tập ủy ban nhân dân phường kiến hưng, quận hà Đông, thành phố hà nội

Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường là người đứng đâu, có trách nhiệm lãnh đạo, quản lý, điều hành công việc của Ủy ban nhân dân phường theo quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân phường, bảo

Cán bộ hướng dẫn:

Sinh viên thực hiện:

Ngày sinh:

Lớp:

Ngành dao tao:

Dia diém hoc:

Thoi gian thuc tap:

Ma& course học:

TRUONG DAI HOC MG HA NOI TRUNG TÂM ĐÀO TẠO TRỰC TUYẾN

BÁO CÁO THỰC TẬP

HỌC PHẢN THUC TAP ĐỊNH HƯỚNG NGHẺ NGHIỆP 3 (SL08.032)

LE SON HAI NGO VAN AN

11/07/1981 HHTMS517 LUAT Trường Trung Cấp Ngoại Thương

Từ 05/09/2023 đến 21/09/2023

2023 13/08/2023

TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI

TRUNG TAM DAO TAO E-LEARNING

HO VA TEN SINH VIEN: NGO VAN AN

Khoa: 17

Nganh: LUAT

BAO CAO THUC TAP

HOC PHAN:

THUC TAP DINH HUGNG NGHE NGHIEP 3

Cán bộ hướng dẫn thực tập: Lê Sơn Hải

NĂM 2023

I0 07 (Vẽ '++

1.1 Giới thiệu về cơ quan thực tập

1.2 Giới thiệu về vị trí nghề nghiệp mà mình định tìm hiểu

2.1 Mô tả vị trí nghề nghiệp:

2.2 Phân tích các yêu cầu trong việc thực hiện các công việc của vị trí nghề nghiệp

2.3 Phân tích những thuận lợi, khó khăn khi thực hiện các công việc được giao

TELIKET LU AN ooo sssec sees spose esess sets enter ttt tenet eset eset c2 22 2 2 2 c2 221 2 221122 2g se Harry

IV XÁC NHẬN CỦA CÁN BỘ HƯỚNG DẪN THỰC TẬP 2522222222221 22222122222 222 1222122122122 2221 eeee

4.1 Xác nhận thời gian thực tập

4.2 Xác nhận nội dung Báo cáo thực tập

4.3 Đánh giá kết quả thực tập

I MỞ ĐẦU

1.1 Giới thiệu về co quan thực tập 1.11 Khải quát chung

* Tên cơ quan thực tập: Ủy ban nhân dân phường Kiến Hưng, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội

* Dia chỉ: Sô 1 Đa Sỹ, phường Kiến Hưng, quận Hà Đông, thành phô Hà Nội

Phường Kiến Hưng được thành lập theo quyết định số 19/2009/QĐ-TTCP ngày 08/5/2009 của Thủ tướng Chính phủ với diện tích 428,46 ha diện tích tự nhiên, dân số 15.729 nhân khâu, sinh sông tại 16 tổ dân phổ Phía Đông giáp phường Hữu Hòa,

huyện Thanh Oai và phường Phú Lương, quận Hà Đông; phía Bắc giáp phường Phúc La, quận Hà Đông và phường Tân Triều, huyện Thanh Tri

Phát huy truyền thông của quê hương, trong những năm qua phường Kiến Hưng đã tập trung chuyển đổi cơ cấu kinh tế, mở rộng

các hoạt động kinh doanh, dịch vụ, thương mại, lang nghề, từng bước nâng cao mức sống của người dân Hiện nay, 100% hộ dân trong

phường đã được dùng nước sạch; 100% đường làng, ngõ xóm được bê tông hóa và có đèn điện chiếu sáng trên các trục giao thông chính

Cùng với quá trình đô thị hóa của quận Hà Đông, Kiến Hưng cũng đang từng ngày đổi thay và phát triển Nhiều khu đô thị đã và đang được đầu tư xây đựng như khu nhà chung cư, khu nhà ở phường, khu đô thị mới Kiến Hưng, Phú Lương

Kiến Hưng có lực lượng lao động cần cù, chịu khó, ham học hỏi và mạnh dạn tiếp thu, ứng dụng khoa học kỹ thuật và công

nghệ Cơ sở hạ tầng kinh tế - phường đang được đầu tư xây dựng và hoàn thiện dần góp phần quan trọng vào sự nghiệp phát triển kinh

tế -phường của địa phương Kiến Hưng có hệ thống chính trị vững mạnh, đội ngũ cán bộ địa phương đoàn kết, nhiệt tình, năng lực lãnh đạo, chỉ đạo phát triển kinh tế và hội nhập tốt

UBND phường tập trung lãnh đạo phát triển kinh tế với nhiều hình thức hỗ trợ lao động, bao gồm: Cho vay vốn, giải quyết việc làm cho các cơ sở, đơn vị và tạo điều kiện thuận lợi về địa điểm cho một số hộ gia đình

Phường đã tập trung xây dựng cơ sở vững mạnh, đoàn kết, phát triên mọi mặt về kinh tế - phường, trật tự an ninh - quốc phòng,

văn hoá, thể thao, giáo dục, y tế tạo đà để Kiến Hưng từng bước trưởng thành, lớn mạnh, hoả cùng sự phát triển của quận Hà Đông,

góp phần xây dựng Thủ đô Hà Nội ngày một văn minh, giàu mạnh

1.12 Bộ máy lãnh dạo

Thực hiện Nghị quyết số 97/2019/QH14 ngày 27 tháng 11 năm 2019 của Quốc hội về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị tại thành phô Hà Nội, hiện nay UBND phường có cơ cầu tô chức gồm:

Hệ thông tổ chức bộ máy UBND phường bao gồm:

+01 D/e Chi tịch phường: Ông Đặng Trần Đức;

+01 Đ/c Chó chủ tịch phụ trách kinh tế - đô thị: Ông Trịnh Quốc Ân

+01 Đ/c Phó Chủ tịch phụ trách văn hóa - phường: Ông Lê Văn Mạnh +01 Đ/c Trưởng Công an phường: Ông Nguyễn Đỉnh Tư +01 Đ/c Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy Quân sự phường: Lê Trọng Hùng

Van hoa - Phuong

1.13 Cơ cẫu tỗ chức, chức năng, nhiệm vụ

Chức năng, nhiệm vụ, nguyên tắc hoạt động cụ thê được quy định như sau:

- Ủy ban nhân dân phường làm việc theo chế độ thủ trưởng Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường là người đứng đâu, có trách nhiệm lãnh đạo, quản lý, điều hành công việc của Ủy ban nhân dân phường theo quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân phường, bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ và tuân thú các quy định của pháp luật

- Chủ tịch phường tô chức cuộc hợp để thảo luận tập thê về các vấn dé thuộc chức nãng, nhiệm vụ của Ủy ban nhân dân phường, trước khi quyết định những vấn đề thuộc chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Ủy ban nhân dân phường và chịu trách nhiệm về quyết định cua minh

Tập thể theo quy định, gồm: Chủ tịch phường, Phó Chủ tịch phường, Trưởng Công an phường, Chỉ huy trưởng Ban chỉ huy quân sự phường vả các công chức khác có liên quan

- Chủ tịch phường được ủy quyền cho công chức Tư pháp - Hộ tịch thực hiện ký chứng thực và đóng dấu của Ủy ban nhân dân phường đổi với việc chứng thực bản sao từ bản chính các giấy tờ, văn bản do cơ quan có thâm quyền của Việt Nam cấp hoặc chứng nhận; chứng thực chữ ký trong các giấy tờ, văn bản theo quy định của pháp luật

Công chức Tư pháp - Hộ tịch được ủy quyền phải có kinh nghiệm từ 3 năm công tác trở lên ở lĩnh vực Tư pháp - Hộ tịch

- Phó Chủ tịch phường giúp Chủ tịch phường giải quyết các công việc theo phân công của Chủ tịch phường, chịu trách nhiệm trước Chủ tịch phường và trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công

Khi Chủ tịch phường vắng mặt, một Phó Chủ tịch được Chủ tịch ủy nhiệm thay mặt Chủ tịch điều hành và giải quyết công việc

của Ủy ban nhân dân phường

- Trường hợp khuyết Chủ tịch phường thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, thị phường có quyết định giao quyền Chủ tịch phường cho một Phó Chủ tịch phường cho đến khi có Chủ tịch phường mới

- Hoạt động của Ủy ban nhân dân phường nhằm đáp ứng sự hài lòng của người dân, tuân thủ trình tự, thủ tục, đúng thâm quyền được giao, theo đứng quy định của pháp luật và quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân phường

- Đây mạnh cải cách hành chính, ứng dụng dịch vụ công trực tuyến vào giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ chức tại phường theo quy định của pháp luật, bảo đảm các hoạt động của Ủy ban nhân dân phường phải dân chủ, công khai, minh bạch, thông nhất, thông suốt

+ Chủ tịch phường là người đứng đầu Ủy ban nhân dân phường, chịu trách nhiệm trước Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân,

Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận và trước pháp luật về việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân phường

+ Trực tiếp quản lý và sử dụng công chức làm việc tại Ủy ban nhân dân phường theo quy định tại Nghị định này và theo phân cấp, ủy quyền của Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phô và Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân đân quận, thị phường

+ Chủ tịch phường chịu trách nhiệm quản lý toàn điện mọi hoạt động của Ủy ban nhân dân phường

+ Ký các văn bản của Ủy ban nhân dân phường với chức danh Chủ tịch, người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước ở phường

và chịu trách nhiệm về các văn bản của Ủy ban nhân dân phường

+ Thực hiện nghĩa vụ của công chức vả chấp hành quy định về những việc công chức không được làm quy định tại Luật Cán bộ,

công chức vả các quy định khác của pháp luật có liên quan

Trách nhiệm của Phó Chủ tịch phường + Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân phường trong phạm vi lĩnh vực được Chủ tịch phường phân công

+ Chụu trách nhiệm trước Chủ tịch phường, trước pháp luật khi thực hiện nhiệm vụ, công vụ trong phạm vị lĩnh vực được phân

công

+ Ký thay Chủ tịch phường các văn bản của Ủy ban nhân dân phường khi được Chủ tịch phường phân công

+ Thực hiện nghĩa vụ của công chức vả chấp hành quy định về những việc công chức không được làm quy định tại Luật Cán bộ,

công chức vả các quy định khác của pháp luật có liên quan

1.2 Giới thiệu về vị trí nghề nghiệp mà mình định tìm hiểu

1.2.1 Mô tả vị trí nghề nghiệp

Vị trí nghề nghiệp mà em định tim hiểu là Cán bộ địa chính tại Ủy ban nhân dân:

Cán bộ công chức địa chính: là chức danh gọi tắt của công chức Địa chính — xây dựng - đô thị và môi trường (đối với đơn vị hành chính phường, thị tran) hoặc công chức Địa chính — nông nghiệp — xây dựng và môi trường (đổi với đơn vị hành chính là xã)

Can bộ địa chính là một vị trí cán bộ thuộc hệ thông hành chính nhà nước Cán bộ địa chính phụ trách những công việc liên quan đến địa chính đến việc địa chính, những việc xây dựng đô thị và phụ trách cả môi trường tại địa phương

1.2.2 Mô tả chỉ tiết nội dung công việc của vị trí nghề nghiệp mà mình quan tâm

Can ctr khoan 4 Diéu 2 Thông tư 13/2019/TT-BNV, nhiệm vụ của chức

danh công chức Địa chính - xây dựng - đô thị và môi trường (đối với phường, thị trấn) hoặc công chức Địa chính - nông nghiệp - xây dựng và môi trường (đối với xã) như sau:

- Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp xã tô chức thực hiện nhiệm vụ,

quyền hạn của Ủy ban nhân dân cấp xã trong các lĩnh vực: Đất đai, địa giới hành chính, tài nguyên, môi trường, xây dựng, đô thị, giao thông, nông nghiệp

và xây dựng nông thôn mới trên dia ban theo quy định của pháp luật;

- Trực tiếp thực hiện các nhiệm vụ sau:

+ Thu thập thông tin, tổng hợp số liệu, lập số sách các tài liệu và xây dựng các báo cáo về đất đai, địa giới hành chính, tài nguyên, môi trường và đa dạng sinh học, công tác quy hoạch, xây dựng, đô thị, giao thông, nông nghiệp va xây dựng nông thôn mới trên địa bàn theo quy định của pháp luật;

+ Tô chức vận động nhân dân áp dụng các tiền bộ khoa học kỹ thuật vào

sản xuất, bảo vệ môi trường trên địa bàn;

+ Tham gia giám sát về kỹ thuật các công trình xây dựng thuộc thâm quyền quản lý của Ủy ban nhân dân cấp xã/phường;

+ Chủ trì, phối hợp với công chức khác thực hiện các thủ tục hành chính

trong việc tiếp nhận hồ sơ và thấm tra để xác minh nguồn gốc, hiện trạng đăng ký và sử dụng đất đai, tình trạng tranh chấp đất đai và biến động về đất

đai trên dia ban;

Xây dựng các hỗ sơ, văn bản về đất đai và việc cấp phép cải tạo, xây đựng

các công trinh và nhà ở trên địa bản để Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã

quyết định hoặc báo cáo Ủy ban nhân dân cấp trên xem xét, quyết định theo quy định của pháp luật;

- Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật chuyên ngành

và do Chú tịch Ủy ban nhân dân cấp xã giao

1.2.3 So sanh công việc của vị trí can bộ địa chinh với công việc của một số vị trí nghề nghiệp khác

Mỗi một nganh nghé, mỗi một vị trí công việc đều có những điểm giống nhau vả khác nhau về nhiều mặt, tử việc tiếp cận với đối tượng, nhiệm vụ mục đích của công việc, tế chất, kỹ năng làm việc:

* Giống nhau: Đề làm một cán bộ tốt thì tổ chất đầu tiên mà bạn bắt buộc phải có chính 1a Chính trực Một cán bộ công chức nói chung và cán bộ địa chính nói riêng phải chính trực bởi vi ho là người giải quyết vấn để giúp nhân dân Và để có thể giải quyết những vấn đề đó thì họ phải có một cái nhìn thật khách quan và chính trực Một người mà không có sự chính trực sẽ chẳng bao giờ có

được sự tín nhiệm của nhân dân và một cán bộ mà không có được sự tín nhiệm của nhân dân thì chính là một cản bộ thất bại Bởi vì

nhà nước ta là một nhà nước do dân vì đân, và ở đó nhân dân có quyền làm chủ Nhà nước có nhiệm vụ quản lý những đề phải dựa vào mong muốn của nhân dân Vì vậy cũng những công nhân viên chức khác, cán bộ địa chính cũng phải đặt mục tiêu dân giàu nước mạnh lên hàng đầu đề đưa ra những quyết định đúng đắn và kịp thời

* Khác nhau:

= ` Cán bộ địa chính: Cán bộ địa chính thực hiện những công việc như sau:

+ Giảm sát kỹ thuật các công trình xây dựng, công trình đô thị và công tỉnh môi trường Quản lý, tham mưu những cho cán bộ

địa phương trong việc thực hiện các công việc nhiệm vụ được giao trong những lĩnh vực xây dựng, đất đai, môi trường và các công

việc xây dựng đô thị, nông thôn mới theo pháp luật Giải quyết cũng như hòa giải những tranh chấp và mâu thuẫn về đất đai, xây dựng công trình theo quy định pháp luật Điều tra, giải quyết các trường hợp vi phạm pháp luật theo quyết định của pháp luật Quản lý các van dé dia chính như; đăng ký, quản lý, tạo lập hồ sơ địa chính, quản lý biến động đất đai,thông kê, kiêm kê đất đai Tuyên truyền, cỗ

vụ nhân dân thực hiện pháp luật về vấn đề vệ sinh, bảo vệ môi trường Báo cáo tỉnh hình thực hiện nhiệm vụ và các công việc dé cấp

trên nắm được tỉnh hình thực tế và đưa ra những chỉ định phù hợp và kịp thời Cán bộ địa chính cũng cần có sự chính xác, bởi vì cán

bộ địa chính còn phụ trách những công việc liên quan đến xây dựng cũng như quản lý xây dựng đưa ra các quyết định Trong công việc xây dựng chỉ một sai sót trong khâu tính toán thôi cũng đem lại những hậu quả nghiêm trọng mà hậu quả nghiêm trọng nhất có thê liên quan đến tỉnh mạng con người Bởi vậy sự chính xác và tỉ mỉ là vô cùng quan trọng đôi với một cán bộ địa chính

của pháp luật; giúp Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức lây ý kiến Nhân dân đổi với các văn bản quy phạm pháp luật theo kế hoạch của Ủy ban nhân dân cấp xã và hướng dẫn của cơ quan cấp trên; Giúp Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, trợ giúp pháp lý; công tác thi hành án; theo dõi việc thi hành pháp luật và tổ chức lấy ý kiến Nhân dân trên dia bàn cấp xã trong việc tham gia xây dựng pháp luật; xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; hướng dẫn hoạt động đôi với tổ chức hòa giải cơ sở; phối hợp với trưởng thôn, tổ trưởng tô dan phé trong việc sơ kết, tông kết công tác hòa giải ở cơ sở, bảo cáo Ủy ban nhân đân cấp xã; quản

lý tủ sách pháp luật tại Ủy ban nhân dân cấp xã; phối hợp với công chức Văn hóa - xã hội hướng dẫn cộng đồng dân cư thôn, tổ dân phô xây dựng và tô chức thực hiện hương ước, quy ước; Giúp Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện việc đăng ký, quản lý hộ tịch theo quy định của pháp luật; Phụ trách lĩnh vực hộ tịch, công chứng, chứng thực tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Ủy ban nhân dân cấp xã; Giúp Ủy ban nhân dân cấp xã trong công tác phòng chông tham những và các nhiệm vụ liên quan đến lĩnh vực thanh tra; Thực hiện các nhiệm vụ khác theo phân công của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã và quy định của pháp luật có liên quan

- Cán bệ Văn phòng Thống kê: Tham mưu, giúp Uỷ ban nhân dân cấp xã/phường thực hiện quyền hạn của mình trong lĩnh vực

văn phòng, thông kê cải cách hành chính, thị đua, khen thưởng, ký luật Xây dựng, theo dõi thực hiện kế hoạch công tác, lịch làm việc

định kỳ, đột xuất của Hội đồng nhân dân, UBND giúp tô chức, chuẩn bị, phục vụ các kỳ họ, tổ chức tiếp dân, làm công tác văn thư,

lưu trữ, cơ chế một cửa, một cửa liên thông Thực hiện các nhiệm vụ khác theo phân công của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã và quy

định của pháp luật có liên quan

IL NOI DUNG

2.1 Mô tả vị tri nghề nghiệp

Công việc hằng ngày của Công chức địa chính phường bao gồm:

- Họp giao ban báo cáo kết quả thực hiện công việc, trao đổi giải quyết các công việc tồn đọng, nhận hồ sơ công viêc mới phát sinh giữa Tổ Quản lý trật tự xây dựng đô thị, đất đai với lãnh đạo UBND phường;

+ Tiếp nhận hồ sơ đãng ký biến động đất đai tham mưu lãnh đạo UBND phường giải quyết theo quy định pháp luật theo chỉ đạo của lãnh đạo phường;

+ Chủ trì và phối hợp với Tổ quản lý trật tự xây dựng quận và các đơn vị có liên quan dé ban giao chỉ giới, mốc giới đất cho cá nhân, tô chức trước khi khởi công công trình xây đựng theo hồ sơ cấp phép xây dựng được cấp trên địa bàn phường theo quy định pháp

luật;

+ Phéi hợp với cán bộ Tô Quản lý trật tự đô thị kiểm tra, giám sát thường xuyên, đột xuất đối với các công trình xây dựng theo

+ Tham mưu UBND phường thiết lập hồ sơ xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực dat đai, xây dựng, đô thị, môi trường, đôi

với cá nhân, tổ chức vi phạm theo quy định của pháp luật và theo chức năng nhiệm vụ được giao;

+ Tham mưu lãnh đạo UBND phường giải quyết đơn thư kiến nghị, phản anh, khiếu nại, tổ cáo liên quan đến việc tranh chấp đất đai, trật tự xây dựng đô thị, môi trường thuộc thâm quyên;

+ Phối hợp với Ban Bồi thường giải phóng mặt bằng quận và các đơn vị liên quan trong việc thu hỏi, đền bù giải phóng mặt bằng để triển khai dự án trên địa bản phường;

- Tham mưu lãnh đạo phường nâng cao hiệu quả trong việc quản lý các vấn đề địa chính như: đăng ký, quản lý, tạo lập hồ sơ địa chính, quản lý biến động đất đai, thông kê, kiêm kê đất đai; quản lý trật tự xây dựng,

- Tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật trong lĩnh vực địa chính, xây dựng, tải nguyên, môi trường, đê nhân dân biết thực

hiện;

+ Tham mưu công văn chỉ đạo, kế hoạch công tác, để án, tờ trình, quyết định, tổng hợp bảo cáo tuần, tháng, quý, năm theo chức năng nhiệm vụ được giao;

+ Tham gia thành viên một số ban chỉ đạo, như: 197, 198 để phôi hợp liên ngành trong công tác quản lý nhà nước về đất đai, xây dựng, tài nguyên vả môi trường,

+ Tham mưu giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính thuộc thâm quyền của UBND phường trong lĩnh vực đất đai, nông nghiệp, tải Tiguyên, môi trường,

+ Tham gia một số cuộc hợp tại quận, sở, ngảnh, thành phố theo sự phân công chỉ đạo của lãnh đạo phường;

+ Sắp xếp lưu trữ hồ sơ theo quy định;

+ Don dep vệ sinh nơi làm việc vào 04 giờ chiều thứ sáu hàng tuần theo chương trình 04 của phường, quận

+ Thực hiện một số nhiệm vụ khác do Phó Chủ tịch UBND phường, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường giao

2.2 Phân tích các yêu cầu trong việc thực hiện các công việc của vị trí nghề nghiệp

2.2.1 Yêu cầu về chuyên môn nghiệp vụ

Theo Khoản 1 Điều 3 Nghị định 112/2011/NĐ-CP, Điều 1 Thông tư 13/2019/TT-BNV (sửa đổi bởi Thông tr 04/2022/TT- BNV) quy định về tiêu chuân của công chức địa chính cấp xã/phường như sau:

“ Độtuỗi: Đủ 1§ tuôi trở lên;