Phân tích cung lao Động tại thành phố hồ chí minh giai Đoạn 2019 – 2021

Thành phố Hồ Chí Minh là trung tâm kinh tế trọng điểm của Đông Nam Bộ với tốc độ phát triển đô thị hóa nahnh nhất vì vậy nhu cầu về cung lao động rất lớn.. Nguồn cung lao động rất lớn,

CO SO II — TRUONG DAI HOC LAO ĐỘNG - XÃ HỘI

KHOA QUAN LY NGUON NHAN LUC

Ws

TIEU LUAN KET THÚC HỌC PHAN

MON: THI TRUONG LAO DONG

DE TAI:

PHÂN TÍCH CUNG LAO ĐỘNG TẠI THÀNH PHÓ HÒ CHÍ MINH

GIẢI ĐOẠN 2019 — 2021

Họ và tên SV: Dương Thị Hà Phương

Số báo danh: 199 Lớp: D20NL3 MSSV: 2053404041122 GVBM: Th.S Lê Thị Cam Trang

Cán bộ chấm thi 1

Cán bộ chấm thi 2

NHAN XET CUA GIANG VIEN

1 MO DAU

Nước ta đang bước vào thời đại cách mạng công nghiệp 4.0 và thời kỳ hội nhập kinh tế nên đòi hỏi thị trường lao động phải phát triển linh hoạt để có thế nâng cao khả năng cạnh tranh trong nền kinh tế Cung lao động là một trong những nhân tố hang dau dé phat triển kinh tế một cách nhanh chóng và bền vững, là yêu tố then chốt

có tính chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của một đất nước nói chung và thành phố

Hồ Chí Minh nói riêng Thành phố Hồ Chí Minh là trung tâm kinh tế trọng điểm của

Đông Nam Bộ với tốc độ phát triển đô thị hóa nahnh nhất vì vậy nhu cầu về cung lao

động rất lớn Hiện nay, thành phố Hồ Chí Minh là thành phố đông dân nhất cả nước,

cũng là thành phố năng động nhất với 9,17 triệu người, chiếm 9.3% dân số cả nước

(số liệu năm 2021) Với lợi thế đồ cùng với nền kinh tế phát triển mạnh, thành phố

Hề Chí Minh đã thu hút một lượng lớn lực lượng lao động tập trung ở các cơ cầu ngành nghề khác nhau Điều đó tác động đến sự phát triển kinh tế - xã hội của thành

phố này Nguồn cung lao động rất lớn, chất lượng lao động ngày càng được nâng cao góp phân thúc đây thành phố Hỗ Chí Minh phát triển mạnh mẽ, đây nhanh quá trình dịch chuyên cơ cầu kinh tế và cơ cấu lao động Lợi thế về cung lao động là thế nhưng thành phố Hồ Chí Minh vẫn chưa sử dụng hiệu quả tiềm lực này, chất lượng lao động chỉ đáp ứng được một phần nhu câu lớn của thị trường lao động Để nghiên cứu về

tình hình cung lao động thành phố Hồ Chí Minh, những thiếu sót va đưa ra một số

kiến nghị để khắc phục thiếu sót đó Vì vậy, em chọn đề tài “ Phân tích cung lao

động tại thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2019 — 2021” để làm đề tài tiêu luận

kết thúc học phần Thị trường lao động cua minh

2 CHUONG 1: CO SO LY LUAN

2.1 Khai niém

Thị trường lao động là nơi mà người có nhu cầu tìm việc làm và người có nhu

cầu sử dụng lao động trao đổi với nhau, mua bán dịch vụ lao động thông qua các hình

thức xác định giá cả (tiền lương, tiền công) và các điều kiện thỏa thuận khác (thời

gian làm việc, điều kiện lao động, bảo hiểm xã hội ) trên cơ sở một hợp đồng lao

động bằng văn bản hoặc bằng miệng, hoặc thông qua các dạng hợp đồng hay thỏa thuận khác

Cung lao động là tổng số lượng lao động đang tham gia và sẵn sảng tham gia vào thị trường lao động ở những thời điểm nhất định (thời điểm xem xét) Cung lao động gồm có cung thực tế và cung tiềm năng

2.2 Các yếu tổ tác động đến cung lao động

2.2.1 Quy mô nguồn nhân lực

Quy mô nguồn nhân lực càng lớn thì tổng cung lao động các lớn Tốc độ tăng, giảm dân số, việc tăng giảm này sẽ ảnh hưởng đến cung thực tế và cung tiềm năng trong tương lai của thị trường lao động Dân số trẻ sẽ cung cấp nguồn lao động lớn, tăng cung tiềm năng trong tương lai

2.2.2 Quy mô tham gia lực lượng lao động của dân số trong độ tuổi lao động

Tỷ lệ tham gia lực lượng lao động của dân số trong tuổi lao động càng cao thì cung thực tế cảng lớn

2.2.3 Quy định của pháp luật về độ tuôi lao động

Quy định của pháp luật về độ tuổi cảng rộng thì cùng lao động càng lớn và quy

định với khoảng hẹp thì cung lao động co hẹp lại

2.2.4 Phát triển giáo dục đào tạo

Nguồn nhân lực có nhiều người đang tham gia học tập, đảo tạo thì cung thực tế giảm xuống Việc đi học của người lao động làm cung tiềm năng tăng lên, đặc biệt là tăng cung lao động chuyên môn, kỹ thuật trong tương lai

2.2.5 Di chuyển lao động trên thị trường lao động

Việc đi chuyên lao động từ vùng, địa phương, khu vực, ngành nghề này sang vùng, địa phương, ngành nghề khác dưới tác động của quy luật cung — cầu lao động

và các chính sách lao động — việc làm của Nhà nước sẽ tác động đến cung lao động

2

ở các thị trường lao động giới hạn trong phạm vi nói trên

2.2.6 Phát triển của các ngành kinh tế

Cung thực tế bị tác động bởi khả năng thu hút lao động của từng ngành, đặc biệt

là các ngành mới xuất hiện, có tốc độ phát triển cao, thu hút nhiều lao động chuyên

môn kỹ thuật, ngành có thu nhập hấp dẫn hơn các ngành truyền thống

2.2.7 Xuất, nhập khẩu lao động

Sự di chuyển chỗ làm việc theo thời điểm của một bộ phận lao động từ nước nay đến nước khác nên xuất, nhập khẩu lao động tác động đến cung thực tế và cung

tiềm năng của một nước

2.2.8 Tác động của tiền lương (tiền công)

Chính sách tiền lương thống nhất, bình đẳng đối với người lao động, các khu vực kinh tế sẽ khuyến khích người lao động tham gia vào thị trường lao động Tiền lương có tác động đến động cơ của người lao động tham gia vào thị trường lao động 2.2.9 Túc động của sự lựa chọn giữa làm việc và nghỉ ngơi đối với cung lao động

Mỗi cá nhân người lao động có 24h trong một ngày, người lao động phải quyết

định phân phối thời gian này cho lao động và nghỉ ngơi và điều này ảnh hưởng đến

cung lao động trên thị trường lao động

2.2.10 Sự co giãn của cung lao động

Theo thời gian đường cung lao động có thê bị trượt đi, khi mà mức thu nhập của của họ tăng lên và có nhiều hơn lao động điều nảy tác động tới cung lao động trong thị trường lao động

2.2.11 Công đoàn tác động đến cung lao động

Công đoàn tác động đến cung lao động theo hai cách: Thứ nhất, hầu hết các công đoàn hoạt động theo thỏa thuận tập thể với người sử dụng lao động Thứ hai, một số công đoản tác động tới thị trường lao động là trực tiếp hạn chế cung 2.2.12 Các yếu tô khác tác động dến cung lao động

Áp lực kinh tế, truyền thống xã hội, bình đẳng lao động trong xã hội, các yếu tố

xã hội học cũng là những yếu tổ tác động tới cung lao động trong thị trường lao động

3 CHUONG 2: THUC TRANG VE CUNG LAO DONG TAI THANH PHO HO CHi MINH GIAI DOAN 2019 - 2021

3.1 Thực trạng cung lao động tại Thành phố Hồ Chí Minh

3.1.1 Cung lao động theo số lượng

- Lực lượng lao động

Biểu đồ 3.1: Dân số và lực lượng lao động trên thị trường lao động thành

phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2019 - 2021

Đơn vị: Trăm nghìn người và Phần trăm

90

2

5

°

= 40

-ø

>

w

20

a

10

0

= Lực lượng lao động/ Dân số (%)

Nguồn: Tổng cục Thống kê

Theo biểu đề 3.1: Lực lượng lao động thành phố H6 Chi Minh tương đối cao so

với cả nước Điều này sẽ cung cấp nguồn lao động trẻ và đồi dào cho thị trường lao

động thành phó Hồ Chí Minh nói riêng và cả nước nói chung Giai đoạn 2019 - 2020

lực lượng lao động tăng 72,7 nghìn người và giai đoạn 2020-2021 giảm 293,2 nghìn người Bởi tác động của đại dịch Covid-19 làm cho lực lượng lao động giảm mạnh

Dịch Covid-19 kéo dải, lực lượng lao động quay trở về quê vì lo sợ dịch bệnh hoặc

chết vì dịch bệnh nên lực lượng lao động giảm sút

- Lực lượng lao động theo giới tính và theo thành thị, nông thôn

phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2019 - 2021

Don vị: Phần trăm

2019 | 65,9 | 74,5 | 57,7 | 642 | 73,1 | 56,0 | 72,5 | 79,9 | 64,8

2020 | 63,9 | 72,5 | 56,2 | 62,0 70,4 | 54,7 | 71,9 | 80,9 | 62,9

2021 | 61,7 | 688 | 55,0 | 61,6 | 688 | 55,2 | 61,7 | 69,1 | 54,2

Nguồn: Tổng cục thống kê

Năm

Tỷ lệ tham gia của lao động nữ vảo thị trường lao động thấp hơn nam, nguyên

nhân là do một số bộ phận lao động làm công việc nội trợ gia đình Mức độ chênh

lệch lực lượng lao động giữa nam và nữ có xu hướng giảm trong (từ 16,8% xuống 11,8%) Nữ giới tham gia vào lực lượng lao động ngày càng cân băng hơn với nam giới, do phụ nữ ngày càng bình đẳng với nam giới trong hoạt động lao động xã hội

và ngày cảng có nhiều phụ nữ được máy móc, thiết bị hỗ trợ trong thực hiện các công việc gia đình Từ đó, phụ nữ sẽ có nhiều thời gian đề tham gia làm việc

Lực lượng lao động ở cả thành thị và nông thôn trong giai đoạn 2019 - 2021 đều giảm qua các năm do ảnh hưởng của dịch Covid-19 Tuy nhiên, lực lượng lao động

ở nông thôn có quy mô lớn hơn ở thành thị bởi dịch Covid-19, người lao động trở về

nông thôn khi dịch bệnh bùng phát, sau đó rất ít lao động quay trở lại thành thị làm

việc mà sẽ có xu hướng làm việc ở nông thôn (vì sợ dịch bệnh lại tái phát) Từ đó làm

cung lao động tại thành phố Hồ Chí Minh giảm xuống

- Lực lượng lao động theo độ tuổi lao động

Bảng 3.2: Tỷ lệ lực lượng lao động theo nhóm tuổi giai đoạn 2019 - 2021

Don vị: Phần trăm

Năm

Nguồn: Tổng cục Thống kê

5

Lực lượng lao động trong độ tuổi từ 15 - 24 có xu hướng giảm bởi sự gia tăng

của tỷ lệ đi học của những lao động trong độ tuổi nảy Lao động có nhu cầu đi học

thêm đề nâng cao chất lượng và trình độ đề phù hợp với yêu cầu của các doanh nghiệp hiện nay Lực lượng lao động trẻ (25 - 34 tuổi) chiêm tý lệ khá cao, nguồn cung lao động cho thị trường lao động thành phố Hồ chí Minh dôi dao vi ở độ tuổi này người lao động đã học tập xong và có lợi thế về trình độ chuyên môn Lực lượng lao động trung niên (35 - 44 tuổi) cũng tăng theo thời gian Trong độ tuổi này, họ đã có thâm niên cao trong chuyên môn của mình nên họ càng có gắng làm việc đề tích lũy cho

tuổi già Tỷ lệ lực lượng lao động trong độ tuổi từ 45 - 54 và từ 55 tuổi trở lên có xu

hướng tăng lên

3.1.2 Cung lao động theo chất lượng

- Lực lượng lao động theo trình độ học van

Bang 3.3: tỷ lệ dân số 15 tudi trở lên biết chữ tại thành phố Hồ Chí Minh

giai đoạn 2019 — 2021

Don vi: phan tram

Nguồn: Tổng cục thông kê

Hệ thống giáo dục ngày cảng phát triển tạo điều kiện cho người lao động không ngừng học tập nâng cao trình độ chuyên môn Hiện nay, các doanh nghiệp có yêu cầu khất khe về chất lượng lao động Xu hướng chung là cung lao động phải đáp ứng và đảm bảo trình độ văn hóa tối thiếu là tốt nghiệp trung học cơ sở Yêu cầu của thị

trường lao động đối với trình độ học vấn là nhân tố kích thích trình độ học vẫn của

người lao động Tỷ lệ dân số 15 tuổi trở lên không biết chữ là rất thấp, chỉ trong khoảng từ 1 - 2% Điều này sẽ cung cấp cho thành phố Hỗ Chí Minh một lực lượng lao động có trình độ văn hóa càng ngày càng tốt hơn

- Lực lượng lao động theo trình độ chuyên môn, kỹ thuật

Bảng 3.4: Cơ cấu lực lượng lao động từ 15 tuôi trở lên chia theo trình độ chuyên môn kỹ thuật thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2019-2021

Don vi: phan tram

Không có trình độ chuyên môn, kỹ thuật | 62,9 61,3 64,4

Đại học trở lên 21,5 23,9 21,2

Nguồn: Tổng cục thông kê

Theo bảng số liệu, lực lượng lao động không có trình độ chuyên môn, kỹ thuật

chiếm tỷ lệ rất cao (hơn 60%) qua các năm Lực lượng lao động có trình độ đại học trở lên rất nhiều điều này chứng tỏ lao động rất quan tâm đến vấn đẻ trau dồi trình độ

chuyên môn, kỹ thuật Tuy nhiên, đi đối với nó là hệ quả tình trạng thiếu công nhân

kỹ thuật và trung học chuyên nghiệp trên thị trường lao động thành phố Hồ Chí Minh

Hầu hết lực lượng lao động hiện nay đều tự trang bi cho minh trình độ chuyên môn

kỹ thuật để có thể tìm được công việc tốt cải thiện đời sống của bản thân

Bảng 3.5: Tỷ lệ lao động 15 tuổi trở lên đang làm việc đã qua đào tạo tại thành

phố Hỗ Chí Minh giai đoạn 2019 — 2021

Don vị tinh: phan trăm

Nguồn: Tổng cục Thông kê Theo bảng 2.5: Ty lệ đào tạo lao động tăng trong giai đoạn tử năm 2019-2020,

Thành phó Hồ Chí Minh là trung tâm kinh tế của miền Nam nên các trường, trung

tâm đào tạo ngày càng nhiều tập trung phát triển lực lượng cung lao động cho thị trường lao động Giai đoạn 2020 - 2021 tỷ lệ này giảm bởi tác động của dịch Covid-

19, các trường, trung tâm phải thực thị theo Chỉ thí giãn cách của Nhà nước nên thường sẽ chuyên sang hình thức đảo tạo trực tuyến vì vậy sẽ làm giảm tỷ lệ lực lượng

đã qua dao tao

3.2 Dánh giá thực trạng cung lao động tại thành phố Hồ Chí Minh giai

đoạn 2019-2021

3.2.1 Ưu điểm

Một trong những ưu thế lớn nhất của cung lao động tại thành phố Hỗ Chí Minh

là nguồn lực lượng lao động đổi dào và có cơ cầu nguồn nhân lực trẻ, lao động từ 15

7

- 44 tuổi chiếm gần 70% số lực lượng lao động đang tham gia vào thị trường lao động Đây là nhân tố quan trọng kích thích phát triển nền kinh tế thành phó Hồ Chí Minh Chất lượng cung lao động thành phố Hồ Chí Minh đang từng bước được nâng tầm, đáp ứng được những yêu cầu cao của doanh nghiệp và thị trường lao động của thành phố Hồ Chí Minh cung như cả nước Cung lao động chất lượng đảm nhận được những

vị trí phức tạp trong hoạt động sản xuất kinh doanh bởi họ ngày càng cố gắng nâng cao trình độ chuyên môn và kỹ năng tay nghề Trình độ của cung lao động thành phố

Hồ Chí Minh còn được thể hiện qua tỷ lệ nguồn nhân lực biết chữ cao (chiếm hơn

98% số lực lượng lao động tham gia thị trường lao động) Nguồn cung lao động tốt

là chất xúc tác giúp thành phố Hồ Chí Minh ngày càng phát triển về mặt kinh tế và

xã hội

3.2.2 Hạn chế tôn tại

Số lực lượng lao động chưa qua đảo tạo và không có trình độ chuyên môn, kỹ năng, tay nghề cao (chiếm hơn 60% lực lượng lao động tham gia và thị trường lao động) do chất lượng các cơ sở đòa tạo nghề còn thấp, hệ thống đào tạo chưa chuyên sâu vào cơ cầu ngành nghề dé có thể đáp ứng được những nhu cầu cao của thị trường

lao động trong thời kỳ hội nhập 4.0 và công nghiệp hóa — hiện đại hóa

Cơ cầu cung lao động có trình độ cao dang, đại học trở lên và cung công nhân

kỹ thuật chênh lệch rất lớn dẫn đến tình trạng thiếu cung công nhân kỹ thuật trên thị

trường lao động tại thành phó Hồ Chí Minh

Tính ký luật, kỷ cương và tác phong lao động của cung lao động thành phố Hồ

Chi Minh còn rất yếu, phần lớn lực lượng lao động chưa qua đảo tạo thiếu hiểu biết

về quy định lao động

Khi dịch bệnh diễn biến phức tạp, doanh nghiệp buộc phải sa thải hoặc để lực

lượng lao động tạm ngừng việc, một số lực lượng lao động đã rời thành phố H6 Chi

Minh do sức ép về chỉ phí sinh hoạt, cũng như tránh khu vực có đông dân cư với nguy

cơ lây nhiễm cao làm giảm một lượng lớn cung lao động, tước đi cơ hội tham gia thị

trường lao động của khá nhiều lao động và làm gia tăng tỷ lệ thất nghiệp tại thành

phô Hồ Chí Minh.