BHXH tại Tp Vinh
Chuyên đề thực tập Lời nói đầu Bảo hiểm xà hội(BHXH) loại hình bảo hiểm đời sớm đến đà đợc thực tất nớc giới So với loại hình bảo hiểm khác, chức tính chất BHXH có điểm khác biệt chÊt cđa nã chi phèi ë níc ta, BHXH lµ mét chÝnh s¸ch lín hƯ thèng an sinh x· héi BHXH võa mang tÝnh kinh tÕ nhng còng mang tính nhân đạo Nhà nớc ta nhằm đảm bảo sống cho ngời lao động trớc biến cố làm giảm thu nhập Mục tiêu Nhà nớc mở rộng đối tợng tham gia BHXH cho ngời dân nhng mục tiêu cha đợc thực nhiều nguyên nhân Trong công tác BHXH nói riêng có nhiều tồn cần đợc giải BHXH cấp huyện phận quan trọng hệ thống quản lý BHXH Việt Nam, sở để thực công tác BHXH Thực tốt hoạt động BHXH cấp huyện đảm bảo cho việc thực hệ thống BHXH thành phố Vinh lă quan BHXH cấp hun trùc thc sù qu¶n lý däc cđa BHXH tØnh Nghệ An Trong thời gian tháng thực tập BHXH thành phố Vinh, em đà thu nhận đợc đợc số kiến thức thực tế công tác BHXH em đà tiến hành thực chuyên đề thực tập đề tài: Thực trạng số giải pháp nhằm thực tốt hoạt động BHXH thành phố Vinh nhằm xem xét nghiên cứu thực trạng hoạt động BHXH TP Vinh giai đoạn (19952002) để đóng góp số giải pháp cho BHXH TP Vinh Bài viết đợc chia làm chơng: - Ch¬ng 1: Lý ln chung vỊ BHXH - Ch¬ng 2: Thực trạng thực BHXH địa bàn thành phố Vinh - Chơng 3: Phơng hớng hoạt động biện pháp chủ yếu nhằm thực tốt hoạt động BHXH TP Vinh Trong trình thực tập, em đà nhận đợc nhiều giúp đỡ, hớng dẫn cán công tác quan thực tập, giáo viên môn đặc biệt hớng dẫn thầy giáo Mạc Văn tiến việc chọn đề tài hoàn thành viết Nhng trình độ nhận thức thời gian có hạn nên viết tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận đợc bảo, góp ý thầy cô giáo môn giúp viết em đợc hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Chuyên đề thực tập Chơng I: Lý luận chung BHXH I bhxh cần thiết khách quan bhxh Sự cần thiết Con ngời muốn tồn phát triển đợc trớc hết phải ăn, mặc, lại v v Để thoả mÃn nhu cầu tối thiểu đó, ngời ta phải lao động để làm sản phẩm cần thiết Khi sản phẩm tạo ngày nhiều đời sống ngời ngày đầy đủ hoàn thiện, xà hội ngày văn minh Nh vậy, việc thoả mÃn nhu cầu sinh sống phát triển ngời phụ thuộc vào khả lao động họ Nhng thực tế, ngời không lúc gặp thuận lợi, có đầy đủ thu nhập điều kiện sinh sống bình thờng Trái lại, có nhiều trờng hợp khó khăn bất lợi, nhiều ngẫu nhiên phát sinh làm cho ngời ta bị giảm thu nhập điều kiện sinh sống khác Chẳng hạn, bất ngờ bị ốm đau bị tai nạn lao động, việc làm hay tuổi già khả lao động hay khả tự phục vụ bị suy giảm v v Khi rơi vào trờng hợp này, nhu cầu cần thiết sống không mà đi, trái lại có tăng lên, chí xuất thêm số nhu cầu mh: cần đợc khám điều trị ốm đau; tai nạn thơng tật nặng cần phải có ngời chăm sóc nuôi dỡng v v Bởi vậy, muốn tồn ổn định sống, ngời xà hội loài ngời phải tìm thực tế đà tìm nhiều cách giải khác nh: san sẻ, đùm bọc lẫn nội cộng đồng; vay, mợn dựa vào cứu trợ Nhà nớc v v Rõ ràng, cách hoàn toàn thụ động không chắn Khi kinh tế hàng hoá phát triển, việc thuê mớn nhân công trở nên phổ biến Lúc đầu ngời chủ cam kết trả công lao động, nhng sau đà phải cam kết bảo đảm cho ngời làm thuê có số thu nhập định đẻ họ trang trải nhu cầu cần thiết ốm đau, tai nạn, thai sản Trong thực tế, nhiều tròng hợp không xảy ngời chủ chi trả đồng Nhng cã x¶y dån dËp, bc hä mét lóc ph¶i bá mét lóc nhiỊu kho¶n tiỊn lín mà họ không muốn.Vì mâu thuẫn chủ- thợ phát sinh, giới thợ liên kết đấu tranh buộc chủ phải thực cam kết Cuộc đấu tranh diền ngày rộng lớn có tác động nhiều mặt ®Õn ®êi sèng kinh tÕ x· héi Do vËy, Nhµ nớc đà phải đứng can thiệp điều hoà mâu thuẫn Sự can thiệp mặt làm tăng vai trò Nhà nớc, mặt khác buộc giới chủ giới thợ phải đóng góp khoản tiền định hàng tháng đợc tính toán chặt chẽ dựa sở xác suất rủi ro xảy ngời làm thuê Số tiền đóng góp chủ thợ hình thành quỹ tiền tệ tập trung phạm vi quốc gia Qũy đợc bổ sung từ ngân sách Nhà nớc cần thiết nhằm đảm bảo đời sống cho ngời lao động gặp phải biến cố bất lợi Chính nhờ mối quan hệ ràng buộc mà rủi ro, bất lợi ngời lao động đợc dàn trải, sống ngời lao động gia đình họ ngày đợc đảm bảo ổn định Giới chủ Chuyên đề thực tập thấy có lợi đợc bảo vệ, sản xuất kinh doanh diễn bình thờng, tránh đợc xáo trộn không cần thiết Vì vậy, nguồn quỹ tiền tệ tập trung đợc thiết lập ngày lớn nhanh chóng Khả giải phát sinh lớn quỹ ngày đảm bảo Toàn hoạt động với mối quan hệ ràng buộc chặt chẽ đợc giới quan niệm BHXH ®èi víi ngêi lao ®éng Nh vËy, BHXH lµ sù đảm bảo thay bù đắp phần thu nhập ngời lao động họ gặp phải biến cố làm giảm khả lao động, việc làm sở hình thành sử dụng quỹ tiền tệ tập trung nhằm đảm bảo đời sống cho ngời lao động gia đình họ góp phần đảm an toàn xà hội Bản chất - BHXH nhu cầu khách quan, đa dạng phức tạp xà hội, xà hội mà sản xuất hàng hoá hoạt động theo chế thị trờng, mối quan hệ thuê mớn lao động phát triển đến mức độ Kinh tế phát triển BHXH đa dạng hoàn thiện Vì nói kinh tế tảng BHXH hay BHXH không vợt trạng thái kinh tế nớc - Mối quan hệ bên BHXH phát sinh sở quan hệ lao động diễn bên: Bên tham gia BHXH, bên BHXHvà bên đợc BHXH Bên tham gia BHXHchỉ nguời lao động ngời lao động ngời sử dụng lao động Bên BHXH (bên nhận nhiệm vụ BHXHthông thờng quan chuyên trách Nhà nớc lập bảo trợ Bên đợc BHXH ngời lao động gia đình họ có đủ điều kiện ràng buộc cần thiết - Những biến cố làm giảm khả lao động, việc làm BHXH rủi ro ngẫu nhiên trái víi ý mn tr¸i víi chđ quan cđa ngêi nh : ốm đau, tai nạnlao động, bệnh nghề nghiệp Hoặc là trờng hợp xảy không hoàn toàn ngẫu nhiên nh: tuổi già, thai sản v v Đồng thời biến cố diễn lao động - Phần thu nhập ngời lao động bị giảm gặp phải biến cố, rủi ro đợc bù đắp thay từ nguồn quỹ tập trung đợc tồn tích lại Nguồn quỹ bên tham gia BHXH đóng góp chủ yếu, đợc hỗ trợ từ phía Nhà nớc - Mục tiêu BHXH nhằm thoả mÃn nhu cầu thiết yếu ngời lao động trờng hợp bị giảm thu nhập, việc làm Mục tiêu đà đợc tổ chức quốc tế ILO cụ thể hoá nh sau: + Đền bù cho ngời lao động khoản thu nhập bị để đảm bảo nhu cầu sinh sống thiết yếu họ + Chăm sóc sức khoẻ chống bệnh tật Chuyên đề thực tập + Xây dựng điều kiện sống đáp ứng nhu cầu dân c nhu cầu đặc biệt ngời già, ngời tàn tật trẻ em Chức Bảo Hiểm Xà Hội BHXH phận quan trọng sách bảo đảm xà hội Đảng Nhà nớc ta, BHXH có chức chủ yếu sau: - Thay bù đắp phần thu nhập cho ngời lao động tham gia BHXH họ bị giảm thu nhập khả lao động việc làm Sự bảo đảm thay bù đắp chắn xảy suy cho cùng, khả lao động đến với tất ngời lao động hết tuổi lao động theo điều kiện quy định BHXH Còn việc làm khả lao động tạm thời làm giảm thu nhập, ngời lao động đợc hởng trợ cấp BHXH với mức hởng phụ thuộc vào điều kiện cần thiết, thời điểm thời hạn đợc hởng phải quy định Đây chức BHXH, định nhiệm vụ, tính chất chế tổ chức hoạt động BHXH - Tiến hành phân phối phân phối lại thu nhập ngời tham gia BHXH Tham gia BHXH ngời lao động mà ngời sử dụng lao động Các bên tham gia phải đóng góp vào quỹ BHXH Quỹ dùng để trợ cấp cho số ngời lao động tham gia họ bị giảm thu nhập Số lợng ngời thờng chiếm tỉ trọng nhỏ tỉng sè ngêi tham gia ®ãng gãp Nh vËy, theo quy luật số đông bù số ít, BHXH thực phân phối lại thu nhập theo chiều dọc chiều ngang Phân phối lại ngời có thu nhập cao thấp, ngời khỏe mạnh lao động với ngời ốm yếu phải nghỉ việc v v Thực chức có nghĩa BHXH góp phần thực công xà hội - Góp phần kích thích ngời lao động hăng hái lao động sản xuất nâng cao suất lao động cá nhân suất lao động xà hội Khi khoẻ mạnh tham gia lao động sản xuất, ngời lao động đợc chủ sủ dụng lao động trả lơng tiền công Khi ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, già đà có BHXH trợ cấp thay nguồn thu nhập bị Vì sống họ gia đình họ đợc đảm bảo ổn định có chỗ dựa Do đó, ngời lao động yên tâm, gắn bó tận tình với công việc, với nơi làm việc Từ đó, họ tích cực lao động sản xuất, nâng cao suất lao động hiệu kinh tế Chức biểu nh đòn bẩy kinh tế kích thích ngời lao động nâng cao suất lao động cá nhân kéo theo suất lao động xà hội - Gắn bó lợi ích ngời lao động với ngời sử dụng lao động, ngời lao động với xà hội Trong thực tế lao động sản xuất, ngời lao động ngời sử dụng lao động vốn có mâu thuẫn nội khách quan tiền lơng, tiền công, thời gian lao động Thông qua BHXH, mâu thuẫn đợc điều hoà giải Đặc biệt, hai giới thấy nhờ có BHXH mà có lợi đợc Chuyên đề thực tập bảo vệ Từ làm cho họ hiểu gắn bó lợi ích đợc với §èi víi Nhµ níc vµ x· héi, chi cho BHXH cách thức có hiệu nhng giải đợc khó khăn đời sống cho ngời lao động gia đình họ, góp phần làm cho sản xuất ổn định, kinh tế, trị xà hội đợc phát triển an toàn Tính chất Bảo Hiểm Xà Hội BHXH phận chủ yếu hệ thống bảo đảm x· héi, v× vËy tÝnh x· héi cđa nã thĨ hiƯn rÊt râ Q BHXH lµ mét bé phËn cđa tổng sản phẩm quốc nội đợc xà hội tổ chức quản lí, bảo tồn phân phối lại cho ngời lao động Thực chất quỹ BHXH phần tổng sản phẩm quốc nội, ngời lao động phải đóng góp khoản nhỏ nhng gặp rủi ro đợc cộng đồng trợ giúp để vợt qua khó khăn, hoạn nạn Kết phân phối lại tạo đợc bình đẳng thu nhập tầng lớp dân c xà hội Chính từ góp phần tái sản xuất giản đơn tái sản xuất mở rộng sức lao động, tạo thêm đợc nhiều điều kiện thúc đẩy sản xuất có hiệu quả, tạo thêm đợc nhiều công ăn việc làm, tăng thu nhập đồng thời phát triển tốt dịch vụ xà hội phục vụ cho ngời nh y tế, giáo dục, văn hoá Hoạt động BHXH không mục tiêu lợi nhận mà hoạt động mục đích bảo đảm phát triển lâu bền kinh tế, góp phần ổn định tiến xà hội BHXH mang tính chất nhân đạo, nhân văn, dùng tiền đóng góp trẻ khoẻ ®Ĩ dïng vµo lóc ti giµ, ®au u XÐt vỊ lâu dài, ngời lao động xà hội có quyền tham gia BHXH Và ngợc lại, BHXH phải có trách nhiện bảo hiểm cho ngời lao động gia đình họ, kể họ ®é ti lao ®éng TÝnh x· héi cđa BHXH gắn chặt với tính dịch vụ Khi kinh tế xà hội ngày phát triển tính dịch vụ tính xà hội hoá BHXH ngày cao II Những nội dung BHXH Khái niệm BHXH BHXH đảm bảo thay bù đắp phần thu nhập ngời lao động họ gặp phải biến cố làm giảm khả lao động, việc làm sở hình thµnh vµ sư dơng mét q tiỊn tƯ tËp trung nhằm đảm bảo đời sống cho ngời lao động gia đình họ, góp phần đảm bảo an toàn xà hội Đối tợng bảo hiểm xà hội Bảo hiểm xà hội loại hình bảo hiểm đời sớm đến đà đợc thực tất nớc giới Tuy BHXH đời sớm Chuyên đề thực tập nh nhng số khái niệm chúng nh: đối tợng tham gia, đối tợng đợc bảo hiểm, đối tợng thụ hởng quyền lợi bảo hiểm có nhầm lẫn có nhiều quan ®iĨm cha thèng nhÊt Cã nhiỊu lóc cßn lÉn đối tợng BHXH với đối tợng tham gia BHXH Nh đà biết, BHXH hệ thống đảm bảo khoản thu nhập bị giảm bị ngời lao động bị giảm khả lao động, việc làm nguyên nhân nh: ốm đau, tai nạn, già yếu Chính vậy, đối tợng bảo hiểm xà hội thu nhập ngời lao động bị biến động giảm bị giảm khả lao động, việc làm Ngời lao động quan hệ BHXH vừa đối tợng tham gia, vừa đối tợng đợc bảo hiểm họ đối tợng đợc hởng quyền lợi BHXH (chiếm phần lớn trờng hợp phát sinh trách nhiệm BHXH) Đối tợng tham gia BHXH ngời lao động mà có ngời sử dụng lao động Nhà nớc Sở dĩ ngời sử dụng lao động tham gia vào BHXH phần họ thấy đợc lợi ích thiết thực tham gia BHXH, phần ép buộc Nhà nớc thông qua văn quy phạm pháp luật Đối với Nhà nớc khác, họ tham gia BHXH với t cách là: chủ sở hữu lao động tất công nhân viên chức ngời hởng lơng từ ngân sách Nhà nớc ngời bảo hộ cho quỹ BHXH mà cụ thể bảo hộ giá trị quỹ BHXH, bảo hộ cho tăng trởng quỹ nhằm tạo ổn định cho quỹ phát triển xà hội Đối tợng đợc bảo hiểm xà hội quan hệ BHXH ngời lao động có ngời sử dụng lao động Bởi vì, ngời lao động gặp rủi ro ngời sử dụng lao động phải có trách nhiệm giúp đỡ Điều có nghĩa họ phải bỏ khoản chi phí cho ngòi lao động, nhng thực tế chi phí nhanh chóng đợc quan bảo hiểm hoàn trả lại Đối tợng đợc hởng quyền lợi BHXH ngòi lao động trờng hợp họ gặp rủi ro nh: ốm đau, thai sản, tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp, hu trí Nhng trờng hợp ngời lao động bị tử vong sinh đẻ đối tợng hởng quyền lợi bảo hiểm xà hội lại thân nhân ngời lao động nh: bố, mẹ, con, vợ ( chồng) Phạm vi bảo hiểm xà hội Theo công ớc 102 tháng năm 1952 Giơnevơ tổ chức lao động quốc tế ILO phạm vi BHXH trợ cấp cho chế độ sau: - Chăm sóc y tế - Trợ cấp ốm đau - Trợ cấp thất nghiệp - Trợ cấp tuổi già Chuyên đề thực tập - Trợ cấp tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp - Trợ cấp gia đình - Trợ cấp thai sản - Trợ cấp tàn phế - Trợ cấp cho ngời sống( trợ cấp ngời nuôi dỡng) Tuỳ điều kiện kinh tế xà hội mà nớc tham gia công ớc Giơnevơ thực kiến nghị mức ®é k¸c ë níc ta theo ®iỊu lƯ BHXH ViƯt Nam, BHXH níc ta hiƯn bao gåm chế độ: chế độ trợ cấp ốm đau, chế độ trợ cấp thai sản, chế độ trợ cấp tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, chế độ hu trí chế độ tử tuất Quỹ bảo hiểm xà hội 4.1 Khái niệm quỹ BHXH Quỹ BHXH quỹ tài độc lập, tập trung nằm ngân sách Nhà nớc Quỹ BHXH tập hợp đóng góp tiền bên tham gia bảo hiểm: ngời lao ®éng, ngêi sư dơng lao ®éng, Nhµ níc nh»m mơc đích chi trả cho chế độ BHXH đảm bảo hoạt động hệ thống BHXH 4.2 Đặc điểm - Là quỹ tiền tệ tập trung, giữ vị trí khâu tài trung gian hệ thống tài quốc gia Là tổ chức tái nằm giao thoa ngân sách nhà nớcvới tổ chức tµi chÝnh Nhµ níc, tµi chÝnh doanh nghiƯp vµ sau tài dân c - Phân phối quỹ BHXH vừa mang tính hoàn trả, vừa mang tính không hoàn trả Tính không hoàn trả quỹ BHXH đợc ¸p dơng ®èi víi ngêi ®· tham gia BHXH suốt trình lao động nhng không ốm đau, tai nạn lao động, sinh - Sự đời, tồn phát triển BHXH gắn liền với chức vốn có nhà nớc quyền lợi ngời lao động không mục đích kiếm lời, đồng thời phụ thuộc vào trình độ phát triển kinh tế xà hội điều kiện lịch sư tõng thêi k× cđa tõng qc gia Khi kinh tế phát triển có nhiều chế độBHXHđợc thực hiện, thân chế độ đợc áp dụng rộng rÃi hơn, nhu cầu thoả mÃn BHXH ngời lao động đợc nâg caovà họ có khả tham gia vào nhiều chế độ bảo hiểm xà hội - Một mặt, quỹ BHXH mang tính tiêu dùng đợc thể thông qua mục tiêu, mục đích chi trả cho chế độ BHXH Nhng mặt khác lại Chuyên đề thực tập mang tính dự trữ thông thờng, ngời lao động đóng góp vào quỹ BHXH họ không đợc quỹ chi trả gặp rủi ro mà phải có đủ thời gian dự bị - Hoạt động quỹ BHXH đặt yêu cầu hình thành tất yếu chế độ tiết kiệm bắt buộc xà hội ngời lao động dành cho ốm đau, hu trí Đó trình phân phối lại thu nhập cá nhân cộng đồng 4.3 Nguồn hình thành quỹ BHXH Quỹ BHXH quỹ tài độc lập, tập trung nằm ngân sách Nhà nớc Quỹ BHXH đợc hình thành chủ yếu từ nguồn sau đây: - Ngời sử dơng lao ®éng gãp - Ngêi lao ®éng gãp - Nhà nớc góp hỗ trợ thêm - Các nguồn thu khác( nh cá nhân tổ chức từ thiện ủng hộ, lÃi đầu t phần nhàn rỗi ) Qt BH = §L§ + §SDL§+ §NN + T§T + TTT +TK Trong : QTBH : Nguồn hình thành quỹ bảo hiểm ĐLĐ : Đóng góp ngời lao động ĐSDLĐ : Đóng góp chủ sở hữu lao động ĐNN : Đóng góp hỗ trợ nhà nớc TĐT : Thu từ hoạt động đầu t TTT : Thu từ viện trợ TK : Thu khác Trong kinh tế hàng hoá, trách nhiệm tham gia đóng góp BHXH cho ngời lao động đợc phân chia cho ngời sử dụng lao động ngời lao động sở quan hệ lao động Điều phân chia rủi ro, mà lợi ích hai bên Về phía ngời sử dụng lao động, đóng góp phần BHXH cho ngời lao động tránh đợc thiệt hại kinh tế ph¶i chi mét kho¶n tiỊn lín cã rđi ro xảy ngời lao độngmà thuê mớn Đồng thời góp phần giảm bớt tình trạng tranh chấp, kiến tạo đợc mối quan hệ tốt đẹp chủ thợ Về phía ngời lao động, đóng góp phần để BHXH cho vừa biểu tự gánh chịu trực tiếp rủi ro mình,vừa có ý nghĩa ràng buộc nghĩa vụ quyền lợi cách chặt chẽ Mối quan hệ chủ - thợ BHXH thực chất mối quan hệ lợi ích Vì thế, nh nhiều lĩnh vực khác quan hệ lao động, BHXH thiếu Chuyên đề thực tập đợc tham gia đóng góp Nhà nớc Trớc hết luật lệ Nhà nớc BHXH chuẩn mực pháp lí mà ngời lao động ngời sử dụng lao động phải tuân theo, tranh chấp chủ thợ lĩnh vực BHXH có sở vững để giải Ngoài ra, nhiều hình thức khác nhau, Nhà nớc không tham gia đóng góp hỗ trợ thêm cho quỹ BHXH, mà trở thành chỗ dựa để đảm báo cho hoạt động BHXH chắn ổn định Phần lớn nớc giới, quỹ BHXH đợc hình thành từ nguồn nêu Tuy nhiên, phơng thức đóng góp mức đóng góp bên tham gia BHXH có khác Về phơng thức đóng góp BHXH ngời lao động ngời sủ dụng lao động hai quan điểm Quan điểm thứ cho rằng, phải vào mức lơng cá nhânvà quỹ lơng quan, doanh nghiệp Quan điểm thứ hai lại nêu lên, phải vào mức thu nhập ngời lao động đợc cân đối chung toàn kinh tế quốc để xác định mức đóng góp Về mức đóng góp BHXH, số nớc quy định ngời sử dụng lao động phải chịu toàn chi phí cho chế độ tai nạn lao động Chính phủ trả chi phí y tế trợ cấp gia đình, chế độ lại ngời lao động ngời sử dụng lao động đóng góp bên phần Một số nớc khác lại quy định, Chính phủ bù thiếu cho quỹ BHXH chịu toàn bé chi phÝ Qu¶n lÝ BHXHv v Níc ta, từ năm 1962 đến năm 19987, quỹ BHXH đợc hình thành từ hai nguồn: xí nghiệp sản xuất vật chất đóng góp 4,7% quỹ lơng xí nghiệp, phần lại ngân sách Nhà nớc đài thọ Thực chất không tồn quỹ BHXH độc lập Từ năm 1988 đến nay, đơn vị sản xuất kinh doanh đóng góp 15% quỹ lơng đơn vị Sau nỊn kinh tÕ níc ta chun sang nỊn kinh tế thị trờng, Chính phủ đà ban hành rộng rÃi Nghị định 43/CP ngày 22/ 06/ 1993 Điều lệ BHXH Việt Nam ban hành kèm theo Nghị định 12 /CP ngày 26/ 01/1995, văn quy định quỹ BHXH đợc hình thành từ nguồn sau đây: - Ngời sử dụng lao động đóng góp 15% so với tổng quỹ tiền lơng ngời tham gia BHXH đơn vị Trong 10% để chi trả chế độ hu trí, tử tuất 5% để chi chế độ ồm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp - Ngời lao động đóng 5% tiền lơng tháng để chi chế độ hu trí tử tuất - Nhà nớc đóng hỗ trợ thêm để đảm bảo thực chế độ BHXH ngời lao động - Các nguồn khác Chuyên đề thực tập Mức đóng góp BHXH thực chất phí BHXH Phí BHXH yếu tố định cân đối thu chi quỹ BHXH Vì vậy, quỹ phải đợc tính to¸n mét c¸ch khoa häc Trong thùc tÕ, viƯc tÝnh phí BHXH nghiệp vụ chuyên sâu BHXH ngời ta thờng sử dụng phơng pháp toán học khác để xác định Khi tính phí BHXH, có tính toán khác nhau: - Dựa vào tiền lơng thang lơng để xác định mức trợ cấp BHXH, từ có sở xác định mức phí đóng - Quy định mức phí BHXH trớc từ xác định mức hởng - Dựa vào nhu cầu khách quan ngời lao động để xác định mức hởng, từ mức hởng BHXH xác định đợc mức phí phải đóng - Mặc dù tuý mang tính kĩ thuật nhng xác định phí BHXH lại phức tạp liên quan đến ngời lao động, ngời sử dụng lao động nhà nớc Liên quan đến khả cân đối thu nhập ngời lao động điều kiện phát triển kinh tế xà hội đất nớc Tuy nhiên, xác định phí BHXH phải đảm bảo nguyên tắc: cân thu chi, lấy số đông bù số có dự phòng Mức phí xác định phải đợc cân mức hởng, với nhu cầu BHXH điều chỉnh cho tối u Phí BHXH đợc xác định theo công thøc: P = f1+f2+f3 Trong ®ã : P : PhÝ BHXH f1: phí túy trợ cấp BHXH f2 :phí dự phòng f3: phí quản lí Phí tuý trợ cấp BHXH cho chế độ ngắn hạn dài hạn Đối với chế độ BHXH ngắn hạn việc đóng hởng BHXH xảy thời gian ngắn ( thờng năm ) nh: ốm đau, thai sản, tai nạn lao động nhẹ Vì vậy, số đóng góp BHXH phải đủ cho số phát sinh chi trả năm Đối với chế độ BHXH dài hạn nh : hu trí, trợ cấp ngời nuôi dỡng, tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp nặng v v trình đóng trình hởng BHXH tơng đối độc lập với diễn khoảng thời gian định Cho nên cân đóng góp hởng BHXH phải đợc dàn trải thời kì dài Vì thế, phí tuý phải có phí dự phòng để đảm bảo quỹ BHXH có dự trữ đủ lớn 4.4 Mục đích sử dụng quü BHXH Quü BHXH bao gåm bé phËn: phÝ thuần, phí quản lí phí dự trữ Nh quỹ BHXH đợc sử dụng cho mục đích: chi trả, cho chế độ BHXH cho 10 ... kinh tế tảng BHXH hay BHXH không vợt trạng thái kinh tế nớc - Mối quan hệ bên BHXH phát sinh sở quan hệ lao động diễn bên: Bên tham gia BHXH, bên BHXHvà bên đợc BHXH Bên tham gia BHXHchỉ nguời... Mô hình cấu tổ chức BHXH việt nam Chính phủ Hội đồng quản lý BHXH BHXHVN lđtb xh Bhxh tỉnh, thành phố sở LĐTBXH tỉnh, t.phố Bhxh quận, huyện đại diện bhxh sở ( chi nhánh bhxh xÃ, phờng) phòng... f1+f2+f3 Trong : P : Phí BHXH f1: phí túy trợ cấp BHXH f2 :phí dự phòng f3: phí quản lí Phí tuý trợ cấp BHXH cho chế độ ngắn hạn dài hạn Đối với chế độ BHXH ngắn hạn việc đóng hởng BHXH xảy thời gian