Ubnd phường an phú báo cáo thực tập Định hướng nghề nghiệp lần 1

Thực hiện các hoạt động phô biến, giáo dục pháp luật; quản lý tủ sách pháp luật, xây dựng phường đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; tổ chức phục vụ nhân dân nghiên cứu pháp luật; theo dõi việ

Cán bộ hướng dẫn: Sinh viên thực hiện:

Ngảy sinh:

Lớp:

Ngành đảo tạo:

Địa điểm thực tập:

Thời gian thực tập:

Mã course học:

TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI TRUNG TÂM ĐÀO TẠO TRỰC TUYẾN

BAO CAO THUC TAP

HOC PHAN THUC TAP DINH HUONG NGHE NGHIEP 1 (SL06)

Huynh Van Ngoc Thanh Tran Thi Thuy Nhung 19/05/1993 HVT319

Luật

UBND phường An Phú

Từ 26/02/2024 đến 21/03/2024 SL06

NĂM 2024

2.3 Các công việc được giao thực hiện hoặc tìm hiểu 11

IV XÁC NHẬN CỦA CÁN BỘ HƯỚNG DẪN THỰC TẬP 22222222222222222222222112111 2 12 1 2.82110021112212 282g 15

4.3 Đánh giá kết quả thực tẬp -: 2252222221 2211211122111221211121211122212 12111 1 221 12t 2n 21221112 re 21

I PHAN MO DAU

1.1 Giới thiệu về co quan thực tập

Tên cơ quan thực tập:

UBND PHƯỜNG AN PHÚ

Địa chỉ: DT743, Khu phố 1A, Phường An Phú, Thành phố Thuận An, Tỉnh Bình Dương

Trước đây, An Phú là một xã thuộc huyện Thuận An, tỉnh Bình Dương

Ngày 13 tháng 1 năm 2011, Chính phủ ban hành Nghị quyết sô 04/NQ-CP về việc thành lập hai thị xã Dĩ An và Thuận An thuộc tỉnh Bình Dương Theo đó, thành lập phường An Phú thuộc thị xã Thuận An (nay là thành phố Thuận An) trên cơ sở toản bộ diện tích

và dân số của xã An Phú

Hiện nay, phường An Phú có diện tích 1.092,51 ha, dân số là 53.681 hộ với 133.849 khẩu (trong đó: thường trú là 5.320 hộ,

21.472 khâu; tạm trú là 48.361 hộ, 112.377 khâu)

Phường An Phú có vị trí địa lý -Phía đông giáp phường Tân Bình và phường Tân Đông Hiệp (thành phổ Dĩ An) -Phía tây giáp phường Thuận Giao

-Phia nam giáp phường Bình Hoà -Phía bắc giáp phường Bình Chuân và phường Thái Hòa (thành phố Tân Uyên) -Phường An Phú được chia thành 5 khu phô gồm: 1A, 1B, 2, 3, 4

Chức năng, nhiệm vụ của UBND phường

Là cơ quan quản lý và thực hiện quyền hành của Nhà nước tại cấp xã/phường tại Việt Nam Đây là cơ quan quan trọng trong

hệ thống chính quyền địa phương và có các chức năng và nhiệm vụ chính sau:

1 Quản lý hành chính: Đảm bảo thực hiện và triển khai chính sách, quy định của Nhà nước trong các lĩnh vực như kinh tế, xã

hội, văn hóa, giảo dục, y tế, môi trường, an mnh, trật tự công cộng, v.v

Quản lý và giám sát hoạt động của các cơ quan, tổ chức đề đảm bảo sự thông nhất trong việc thực hiện các chính sách và quy định

2 Quản lý đất đai và tài nguyên: Xem xét và phê duyệt các vấn đề liên quan đến sử dụng đất đai, cấp phép xây dựng, quản lý

3 Quản lý ngân sách và tài chính: Xây dựng và triển khai ngân sách, đảm bảo sự hợp lý trong việc sử dụng nguốn tài chính cho các hoạt động phát triển địa phương

4 Quản lý dân cư và địa bản: Theo dõi và quản lý dân số, quản lý đăng ký hộ khâu, thực hiện các chính sách về nhân khâu

Quản lý hành lang, giới hạn địa giới hành chính, thực hiện các biện pháp đảm bảo an mình, trật tự tại địa phương

5 Thực hiện công tác xã hội: Quản lý và triển khai các chính sách xã hội như chăm sóc sức khỏe, giáo dục, bảo vệ trẻ em, bảo

vé ngudi cao tuổi, hỗ trợ ngudi nghéo, v.v

6 Điều phối và thực hiện công tác cải cách hành chính: Dam bảo sự thực hiện hiệu quả của các biện pháp cải cách hành chính,

giúp nâng cao chất lượng dịch vụ công dân

7 Quản lý trật tự xã hội và bảo đảm an ninh:Đảm bảo trật tự công cộng, xử lý các vấn đề liên quan đến tệ nạn xã hội, thực

hiện các biện pháp bảo đảm an ninh, trật tự tại địa phương

§ Tư vấn và tham mưu: Cung cấp tư vấn, tham mưu cho lãnh đạo cấp trên về tình hình, vấn đề phát triển

9 Quản lý và phát triển cơ sở hạ tầng xã hội:Thực hiện các hoạt động liên quan đến cơ sở hạ tầng như giao thông, năng lượng,

nước sạch, v.v

1.2 Giới thiệu về cán bộ hướng dẫn thực tập

Họ tên, chức vụ của cán bộ hướng dẫn thực tdp:

Họ và tên cán bộ hướng dẫn: Huỳnh Văn Ngọc Thanh Chức vụ: Công chức Tư pháp hộ tịch

Mô tả vị trí công việc của cán bộ hướng dẫn thực tdp:

Công viêc thường xuyên cán bộ hướng dẫn là thực hiện đăng ký khai sinh, khai tử, đăng ký kết hôn, thay đôi, tham gia hòa giải, tô chức tuyên truyền pháp luật, trợ giúp pháp lý

Thực hiện các hoạt động phô biến, giáo dục pháp luật; quản lý tủ sách pháp luật, xây dựng phường đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; tổ chức phục vụ nhân dân nghiên cứu pháp luật; theo dõi việc thi hành pháp luật và tô chức lấy ý kiến nhân dân trên địa bản trong việc tham gia xây dựng pháp luật

Tô chức tiến hành thâm tra, rà soát các văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân đân báo cáo cơ quan có thâm quyền xem xét, quyết định; tham gia công tác thi hành án dân sự trên địa bàn

lượng về dân số trên địa bàn theo quy định của pháp luật; phối hợp với công chức Văn hóa — xã hội hướng dẫn xây dựng hương ước, quy ước ở thôn, tổ dân phố và công tác giáo dục tại địa ban

Chủ trì, phối hợp với công chức khác thực hiện công tác hòa giải ở cơ sở; xử lý vi phạm hành chính, giúp Ủy ban nhân dân

xây dựng và quản lý cơ sở dữ liệu về hộ tịch trên địa bản

Tham mưu giải quyết khiếu nại, tổ cáo, kỹ năng tiếp dan, kỹ năng lắng nghe, giải thích, phân tích từ đó làm giảm bớt căng thẳng mâu thuẫn, đồng thời thực hiện kỹ năng vận dụng pháp luật để tham mưu cho lãnh đạo Ủy ban nhân dân thực hiện công tác và thâm quyên áp dụng pháp luật để giải quyết vụ việc hợp tình, hợp lý tránh khiếu kiện kéo dài

II Phần nội dung

2.1 Mô tả các vị trí nghề nghiệp trong cơ sở thực tập

M6 ta khai quat cac vị tri nghề nghiệp tại đơn vị thực tập:

Công chức địa chính — nông nghiệp — xây dựng và môi trường: giúp Ủy ban nhân dân thực hiện quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường trong phạm vi phường/xã, chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Sở Tài nguyên và Môi trường và cơ quan chuyên môn giúp Uỷ ban nhân dân cấp huyện quản lý nhà nước về tải nguyên và môi trường

Công chức văn hóa - xã hội: giúp Ủy ban nhân dân tổ chức thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân trong các lĩnh

vực: Văn hóa, thể dục thể thao, du lịch, thong tin, truyén thông, lao động, thương bình, xã hội, y tế, giáo dục theo quy định của pháp

luật

Khải quát chức năng nghiệm vụ của vị trí:

Nhiệm vụ của công chức địa chính — nông nghiệp — xây dựng vả môi trường

Thu thập thông tin, tổng hợp số liệu, lập số sách các tài liệu và xây dựng các báo cáo về đất đai, địa giới hành chính, tài nguyên, môi trường và đa dạng sinh học, công tác quy hoạch, xây dựng, đô thị, giao thông, nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới trên địa bàn theo quy định của pháp luật

Tô chức vận động nhân dân áp dựng các tiền bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất, bảo vệ môi trường trên địa bàn Tham gia giám sát về kỹ thuật các công trình xây dựng thuộc thâm quyền quản lý của Ủy ban nhân dân

Chủ trì, phối hợp với công chức khác thực hiện các thủ tục hành chính trong việc tiếp nhận hồ sơ và thâm tra để xác minh nguồn gốc, hiện rạng đăng ký và sử dụng đất đai, tình trạng tranh chấp đất đai và biến động về đất đai trên địa bàn; xây dựng các hỗ

hoặc bảo cáo Ủy ban nhân dân cấp trên xem xét, quyết định theo quy định của pháp luật

Điều kiện cần có để đảm nhận

Thái độ khách quan, chính trực: nếu không có thái độ khách quan, để tỉnh cảm, sự cả nễ xen vào công việc thì sẽ không mang

lại sự công bằng cho mọi người, và dé dẫn đến mâu thuẫn, đấu tranh giữa các cá nhân vỉ công việ này có ảnh hưởng đến lợi ích kinh tế của cá nhân, tập thé

Cân thận, tỉ mi, chính xác: vì đây là công việc cần những người cẩn thận, đòi hỏi tính kiên trì cũng như độ chuẩn xác cao Vì nếu sai lệch nhưng thông số nhỏ cũng sẽ ảnh hưởng tới tông thê cả mảnh đất và tất nhiên ảnh hưởng về mặt kinh tế là điều đễ hiéu

Có kỹ năng lảm việc độc lập và làm việc theo nhóm: công việc nay khó có thể hoản thành bởi một cá nhân được, luôn cần sự

phôi hợp của một đội nhóm nên người làm công việc này phải có kỹ năng mềm tốt, khả năng lắng nghe, chia sẻ, học hỏi và tiếp thu ý kiến của người khác Tuy nhiên, vẫn cần có cái tôi để đề cao những quan điểm và nhận thức đúng đắn của cá nhân

Có khả năng tổng hợp, phân tích, đánh giá, dự báo, xây dựng kế hoạch và viết báo cáo

Có khả năng ứng dụng các phương tiện kỹ thuật hiện đại trong lĩnh vực quản lý đất đai

Thanh thạo đo đạc bản đồ địa chính, xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất, các loại bản đồ chuyên đề thuộc ngành Quản lý đất đai

Thành thạo trong công tác đăng ký, thống kê, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giải quyết tranh chấp đất đai, quy

hoạch sử dụng đất

Tổ chức, theo dõi và báo cáo về các hoạt động văn hóa, thể dục, thể thao, du lịch, y té, giao duc, gia dinh va tré em trén dia

bàn; tô chức thực hiện việc xây dựng đời sông văn hóa ở cộng đồng dân cư và xây dựng gia đình văn hóa trên dia ban

Thực hiện các nhiệm vụ thông tin, truyền thông về tỉnh hình kinh tế — xã hội ở địa phương Thống kê dân số; lao động; việc làm; ngành nghề trên địa ban; theo dõi, tổng hợp, bao cáo về sô lượng và tỉnh hình biến động

các đối tượng chính sách lao động; người có công và xã hội; tín ngưỡng; tôn giáo; dân tộc và thanh niên; theo dõi, đôn đốc việc thực

hiện va chi trả các chế độ đối với người hưởng chính sách xã hội và người có công; quản lý nghĩa trang liệt sĩ và các công trình ghi

công liệt sĩ; thực hiện các hoạt động bảo trợ xã hội và chương trình xóa đói, giảm nghẻo trên địa bàn

Theo dõi công tác an toản thực phẩm; phôi hợp thực hiện công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em trên địa bản

và thực hiện công tác giáo dục tại địa bản

Điều kiện cần có để đảm nhận

Hiểu biết đầy đủ các nguyên lý cơ bản của chủ nghĩa Mác Lênin; đường lỗi cách mạng, đường lôi văn hóa văn nghệ của Đảng

Cộng sản Việt Nam; tư tưởng Hồ Chí Minh và pháp luật của nhà nước về lĩnh vực văn hóa nnphệ thuật

Có phẩm chất đạo đức tốt và nếp sống văn hóa, lành mạnh;

Có lòng yêu nghề, có thái độ tích cực trong việc tự học, tự bồi dưỡng kiến thức để niâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ;

có tỉnh than trách nhiệm và tác phong làm việc khoa học trong tô chức và quản lý các hoạt động văn hóa nghệ thuật; biết kết hợp hải

hòa giữa lợi ích cả nhân với lợi ích của cộng đồng xã hội;

Có quan điểm, thái độ lao động khoa học, nghiêm túc;

Có ý thức học tập và vận dụng đường lỗi văn hoá - giáo dục của Đảng vào thực tiễn, biết trân trọng di sản văn hoá dân tộc và

nhân loại;

Có văn hoá giao tiếp, đoàn kết, khiêm tốn học hỏi, sẵn sang giúp đỡ và hợp tác với đồng nghiệp trong công việc

2.2 Mô tả vị trí nghề nghiệp

Lido tai sao minh quan tam vi tri nghề nghiệp:

Qua quá trình học tập và bản thân có tìm hiểu về công tác tư pháp — hộ tịch, hộ tịch là những sự kiện cơ bản xác nhận tình

trạng nhân thân của một cơn người từ khi sinh ra đến khi chết Trong đó, đăng ký và quản lý hộ tịch là một trong những nhiệm vụ quan

trọng luôn được các quốc gia quan tâm thực hiện Ngoài ra, công chức tư pháp — hộ tịch còn thực hiện nhiều lĩnh vực quan trọng của

đời sông xã hội, trong đó có những lĩnh vực rất "nhạy cảm" rất dé phát sinh khiếu nai, t6 cáo như đất đai, xứ lý vi phạm hành chính, an ninh trật tự công cộng, bảo vệ môi trường Qua việc tìm hiểu về nghề củng với sự tư vấn, định hướng nghề nghiệp phủ hợp với năng lực của bản thân của thay cô tai Trường Đại học Mở Hà Nội Em nhận thấy bản thân phù hợp với vị trí công việc này và mong muôn phát triển trong tương lai, do đó em quyết định lựa chọn thực tập tại vị trí công chức tư pháp — hộ tịch để bổ sung những kiến thức còn thiếu của bản thân, học hỏi kinh nghiệm làm việc thực tế và rèn luyện những kỹ năng cần thiết, để chuẩn bị hành trang cho tương lai khi chính thức đảm nhận công việc này

Điều kiện cần có của nghề nghiệp:

Tiêu chuẩn cụ thể:

- Độ tuổi: 18 tuôi trở lên

- Trình độ chuyên môn nghiệp vụ: Tốt nghiệp đại học trở lên của ngành đảo tạo phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ của từng chức danh công chức, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định cụ thé tiêu chuân về trình độ chuyên

mnôn nghiệp vụ từ trung cấp trở lên đối với công chức làm việc tại các xã: miền núi, vùng cao, biên giới, hải đảo, xã đảo, vùng sâu,

vùng xa, vùng dân tộc thiêu số, vùng có điều kiện kinh tế- xã hội đặc biệt khó khăn

- Trình độ tin học: Được cấp chứng chỉ sử dựng công nghệ thông tin theo chuân kĩ năng sử dụng công nghệ thông tin co ban quy định tại thông tư 03/2014/TT- BTTTT ngày 11 tháng 3 năm 2014 của bộ thông tin và truyền thông

Am hiểu phong tục tập quán của địa phường để có cách ứng xử phủ hợp với người dân

Có kiến thức pháp luật về Luật Hộ tịch, Luật Dân sự, Luật Hôn nhân Gia đình, Luật Cư trú, Luật Hảnh chính,

Có kỹ năng quản lý, tổ chức, sắp xếp công việc phù hợp; Có kỹ năng giao tiếp, kỹ năng tiếp dân và kỹ năng xử lý tinh huỗng phủ hợp

Có năng lực tổ chức, vận động nhân dân địa phương thực hiện có hiệu quả chủ trương, đường lỗi của Đảng, chính sách va

pháp luật của Nhà nước

Nghiêm túc chấp hành các nội quy, quy định của cơ quan và quy định của pháp luật

Có thái độ cư xử chuẩn mực với người dân, không vì lợi ích cả nhân mà phân biệt đối xử với nhân dân

Mô tả chỉ tiết các công việc mà vị trí nghề nghiệp này thực hiện

Hướng dẫn tiếp nhận, xử lý hồ sơ đăng ký khai sinh, khai tử từ phần mềm dịch vụ công liên thông; tạo lập, trình ký, ký số bản

điện tử giấy khai sinh, trích lục khai tử phục vụ liên thông thủ tục hành chính; giới thiệu phụ lục thực hiện quy trình đăng ký khai sinh,

đăng ký thường trú, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ dưới 6 tuôi, đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú, trợ cấp mai táng, hỗ trợ chỉ phí mai táng; giới thiệu phụ lục hướng dẫn cho người đân khi tham gia đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ dưới 6 tuổi, đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú, trợ cấp mai táng, hỗ trợ chỉ phí mai táng

Xây dựng chương trình, kế hoạch công tác tư pháp dài hạn và hằng năm của địa phương, trình Chủ tịch Ủy ban nhân phê

duyệt vả tổ chức thực hiện các chương trình kế hoạch đó Trong chương trình cần xác định rõ mục đích, yêu cầu, nội dung công việc,

các biện pháp thực hiện, trong đó phân công trách nhiệm cụ thể cho các tổ chức và cá nhân thực hiện

Trực tiếp soạn thảo, tham gia soạn thảo hoặc tham gia ý kiến đối với các dự thảo văn bản pháp luật trước khi trình Ủy ban nhân dân ban hành Đôn đốc, theo dõi, kiêm tra thực hiện các văn bản pháp luật của chính quyên

Luật, pháp lệnh, theo sự chỉ đạo, hướng dẫn của cơ quan Nhả nước cấp trên

Xây dựng chương trình, kế hoạch phô biến, tuyên truyền, giáo duc pháp luật theo hướng dẫn của cơ quan tư pháp cấp trên, phù hợp với đặc điểm kinh tế - xã hội, yêu cầu và điều kiện thực tế của địa phương

Quản lý việc khai thác, sử dụng Tủ sách pháp luật Thống kê đối tượng phục vụ vả nhu cầu bạn đọc, xây dựng kế hoạch và

phương thức hoạt động của tủ sách

Thực hiện công chứng, chứng thực các hỗ sơ, giấy tờ, văn bản bằng tiếng Việt

Mô tả một công việc cụ thể của vị trí nghề nghiệp đã giải quyết

Em hướng dẫn người dân điền các tờ khai và giải quyết hồ sơ đăng ký các thủ tục về hộ tịch như: đăng ký kết hôn, cấp giấy

xác nhận tỉnh trạng hôn nhân, cấp bản sao trích lục hộ tịch, đăng ký khai sinh, Một trong các công việc em được nghiên cứu cụ thé

là thực hiện thủ tục cấp giấy xác nhận tinh trang hôn nhân cho người dân

Hình thúc tiếp nhận: Trực tiếp tại UBND phường/xã, trực tuyến thông qua trang web dịch vụ công quốc gia, dịch vụ bưu chính

Thành phẫn hỗ sơ:

1 Tờ khai cấp Giấy xác nhận tình rạng hôn nhân

Nộp trực tuyến: 01 bản chính; theo mẫu được cán bộ địa chính cung cấp

© ˆˆ Hinh thức trực tuyến: điền Biểu mẫu điện tử tương tác cấp Giấy xác nhận tình trạng hôn nhân

2 Hồ sơ phải xuất trình:

© cMND hoặc thẻ căn cước công dân

© —- Giấy tờ có giá tri chứng mình thông tin về cư trú

Cơ quan thực hiện: UBND phường/ xã Yêu cẩu, điều kiện về người dân đề được cấp gidy xác nhận tình trạng hôn nhân Mục đích kết hôn thì người yêu cầu phải đáp ứng đủ điều kiện kết hôn:

Nam từ đủ 20 tuôi trở lên, nữ từ đủ 18 tuôi trở lên;

Việc kết hôn do nam và nữ tự nguyện quyết định;

Không bị mất năng lực hành vị dân sự;

hôn, lừa đối kết hôn, cản trở kết hôn;Người đang có vợ, có chồng nà kết hôn với người khác hoặc chưa có vợ, chưa có chồng ma két

hôn với người đang có chồng, có vợ.Kết hôn giữa những người cùng dòng máu về trực hệ; giữa những người có họ trong phạm vi ba

đời; giữa cha, mẹ nuôi với con nuôi; giữa người đã từng là cha, mẹ nuôi với con nuôi, cha chồng với cơn dâu, mẹ vợ với cơn rễ, cha

dượng với con riêng của vợ, mẹ kế với con riêng của chồng

Nhà nước không thừa nhận hôn nhân giữa những người cùng giới tính

Trường hợp yêu cầu cấp Giây xác nhận tỉnh trạng hôn nhân để sử dụng vào mục đích khác, không phải dé đăng ký kết hôn, thì người yêu cầu không phải đáp ứng điều kiện kết hôn

Thời gian giải quyết: 03 ngày làm việc; trường hợp phải xác minh thì thời hạn giải quyết không quá 23 ngày

Quy trình thực hiện

Bước 1: Cán bộ hướng dẫn tiếp nhận thông tin và hồ sơ của người dân để thực hiện thủ tục cấp giấy xác nhận tình trạng hôn nhân Cung cấp và hướng dẫn người đân điền vào mẫu Tờ khai cấp Giấy xác nhận tình trạng hôn nhân Thực hiện kiểm tra tính chính xác, đầy du, thông nhất, hợp lệ của hồ

Trường hợp hỗ sơ đây đủ, hợp lệ thì tiếp nhận hồ sơ, cán bộ tư pháp tiến hành tiếp nhận và gửi phiếu hẹn phi rõ ngày trả kết quả cho người dân

Trường hợp hồ sơ chưa đây đủ, hợp lệ thì cán bộ tư pháp tiền hành thông báo người yêu cầu bố sưng, hoan thiện hồ sơ, nêu rõ loại giấy tờ, nội dung cần bô sung để người có yêu cầu bỗ sưng, hoàn thiện

Bước 2: Công chức tư pháp - hộ tịch thâm tra hồ sơ (thâm tra tính thông nhất, hợp lệ của các thông tin trong hỗ sơ, giấy tờ, tải liệu đính kèm)

Bước 3: Công chức tư pháp - hộ tịch In Giấy xác nhận tình trạng hôn nhân, trình Lãnh đạo UBND ký, chuyển tới Bộ phận một

cửa để trả kết quả cho người có yêu cầu

Bước 4: Trả kết quả theo biên nhân, yêu cầu người dân kiểm tra lại thông tin có trên Giấy xác nhận tình trạng hôn nhân kiêm

tra trước khi ra về

2.3 Các công việc được giao thực hiện hoặc tìm hiểu

M6 ta chỉ tiết, cu thé các công việc được cứn bộ hướng dẫn hoặc các cắn bộ, nhân viên trong cơ quan giao thực hiện

Thực hiện báo cáo về công tác tư pháp - hộ tịch trong tháng 03 năm 2024 Nội đung bao gồm những điểm đạt được; các nhiệm

vụ cấp trên giao phó cho công chức tư pháp hộ tịch, các kế hoạch, chương trình đã thực hiện theo từng nhiệm vụ; nêu những khó khăn