6 %. Đông Xuân là xã có tỷ lệ hộ nghèo thấp nhất: 28 hộ, chiếm 2,8% số hộ trong xã. + Tỷ lệ số hộ khá và giầu trung bình trong khu vực là 14,87%, nh vậy tỷ lệ hộ khá và giầu cao hơn so với hộ nghèo. Đây là một thuận lợi cho việc phát triển kinh tế, xã hội trong khu vực. Các hộ khá, giầu có thể giúp đỡ các hộ nghèo đi lên trong phát triển kinh tế xã hội của toàn vùng. 3.1.4 Phân bố lao động theo ngành nghề trong khu vực Biểu: 04 Phân bố lao động Đơn vị: Ngời TT Xã Dân số Số lao động Lao động trong khu vực Nông nghiệp Lao động trong khu vực khác 1 Ba Vì 1896 1128 1023 105 2 Khánh Thợng 7387 4333 3908 425 3 Minh Quang 12068 7023 6388 635 4 Ba Trại 10882 6833 5779 1054 5 Tản Lĩnh 11480 6394 6068 326 6 Vân Hòa 7969 4837 4650 187 7 Yên Bài 3876 2330 2121 209 8 Yên Quang 3786 1962 1678 284 9 Yên Trung 3261 1620 1506 114 10 Yên Bình 5875 3248 3042 206 11 Tiến Xuân 6579 3865 3453 412 12 Đông Xuân 4480 2210 1890 320 13 Lâm Sơn 4081 2135 1735 400 14 Dân Hòa 2233 1253 1129 124 15 Phúc Tiến 1715 840 773 67 16 Phú Minh 2367 1547 1439 108 Tổng cộng 89.935 51.558 46.582 4976 Nguồn: Số liệu do UBND các xã, huyện cung cấp 5 Kết quả ở bảng 04 cho thấy: + Tổng số lao động là 51.558 ngời, chiếm 57,33 dân số toàn khu vực. Phân bố lao động trong lĩnh vực nông, lâm nghiệp: 46.582 ngời chiếm 90,35 % số lao động. Lao động nông, lâm nghiệp trong vùng có năng xuất thấp do phụ thuộc nhiều và thời tiết, dẫn đến phần lớn dân c trong vùng chỉ có mức sống trung bình. + Lao động trong các lĩnh vực khác chiểm 9,65%, chủ yếu là dịch vụ buôn bán nhỏ, làm thủ công nh nghề làm chổi đót, do vậy thu nhập không cao, chỉ đảm bảo đời sống thờng ngày của gia đình. + Trong vùng điều tra do phân bố lao động trong lĩnh vực nông, lâm nghiệp là chủ yếu, nhng ít có ngành nghề phụ cho thu nhập, do vậy những tháng nông nhàn, một số lao động d thừa này đã tác động trực tiếp vào Vờn Quốc gia Ba Vì. 3.2 Phân bố diện tích đất tự nhiên, nông, lâm nghiệp, thủy sản Biểu 05: Phân bố diện tích đất TT Tên xã Đất tự nhiên (ha) Đất Nông nghiệp (ha) Đất Lâm nghiệp (ha) Đất thủy sản (ha) Đất khác 1 Ba Vì 2540,7 211,77 1969,33 0,28 359,32 2 Khánh Thợng 2884,7 703,83 1740,93 12,53 427,41 3 Minh Quang 2791,3 952,26 1104,13 32,08 702,83 4 Ba Trại 2017,2 1173,72 346,95 80,98 415,55 5 Tản Lĩnh 2774,0 1132,63 634,75 90,08 916,5 6 Vân Hòa 3291,3 1010,86 1725,78 22,67 531,99 7 Yên Bài 3644,8 922,52 1716,72 71,73 933,83 8 Yên Quang 2115,0 305,0 1756,0 8,5 45,5 9 Yên Trung 1574,0 204,4 638,63 17,47 713,5 10 Yên Bình 2073,6 255,0 802,0 56,0 960,6 11 Tiến Xuân 3457,7 730,3 973,42 7,8 1746,18 12 Đông Xuân 1720,36 216,68 925,04 7,23 571,41 13 Lâm Sơn 3350,2 670,0 1192,07 6,03 1482,1 14 Dân Hòa 2458,0 190,0 1555,8 0,2 712,0 15 Phúc Tiến 1855,0 94,1 836,7 1,0 923,2 16 Phú Minh 2149,7 195,78 386,6 0 1567,32 Tổng cộng 40.697,56 8.968,45 18.304,85 414,08 13.009,78 Nguồn: Số liệu do UBND các xã, huyện cung cấp Kết quả ở bảng 05 cho thấy: + Diện tích đất trong vùng chủ yếu là đất lâm nghiệp, chiếm 44,9%; diện tích đất nông nghiệp chiếm 22,04%. Bình quân đất nông nghiệp trên đầu ngời thấp, 996 m 2 /ngời (bao gồm cả đất cấy lúa và đất trồng màu) do vậy sản xuất nông nghiệp phần lớn không đủ dùng, dân c ở các xã phải gia tăng sản xuất bằng các hình thức khác. + Diện tích nuôi trồng thuỷ sản chỉ chiếm 1,02%, ngời dân chủ yếu là tận dụng các hồ nớc để nuôi, việc đào ao nuôi thuỷ sản rất ít, do kinh phí đào ao lớn, ngời dân không có đủ vốn để làm. + Đất nông nghiệp trong vùng ít, hệ thống thuỷ lợi cha đồng bộ nên diện tích cấy 1 vụ lúa còn nhiều ở các xã. Diện tích trồng màu hoàn toàn phụ thuộc vào thời tiết, do vậy sản lợng lơng thực trong vùng không ổn định. Năm thời tiết thuận lợi năng xuất, sản lợng cao, ngợc lại nếu gặp phải năm thời tiết bất lợi năng xuất, sản lợng giảm làm ảnh hởng đến đời sống của cộng đồng dân c trong khu vực. 3.3 Kết quả các hoạt động sản xuất trên địa bàn năm 2007 3.3.1 Kết quả sản xuất Nông nghiệp Bảng 06: Kết quả các hoạt động sản xuất Nông nghiệp TT Xã Năng xuất Sản lợng Đàn Đàn Đàn gia Thủy 6 lúa 2 vụ (tấn/ha/nă m) lơng thực (tấn) trâu,bò (con) lợn (con) cầm (con) sản (tấn) 1 Ba Vì 4,5 553,4 250 941 8700 - 2 Khánh Thợng 5,5 2991,7 580 6457 25400 75,0 3 Minh Quang 5,0 4428,9 625 8112 49500 14,0 4 Ba Trại 4,7 388,4 220 8377 30000 30,0 5 Tản Lĩnh 4,0 3903,2 1426 7400 106000 35,0 6 Vân Hòa 4,5 2789,1 1270 4849 46600 13,0 7 Yên Bài 4,3 1806,2 547 2110 27900 18,0 8 Yên Quang 4,06 1573,0 1298 3124 19525 - 9 Yên Trung 4.65 1488,0 1315 2327 16565 32,4 10 Yên Bình 4.8 1441,0 1622 5700 29300 56,0 11 Tiến Xuân 4.74 2053,0 2497 11606 46025 - 12 Đông Xuân 4,69 2014,74 160 3820 5000 57,0 13 Lâm Sơn 4,5 172,5 945 1200 11700 10,5 14 Dân Hòa 4,8 648,5 1124 1795 3000 0,5 15 Phúc Tiến 5,0 694,2 757 1480 6570 1,5 16 Phú Minh 3,75 734,18 820 3031 22930 - Tổng cộng 4,55 27.680,02 15.456 72.329 499.715 342,9 Nguồn: Số liệu do UBND các xã, huyện cung cấp Từ kết quả điều tra ở bảng 06 có thể nhận xét: + Sản xuất lơng thực: năng xuất lúa 2 vụ của các xã trong vùng đạt trung bình 4,55 tấn/ha/năm. So với các tỉnh đồng bằng thì năng xuất còn thấp nhng đó là cả một cố gắng của các cấp chính quyền và nhân dân địa phơng trong việc đa giống mới và các tiến bộ kỹ thuật vào canh tác. Sản lợng lơng thực trong vùng sản xuất ra năm 2007 đạt 27.680,02 tấn, sản lợng trên không đủ tiêu dùng tại chỗ mà phải mua từ bên ngoài vào. + Chăn nuôi: chăn nuôi đóng vai trò quan trọng thứ 2 sau trồng trọt. Ngoài việc cung cấp sức kéo, trâu bò còn cung cấp phân bón phục vụ cho sản xuất, góp phần tăng năng xuất cây trồng và là nguồn cung cấp thực phẩm tại chỗ. Việc phát triển chăn nuôi trong vùng, nhất là chăn nuôi dê, trâu, bò gặp nhiều khó khăn do diện tích chăn thả ít. Đây cũng là hạn chế ảnh hởng đến phát triển kinh tế trong vùng. Trong tơng lai, do trâu, dê là những con vật có phạm vi hoạt động kiếm ăn rộng, phá hoại cây trồng lớn nên sẽ không phát triển. Trọng tâm phát triển chăn nuôi chủ yếu là bò, lợn và gia cầm. 3.3.2 Kết quả giao khoán quản lý, bảo vệ, phát triển rừng Bảng 07 : Kết quả phát triển và bảo vệ rừng TT Xã Đất lâm nghiệp trên địa bàn xã Thực hiện năm 2007 trên địa bàn Vờn Tổng (ha) Rừng S/X (ha) Rừng phòng hộ, đặc dụng (ha) Trồng rừng (ha) Bảo vệ (ha) 1 Ba Vì 1969,33 3,32 1966,01 172,4 2 Khánh Thợng 1740,93 720,33 1020,6 904,2 3 Minh Quang 1104,13 425,13 679,0 426,0 4 Ba Trại 346,95 254,66 92,29 33,1 5 Tản Lĩnh 634,75 329,95 304,8 69,0 6 Vân Hòa 1725,78 511,18 1214,6 505,5 7 Yên Bài 1716,72 694,52 1022,2 270,0 8 Yên Quang 1756,0 586,5 1169,5 101,3 184,2 9 Yên Trung 638,63 322,5 316,13 148,0 78,0 10 Yên Bình 802,0 762,0 40,0 302,5 11 Tiến Xuân 973,42 124,3 849,12 113,8 12 Đông Xuân 925,04 318,2 606,84 0 13 Lâm Sơn 1192,8 670,0 522,8 0 7 14 Dân Hòa 1555,8 780,0 775,8 91,6 291,1 15 Phúc Tiến 836,7 368,0 468,7 59,1 0 16 Phú Minh 386,6 32,3 354,3 0 Tổng cộng 18.304,85 6.902,89 11.402,09 410 3.350 Nguồn: Số liệu do UBND các xã, huyện cung cấp Dựa vào kết quả ở bảng 07 có thể nhận xét nh sau: * Công tác bảo vệ, trồng rừng do Vờn Quốc gia quản lý: + Trồng rừng: thực hiện chơng trình 327; 661 đến năm 2006 Vờn đã trồng 2790 ha, năm 2007 trồng 410 ha ở 4 xã: Dân Hoà, Phúc Tiến, Yên Quang, Yên Trung. Vờn đã lựa chọn cây trồng (chủ yếu là cây keo) phù hợp với điều kiện tự nhiên, giải quyết tốt khâu giống, mật độ trồng thích hợp nên kết quả trồng rừng đạt hiệu quả cao. + Bảo vệ rừng: Vờn đã giao khoán bảo vệ 3.350 ha cho 97 hộ dân ở các xã. Kết quả kiểm tra cuối năm 2007 cho thấy các hộ nhận khoán đã bảo vệ tốt diện tích đợc giao. Ngoài việc giao khoán cho các hộ bảo vệ rừng,Vờn còn có một Hạt kiểm lâm gồm 34 cán bộ đợc bố trí ở 7 trạm kiểm lâm xung quanh Vờn. Các cán bộ kiểm lâm đã kết hợp với Hạt kiểm lâm của các huyện Ba Vì, Lơng Sơn, Kỳ Sơn và chính quyền, nhân dân các xã làm nhiệm vụ bảo vệ rừng. Tại mỗi thôn ở vùng dự án đã xây dựng đợc 1 tổ phòng chống cháy rừng từ 15 - 20 ngời, chủ yếu là dân quân tự vệ, do vậy công tác bảo vệ rừng trên địa bàn đã đợc thực hiện tốt. Các vụ vi phạm về săn bắn, khai thác trộm gỗ, lâm sản đã giảm rất nhiều. Năm 2007 Hạt kiểm lâm của Vờn đã kết hợp với, công an, chính quyền các xã thu hồi 24 khẩu súng các loại. Đặc biệt các xã trong khu vực Vờn không còn hiện tợng đốt rừng làm nơng rẫy, gây cháy rừng. Tuy nhiên hiện nay còn một số hoạt động nh: khai thác măng, lấy cây chít, chặt một số gỗ nhỏ, lấy cây thuốc vẫn còn xảy ra, các hoạt động này cũng đang đợc cảnh báo, ngăn chặn. * Công tác bảo vệ, trồng rừng trên địa bàn do chính quyền, cơ quan lâm nghiệp, hộ dân quản lý. Trên địa bàn còn có diện tích đất rừng của xã, rừng cộng đồng, rừng giao khoán cho hộ gia đình theo quyết định 02 của chính phủ và rừng do Công ty lâm nghiệp Lơng Sơn; Kỳ Sơn quản lý. + Công tác trồng rừng những năm qua đã đợc ngời dân chú ý và quan tâm làm vờn rừng và thực hiện một số mô hình trang trại của gia đình. Tuy nhiên do vốn đầu t không đủ, ít kinh nghiệm, công tác khuyến nông, khuyến lâm cha đợc chú ý đúng mức nên kết quả sản xuất phát triển vờn rừng, trang trại ở các xã trong vùng còn rất hạn chế cả về mặt số lợng cũng nh chất lợng. Ngoài ra ngời dân còn tham gia liên kết, hợp tác trồng rừng cho các Công ty lâm nghiệp Lơng Sơn, Kỳ Sơn. + Để bảo vệ diện tích rừng của xã, các tổ chức lâm nghiệp, hộ gia đình, trên địa bàn có 3 hạt kiểm lâm ở 3 huyện, cán bộ lâm nghiệp ở các xã, ngoài ra còn có lực lợng bảo vệ riêng của Công ty Lâm nghiệp Lơng Sơn và Công ty Lâm nghiệp kỳ Sơn. + Do đợc bảo vệ tốt, rừng trồng và rừng khoanh nuôi bảo vệ trong khu vực, trong đó có diện tích của Vờn quốc gia đang đợc bảo vệ và phục hồi tốt. * Khai thác rừng: Trong khu vực không có khai thác rừng tự nhiên, diện tích rừng trồng do Vờn quản lý, rừng trồng ở các xã theo chơng trình 327 và các dự án khác là rừng phòng hộ do vậy không khai thác. Hiện tại ở các xã có khai thác cây keo, bạch đàn trồng trong các vờn hộ. Công ty Lâm nghiệp Lơng Sơn, Kỳ Sơn, năm 2007 khai thác luồng trên diện tích 500 ha, keo 50 ha. Hình thức khai thác cây luồng là chặt chọn, cây keo là chặt trắng. Sản lợng khai thác năm 2007 là 100.000 cây luồng và 5000 m 3 gỗ keo. 8 3.3.3 Thực trạng sản xuất tiểu thủ công nghiệp, công nghiệp, du lịch trên địa bàn Bảng 08: Các đơn vị sản xuất, du lịch TT Tên xã Sản xuất tiểu thủ công nghiệp Sản xuất công nghiệp Du lịch Kiểm tra lại 1 Ba Vì 0 1 2 Khánh Thợng 90 0 0 3 Minh Quang 382 0 1 4 Ba Trại 784 0 0 5 Tản Lĩnh 46 0 1 6 Vân Hòa 11 0 2 7 Yên Bài 19 0 1 8 Yên Quang 32 0 0 9 Yên Trung 20 0 1 10 Yên Bình 22 0 0 11 Tiến Xuân 45 0 1 12 Đông Xuân 68 5 0 13 Lâm Sơn 18 0 2 14 Dân Hòa 12 2 1 15 Phúc Tiến 7 0 0 16 Phú Minh 26 1 0 Tổng cộng 1.582 8 11 Nguồn: Số liệu do UBND các xã, huyện cung cấp Từ kết quả điều tra ở bảng 08 có thể nhận xét: + Trên địa bàn có 8 cơ sở sản xuất công nghiệp, quy mô của các cơ sở nhỏ (số lao động trong các cơ sở này từ 50 160 ngời) lực lợng lao động là ngời địa ph- ơng. Các Công ty sau khi đền bù cho các hộ dân để lấy đất xây dựng công ty, họ đã hỗ trợ các gia đình có đất thu hồi cho con em đi học nghề, sau đó nhận làm việc luôn trong công ty. Tuy vậy, do các công ty có quy mô nhỏ nên việc giải quyết việc làm cho ngời dân địa phơng cha nhiều. + Cơ sở sản xuất thủ công, dịch vụ thơng mại chủ yếu do gia đình tự làm, việc thuê nhân công ở các cơ sở này là rất ít, khảo sát ở 20 hộ gia đình sản xuất thủ công và dịch vụ bán hàng chỉ có 2 cơ sở là có thuê nhân công trong mùa vụ (làm chổi đót) còn lại là do ngời trong gia đình tự làm. + Trên địa bàn có 11 cơ sở du lịch đang hoạt động. Nhìn chung các cơ sở du lịch trên địa bàn hoạt động còn nhỏ lẻ, doanh thu chủ yếu là vé vào thăm quan, các dịch vụ khách sạn, thuê phòng còn ít. Các cơ sở du lịch hoạt động trên địa bàn nh- ng nhân lực phục vụ cho các cơ sở này lại phần lớn không phải là ngời địa phơng, do những ngời đợc tuyển chọn phải là những ngời đã qua các lớp đào tạo về du lịch trong khi đó ngời dân địa phơng không đợc đào tạo nên rất ít có cơ hội để làm việc trong các cơ sở du lịch này. 3.3.4 Thu ngân sách và thu nhập bình quân của ngời dân trong vùng Bảng 09: Thu ngân sách và thu nhập bình quân/ngời TT Xã Thu ngân sách (đ) Bình quân lơng thực /ngời/năm (kg) Thu nhập bình quân/ngời/năm (đ) 1 Ba Vì 567.845.316 285 4.450.000 2 Khánh Thợng 1.058.438.000 405 4.750.000 3 Minh Quang 1.774.863.000 367 5.360.000 4 Ba Trại 2.819.842.000 200 5.675.000 5 Tản Lĩnh 1.916.105.233 340 4.600.000 6 Vân Hòa 2.350.913.885 350 3.600.000 9 7 Yên Bài 830.912.800 466 4.870.000 8 Yên Quang 1.258.986.554 415 4.750.000 9 Yên Trung 1.088.234.413 456 6.000.000 10 Yên Bình 1.012.742.008 245 4.980.000 11 Tiến Xuân 1.182.466.974 312 5.430.000 12 Đông Xuân 930.774.832 450 5.860.000 13 Lâm Sơn 1.840.099.324 58 5.200.000 14 Dân Hòa 782.821.000 290 5.800.000 15 Phúc Tiến 953.685.800 405 5.600.000 16 Phú Minh 1.183.661.448 310 4.120.000 Tổng cộng 21.552.392.587 308 Nguồn: Số liệu do UBND các xã, huyện cung cấp Dựa vào kết quả ở bảng 09 có thể nhận xét nh sau: + Nguồn thu ngân sách trên địa bàn đạt 21,55 tỷ đồng . Kết quả trên cho thấy thu ngân sách trên địa bàn thấp. Kết quả trên cũng thể hiện rất rõ đây là vùng kinh tế chậm phát triển. + Sản lợng lơng thực trung bình trong toàn khu vực đạt 308 kg/ngời/ năm. Kết quả điều tra trên cho thấy, khu vực điều tra là vùng sản xuất nông nghiệp nhng sản lợng lơng thực trong vùng không đủ cung cấp trên địa bàn, do vậy phải có kế hoạch tăng sản lợng lơng thực để đáp ứng đủ nhu cầu lơng thực cho ngời dân. + Trong khu vực điều tra, thu nhập bình quân/ ngời/năm, cao nhất ở xã Yên Trung đạt 6.000.000 đ/ngời/năm và thấp nhất là xã Vân Hoà đạt 3.600.000 đ/ng- ời/năm. Kết quả trên cho thấy thu nhập bình quân ngời/năm trong khu vực còn thấp so với thu nhập bình quân chung của tỉnh Hà Tây và Hoà Bình. 3.4 Thực trạng về giáo dục, y tế trong vùng Bảng 10 : Số lợng giáo viên, học sinh, số cán bộ y tế, giờng bệnh TT Xã Giáo dục Y tế Số lợng giáo viên (ngời) Số lợng học sinh (ngời) Số lợng cán bộ y tế (ngời) Số giờng bệnh (giờng) 1 Ba Vì 61 517 6 4 2 Khánh Thợng 75 972 7 6 3 Minh Quang 91 1431 8 7 4 Ba Trại 138 2101 8 7 5 Tản Lĩnh 128 1791 8 7 6 Vân Hòa 96 1183 7 6 7 Yên Bài 53 651 6 5 8 Yên Quang 64 517 7 3 9 Yên Trung 67 502 5 4 10 Yên Bình 116 1099 6 8 11 Tiến Xuân 115 1132 6 8 12 Đông Xuân 82 881 6 4 13 Lâm Sơn 64 665 6 5 14 Dân Hòa 51 415 5 5 15 Phúc Tiến 41 420 6 4 16 Phú Minh 67 436 6 4 Tổng cộng 1.309 14.731 103 87 Nguồn: Số liệu do UBND các xã, huyện cung cấp Từ kết quả điều tra ở bảng 10 có thể nhận xét: + Giáo dục: ở tất các các xã đều đã có trờng mẫu giáo, tiểu học, trung học cơ sở. Toàn vùng đã có 1.309 giáo viên 14.731 học sinh. Nhìn chung vấn đề giáo dục đã đợc chính quyền địa phơng và các ban ngành quan tâm. Hầu hết các em ở độ tuổi đến trờng đều đã đợc đi học. Khó khăn lớn nhất hiện nay ở các xã trong khu 10 [...]... thuật Vờn Quốc gia Ba Vì 5 Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ năm 2007, phơng hớng nhiệm vụ năm 2008 của Vờn Quốc gia Ba Vì 6 Báo cáo kết quả hiện nhiệm vụ năm 2007, phơng hớng nhiệm vụ năm 2008 của Hạt Kiểm Lâm Vờn Quốc gia Ba Vì 7 Báo cáo kết quả thực hiện dự án 661 năm 2007 Vờn Quốc gia Ba Vì 8 Báo cáo kết quả hiện nhiệm vụ năm 2007, phơng hớng nhiệm vụ năm 2008 của 3 huyện Ba Vì, Lơng Sơn, Kỳ Sơn 9... tra dân sinh kinh tế, xã hội Phụ lục 2: Danh sách các cá nhân đã gặp gỡ, trao đổi Phục lục 3: Lịch trình công tác 20 Phụ lục 1: Tài liệu thu thập, tham khảo trong thời gian điều tra dân sinh, kinh tế, xã hội: 1 Đề cơng dự án quy hoạch tổng thể Vờn Quốc gia Ba Vì 2 Đề cơng chuyên đề điều tra dân sinh kinh tế, xã hội 3 Bản đồ tỉ lệ 1/10.000 vùng dự án 4 Luận chứng kinh tế , kỹ thuật Vờn Quốc gia Ba Vì. .. Lĩnh, huyện Ba Vì- Hà Tây): 300m 2 xây dựng, 900 m2 sử dụng - Văn phòng hạt kiểm lâm (dới cốt 100- xã Tản Lĩnh, huyện Ba Vì- Hà Tây): 250 m2 xây dựng, 500 m2 sử dụng - Văn phòng đại diện (114 Hoàng Quốc Việt, Nghĩa Tân, Cầu giấy, Hà Nội Trạm kiểm lâm Vân Hoà (dới cốt 100 - Xã Vân Hoà - huyện Ba Vì) : 80m 2, nhà cấp 4, xây gạch lợp tôn - Trạm kiểm lâm Đá Chông (dới cốt 100 -Xã Ba Vì - huyện Ba Vì) : 100m... 2007 của huyện Ba Vì 10 Báo cáo kết quả hiện nhiệm vụ năm 2007, phơng hớng nhiệm vụ năm 2008 của Phòng NN & PTNT, Cơ sở hạ tầng, Thơng mại và du lịch, Tài nguyên môi trờng 3 huyện 11 Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ các năm trớc ở 3 huyện 12 Báo cáo kết quả hiện nhiệm vụ năm 2007, phơng hớng nhiệm vụ năm 2008 của 16 xã 13 Bảng thống kê đất đai và một số các tài liệu khác liên quan đến dân sinh, kinh... Sòn Bùi Xuân Đình Nguyễn Văn đạo Nguyễn Văn Ban Đinh Văn Hùng Nguyễn Văn Dán Nguyễn Văn Lợi Nguyễn Đức Lục Nguyễn Đức Thái Đinh Văn Nhịu Bùi Văn Cảnh Quách Hữu Lu Quách Văn Phang Nguyễn Văn Hùng Nguyễn Văn Phiên Xã Ba Vì Ba Vì Ba Vì Khánh Thợng Khánh Thợng Khánh Thợng Yên Bài Yên Bài Yên Bài Vân Hoà Vân Hoà Vân Hoà Phúc Tiến Phúc Tiến Phúc Tiến Dân Hoà Dân Hoà Dân Hoà Yên Quang Yên Quang Yên Quang Yên... thắc mắc của ngời dân trong việc chuyển đổi hồ sơ giao nhận khoán quản lý bảo vệ rừng đặc dụng, trồng rừng, chăm sóc rừng 3.7 Đánh giá chung về kinh tế, xã hội Khó khăn: + Khu vực Vờn Quốc gia Ba Vì chủ yếu là ngời dân tộc thiểu số sinh sống, Trong đó dân tộc Mờng có tỷ lệ khá cao, chiếm 77,3% dân số trong vùng, trình độ dân trí thấp, tập quán canh tác lạc hậu, đời sống của ngời dân chủ yếu phụ thuộc... Quốc gia Ba Vì bao gồm: giải pháp về cơ chế chính sách liên quan đến giao khoán bảo vệ rừng, chính sách về dân số, kế hoạch hoá gia đình, tín dụng trong vùng; giải pháp về ứng dụng tiến bộ kỹ thuật và chuyển giao công nghệ; giải pháp về phát triển du lịch và dịch vụ du lịch; giải pháp về bảo vệ môi trờng sinh thái Vờn Quốc gia ba Vì - Chủ nhiệm dự án đã căn cứ vào các kết quả điều tra dân sinh, kinh... đờng đến xã Ba Vì để triển khai loại hình du lịch sinh thái kết hợp với chữa bệnh Mở mới đờng từ đỉnh Ba Vì sang phía Hoà Bình để phát triển loại hình du lịch sinh thái kết hợp với văn hoá thăm quan các làng bản của ngời Mờng + Các mô hình làm vờn rừng, trang trại là những hệ thống canh tác đất bền vững Mô hình trồng, kinh doanh cây thuốc dới tán rừng, vờn nhà của cộng đồng ngời Dao ở xã Ba Vì là những... các sản phẩm từ rừng cho ngời dân địa phơng, giúp cho ngời dân có thu nhập khi tham gia vào các hoạt động của các chơng trình, dự án trên 3.6.5 Đánh giá các thành tựu đạt đợc sau 20 năm xây dựng và phát triển Vờn Quốc Gia Ba Vì + Vờn quốc gia Ba Vì nằm trên địa giới 2 tỉnh Hà Tây và Hòa Bình, Vờn đợc ví nh một hòn đảo xanh giữa biển ngời, với 89.981 dân sống trong khu vực Vì vậy công tác bảo vệ, xây... Vờn quản lý ở huyện Ba Vì, tỉnh Hà Tây Vờn Quốc gia Ba Vì thuộc địa giới hai tỉnh là Hà Tây và Hòa Bình nhng du lịch của Vờn chỉ mới có đờng từ Hà Tây lên đỉnh Ba Vì còn từ phía Hòa Bình cha có, do vậy đã hạn chế lợng du khách đến thăm quan, học tập tại Vờn Để phục vụ cho việc thăm quan, học tập cần thiết phải khảo sát xây dựng một tuyến đờng từ phía đờng số 6 lên khu vực đỉnh Ba Vì của Vờn + Hệ thống . của vi c bảo vệ rừng, bảo vệ đa dạng sinh học Vờn Quốc gia Ba Vì. Những vi c làm này đã góp phần to lớn vào vi c bảo vệ rừng. + Vờn Quốc gia đã giao khoán bảo vệ 3350 ha, khoanh nuôi tái sinh. ở xã Ba Vì là 75 ngời /km 2 , cao nhất ở xã Ba Trại là 540 ngời/ km 2 . + Tỷ lệ sinh ở các xã giao động từ 1,0 1,68%, trung bình là 1,38%, kết quả này cho thấy rõ chênh lệch về tỷ lệ sinh. Số lợng giáo vi n, học sinh, số cán bộ y tế, giờng bệnh TT Xã Giáo dục Y tế Số lợng giáo vi n (ngời) Số lợng học sinh (ngời) Số lợng cán bộ y tế (ngời) Số giờng bệnh (giờng) 1 Ba Vì 61 517 6