Báo cáo thực tập nghề nghiệp 1 công chức tư pháp hộ tịch ủy ban nhân dân xã việt thống, tx quế võ, tỉnh bắc ninh

- Cơ cấu tổ chức + Đảng ủy xã: Gồm Bí thư Đảng ủy, 01 Phó bí thư Đảng uỷ Cơ quan lãnh đạo ở cơ sở, do Đại hội đại biểu Đảng bộ xã bầu ra để duy trì các hoạt động lãnh đạo, điều hành công

TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI

KHOA LUẬT

Họ và tên sinh viên: NGUYỄN VĂN DŨNG

Khóa: 21 Ngành: Luật kinh tế

BÁO CÁO THỰC TẬP

HỌC PHẦN:

THỰC TẬP ĐỊNH HƯỚNG NGHỀ NGHIỆP 1

Cán bộ hướng dẫn: BÙI VĂN TƯỞNG

NĂM 2023

I PHẦN MỞ ĐẦU

1.1 Giới thiệu về cơ quan thực tập

- Tên cơ quan thực tập: Ủy ban nhân dân xã Việt Thống, TX.Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh

- Bộ máy lãnh đạo:

+ Đảng ủy xã:

Đồng chí: Nguyễn Đình Vinh – Bí thư Đảng ủy;

+ Lãnh đạo UBND xã:

Đồng chí Ngô Thế Hoà – Phó Bí thư đảng ủy, Chủ tịch UBND xã

Đồng chí: Nguyễn Văn Trường – Đảng ủy viên, Phó Chủ tịch UBND xã

- Cơ cấu tổ chức

+ Đảng ủy xã: Gồm Bí thư Đảng ủy, 01 Phó bí thư Đảng uỷ

Cơ quan lãnh đạo ở cơ sở, do Đại hội đại biểu Đảng bộ xã bầu ra để duy trì các hoạt động lãnh đạo, điều hành công tác cử Đảng bộ giữa 02 kỳ Đại hội, là hạt nhân chính trị đại diện cho năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu, là cơ quan chấp hành và tổ chức thực hiện nghị quyết Đại hội nhiệm kỳ, các chủ trương, chỉ thị, nghị quyết của Đảng cấp trên và chính sách pháp luật của nhà nước Thực hiện chức năng lãnh đạo, kiểm tra, giám sát theo quy định của điều lệ Đảng + Ủy ban nhân dân xã: Gồm Chủ tịch, 01 Phó Chủ tịch, ủy viên phụ trách quân sự, ủy viên phụ trách công an

Nhiệm vụ, chức năng, quyền hạn của Ủy ban nhân dân xã

Xây dựng, trình Hội đồng nhân dân xã quyết định các nội dung quy định tại các khoản 1,2 điều 33 của Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 77/2015/QH13 và khoản 11 Điều 2 Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 47/2019/QH14và tổ chức thực hiện các nghị quyết của Hội đồng nhân dân xã

Tổ chức thực hiện ngân sách điạ phương

Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn do cơ quan nhà nước cấp trên phân cấp,

ủy quyền cho Ủy ban nhân dân xã

- Lịch sử hình thành và phát triển:

75 năm ( 1949 – 2023) đánh dấu những bước phát triển thăng trầm của tổ chức Đảng ở địa phương Do công tác phát triển đảng được chú trọng, đảng viên của xã Việt Thống không ngừng tăng lên Để nâng cao vai trò, trách nhiệm của đảng viên và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng nhằm góp phần đẩy mạnh phong trào cách mạng của địa phương, tháng 4 năm 1949, Huyện uỷ Võ Giàng đã quyết định thành lập chi bộ Việt Thống gồm 22 đảng ciên do đồng chí Đinh Văn Đỉnh (xã Bằng An) được huyện cử về làm Bí thư đầu tiên của xã, đồng chí Nguyễn Đình Cư (Yên Ngô) làm Chủ tịch UBND khánh chiến hành chính xã

Tháng 6/1949, đồng chí Đinh Văn Đỉnh được huyện điều động chuyển sang làm nhiệm vụ khác, đồng chí Nguyễn Đình Tiến được cử làm Bí thư chi bộ Công tác trọng tâm của chi bộ Đảng lúc này tập hợp các nhóm trung kiên, cảm tình để bồi dưỡng và thử thách nhằm tạo những đối tượng để kết nạp vào Đảng Năm 1949, chi bộ Việt Thống đã kết nạp thêm 6 đảng viên

Tháng 12 năm 1949 Đại hội chi bộ xã Việt Thống lần thứ nhất được tổ chức tại xã Bằng An Dự đại hội có 35 đảng viên Đại hội bầu ban chi uỷ khoá I

xã Việt Thống gồm 5 đồng chí: Đinh Văn Đỉnh, Nguyễn Đình Tiến, Nguyễn Văn Chân, Nguyễn Đình Cư, Nguyễn Văn Hiệt; đồng chí Đinh Văn Đỉnh làm Bí thư chi bộ, đồng chí Nguyễn Đình Cử làm chủ tịch Uỷ ban khánh chiến hành chính, đồng chí Nguyễn Đình Tiến phụ trách công tác tổ chức, đồng chí Thẩm làm xã đội trưởng

Sự ra đời của chi bộ xã Việt Thống là bước ngoặt quan trọng đánh dấu một bước tiến mới trong quá trình xây dựng và trưởng thành của Chi bộ xã Việt Thống, mở ra một trang mới trong lịch sử chiến đấu của Đảng bộ và nhân dân toàn xã Từ đây dưới sự lãnh đạo trực tiếp của chi bộ, chính quyền cách mạng và các tầng lớp nhân dân xã Việt Thống đã kiên trì bám đất, đẩy mạnh các phong trào cách mạng chuẩn bị mọi điều kiện cho cuộc kháng chiến

Tháng 3 năm 1951 tại nhà ông Vân (Yên Lư – Yên Dũng) chi bộ xã Việt Thống tổ chức Đại hội lần thứ II Đại hội đã bầu ban chi uỷ gồm 07 đồng chí Trên cơ sở đánh giá kết quả việc thực hiện Nghị quyết của Đại hội chi bộ lần thứ

I, Đại hội đã đề ra nhiệm vụ; tiếp tục bám đất, bám dân, lãnh đạo nhân dân kiên quyết đấu tranh chống bắt phu, bắt lính, đẩy mạnh việc xây dựng lực lượng dân quân du kích, củng cố hầm, hào, công sự đảm bảo đánh địch ở thôn Thống Hạ khi cắt tề; vận động nhân dân trong xã đóng góp đầy đủ nhân tài vật lực cho khánh chiến

Năm 1962, để đáp ứng nhu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới, Huyện uỷ

Võ Giàng đã quyết định thành lập Đảng bộ xã Việt Thống trên cơ sở là Chi bộ Việt Thống, với 46 đảng viên Ngay sau khi được thành lập, Đảng bộ xã Việt

Thống đã tiến hành Đại hội lần thứ nhất năm 1962 – 1964, Đại hội đã bầu ra ban chấp hành gồm 6 đồng chí Ban chấp hành đã bầu đồng chí Nguyễn Văn Đỗ là

Bí thư Đảng bộ, đồng chí Nguyễn Văn Chân làm Chủ tịch Uỷ ban hành chính xã Các đồng chí Dương Công Hoè làm Xã đội trưởng, Nguyễn Văn Tiễn làm Bí thư Đoàn, chính trị viên xã Từ đây dưới sự lãnh đạo trực tiếp của Đảng bộ, các tổ chức Đảng, chính quyền, đoàn thể nhân dân không ngừng được củng cố và trưởng thành; công tác đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, đảng viên mới được quan tâm và tăng cường; các phong trào của địa phương được đẩy mạnh và ngày càng phát triển góp phần xứng đáng vào công cuộc xây dựng chử nghĩa xã hội ở miền Bắc

Đến năm 2023, Đảng bộ xã đã có 220 Đảng viên

Qua 75 năm hình thành và phát triển, Đảng bộ và nhân dân xa Việt Thống

đã gặp rất nhiều những biến cố, thăng trầm cùng lịch sử, trên các lĩnh vực chính trị - kinh tế - văn hóa xã hội Với ý trí và lòng quyết tâm, Đảng bộ và nhân dân

xã Việt Thống đã cùng nhau vượt qua mọi khó khăn, có những đóng góp sứng đáng vào quá trình đấu tranh giành độc lập cho dân tộc và trong sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội

Tháng 5/2020 tại Đại hội Đảng bộ xã Việt Thống lần thứ XXI nhiệm kỳ (2020 – 2025) đã bầu ra 11 Đ/c có phẩm chất chính trị tư cách đạo đức và trình

độ năng lực vào BCH Đảng bộ Đến tháng 5/2021 diễn ra bầu cử Hội đồng nhân dân xã nhiệm kỳ (2021 – 2026) trong tinh thần đoàn kết dân chủ và bầu ra 24 ông bà tiêu biểu đại diện cho ý trí nguyện vọng của nhân dân Tại kỳ họp thứ nhất của Hội đồng nhân dân xã Việt Thống đã bầu đồng chí Nguyễn Văn Thiện giữ chức Chủ tịch Hội đồng nhân dân xã, đồng chí Nguyễn Văn Xuân giứ chức

Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân xã, đồng chí Nguyễn Văn Học giữ chức Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Tới tháng 05 năm 2022 đồng chí Nguyễn Văn Thiện,

Bí thư Đảng uỷ xã, đồng chí Nguyễn Văn Học, Phó bí thư Đảng uỷ, Chủ tịch UBND xa được Nhà nước cho nghỉ theo chế độ Tháng 10 năm 2022 Huyện uỷ Quế Võ cử đồng chí Nguyễn Đình Vinh về giữ chức vụ Bí thư Đảng uỷ xã Việt Thống Tháng 6 năm 2023 Hội đồng nhân dân xã Việt Thống đã bầu đồng chí Ngô Thế Hoà giữ chức vụ Chủ tịch UBND xã

1.2 Giới thiệu về cán bộ hướng dẫn thực tập

- Họ và tên: Bùi Văn Tưởng – Công chức Tư pháp - Hộ tịch xã Việt Thống;

- Công chức tư pháp hộ tịch xã là một trong 7 vị trí thi tuyển công chức cấp xã hưởng lương theo bằng cấp chuyên môn Thực hiện các nhiệm vụ do Ủy ban nhân dân cấp xã giao và nhiệm vụ quản lý công tác tư pháp do Ủy ban nhân dân cấp huyện và phòng tư pháp huyện giao;

- Công việc thường xuyên của cán bộ hướng dẫn thực tập;

- Tổ chức thực hiện việc tự kiểm tra các quyết định, chỉ thị do Ủy ban nhân dân xã ban hành; rà xoát văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân xã ban hành; chỉ đao hướng dẫn việc xây dựng quy ước, hương ước thôn phù hợp với quy định của luật hiện hành;

- Theo dõi báo cáo tình hình thi hành văn bản quy phạm pháp luật, phát hiện đề xuất biện pháp giải quyết những khó khăn vướng mắc trong thi hành văn bản quy phạm pháp luật ở xã với phòng Tư pháp cấp huyện

- Tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch phổ biến giáo dục pháp luật; quản lý khai thác, sử dụng tủ sách pháp luật ở xã;

- Tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về tổ chức và hoạt động hòa giải ở cơ sở, bồi dưỡng cung cấp tài liệu nghiệp vụ cho tổ viên tổ hòa giải trên địa bàn theo sự hướng dẫn của cơ quan tư pháp cấp trên;

- Thực hiện việc đăng ký, đăng ký lại việc sinh , tử, kết hôn, nhận nuôi con nuôi, thay đổi cải chính hộ tịch cho người dưới 14 tuổi và bổ xung hộ tịch cho mọi trường hợp không phân biện độ tuổi; đăng ký khai sinh, khai tử quá hạn theo quy định của pháp luật, quản lý, sử dụng các loại sổ hộ tịch, biểu mẫu hộ tịch theo quy định của BộTư pháp; lưu trữ số hộ tịch, giấy tờ hộ tịch; cấp bả sao giấy

tờ hộ tịch từ số hộ tịch;

- Tổng hợp tình hình và thống kê chính xác số liệu hộ tịch để UBND xã báo cáo UBND cấp huyện theo định kỳ 6 tháng và 1 năm

II PHẦN NỘI DUNG

2.1 Mô tả các vị trí nghề nghiệp trong cơ sở thực tập

- Giúp Ủy ban nhân dân và Chủ tịch Ủy ban nhân dân thực hiện chức năng quản lý nhà nước ở cấp xã, bảo đảm sự thống nhất quản lý theo lĩnh vực chuyên môn; chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã và cơ quan chuyên môn cấp huyện về lĩnh vực được phân công;

- Nêu cao tinh thần trách nhiệm, chủ động giải quyết công việc được giao, cải tiến lề lối làm viêc; nâng cao kỷ cương, kỷ luật trong việc thực thi công vụ; sâu sát cơ sở, tận tụy phục vụ nhân dân, không gây khó khăn, phiền hà cho nhân

dân Nếu vấn đề giải quyết vượt quá thẩm quyền, phải kịp thời báo cáo Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch phụ trách để xin ý kiến;

- Tuân thủ Quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân xã, chấp hành sự phân công công tác của Chủ tịch Ủy ban nhân dân; giải quyết kịp thời công việc theo đúng chức năng, nhiệm vụ được giao, không để tồn đọng, ùn tắc; chấp hành nghiêm chỉnh quy định của pháp luật và nội quy cơ quan;

- Không chuyển công việc thuộc phạm vi trách nhiệm cá nhân lên Chủ tịch, Phó Chủ tịch hoặc tự ý chuyển cho cán bộ, công chức khác; không tự ý giải quyết các công việc thuộc trách nhiệm của cán bộ, công chức khác; trong trường hợp nội dung công việc có liên quan đến cán bộ, công chức khác thì phải chủ động phối hợp và kịp thời báo cáo Chủ tịch, Phó Chủ tịch xử lý;

- Chịu trách nhiệm bảo quản, giữ gìn hồ sơ tài liệu liên quan đến công tác chuyên môn; tổ chức sắp xếp, lưu trữ tài liệu có hệ thống phục vụ cho công tác lâu dài của Ủy ban nhân dân xã; thực hiện chế độ báo cáo bảo đảm kịp thời, chính xác tình hình về lĩnh vực công việc mình phụ trách theo quy định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã;

- Các điều kiện tối thiểu cần phải có để đảm nhiệm vị trí công chức Tư pháp- Hộ tịch:

+ Căn cứ theo Điều 3 Nghị định số 112/2011/NĐ-CP quy định thì người làm công chức Tư pháp - Hộ tịch cần có những tiêu chuẩn chung như sau: + Hiểu biết về lý luận chính trị, nắm vững quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước;

+ Có năng lực tổ chức vận động nhân dân ở địa phương thực hiện có hiệu quả chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước; + Ngoài ra căn cứ theo điều 1 Thông tư 13/2019/ Thông tư 13/2019/TT-BNV hướng dẫn quy định về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố do Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành thì công chức Tư pháp - Hộ tịch cần phải đáp ứng những tiêu chuẩn sau: + Về độ tuổi: Đủ 18 tuổi trở lên;

+ Về trình độ giáo dục phổ thông: Tốt nghiệp trung học phổ thông;

+ Về trình độ chuyên môn nghiệp vụ: Tốt nghiệp đại học trở lên của ngành đào tạo phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ của từng chức danh công chức cấp xã; Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định cụ thể tiêu chuẩn về trình độ chuyên môn nghiệp

vụ từ trung cấp trở lên đối với công chức làm việc tại các xã: miền núi;

+ Về trình độ tin học: Được cấp chứng chỉ sử dụng công nghệ thông tin theo chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin cơ bản quy định tại Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT ngày 11 tháng 3 năm 2014 của Bộ Thông tin và truyền thông

2.2 Mô tả vị trí nghề nghiệp mà mình quan tâm tìm hiểu

- Vị trí nghề nghiệp mà em quan tâm: Vị trí công chức tư pháp – Hộ tịch;

- Lý do chon: Vị trí công việc này có thể cho em được tiếp xúc, tìm hiểu

về luật nhiều hơn Nắm rõ được dân số trong khu vực quản lý Được tiếp xúc trực tiếp với nhân dân, nắm bắt tâm tư nguyện vọng của người dân trong xã, có

thể phản ánh trực tiếp với các cấp lãnh đạo, giúp cho tình hình kinh tế, chính trị tại địa phương ổn định và phát triển;

- Về tiêu chuẩn cụ thể đối với chức danh công chức Tư pháp- Hộ tịch: Căn cứ vào khoản 2, Điều 72, Luật hộ tịch 2014 quy định về tiêu chuẩn tuyển dụng công chức làm công tác hộ tịch

Căn cứ vào Điều 10 Nghị định 33/2023/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 01/8/2023 như sau:

- Công chức tư pháp – hộ tịch cấp xã phải có các tiêu chuẩn sau đây: + Độ tuổi: Đủ 18 tuổi trở lên;

+ Trình độ giáo dục phổ thông: Tốt nghiệp trung học phổ thông;

+ Trình độ chuyên môn nghiệp vụ: Tốt nghiệp đại học trở lên của ngành đào tạo phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ của chức danh công chức Tư pháp – Hộ tịch;

+ Có chữ viết rõ ràng và trình độ tin học phù hợp theo yêu cầu công việc; Như vậy, theo quy định trên thì Đối với công chức Tư pháp – Hộ tịch cấp

xã phải có:

+ Trình độ từ đại học luật trở lên và đã được bồi dưỡng nghiệp vụ hộ tịch Chữ viết rõ ràng và trình độ tin học phù hợp theo yêu cầu công việc;

+ Công việc của chức danh Tư pháp- Hộ tịch là tham mưu, giúp UBND xã

tổ chức thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của UBND xã trong lĩnh vực tư pháp và

hộ tịch trên địa bàn theo quy định pháp luật;

+ Trực tiếp thực hiện các nhiệm vụ:

+ Phổ biến giáo dục pháp luật; quản lý tủ sách pháp luật; tổ chức phục vụ nhân dân nghiên cứu pháp luật và tổ chức lấy ý kiến nhân dân đối với dự án luật, pháp lệnh theo kế hoạch của Ủy ban nhân dân xã và hướng dẫn của cơ quan chuyên môn cấp trên;

+ Kiểm tra, rà soát các văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân xã báo cáo cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định; tham gia công tác thi hành án dân sự trên địa bàn xã;

+ Thực hiện nhiệm vụ tiếp dân; tiếp nhận và giải quyết các đơn khiếu nại,

tố cáo của công dân;

+ Thực hiện chứng thực theo thẩm quyền đối với các công việc thuộc nhiệm vụ được pháp luật quy định;

+ Giúp Ủy ban nhân dân xã thực hiện trợ giúp pháp lý cho người nghèo

và đối tượng chính sách theo quy định của pháp luật; quản lý tủ sách pháp luật;

tổ chức phục vụ nhân dân nghiên cứu pháp luật; phối hợp hướng dẫn hoạt động đối với tổ hòa giải Phối hợp với trưởng thôn, Mặt trận làng tổng kết công tác hòa giải, báo cáo Ủy ban nhân dân xã và cơ quan tư pháp cấp trên;

+ Thực hiện nhiệm vụ công tác Tư pháp - Hộ tịch, chứng nhận và theo dõi

về quốc tịch trên địa bàn xã theo quy định của pháp luật; phối hợp với công chức

VH - TT hướng dẫn xây dựng hương ước, quy ước ở thôn và công tác giáo dục tại địa bàn xã;

+ Phối hợp với công chức khác thực hiện công tác hòa giải ở cơ sở;

+ Chấp hành quy chế làm việc của cơ quan, các chế độ quản lý hồ sơ, tài liệu, chế độ báo cáo công tác theo quy định;

+ Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của Pháp luật chuyên ngành

do Chủ tịch UBND xã phân công

2.3 Các công việc được giao thực hiện hoặc tìm hiểu

- Công việc được giao là thực tập, tìm hiểu công việc của một công chức

Tư pháp – Hộ tịch xã:

+ Nhiệm vụ được giao trực tiếp là tiếp nhận các hồ sơ chứng thực của nhân dân trong xã, sau đó ghi chép thông tin vào sổ nhật ký và chuyển hồ sơ cho công chức tư pháp – Hộ tịch xem xét giải quyết;

+ Phô tô in ấn tài liệu, văn bản và chuyển lãnh đạo;

+ Tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ đăng ký khai sinh;

+ Tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ đăng ký khai tử;

- Đánh giá về công việc đã thực hiện

+ Đối với xã Việt Thống, lịch trực tiếp công dân thực hiện các thủ tục hành chính từ thứ 2 đến thứ 6 hàng tuần Số lượng bình quân hàng ngày có từ 20 – 40 hồ sơ xin chứng thực, cấp giấy khai sinh, khai tử, trích lục bản gốc, công chứng hồ sơ

+ Công việc được giao trong quá trình thực tập đòi hỏi công chức Tư pháp – Hộ tịch phải hiểu và nắm được pháp luật về công tác Tư pháp – Hộ tịch, có phẩm chất đạo đức tốt và văn hóa ứng xử khi tiếp nhận giải quyết và trả kết quả cho nhân dân Bên cạnh đó, công chức Tư pháp – Hộ tịch cần phải cẩn thận tỉ mỉ