Tiểu luận môn kinh tế vi mô Đề tài tình trạng thất nghiệp ở việt nam năm 2022

Khái niệm thất nghiệp: Thất nghiệp là tỉnh trạng những người trong lực lượng lao động không tìm được việc làm.. - Yêu cầu kinh nghiệm đối với những lao động trẻ và giới hạn độ tuổi với m

TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP THÀNH PHÓ HÒ CHÍ MINH

KHOA THƯƠNG MẠI DU LỊCH

10

ñ

INDUSTRIAL UNIVERSITY 0F HOCHIMINH CITY

TIỂU LUẬN MON: KINH TE VI MO

DE TAI: TINH TRANG THAT NGHIEP O VIET NAM

MỤC LỤC BANG PHẦN CÔNG CÔNG VIỆC NHÓM 9 22222 2221222212112 ae i LOI CAM ON ooo coc ccccccccessesssesssessesssesseessesaressstistaretsesssessseranesseesiesanesestie see erivan siete eee ete ii CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT -©52292219E11221122122112712121221.1TE ter teste 2 2H eee 1

1.1 Khai niém that 0501 0000578 1 1.2 Phân loại thất ng hiỆP: 120 121122211211 121 1111111111110 11011211211 En 2 tk 3H xin ke 1 1.3 Nguyên nhân thất nghiệp - 2-5221 19 1EE1511211211111112111122112 2x1 truc 2 1.4 Đo lường thất nghiệp c 1912112111111 1121121221221 2 1 sHr cà re 3 1.5 Ảnh hưởng của thất nghiỆp: 2 s22 E11 8712112112112112122121 22 sa 4

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THÁT NGHIỆP Ở VIỆT NAM 2022 5 2.1 Nguyên nhân gây nên thất nehiệp ở Việt Nam năm 2022: 222 szscz: 5 2.2 Thực trạng thất nghiệp ở Việt Nam quý I năm 2022 - 2 2+E+2z2E2£zzxczz2 6

2.2.1 TỐng quan: s5 SE 11121111121112111121 1121212111 c1 1 c2 xung sau 6 2.2.2 Số lao động có việc làm: : c +22: 22111211221 2211221111211111111 151111188 xte xe rưy 7

2.2.3 Số lao động thiếu việc làm: - -55c 5c 2 2E SH 2H Hy 2n sưun 8

2.2.4 Thất nghiệp trong độ tuôi lao động: - c0 cọ nà ch SH eeveee seveeess 8

2.2 Thực trạng thất nghiệp ở VN quý II năm 2022: +22 22222212 2 XE xe 8

2.2.1 TỐng quan: s5 SE 11121111121112111121 1121212111 c1 1 c2 xung sau 8

2.2.2 Số lao động có việc làm: - cà 2212 12 121 ceseseseesesesseseseesesnsessese sores 9 2.2.3 Lao động thiếu việc làm -+- s51 2111111112111 11211 212112 22 2H evtte ser ss 9

2.2.4 Thất nghiệp trong độ tuổi lao động: 2-5 5S 2911221211112 1 xe 10

PIN iăịiiiđốđđ'ẢẢÝÝẢ 10

2.3.2 Số lao động có việc làm - - s12 1121121211112121221211 11 1c rre 11 2.3.3 Số lao động thiếu việc làm - 2-51 2 S22127121122121211111222 21121 rye 11

2.3.4 Thất nghiệp trong độ tuôi lao động 52 9E SE E21111211 11211216 12

2.4 Thực trạng thất nghiệp ở Việt Nam quý IV năm 2022 -5-:52z+sz55¿ 12

"Nối SP —.ẶKẶẶÁÁÝÍÝ 12

2.4.2 Số lao động có việc làm - - s22 1121121211112 re 13 2.4.3 Số lao động thiếu việc làm 522cc 2E SE 222221222 erreg 13

2.4.4 Thất nghiệp trong độ tuôi lao động - 2-52 9E SEE21111211 1121122 6 14

CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP VỀ THẤT NGHIỆP Ở VIỆT NAM c2 14

3.1 Các giải pháp lý thuyết chính phủ Việt Nam có thê áp dụng đề hạn chế tình trang thất nghiỆp 5 +19 121121111112111121211212 121221212211 1e srn sn se 14

3.2 Những chính sách Nhà nước đã và đang thực hiện nhằm giảm thiểu tình trạng

thất nghiệp ở Việt Nam LG 2202201211121 111111111011 101 11111111111 11111 11111 HH Hy 15

3.2.1 Chính sách về kinh tẾ c cà 22 v22 2211.211012 errree 15

3.2.2 Chính sách tái cơ cấu thị trường lao động - -.c cà: cà sài 16

3.2.3 Chính sách đảo tạo nghề cho lao động nông thôn trong bối cảnh công

0133111998(197:HIˆI .17

3.2.4 Chính sách bảo hiểm thất nghiệp 2-1 2 S121 127111221 22 xe xế, 18

3.2.5 Chính sách về nâng cao chất lượng nguồn nhân lực -2 se s2 18 3.2.6 Chính sách, giải pháp hỗ trợ người lao động gặp khó khăn do đại dịch

909040062 19

Tài liệu tham khảo - - - - 0022011011111 11111111111 n n1 SE 111111111111 11111 11111111156 56 211111 xxx v2 21

MUC LUC BIEU ĐỎ, HÌNH VẼ Hình 2.1: Biểu đồ tỉ lệ lao động ở các ngành quý I năm 2022 -c- 5c ccccsc: 7 Hình 2.2: Biểu đồ tỉ lệ lao động ở các ngành quý II năm 2022 - 2cz5ccczccscccse: 9 Hình 2.3: Biểu đồ tỉ lệ lao động ở các ngành quý III năm 2022 ee eee 11 Hình 2.4: Biểu đồ tỉ lệ lao động có việc làm các ngành quý IV năm 2022 13

BANG PHAN CONG CONG VIEC NHOM 9

STT Họ và tên MSSV Công việc Ghi chú

Làm nội dung chương 2 (phân

1 cap Newen 21121851 | 3.1, 3.2.1, 3.2.4) Téng hợp &

trinh bày Word, chỉnh sửa lỗi chính tả và nội dung

đối với chúng em trong cả quá trình tìm hiểu nội dung và làm việc nhóm với nhau;

nhưng nhờ sự giúp đỡ và dẫn dắt tận tình c ủa cô mà chúng đã vượt qua được tất cả các

khó khăn đề hoàn thành bài tiểu luận của mình

Cô đã truyền đạt những kiến thức bố ích vả sâu sắc cho chúng em trong môn học

nảy, giúp chúng em hiểu được các khái niệm cơ bản của kinh tế vĩ mô và áp dụng

chúng vảo việc phân tích Thực trạng và các giải pháp tình trạng thất nghiệp ở Việt Nam năm 2022 Đặc biệt, cô đã tận tỉnh hướng dẫn chúng em về cách trình bày, phân tích và chọn lựa số liệu, siúp chúng em có được kiến thức và kỹ năng cần thiết dé hoàn thành tiểu luận một cách chất lượng và đầy đủ

Một lần nữa, chúng em xin cảm ơn sự giúp đỡ của cô, những kiến thức và kinh nghiệm mà cô đã truyền đạt c ho chúng em sẽ là tài sản quý giá trong suốt hành trình học tập và phát triển của em

Kính chúc cô thật nhiều sức khỏe, hạnh phúc và luôn thành công trong sự nghiệp

giang day cua minh!

Trang i

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT

1.1 Khái niệm thất nghiệp:

Thất nghiệp là tỉnh trạng những người trong lực lượng lao động không tìm được việc làm Có nghĩa là những người trong độ tuổi lao động có khả năng lao động, đang tìm việc làm

1.2 Phân loại thất nghiệp:

Do những tôn thất về kinh tế và xã hội găn liền với thất nghiệp nên không có gì

ngạc nhiên khi mục tiêu “Việc làm đầy đủ” lại là một trong những mục tiêu kinh tế vĩ

mô cơ bản Nhưng chúng ta có thể thấy rằng “việc làm đầy đủ” không đồng nghĩa với

thất nghiệp bằng không Trong thực tế , có một số lí do để xem thất nghiệp ở một mức

độ nào đó là không thể tránh khỏi

Thất nghiệp chia làm 3 loại:

- That nghiép co hoc (Fictional unemployment):

Hay còn được gọi là thất nghiệp co sat, thất nghiệp bất đồng thất nghiệp tạm thời hay thất nghiệp chuyên đổi Loại này chủ yếu gồm nbhuwnxg người đang đi tìm việc,

xuất thân từ thành phần bỏ việ c c ũ, tìm việc mới hoặc từ thành phần mới gia nhập hay

tái nhập lực lượng lao động Ngoài ra, còn có những người thất nghiệp thời vụ và thất nghiệp do tàn tật một phần nhưng vẫn có khả năng lao động và đang tìm việc

- That nghiép co cau (Structural unemployment):

That nghiép co cầu xảy ra khi có sự mất cân đối về mặt cơ cấu gitra cung va cau lao động Sự mất cân đối xảy ra do sự không tương thích giữa các kĩ năng (hoặc địa điểm) của những nười tìm việc với những yêu cầu (hoặc địa điểm) của công việc sẵn

có

Đối với thất ngiép co cau, thời gian tìm việc có thể kéo đài vì họ không có những

kĩ năng mà người thuê cần đến

Hai thành phần thất nghiệp cơ học và thất nghiệp cơ cấu gộp chung được gọi là thất nghiệp tự nhiên (Natural unemploument) Khái niệm thất nghiệp tự nhiên được dùng để chỉ lượng thất nghiệp bình thường mà nên kinh tế trai qua

- Thất nghiép chu ky (Cyclical unemployment) hay con gọi là that nghiệp theo lý thuyết của Keynes:

Là loại thất nghiệp được tạo ra bởi tỉnh trạng suy thoái của nền kinh tế Thất nghiệp chu kì tổn tại khi cầ u lao động thấp hơn so với số người có mặ t trong lực lượng

Trang 1

lao động Ở đây, không có hiện tượng chuyến dịch giữa các công việc hoặc kĩ năng của những người tìm việc, chỉ là mức cầu không phù hợp với các hàng hóa và dịch vụ

và do vậy không phù hợp cả đối với lao động

Đặc điểm cơ bản để phân biệ t thất nghiệp chu kì với các loại thất nghiệp khác là mức thất nghiệp tăng lên gần như ở khắp mọi nơi

Thất nghiệp chu kì được dùng để chỉ những biến động của thá t nghiệp từ năm

nảy sang năm khác xung quanh tỷ lệ tự nhiê n của nó, vả gắn liền với những biến động

noắn hạn của hoạt động kinh tế (chu kỳ kinh doanh) Loại thất nghiệp này là một vấn

đề đối với các chính sách vĩ mô Các nhà kinh tế vĩ mô tập trung phần lớn vảo thất

nghiệp chu kỳ hơn là các loại thất nghiệp khác Điều nảy có thể được lí giải ua mục

tiêu “toàn đụng” hay “việc làm đầy đủ” tức là nên kinh tế có tỉ lệ thất nghiệp chu kì

bằng không chứ không phải giảm tỉ lệ thất nghiệp xuống bằng không

1.3 Nguyên nhân thất nghiệp

Việt Nam là quốc gia Đông Nam Á có tý lệ phát triển kinh tế khá nhanh và bền vững Nhưng bên cạ nh đó, số lượng người thất nghiệp ở nước ta vẫn còn khá cao Không chỉ người lớn tuổi ở nông thôn mà còn một bộ phận không nhỏ sinh viên trẻ

tuổi ở thành thị

Vậy những nguyên nhân chính gây ra tình trạng thất nghiệp là:

- Tìm kiếm việc làm: Tìm kiếm việc làm là quá trình dé công nhân kiếm được

việc làm thích hợp Trong thực tế, công nhân khác nhau về sở thích và kỹ năng, việc làm khác nhau về thuộc tính, thông tin về người cần việc và chỗ làm việc còn trống làm cho s ự gặp gỡ giữa cung và c âu bị chậm trễ Nền kinh tế luôn thay đổi do đó tình trạng thất nghiệp cơ cấu là không thể tránh khỏi Ngoài ra, chương trình trợ cấp thất nghiệp của chính phủ cũng làm tăng lượng thất nghiệp

- Luật tiền lương tôi thiểu: Nguyên nhân thứ nhất gâ y ra tính cứng nhắc của tiền

lương là luật tiền lương tối thiểu Tuy nhiên, luật tiền lương tối thiểu không phải là

nguyên nhân chủ yêu gây nên thất nghiệp Luật này chỉ lý giải được tình trạng thất

nghiệp của các thành viên có ít kinh nghiệm và kỹ năng

- Công đoàn: Nguyên nhân thứ hai gây ra tính cứng nhắc của tiền lương là sức mạnh độc quyền của công đoàn Khi công đoàn làm tăng tiền lương lên trên mức cân bằng, nó làm tăng lượng cung và giảm lượng câu về lao động, dẫn đến thất nghiệp

- Tiền lương hiệu quả: Doanh nghiệp tự nguyện đưa ra tiền lương cao hơn mức cân bằng làm xảy ra tình trạng dư cung về lao động Có bốn dạng lý thuyết tiền lương

Trang 2

hiệu quả: sức khỏe công nhân, sự luân chuyê n công nhân, nỗ lực của công nhân, chât

lượng công nhân

- Khả năng ngoại ngữ kém: Với sự hội nhập quốc tế nhanh và đa dạng như hiện nay, ngày cảng có nhiều công ty đa quốc gia đầu tư vào Việt Nam hoặc công ty Việt Nam hợp tác với công ty nước ngoài Do vậy, muốn tìm việc ở những công ty lớn, công ty đa quốc gia thì khả năng ngoại ngữ và đặc biệt là tiếng Anh thì mới được tuyển dụng Nhưng hầu hết lao động Việt Nam hiện nay lại có khả năng ngoại nữ kém, khiến cho xảy ra tình trạng doanh nghiệ p thiếu lao động, còn lao động lại thất nghiệp

- Năng lực thực tế kém: Việc lao động có bằng c ấp nhưng không đáp ứng được công việc do không được thực hành, thiếu kỹ năng mềm Nền giáo dục hiện tại của nước ta đang quá chú trọng vào dạy lý thuyết, ít thực hành, ít dạy các kỹ năng mềm Đây cũng là nguyên nhân dẫn đến tình trạng doanh nghiệp thiếu lao động, còn lao

động lại thất nghiệp

- Yêu cầu kinh nghiệm đối với những lao động trẻ và giới hạn độ tuổi với một

số công việc: Nhiều doanh nghiệp đưa ra yêu cầu tuyển dụng lao động trẻ, không

tuyến lao động lớn tuổi nhưng lại yêu cầu có kinh nghiệm trong công việc này, đó là lí

do khiến nhiều người trẻ không tìm được việc làm, còn người lao động lớn tuôi có kinh nghiệm lại bị đào thải, không được nhận

1.4, Đo lường thất nghiệp

Đề xác định xem có bao nhiêu người thực sự thất nghiệp, cơ quan điều tra dân số tiến hành điều tra, phóng van dé xá c định xem một người đã có việc làm chưa Nếu người này không có việc làm có nghĩa hoặc họ thất nghiệp hoặc là đứng ngoài lực lượng lao động Nếu một người vừa không làm việc, vừa tích cực tìm việc thì người đó được coi là thất nghiệp Những người không có vieejcv nhưng không tích cực tìm việc được coi là những người không tham gia lực lượng lao động Những câu trả lời đối với cuộc điều tra sẽ tạo ra cơ sở đề đánh giá tông so người thât nghiệp trong cả nước

Có hai thước đo dùng đề đo lường thất nghiệp:

- Thước đo trực tiếp:

- Thước đo gián tiếp:

Trong đó:

_ LF Sada ˆ

LFPR = Dansd trưởng thành + LFPR là tỷ lệ tham gia lực lượng lao động

(Labour force participation rate) + LF: luc long lao déng

Chỉ tiêu thống kê này cho biết phần dân số quyết định tham gia vảo thị trường lao động

Việc tính toán ty lệ thất nghiệp trong nền kinh tế dường như rất đễ dàng Thực tế không phải nhưu vậy Trong khi dễ dàng phân biệ t người đi làm cả ngảy và người hoàn toàn không đi làm thì người ta lại khó phân biệt hơn giữa người thất nghiệ p và người không nằm trong Iwujc lượng lao động

Trên thực tế, sự gia nhập và rời bó lực lượng lao động là chuyện rất bình thường

VÌ mọi người ø1a nhập và rời bỏ lực lượng lao động thường xuyên như vậy nên khó giải thích con số thống kê thất nghiệp Một mặt, một số người được coi là thất nghiệp nhưng không nỗ lực tìm việc vì họ được hưởng trợ cấp thất nghiệp c ủa chính phủ hoặc đang làm việc và được trả lương “chui” Mặc khác, một số người được coI là nam ngoài lực lượng lao động nhưng trong thực tế lại muốn có việc làm Những người này

đã nỗ lực tìm kiếm nhưng nản lòng sau nhiều lần thất bại Họ được gọi là những công nhân thất vọng và không được đưa vào con số thông kê thất nghiệp Như vậy, tỉ lệ thất nghiệp có thể tính quá cao hoặc quá thấp số người không có việ c làm Xét cho cùng, cách tốt nhất là coi tý lệ thất nghiệp được công bố là chỉ tiêu hữu ích nhưng chưa hoàn hảo về tình trạng không có việc làm

1.5 Ảnh hưởng của thất nghiệp:

Dù những thước đo tỉnh trạng thất nghiệp của chúng ta không hoàn hảo song chúng vẫn là những chỉ số đáng tin cậy về một vấn đề vĩ mô quan trọng Các thống kê thất nghiệp cho thấy có rất nhiều người không có công ăn việc làm Điều này có lẽ

Trang 4

cũng chấp nhận được với một ngà y hoặc thậm chí một tuần, những néu chung ta can

có thu nhập để cân bằng cả thể xác và tinh than thi that nghiép dai dang có thế hại đến chúng ta

- Thứ nhất, đỗi với cá nhân và gia đình người bị thất nghiệp: Ảnh hưởng tức khắc của nạn thất nghiệp đến từng cá nhân là tình trạng má t thu nhập đi đôi với việc

làm Nếu bị thất nghiệp lâu dài sẽ gây ra những thảm họa tài chính Điển hình là một

người thất nghiệp phải dựa cả vào tiền tiết kiệm, thu nhập của những thành viên khác trong gia đình lẫn trợ cấp thất nghiệp của chính phủ đề hỗ trợ họ về tài chính Ngoài

ra, thất nghiệp lâu đài còn làm cho kỹ năng chuyên môn bị xói mòn, mất niềm tin trong cuộc sống, nguy cơ bệnh tật tăng lên, hạnh phúc gia đình bị đe đọa

- Thứ hai, đối với xã hội: Phải tôn chi phi cho những người thất nghiệp, phải chỉ

nhiều tiền hơn cho bệnh tật, phải đương đầu với c ác tệ nạn xã hội do người thất nghiệp

gây ra, phải chí nhiều tiền hơn cho việc xử lý tội phạm

- Thứ ba, đổi với hiệu quả nền kinh tế: Thất nghiệp cao đồng nghĩa vớ ¡ GDP thấp Theo định luật Okun, cứ 1% thất nghiệp cao hơn thất nghiệp tự nhiên thì tương ứng vớ I 2% sụt piảm của sản lượng thực tế so với tiềm năng Như vậy, nên kinh tế

phải chịu một chỉ phí cơ hội của thất nghiệp, tức là mất đi giá trị những hang hoa va

dịch vụ không được sản xuất ra do có thất nghiệp

Chi phí kinh tế này được gọi là khoảng cách GDP (GDP gap) — được tính bằng

sự chênh lẹch giữa GDP tiềm năng (potential GDP - tức là GDP đạt được khi nền kinh tế ở trạng thái toàn dụng) và GDP thực tế (GDP đạ t được tương ứng với tỉ lệ thất nghiệp thực tế

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THÁT NGHIỆP Ở VIỆT NAM 2022

2.1 Nguyên nhân gây nên thất nghiệp ở Việt Nam năm 2022:

Việc thất nghiệp trong một quốc gia có nhiều nguyên nhân khác nhau, do đó không thể chỉ định được một nguyên nhân chính cụ thể Tuy nhiên, hiện tượng thất

nghiệp của năm 2022 ở Việt Nam có thể phần nảo bao gồm các yếu tố sau đây:

- Ảnh hướng của đại dịch COVID-19: Đại dịch COVID-19 đã ảnh hưởng rất lớn đến nền kinh tế của Việt Nam và gay ra su suy thoái và biến động trong các lĩnh vực khác nhau Việc pián đoạn hoạt động sản xuất, kinh doanh cũng như thương mại trong và ngoài nước đã khiến nhiều doanh nghiệp phải giảm sản xuất hoặc đóng cửa vĩnh viễn, làm cho số lượng người thất nghiệp tăng lên

Trang 5

- Ngành du lịch, dịch vụ mới bắt đầu mớ của trở lại: Cac hinh thức dịch vụ vui

chơi, giải trí, du lịch sau dai dich Covid-19 dang cham chap khôi phục lại dẫn đến dẫn đến nhiều lao động trong nghành này khó khăn trong việc tìm kiếm việc làm và không

có việc làm

- Do tình hình an nình chính trị của nhiều nước trên thể giới bất ôn: Điều này khiến giá nguyên liệu, khí đốt tăng cao buộc M ÿ và các nước Châu Âu phải cắt giảm chi tiêu, mua sắm khiến cho các doanh nghiệp xuất khâu trong ngành đệt may, giày da,

chế biến gỗ, điện tử bị cắt giảm, thiếu đơn hàng dẫn đến việc các doanh nghiệp phải

cắt piảm nhân sự Ngoài ra còn kéo theo hệ lụy chính là khiến cho giá nguyên liệu, khí đốt tăng cao trong nước khiến cho chí phí vận chuyền, sản xuất tăng, các mặt hàng bị tăng giá, là m người dân cắt giảm chỉ tiêu, mua sắm gây áp lực cho các doanh nghiệp buộc phải thu hẹp quy mô sản xuất, cắt giảm nhân sự

- Lãi suất ngân hàng và tỷ giá tăng vọt: Điều này khiến các doanh nghiệp gặp khó khăn cùng với việc đình trệ trong suốt 2 năm covid làm cho nhiều doanh nghiệp bị

phá sản khiến lao động ở Việt Nam rất khó khăn trong việc tìm kiếm việc làm và gây

ra thất nghiệp

- Thay đổi công nghệ: Công nghệ mới và sự phát triển của các giải pháp trí tuệ nhân tạo có thế thay đổi các ngành nghề và cách thức thực hiện công việc Những người không có đủ kỹ năng và năng lực sẽ gặp khó khăn trong việc tìm kiếm việc làm mới

Tom lai, that nghiệp ở Việt Nam vào năm 2022 có thể được giải thích bởi sự kết hợp của nhiều yếu tô khác nhau như tác động của đại dịch COWID-19, tăng trưởng kinh tế chậm lại, các nghành dịch vụ đang dân khôi phục, thay đồi công nghệ, tình hình an ninh chính trị ở nhiều nước trên thể giới còn bất ôn, giá nguyên vật liệu và dau thé tang vọt, lãi suất ngân hàng và tỷ giá quá cao và còn nhiễu nguyên nhân nhỏ khác

2.2 Thực trạng thất nghiệp ở Việt Nam quy I nam 2022

2.2.1 Tổng quan:

Ở giai đoạn này, số ca nhiễm Covid-19 gia tăng nhanh tại hà u hết các tỉnh, thành phố do biến chúng Omicron thay thế dần biến thể Delta, nhưng vớ ¡ chiến lược thích ứng an toàn và tăng độ phủ vắc xin với tỷ lệ bao phủ vaccine phòng Covid-19 cho

người từ 18 tuôi trở lên mũi 2 khoảng 99%, và mũi 3 khoảng 50%, thị trường lao động

quý I năm 2022 đã dần phục hồi trở lại

Trang 6

Số lao động có việc làm quý I năm 2022 tăng so với quý trước và so với cùng kỳ năm trước, đặc biệt lao động trong nganh dich vụ tăng đáng kế so với quý trước Tý lệ thất nghiệp và thiếu việc làm trong độ tuôi lao động mặc dù cao hơn so với cùng kỳ năm trước nhưng đều giảm so với quý trước

2.2.2 Số lao động có việc làm:

Trong những tháng đầu năm tình hình kinh tế - xã hội nói chung va tinh hinh la o

động việc làm nói riêng có nhiều chuyền biến tích cực Số người từ 15 tuổi trở lê n có việc làm là 50,0 triệu người, tăng 962,6 nghìn người so với quý trước và tăng 132,2

nghìn người so với củng kỳ năm trước Trong đó, tăng chủ yếu ở khu vực thành thị và

ở nam g1ới (tương ứng, là tăng 850,2 nghìn người và 203,6 nghìn người so với cùng ky năm trước)

Trong tông số 50,0 triệu lao động có việc làm, lao động trone khu vực dịch vụ

chiếm tý trọng lớn nhất với 38,7%, tương đương 19, 4 triệu người, tiế p đến là lao động

trong khu vực công nghiệp và xây dựng, chiếm 33,5%, tương đương 16,8 triệu người Lao động trong khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản chiếm tỷ trọng thấp nhất, 27,8%, tương đương 13,9 triệu người So với quý trước và cùng kỷ năm trước, lao động trong khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản đều giảm

TỶ LỆ LAO ĐỘNG Ở CAC NGANH QUY INAM

20

§ Dich vy Công nghiệp và xây dựng 5 Nông, lâm nghiệp & thủy sản

Hình 2.1: Biểu đồ tỉ lệ lao động ở các ngành quý I năm 2022

Sô người c ó việc làm phi chính thức c hung (bao g6m ca lao động làm việc trong

hộ nông nghiệp) trong quý I năm 2022 là 33,4 triệu người

Số người có việc làm phi chính thức phi hộ nông, lâm nghiệp và thủy sản là 21,4 triệu người So với quý trước, tốc độ tăng lao động phi chính thức phi hộ nông, lâm

nghiệp và thủy sản cao hơn so với tốc độ tăng của lao động chính thức, điều nảy cho

thây thị trường lao động phục hồi chưa thực sự bền vững

Trang 7

2.2.3 Số lao động thiếu việc làm:

Chương trình phục hồi, phát triển kinh tế-xã hội theo Nghị quyết 11/NQ-CP với

các giải pháp cụ thể, như hỗ trợ người lao động quay trở lại thị trường lao động, người lao động đang làm việc tại doanh nghiệp đã làm cho thị trường lao động quý I nam

2022 khởi sắc hơn

Số người thiếu việc làm trong độ tuổi quý I năm 2022 là khoảng 1,3 triệu người

Tỷ lệ thiếu việc làm của lao động trong độ tuổi quý I năm 2022 là 3,01% Tý lệ thiếu việc làm của lao động trong độ tuổi ở khu vực thành thị thấp hơn so với khu vực nông thôn (tương ứng là 2,39% và 3,40%) Tình hình thiếu việc làm đã quay trở lại với thực trạng thường được quan sát ở nước ta với xu hướng tỷ lệ này ở khu vực nông thôn thường cao hơn khu vực thành thị, sau khi chứng kiến 3 quý liê n tiếp từ quý II đến quý

IV năm 2021 với diễn biến phức tạp của dịch Covid-19 đã đây tỷ lệ thiếu việc làm ở thành thị cao hơn khu vực nông thôn

2.2.4 Thất nghiệp trong độ tuổi lao động:

Tình hình thất nghiệp ở quý I năm 2022 đã khả quan hơn nhờ vảo sự quyết tâm

của Chính phủ trong việc đây nhanh quá trình phục hồi và phát triển kinh tế-xã hội của đất nước, tha y vì dịch bệnh điễn biến phức tạp như trước đây, người lao động khó có

cơ hội tìm được việc làm thì nay họ đã có thê tham gia vào thị trường lao động thuận lợi hơn

Số người thất nghiệp trong độ tuôi lao động quý I năm 2022 là khoảng 1, 1 triệu nguol

Tý lệ thất nghiệp trong độ tuổi lao động quý I năm 2022 là 2,46% Tỷ lệ that

nghiệp trong độ tuổi của khu vực thành thị là 2,88%

2.2 Thực trạng thất nghiệp ở VN quý II năm 2022:

2.2.1 Tổng quan:

Với sự nỗ lực, quyết tâm cao và phối hợp chặt chẽ của toà n dân, tình hình địch bệnh trên cả nước cơ bản đã được kiểm soát; các hoạt động kinh tế - xã hội đã cơ bản trở lại hoạt động trong trạng thái bình thường mới, đồng thời Chính phủ nước ta đã đây mạnh thực hiện Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế — xã hội, do đó thị trường lao động trong quý II năm 2022 tiếp tục duy trì đà phục hồi

Lực lượng lao động, số người có việc làm quý II năm 2022 tăng so vớ ¡ quý trước

và so với cùng kỳ năm trước, đặc biệt lao động trong ngành dịch vụ tăng đáng kê so với quý trước lý lệ thất nghiệp và thiếu việc làm trong độ tuổi lao động đều giam so với quý trước và cùng kỷ năm trước

Trang 8

2.2.2 Số lao động có việc làm:

Lao động từ 15 tuổi trở lên có việc làm trong quý II năm 2022 là 50,5 triệu

người, tăng 504,6 nghìn người (tương ứng tăng 1,01%) so với quý trước Lao động có việc làm ở khu vực thành thị là 18,7 triệu người (tăng 127,9 nghìn npười so với quý trước, và ở khu vực nông thôn là 31,9 triệu người (tăng 376,6 nghìn neười so với quý trước) Xu hướng tăng lao động có việc làm cũng được phi nhận ở cả nam và nữ, tuy nhiên tốc độ tăng lao động có việc làm ở nữ giới cao hơn so với nam giới

Trong quý II năm 2022, lao động có việc làm trong ngành nông, lâm nghiệp và thủy sản là 13,9 triệu người, tăng 12,6 nghìn người với quý trước; khu vực công nghiệp và xây dựng có 16,8 triệu người đang làm việc, tăng 62,1 nghìn người so với quý trước; lao động có việc làm trong ngành dịch vụ là 19,8 triệu người, tăng 429,8

nghỉn người so với quý trước

TỶ LỆ LAO ĐỘNG ỚCÁC NGHÀNH QUÝ II NĂM 2022

E Dịch vụ # Công nghiệp & xây dựng E Nông, lâm nghiệp & thủy sản

Hình 2.2: Biểu đồ tỉ lệ lao động ở các ngành quý lÏ năm 2022

Tỷ lệ lao động có việc làm phi chính thức quý II năm 2022 là 55,6%, giảm 0,6 điểm phần trăm so với quý trước lý lệ phi chính thức khu vực thành thị là 47,5%, giảm 0,6 điểm phần trăm so với quý trước, tý lệ này ở khu vực nông thôn là 62,3%,

giảm 0,6 điểm phân trăm so với với quý trước

2.2.3 Lao động thiếu việc làm

Việc thực hiện chương trình phục hỏi, phát triển kinh tế - xã hội theo Nghị quyết LINQ-CP với các giải pháp cụ thể, như hỗ trợ người la o động quay trở lại thị trường lao động, người lao động đang làm việc tại doanh nghiệp được triển khai đồng bộ trên

cả nước đã góp phần thúc đây thị trường lao động quý II năm 2022 phục hồi mạnh mẽ

Cụ thể, số người thiếu việc làm trong độ tuôi quý II năm 2022 là khoảng 881,8

nghin người, giảm 447,1 nghìn người so với quý trước (tương ứng giảm 50,7%)

Trang 9

Tý lệ thiếu việc làm của lao động trong độ tuổi quý II năm 2022 là 1,96%, giảm 1,05 điểm phần trăm so với quý trước Tý lệ thiếu việc làm của lao động trong độ tuôi

ở khu vực thành thị thấp hơn so với khu vực nông thôn (tương ứng là 1,37% và

2,32)

Như vậy, tỉnh hình thiếu việc làm của người la o động đã được cải thiện đáng kế với ty lệ này giam 6 ca khu vue thành thị và nông thôn (tương ứng là 2,39% và 3,40%

ở quý I nam 2022)

2.2.4 Thất nghiệp trong độ tuổi lao động:

Để góp phần đưa nền kinh tế sớm vượt qua khó khăn sau 2 năm chịu tác động

nang né boi dịch COVID-19 và không lỡ nhịp với tiến trình phục hỗi kinh tế toàn cầu, ngày 30/1/2022, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 11/NQ-CP về Chương trình

phục hồi va phát triển kinh tế-xã hội và triển khai Nghị quyết số 43/2022/QH15 của

Quốc hội về chính sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ Chương trình (Nghị quyết 11)

Chương trình này đã giúp cho doanh nghiệp và người dân sớm vượt qua những thách thức, khó khăn trong và sau đại dịch, là động lực để các hoạt động kinh té — xd hội nước ta trở lại hoạt động trong trạng thái bình thường mới

Tính đến ngày 22/6/2022, cả nước có 25.660 người lao động (tương đương số tiền 14,124 tý đồng) được hỗ trợ tiền thuê nhà từ gói hỗ trợ theo Nghị quyết 11/NQ-

CP, chính sách này đã tạo thêm động lực ø1úp người lao động yên tâm quay trở lại làm việc

Bên cạnh đó, nhu cầu du lịch tăng mạnh cùng với sự kiện SEA Games 31 vừa được tổ chức tại Việt Nam làm cho hoạt động thương mại, dịch vụ nhộn nhịp và sôi động

Số người thất nghiệp trong độ tuổi lao động quý II năm 2022 là gần 1,1 triệu

người, giảm 41,6 nghìn người so với quý trước Tý lệ thất nghiệp trong độ tuổi lao

động quý II năm 2022 là 2,32%, giảm 0,14 điểm phần trăm so với quý trước

2.3 Thực trạng thất nghiệp ở Việt Nam quý III năm 2022

2.3.1 Tổng quan

Trong bối cảnh nền kinh tế nước ta tiếp tục đà khởi s ắc, thị trường lao động quý III nam 2022 tiép tục duy trì đà phục hồi Lực lượng lao động, số người có việc làm quy III năm 2022 tiếp tục tăng so với quý trước và so với cùng kỳ năm trước, đặc biệt lao động trong cả ba khu vực kinh tế đều tăng lên so với quý trước Thu nhập bình quân tháng c ủa người lao động tăng so với quý trước và so với cùng kỳ năm trước TỶ

Trang 10

lệ thất nghiệp và thiếu việc làm trong độ tuôi lao động tiếp tục giảm so với quý trước

và cùng kỳ năm trước

2.3.2 Số lao động có việc làm

Số người từ 15 tuổi trở lên có việc làm là 50,8 triệu người, tăng 255,2 nghìn

người so với quý trước Trong đó, tăng chủ yếu ở khu vực thành thị và ở nam giới Trong tông số 50,8 triệu lao động có việc làm, lao động trone khu vực dịch vụ

chiếm tý trọng lớn nhất với 39,0%, tương đương 19, 8 triệu người, tiế p đến là lao động

trong khu vực công nghiệp và xây dựng, chiếm 33,4%, tương đương gan 17,0 triéu người Lao động trong khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản chiếm tỷ trọng thấp nhất, 27,6%, tương đương 14,0 triệu người Tỷ trọng lao động trong khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản có xu hướng tăng nhẹ so với quý trước (tăng 0,1 điểm phân trăm)

TY LE LAO DONG O CAC NGHANH

QUÝ III NĂM 2022

33.40%

E Dịch vụ Công nghiệp và xây dựng Nông, lâm nghiệp & thủy sản

Hình 2.3: Biểu đồ tỉ lệ lao động ở các ngành quý lII năm 2022

So với quý trước, lao động trong khu vực công nghiệp và xây dựng tăng 147,0

nghin người; lao động trong ngành dịc h vụ tă ng 5,5 nghìn người so với quý trước; lao

động trong khu vực nông, lâm nghiệp va thuy s an tăng 102,6 nghìn người s o với quý trước

Tỷ lệ la o động có việc làm phi chính thức phi nông nghiệp quý II năm 2022 là

54,1%, giảm 1,5 điểm phần trăm so với quý trước Tý lệ phí chính thức giảm mạnh ở khu vực thành thị, tỷ lệ này ở khu vực thành thị là 45,4%, giảm 2,1 điểm phần trăm so với quý trước, tỷ lệ này ở khu vực nông thôn là 61,4%, giảm 0,9 điểm phần trăm so

VỚI VỚI QUÝ trƯỚC

Trang 11

2.3.3 Số lao động thiếu việc làm

Cu thé, số người thiếu việc làm trong độ tuổi quý III năm 2022 là khoảng 871,6

nghỉn người, giảm 10,1 nghìn người so với quý trước

Tý lệ thiếu việc làm của la o động trong độ tuổi quý này là 1,92%, piảm 0,04 điểm phân trăm so với quý trước Tỷ lệ thiếu việc làm của lao động trong độ tuôi ở khu vực thành thị thấp hơn so với khu vực nông thôn (tương ứng là 1,48% và 2,20%) Như vậy, tình hình thiếu việc làm của người lao động tiếp tục được cải thiện, tuy nhiên vẫn còn cao hơn củng kỳ trước khi dịch Covid-19 xuất hiện (ty lệ thiếu việc làm

trong độ tuổi lao động quý III năm 2019 là 1,32%)

2.3.4 Thất nghiệp trong độ tuổi lao động

Trong bối cảnh đó, với quyết tâm phục hồi và phát triển kinh tế, tạo đả để hoả n

thành các mục tiêu phá t triển kinh tế — xã hội của Kế hoạch 5 năm 2021-2025, Chính

phủ, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo Bộ, ngành và địa phương triển khai tích cực c ác

nhiệm vụ, giải pháp của Nghị quyết 01/NQ-CP, Nghị quyết số 11/NQ-CP về Chương trình phục hồi, phát triển kinh té — x4 hôi

Nhờ đó, tình hình thất nghiệp của người lao động vẫn tiếp tục duy trì xu hướng oIiảm so với quý trước và cùng kỳ năm trước

Cụ thê, số người thất nghiệp trong độ tuổi lao động quý III năm 2022 là gần 1,06

triệu người, giảm 13,9 nghìn người so với quý trước

Tỷ lệ thất nghiệp trong độ tuổi lao động quý III năm 2022 là 2,28%, piảm 0,04 điểm phần trăm so vớ ¡ quý trước Tỷ lệ thất nghiệp của thanh niên 15-24 tuổi quý III

năm 2022 là 8,02%, tăng 0,39 điểm phần trăm so với quý trước Tỷ lệ thất nghiệp của thanh niê n khu vực thành thị là 10,54%, cao hơn 3,84 điểm phân trăm so với khu vực

điều hành quyết liệt của Chính phủ và cả hệ thống chính trị nhằm phục hồi kinh tế, hỗ

trợ người lao động, doanh nghiệp đang sặp khó khăn do ảnh hưởng của dịch Covid-19, nền kinh tế Việt Nam nói chung và thị trường lao động nói riêng năm 2022 đang từng bước phục hồi

Trang 12

Tình hình thị trường lao độ ng ở Việt Nam quý IV năm 2022 có diễn biến tích cực Lực lượng lao động, số người có việc làm và thu nhập bình quân của người lao động trong quý IV năm 2022 tiế p tục tăng so với quý trước Tuy nhiên, tỷ lệ thất nghiệp, tỷ lệ thiếu việc làm trong độ tuổi lao động và ty lệ lao động phi chính thức lại tăng lên so với quý trước

2.4.2 Số lao động có việc làm

Lao động từ 15 tuôi trở lên có việc làm trong quý IV năm 2022 là 51,0 triệu

người, tắng 239,4 nghìn người Lao động có việc làm ở khu vực thành thị là 18,8 triệu người, số có việc làm ở nông thôn là 32,2 triệu người, tăng 247,7 nghìn người so với

quý trước (Placeholder1)

Trong quý IV năm 2022, lao động có việc làm trong ngành nông, lâm nghiệp va thủy sản là 14,1 triệu người (tăng 116,8 nghìn người so với quý trước); ngành dịch vụ

là 19,9 triệu người (tăng 125,9 nghìn người so với quý trước) Ngược với xu hướng tăng của ngành dịch vụ và ngành nông, lâm nghiệp và thủy sản thi số có việc lam trong ngành công nghiệp và xây dựng có xu hướng giảm so với quý trước, số người làm việc

ở ngành này trong quý IV là gần 17,0 triệu người (giảm 3,1 nghìn người so với quý trước)

TỶ LỆ LAO ĐỘNG CÓ VIỆC LÀM CÁC NGÀNH

QUÝ IV NĂM 2022

8 Nông, lâm nghiệp và thủy sản Ngành dịch vụ ï Công nghiệp và xây dựng

Hình 2.4: Biêu đồ tí lệ lao động có việc làm các ngành quý IV năm 2022

Tỷ lệ lao động có việc làm phi chính thức quy IV năm 2022 là 65,4%, tăng 0,4 điểm phân trăm so với quý trước Tỷ lệ lao động phi chính thức khu vực thành thị là

46,6%, tăng 0,7 điểm phần trăm so vớ ¡ quý, tỷ lệ này ở khu vực nông thôn là 74,6%,

tăng 0,1 điểm phần trăm so với quý trước

Trang 13

2.4.3 Số lao động thiếu việc làm

Số người thiếu việc làm trong quý IV/2022 vào khoảng 898.200 người, tăng

26.500 người so với quý trước

Tỷ lệ thiếu việc làm của la o động trong độ tuổi quý này là 1,98%, tăng 0,06 điểm phần trăm so với quý trước Tỷ lệ thiếu việc làm của lao động trong độ tuổi ở khu vực thành thị thấp hơn so với khu vực nông thôn (tương ứng là 1,57% và 2,22%)

2.4.4 Thất nghiệp trong độ tuổi lao động

Tình trạng thất nghiệp trong quý IV có xu hướng tăng so với quý trước Cụ thể,

số người thất nghiệp trong độ tuổi lao động quý IV năm 2022 là hơ n 1,08 triệu người, (tang 24,9 nghìn người so với quý trước) Tý lệ thất nghiệp trong độ tuôi lao động quý

IV năm 2022 là 2,32%, tăng 0,04 điểm phân trăm so với quý trước

Tỷ lệ thất nghiệp của thanh niên 15-24 tuổi quý IV năm 2022 là 7,70%, giảm

0,32 điểm phần trăm so với quý trước Tý lệ thất nghiệ p của thanh niên khu vực thành thị là 10,78%, cao hơn 4,67 điểm phần trăm so với khu vực nông thôn

CHUONG 3: GIẢI PHÁP VẺ THÁT NGHIỆP Ở VIỆT NAM

3.1 Các giải pháp lý thuyết chính phủ Việt Nam có thể áp dụng để hạn chế tình trang that nghiép

1 Day manh déi mới công nghiệp, tạo ra các ngành nghề mới dé tạo việc làm

2 Tăng cường hỗ trợ và khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào đảo tạo và nâng cao năng lực lao động

3 Tổ chức các chương trình đào tạo và huấn luyện nghề nghiệp, đáp ứng yêu cầu thị trường lao động

4 Tăng cường tuyển dụng và hỗ trợ việc làm cho nhóm người e ó khó khăn trong việc tìm việc làm, như người lao động trẻ, người có nên tảng học vấn thấp, người khuyết tật, người dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa

5 Thúc đây phát triển kinh tế tại các vùng kinh tế khó khăn, đồng bộ với phát triển cơ sở hạ tầng, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp và tô chức đầu tư, mở rộng hoạt động kinh doanh, từ đó tạo việc làm cho địa phương

Trang 14